麻城五中秋季开学工作要求

年秋季开学工作相关要求各位校长好：现将秋季开学有关事项通知如下，请认真贯彻执行！认真学习《市政府教育督导室市教育局关于开展2021年秋季中小学开学工作检查的通知》黄教办〔2021〕92号精神，全市中小学、幼儿园统一在8月30日、31日开学报名。并充分做好迎检准备。扎实开展学习教育部关于印发《中小学生学籍管理办法》的通知，开学后召开家长会，广泛宣传学生学籍号是学籍信息的核心要素，以学生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，终身不变。即：“一人一号，籍随人走，终身不变”的学籍管理制度，严格执行《中小学生学籍管理办法》。积极组织师生及时收看《开学第一课》。今年的《开学第一课》将于9月1日20：00至21：40在中央电视台第一套节目（CCTV—1）首播，9月2日9：00至10：40在中央电视台第一套节目（CCTV—1）重播。教育部将发文要求各地中小学校组织学生统一收看，欢迎家长在晚间与孩子一起收看。并举行相应活动，交流观后感。认真学习《小学生减负十条规定》（征求意见稿）。减轻学生过重课业负担是一项复杂的系统工程，需要政府、学校、家庭、社会共同努力；需要标本兼治，综合治理；需要把减负落实到学校教育、家庭教育、社会教育的方方面面和各个环节。希望各校积极组织学生家长及各阶层通过征求意见，开展学生减负工作大讨论，汇集教育智慧，更新教育观念，凝心聚力，在全社会树立正确的教育观和人才观，避免出现“学校减负，社会增负”、“教师减负，家长增负”的现象。附：1、2021秋季开学检查通知黄教办【2021】92号2、教育部关于印发《中小学生学籍管理办法》的通知3、《开学第一课》聚焦平凡人的“中国梦”4、小学生减负十条规定》（征求意见稿）黄教办〔2021〕92号市政府教育督导室市教育局关于开展2021年秋季中小学开学工作检查的通知各县市区教育局、市直各中小学（幼儿园）：为做好秋季开学工作，认真贯彻落实省教育厅“五项承诺、六条禁令”，深入开展教育行风建设，进一步规范教育行为，办人民满意的教育，经研究，决定开展全市2021年秋季中小学开学工作检查。现就有关事项通知如下：一、检查内容（一）2021年秋季开学工作安排。学校开学工作的组织安排和新学期工作计划的制定情况；教师到校、学生报名情况；义务教育学科教师配备及教师提前备课情况；教科书和作业本发放情况；县市区教育局开学检查工作安排情况。（二）规范收费情况。学校是否落实收费公示制，公示内容包括收费对象、项目、标准、批准单位；是否存在义务教育阶段择校乱收费、补课乱收费、强制收取服务性收费和代收费、乱订教辅材料、自立项目乱收费；是否使用规范的票据；是否已公布上级行政主管部门及其举报。（三）安全工作落实情况。交通安全落实情况；校舍特别是危房维修改造情况；责任制落实情况；“三防”措施落实情况；学校周边环境情况；安全隐患排查整治情况；校舍安全整治情况；法制安全教育情况。（四）基本办学条件情况。学生标准课桌椅配备情况；标准食堂配备情况；寄宿制学校一生一铺、宿舍楼内洗浴、如厕情况；功能室配备情况。（五）办学行为情况。学校办班情况，是否设立重点班、快慢班、特长班、补习班、奥数班；学校各年级是否严格控制班额，是否存在大班额现象；执行课程计划情况（重点检查音体美、综合实践活动等课程）；学生作息时间安排情况；学校教育教学管理情况。（六）义务教育均衡发展迎评准备情况。义务教育学校标准化建设情况（重点检查运动场、学生食堂、学生宿舍、功能室是否到位）；教师交流情况；推进义务教育均衡发展资料收集整理情况。二、检查方式市教育局成立10个检查小组进行实地检查。每县市区随机抽查8所学校（1所幼儿园、3所小学、3所初中、1所高中）。检查采取听、看、查、谈、访等方式进行。（一）听取学校开学工作情况汇报；（二）查阅收费、学校教育教学管理等档案资料；（三）到学校实地察看开学准备情况，查看义务教育学校办学条件、教师交流、校车安全、学生食堂管理、办学行为等；（四）个别走访、座谈师生、家长，了解实际情况。三、检查人员及时间安排全市共分10个检查小组，每小组共4人，市教育局2人，每县市区教育局抽调2人（监察室主任、督导办主任或基教科长、计财科长），邀请省、市行评监督员参加检查（分组安排见附件）。检查时间为：8月30日－8月31日。各小组成员于8月29日下午到达各县市区。四、工作要求（一）统一开学报名时间。全市中小学、幼儿园统一在8月30日、31日开学报名。