坊子区农业综合开发办公室

-.z坊子区农业综合开发办公室关于推进政务公开工作的实施方案为认真落实中央、省、市、区关于全面推进政务公开工作的文件精神，大力推进决策公开、执行公开、管理公开、效劳公开和结果公开，确保权力在阳光下运行，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监视权，结合我单位实际，现制定如下实施方案。一、推进政务运行全过程公开〔一〕推进决策公开1.实行重大决策预公开制度。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施，除依法应当**的外，在决策前通过等向社会公布决策草案和依据，采取听证座谈、调查研究、咨询协商等方式广泛听取公众意见。决策做出后，在及时公开相关文件。2.实行重大决策合法性审查制度。认真执行?坊子区重大行政决策程序规定〔试行〕?〔坊政发[2015]22号〕，把公众参与、专家论证、风险评估作为重大行政决策合法性审查的必要条件。3.健全行政决策多方参与机制。探索建立利益相关方、人大代表、政协委员、公众代表、专家学者列席的会议制度，鼓励和引导社会各界参与议题研究讨论，增强决策透明度和科学性。4.推行重大民生决策民意调查制度。对农业综合开发领域的重大民生决策事项，建立民意调查制度，引导公众广泛参与政策制定工作，及时准确充分回应社会各方特别是利益相关方的关切。〔二〕推进执行公开1.推动重大决策执行过程公开。对重要改革任务、重大政策措施等决策部署，要将目标任务、主要措施、实施步骤、责任分工、监视方式和工作进展、存在问题、后续举措等向社会公开，承受公众监视，促进决策落实。2.健全重大决策督查情况公开机制。加大重大决策部署督查情况公开力度，主动公开督查发现的突出问题及整改落实情况，以及对不作为、慢作为、乱作为的问责情况，进一步强化决策执行力。〔三〕推进管理公开健全清单管理制度。各类清单目录发生变化后，在及时更新，方便公众获取和监视。〔四〕推进效劳公开1.编制公开公共效劳事项清单。编制公开公共效劳事工程录和效劳指南，通过、政务效劳大厅等渠道，公开效劳事项名称、办事依据、根本流程、申请材料、收费标准、办理时限、咨询等。〔五〕推进结果公开1.推进重大决策落实结果公开。按要求公开上级重大决策部署落实情况，主动公开区政府工作报告、政府决定事项、重要民生举措等落实结果。及时公开国民经济和社会开展“十三五〞规划纲要与年度开展目标落实结果。2.建立健全重大决策跟踪反响和评估制度。引入第三方评估机构，及时跟进重大决策执行情况，科学评估决策落实效果，并公开评估调查结果。3.深化重点领域信息公开。进一步深化财政预决算等方面的信息公开。4.建立规*性文件相对集中公开机制。对涉及公民、法人或其他组织权利义务的规*性文件，要按照政府信息公开要求和程序予以公布。二、扩大政务参与回应社会关切〔一〕强化政策解读1.将政策解读与政策制定同步考虑和安排，推动政策解读制度化。重大政策出台前，要将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公布后3个工作日内主动发布，重点解读政策的背景依据、宗旨任务、主要内容、涉及*围、执行口径、考前须知以及新旧政策差异等，使公众更好地掌握和落实政策。2.抓好政策解读宣传宣讲。充分发挥政策参与制定者、专家学者和新闻媒体的作用，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。采取新闻发布、政策吹风、安排访谈、发表文章等多种方式，特别是通过权威平台做好重要政策的发布和解读工作。领导干部要带头宣讲政策，出台重要政策和遇有重要社会关切时，主要负责同志要当好“第一新闻发言人〞，带头承受媒体采访，说明立场态度，发出权威声音。〔二〕加强政民互动1.扩大公众参与。围绕重点工作、重要政策制定和社会关注热点问题等，通过多种方式扩大公众参与渠道和*围，把人民群众的期盼融入决策和工作之中。2.建立健全公众诉求反响机制。创新建言建议收集、办理和反响方法，及时公开公众意见建议采纳情况。〔三〕积极回应社会关切1.健全政务舆情工作机制。建立政务舆情收集、处置和回应体制，实行分级联动。及时掌握各方关切，加强舆情综合研判。2.加强重大政务舆情回应工作。对突发事件和媒体关切的热点问题等，要落实责任、快速反响，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，提升政府公信力、增强社会凝聚力。特别重大或重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会，确保不失声、不缺位。三、优化融合政务公开渠道对重要会议活动、重大决策部署等信息，要统筹运用传统媒体、网络平台、新媒体做好发布、解读、回应工作。加强与新闻媒体的沟通联系，充分发挥新闻媒体发布信息、解读政策、引领舆论、澄清事实、推开工作的积极作用。畅通媒体采访渠道，积极为媒体采访提供便利，按规定主动提供相关信息。四、强化保障措施〔一〕加强组织领导领导班子要高度重视政务公开工作，主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署重要政策措施；确定一名负责同志分管政务公开工作，列入工作分工并通过政府门户对外公布。成立政务公开工作领导小组，协调处理公开工作推进中的重大问题。办公室具体负责组织协调、指导推进、监视检查本单位的政务公开工作。〔二〕健全制度规*1.开展配套制度规*清理工作。根据?政府信息公开条例?修订情况，进一步梳理和完善主动公开、依申请公开、**审查、协调发布以及考核评议、责任追究等制度，建立政务公开纳入办文办会办事程序工作机制。2.建立政务公开**审查制度。健全公开前**审查机制，规***审查程序，严格落实政府信息公开属性源头认定机制，处理好政务公开与保守秘密的关系。〔三〕抓好教育培训制定政务公开业务培训方案，精心安排培训科目和内容，加强对机关工作人员特别是领导干部政务公开知识培训。各科室要按照本实施方案要求，认真抓好落实。办公室要加强协调指导，牵头抓好任务落实；配合科室要承当起具体任务，加强沟通协作，共同做好公开工作。：坊子区农