（二）各县市区教育局和各学校要切实做好秋季开学各项准备工作，周密安排，精心组织，确保开学有序进行。（三）开学检查工作必须认真、细致。重点是查找问题，抓整改落实。各检查组必须坚持实事求是原则，严禁走过场，要确定专人做好记录，整理有关材料。各县市区教育局要针对开学检查中暴露出的问题，及时进行整改。（四）做好检查总结工作。各组检查完后，须撰写开学工作检查汇报材料，主要内容为：1、检查的基本情况；2、主要做法和经验；3、存在的问题；4、意见和建议。重点反映开学工作中存在的突出问题。各检查组汇报材料书面和电子稿（2500字左右），于9月2日前交市督导办（邮箱：2686164763@）。市教育局将对检查结果进行通报。请各县市区教育局将开学工作检查联系人名单、联系方式和抽调人员名单（姓名、性别、职务、移动）于8月20日前报市教育局督导办。联系人：帅国英、蔡桂芬，：8811760。附件：2021年秋季开学工作检查分组名单黄冈市政府教育督导室黄冈市教育局黄冈市教育局办公室2021年8月14日印发共印50份附件：秋季开学工作检查分组名单第一组组长：叶自元成员：何为东、浠水县教育局2人、行评监督员2人检查单位：黄州区、市直学校第二组组长：朱正国成员：方杰、罗田县教育局2人、行评监督员2人检查单位：团风县第三组组长：张以标成员：龚丹胜、黄州区教育局2人检查单位：红安县第四组组长：刘珍德成员：徐冬鸿、红安县教育局2人检查单位：麻城市第五组组长：王华成员：李全仪、英山县教育局2人检查单位：罗田县第六组组长：屈银安成员：吴保德、麻城市教育局2人检查单位：英山县第七组组长：毛成丽成员：雷中怀、蕲春县教育局2人检查单位：浠水县第八组组长：周文成员：孙兵、武穴市教育局2人检查单位：蕲春县第九组组长：刘立志成员：帅国英、黄梅县教育局2人检查单位：武穴市第十组组长：王银芬成员：方学琪、团风县教育局2人检查单位：黄梅县、龙感湖管理区教育部关于印发《中小学生学籍管理办法》的通知一、建立统一规范的学籍信息管理制度。出台《办法》是加快推进教育现代化、提高科学管理水平、深入实施素质教育的客观要求，是转变管理方式、改进工作作风的重要内容。要按照《办法》要求加快建设全国中小学生学籍信息管理系统，建立全国统一、规范的学籍信息管理制度，提高学籍管理服务工作水平。学生学籍号是学籍信息的核心要素，以学生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，终身不变。二、抓紧制订或完善《办法》实施细则。《办法》确定了省级统筹、属地管理的基本原则。已出台省级学籍管理办法的省份要按照《办法》的规定进行完善和调整，尚未出台省级学籍管理办法的省份要根据《办法》要求抓紧研究出台实施细则，明确各类学籍变动的具体条件和操作办法。三、有效开展《办法》教育培训。要按照职责划分组织对学籍管理人员和学籍系统技术支持人员进行培训。主要内容是，加强学籍管理的重要意义、《办法》的基本内容、学籍系统的基本功能、学籍信息采集的基本要求、学籍变动操作办法等。对省级培训由教育部教育管理信息中心实施。四、建立加强学籍管理的长效机制。要加快制订实施工作方案，明确责任人、工作任务和时间表。要建立学籍核准制度、信息保密制度、责任追究制度，严肃追究违反规定人员的责任。各级教育督导部门要对《办法》实施情况进行专项督导。我部安排教育管理信息化经费和其他经费时将与《办法》实施情况和成效挂钩。五、营造实施《办法》的良好舆论环境。要利用报纸、电视、互联网、家长通知书等多种方式进行政策解读和宣传，重点介绍必要性、重要性和预期成果。要取得家长理解和支持，使《办法》家喻户晓。要让教育部门认识到《办法》对于科学决策的价值，让学校感受到对于提高整体管理水平的作用，让家长和社会体会到教育部门促进教育公平、提升服务水平的坚定决心。教育部2021年8月11日中小学生学籍管理办法第一章总则第一条为规范中小学生学籍管理，提高新形势下基础教育科学管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等有关法律，制订本办法。第二条本办法适用于我国所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。第三条学生学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。国务院教育行政部门宏观指导各地学生学籍管理工作，负责组织建设全国联网的学生电子学籍信息管理系统（以下简称电子学籍系统），制订相关技术标准和实施办法。省级教育行政部门统筹本行政区域内学生学籍管理工作，制订本省（区、市）学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校学生学籍管理工作；按照国家要求建设电子学籍系统运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。地（市）级教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和本省（区、市）关于学生学籍管理的各项规定和要求；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。县级教育行政部门具体负责本行政区域内学校的学生学籍管理工作；应用电子学籍系统进行相应管理；督促学校做好学生学籍的日常管理工作。学校负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。第二章学籍建立第四条学生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，通过电子学籍系统申请学籍号。学籍主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍。第五条学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号具体生成规则由国务院教育行政部门另行制订。逐步推行包含学生学籍信息的免费学生卡。第六条学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。学籍主管部门和学校应利用电子学籍系统进行查重。学籍管理实行“籍随人走”。除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学。残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。第七条学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍档案。学生学籍档案内容包括：一、学籍基础信息及信息变动情况；二、学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；三、综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；四、体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；五、在校期间的获奖信息；六、享受资助信息；七、省级教育行政部门规定的其他信息和材料。学籍基础信息表由国务院教育行政部门统一制订。第八条学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统管理，纸质档案由学校学籍管理员负责管理。逐步推进学籍档案电子化，同时保留必要的纸质档案。第九条学生转学或在基础教育阶段升学时，学籍档案应当转至转入学校或升入学校，转出学校或毕业学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。学校合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。学校撤销的，其学籍档案移交县级教育行政部门指定的单位管理。第十条如学生父母或其他监护人提出修改学生基础信息的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附《居民户口簿》复印件或其他证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报学籍主管部门核准。第三章学籍变动管理第十一条各学段各类学籍变动的具体条件和要求由省级教育行政部门根据国家法律法规和当地实际统筹制定。第十二条正常升级学生的学籍信息更新，由电子学籍系统完成。第十三条学生学籍信息发生变化，学籍进行转接或学生毕业（结业、肄业）时，学校应及时维护电子学籍系统中的有关信息，并将证明材料归入学生学籍档案。学籍主管部门应及时对学生学籍变动信息进行更新。第十四条学生转学或升学的，转入学校应通过电子学籍系统启动学籍转接手续，转出学校及双方学校学籍主管部门予以核办。转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。第十五条学生办理学籍转接手续后，转出学校应及时转出学籍档案，并在1个月内办结。第十六条学生转学或升学后，转入学校应当以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。第十七条特教学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特教学校就读的，其学籍可以转入新学校，也可保留在原学校。进入工读学校就读的学生，其学籍是否转入工读学校，由原学校与学生的父母或其他监护人商定。第十八条省（区、市）直管学校、设区的市直管学校学生的转入转出情况，由学校每学期书面告知所在地县（区）教育行政部门。第十九条学生休学由父母或其他监护人提出书面申请，学校审核同意后，通过电子学籍系统报学籍主管部门登记。复学时，学校应及时办理相关手续。学生休学期间学校应为其保留学籍。第二十条学生到境外就读的，应当凭有效证件到现就读学校办理相关手续。回到境内后仍接受基础教育的，应接续原来的学籍档案。第二十一条学生死亡，学校应当凭相关证明在10个工作日内通过电子学籍系统报学籍主管部门注销其学籍。第二十二条学校应将义务教育阶段学生辍学情况依法及时书面上报当地乡镇人民政府、县级教育行政部门和学籍主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，并利用电子学籍系统进行管理。义务教育阶段外来务工人员随迁子女辍学的，就读学校的学籍主管部门应于每学期末将学生学籍档案转交其户籍所在地县（区）教育行政部门。第四章保障措施第二十三条地方教育行政部门和学校应当为学籍管理提供必要的保障条件，配备或指定学籍管理员，完善管理制度，建立工作机制。对学籍管理员当实行先培训后上岗，并保持相对稳定。各级学籍管理员的基本信息须报送上一级教育行政部门。第二十四条地方教育行政部门和学校应当每学期复核学生学籍，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确。第二十五条各级教育行政部门和学校要建立严格的保密制度。非经学籍主管部门书面批准，学籍信息一律不得向外提供，严防学籍信息外泄和滥用。第二十六条教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。第二十七条学校违反本办法的规定，有下列情形之一的，由主管部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：一、不为已接收学生建立学籍档案的；二、以虚假信息建立学籍或学籍档案的；三、不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；四、不及时报告义务教育阶段学生辍学情况的；五、接收学生不为其办理转学手续的；六、不按规定为学生转接学籍档案的；七、泄露或非法使用学生学籍信息的；八、违反本办法规定的其他行为。第五章附则第二十八条学校的外籍学生和港澳台学生学籍管理，参照本办法执行。第二十九条省级教育行政部门应制订或完善实施细则。第三十条本办法自2021年9月1日起施行。《开学第一课》央视一套9月1日首播

聚焦平凡人的“中国梦”8月22日，教育部、中央电视台联合召开2021年《开学第一课》新闻发布会。教育部基础教育一司副司长于长学、中央电视台综合频道总监钱蔚介绍了今年开学第一课的有关情况。自2021年以来，由教育部、中央电视台联合录制的《开学第一课》节目已经成为送给全国中小学生开学第一天的特别礼物，为孩子们开启新学年提供积极而有针对性的引导。今年的《开学第一课》将于9月1日20：00至21：40在中央电视台第一套节目（CCTV—1）首播，9月2日9：00至10：40在中央电视台第一套节目（CCTV—1）重播。教育部将发文要求各地中小学校组织学生统一收看，欢迎家长在晚间与孩子一起收看。今年的《开学第一课》以“中国梦”为依托、主题为“乘着梦想的翅膀”，分“有梦就有动力”、“有梦就要坚持”、“有梦就能出彩”三个篇章。节目用嘉宾演讲、人物故事、互动体验、文艺表演等寓教于乐的方式为孩子们呈现一堂别开生面的“梦想课堂”，在这个特别的课堂上，一个个因为拥有梦想而使生命变得更璀璨、使世界变得更美丽的普通人将闪亮登场。这些真实的故事和身边的人物，将让孩子们体会到梦想是前进的动力，心怀梦想并为它付出努力是一件多么美好的事；让他们理解梦想需要坚持，只有做梦想的实践者和未来的创造者才能梦想成真；让他们明白努力圆梦才会有出彩的人生，把个人的理想和祖国的发展紧密结合起来，才无愧于这个伟大的时代。在今年的主讲嘉宾中，普通人首次占到了一半的比例：地震最美舞者廖智、加油站女工郑亚波、退休教师潘其华。他们将与钢琴家郎朗、“太空教师”王亚平等主讲嘉宾一起，为孩子们带来充满正能量的梦想演讲。周笔畅、凤凰传奇、方俊、黄绮珊等众明星也倾情加盟，在今年的开学第一课上亮相。“太空教师”王亚平向孩子们讲述了自己的“飞天梦”：“十年前，在神舟五号杨利伟首飞的当天，我是和飞行部队的战友们一起在电视机前看的。火箭发射的那一刻，我和所有中国人一样，内心中充满了骄傲和自豪。……那年我23岁，就是那个时候，那个在我心里早已扎根的、关于蓝天的梦想变得更加迫切，我也想冲出大气层，去看看太空中那个神秘的世界，也想为中国的飞天梦想贡献出自己的小小力量。”十年后，当初在电视机前满怀憧憬的小女孩成为了中国第二位女航天员、首位太空教师。王亚平最后动情地告诉孩子们：“梦想就像宇宙中的星辰，看似遥不可及，但只要努力，一定能够触摸得到！”在地震中失去双腿却依然坚强起舞的“最美舞者”廖智老师讲述了自己对梦想的坚持。她在地震中失去了孩子和双腿，痛苦不已，却为了重新起舞、顽强生活的梦想，忍耐身心疼痛、十天学会穿假肢站立行走，一个月后重新开始跳舞：“一旦发现你不再恐惧害怕，困难也不是那么难以战胜。”、“虽然伴随着疼痛，但我想跳出更美的舞蹈，我会带着梦想和生活的希望，努力勇敢地生活下去。愿你们也能在遇到困难的时候，坚持不放弃地朝前走，笑着朝前走。我行，你们也一定行！”廖智在演讲中带着泪水的美丽微笑，感染和鼓舞了在场的孩子们和观众。国际知名钢琴家郎朗在讲述完自己为音乐坚持的梦想后，却遭到了现场小班长的“刁难”：“你这么厉害，能不能用水果弹琴呢？”“能不能不用手指弹琴呢？”郎朗随即向小朋友们表演了用橙子和香瓜演奏、用胳膊肘演奏钢琴的“绝活”，博得了现场阵阵欢呼和掌声。同样拥有钢琴梦想的还有黑龙江鹤岗的一个普通家庭。郑亚波是一位加油站女工，作为单亲妈妈，她为了给自闭症儿子开发智力，11年里坚持看视频自学弹钢琴、再手把手教给儿子，当初连话都不会说的小威如今除了能弹奏多首中外名曲外，还能进行基本的聊天、为大家唱歌。“即使全世界都放弃你，妈妈也不会放弃你。弹钢琴不是一件很容易的事情，但它给了我和我的孩子最后的希望。只要坚持梦想，每个人的人生，都能精彩。”郑亚波妈妈的坚强与乐观打动了现场观众，母子二人还在台上深情弹唱了《亲爱的小孩》，真挚、质朴的歌声在现场回响，许多观众跟着他们的音乐轻声合唱，潸然落泪。《小学生减负十条规定》公开征求意见启事近年来，在各地的努力下，小学生减负工作取得了积极进展，但在一些地方，小学生课业负担过重问题仍然比较严重。在继续推进减少课程内容、降低教材难度、开展综合评价、提升教师教学能力、均衡发展义务教育等治本之策的前提下，作为党的群众路线教育实践活动重要举措之一，教育部拟定了《小学生减负十条规定》（征求意见稿），现将征求意见稿向全社会公布，欢迎有关单位、广大校长、教师及社会各界人士提出宝贵意见和建议。减轻学生过重课业负担是一项复杂的系统工程，需要政府、学校、家庭、社会共同努力；需要标本兼治，综合治理；需要把减负落实到学校教育、家庭教育、社会教育的方方面面和各个环节。《小学生减负十条规定》（征求意见稿）面向社会公开征求意见，就是要充分听取社会各界对减负工作的意见建议，集思广益，切实把小学生过重课业负担减下来，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。同时，也希望通过征求意见，开展学生减负工作大讨论，汇集教育智慧，更新教育观念，凝心聚力，在全社会树立正确的教育观和人才观，避免出现“学校减负，社会增负”、“教师减负，家长增负”的现象。公开征求意见时间截止到8月29日，可通过以下途径和方式提出意见建议：1.电子邮件：xiaoguanchu@。2.自动010-660978093.邮递信件：北京(100816)，教育部基础教育一司学校管理处。教育部2021年8月22日2021年8月21日征求意见稿—小学生减负十条规定一、阳光入学。各地要在大力推进义务教育均衡发展的同时，严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明。实行信息公开，县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生。二、均衡编班。按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受各方监督。三、“零起点”教学。一年级新生入学后,要严格按照课程标准从“零起点”开展教学,不得拔高教学要求,不得加快教学进度。四、不留作业。小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。五、规范考试。一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。六、等级评价。实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。七、一科一辅。教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则。学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。八、严禁违规补课。学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。九、每天锻炼1小时。按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。十、强化督查。各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查，每学期公布督导报告。县区教育行政部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。

论大学生写作能力写作能力是对自己所积累的信息进行选择、提取、加工、改造并将之形成为书面文字的能力。积累是写作的基础，积累越厚实，写作就越有基础，文章就能根深叶茂开奇葩。没有积累，胸无点墨，怎么也不会写出作文来的。写作能力是每个大学生必须具备的能力。从目前高校整体情况上看，大学生的写作能力较为欠缺。一、大学生应用文写作能力的定义那么，大学生的写作能力究竟是指什么呢？叶圣陶先生曾经说过，“大学毕业生不一定能写小说诗歌，但是一定要写工作和生活中实用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。”对于大学生的写作能力应包含什么，可能有多种理解，但从叶圣陶先生的谈话中，我认为：大学生写作能力应包括应用写作能力和文学写作能力，而前者是必须的，后者是“不一定”要具备，能具备则更好。众所周知，对于大学生来说，是要写毕业论文的，我认为写作论文的能力可以包含在应用写作能力之中。大学生写作能力的体现，也往往是在撰写毕业论文中集中体现出来的。本科毕业论文无论是对于学生个人还是对于院系和学校来说，都是十分重要的。如何提高本科毕业论文的质量和水平，就成为教育行政部门和高校都很重视的一个重要课题。如何提高大学生的写作能力的问题必须得到社会的广泛关注，并且提出对策去实施解决。二、造成大学生应用文写作困境的原因：（一）大学写作课开设结构不合理。就目前中国多数高校的学科设置来看，除了中文专业会系统开设写作的系列课程外，其他专业的学生都只开设了普及性的《大学语文》课。学生写作能力的提高是一项艰巨复杂的任务，而我们的课程设置仅把这一任务交给了大学语文教师，可大学语文教师既要在有限课时时间内普及相关经典名著知识，又要适度提高学生的鉴赏能力，且要教会学生写作规律并提高写作能力，任务之重实难完成。（二）对实用写作的普遍性不重视。“大学语文”教育已经被严重地“边缘化”。目前对中国语文的态度淡漠，而是呈现出全民学英语的大好势头。中小学如此，大学更是如此。对我们的母语中国语文，在大学反而被漠视，没有相关的课程的设置，没有系统的学习实践训练。这其实是国人的一种偏见。应用写作有它自身的规律和方法。一个人学问很大，会写小说、诗歌、戏剧等，但如果不晓得应用文写作的特点和方法，他就写不好应用文。（三）部分大学生学习态度不端正。很多非中文专业的大学生对写作的学习和训练都只是集中在《大学语文》这一门课上，大部分学生只愿意被动地接受大学语文老师所讲授的文学经典故事，而对于需要学生动手动脑去写的作文，却是尽可能应付差事，这样势必不能让大学生的写作水平有所提高。（四）教师的实践性教学不强。学生写作能力的提高是一项艰巨复杂的任务，但在教学中有不少教师过多注重理论知识，实践性教学环节却往往被忽视。理论讲了一大堆，但是实践却几乎没有，训练也少得可怜。阅读与写作都需要很强