工程建设监理文件及技术资料汇编

目录1、中华人民共和国国家发展和改革委员会公告（2005年第23号）……………12、关于印发《工程建设工法管理办法》的通知……23、……64、关于印发《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的通知…125、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论》……206、…267、建设工程质量保证金管理暂行办法……………318、建设工程质量检测管理办法……………………349、城市房屋拆迁工作规程…………4010、民用建筑节能管理规定…………4411、建设工程监理与相关服务收费管理规定(征求意见稿)………4912、关于发布《铁路建设项目变更设计管理办法》的通知………7213、关于印发《铁路基本建设资金管理办法》的通知……………7614、铁路建设项目施工图审核暂行办法……………8315、铁路营业线施工安全管理补充规定……………8616、《铁路运输安全保护条例》确定的铁路管理机构职责规定…8817、铁路建设单位考核暂行办法……………………9118、关于印发《铁路建设工程施工企业质量信誉评价暂行办法》的通知………9919、铁路工程基桩检测单位资质及检测员资格认定办法………10420、关于加强铁路工程地质勘察工作的通知……108嗽2伍1推、像公路工程质量虾监督规定艰………………务………………壶………………征……呢…汗110潜2骆2秤、扮港口工程竣工泳验收办法熟………………漂………………童………………查……锈…帽121慎2植3住、公路工程设留计变更管理办烫法贡………………骑………………栏………………得…阵127道2桥4换、关于加强居校住建筑工程项出目建筑节能管遗理的通订知绘………………送………己…固131煤2旺5库、迈武汉市建筑施茶工单位工程安流全验收评价办卵法肺………………骆……………芒…滋134习2迫6建、乱番址枕母涌血抢财膏中华人民共和悲国国家发展和拴改革委员会公告磨200水5皱年灵第舟2键3希号得根据《国务院糕关于投资体制嘴改革的决定》起（国发肥〔雨200较4丝〕必2柱0泳号）精神和《其工程咨询单位谎资格认定办法侍》（搂中华人民共和掩国国家发展和盲改革委员会令府第鸡29绸号砖，以下简退称俊“执第决29士号令熊”佩），现将工程满咨询单位资格较认定的有关具岸体事项公告如列下：贴一、工程咨询咳单位资格认定睛过程中有关申舱请受理、组织历评审、执业检激查的基础性工省作，由中国工暗程咨询协会协译助国家发展改龙革委进行。各惩省、自治区、犹直辖市、计划艘单列市及新疆坟生产建设兵团书工程咨询协会黑协助同级发展叮改革部门进行饮上述基础性工献作。阁二、结合帆工程咨询单位敌的实际情况，透在执行晃第棒2朝9钞号令关于工程誉咨询单位资格脱等级标准的规烛定时，对不同忘类别的工程咨低询单位实行宽迷限期政策。袋对此前已蚕经取得甲、乙列级工程咨询单疾位资格证书且格证书在有效期奶内的工程咨询我单位，其达标精宽限期延长冬至毯200威6板年烈8芽月钢3哨1童日。仰对此前已袋经取得丙级、艺预备级以及临同时工程咨询单床位资格证书且盲证书在原有效宫期内的工程咨径询单位，其证旅书有效期延长些至因200厚5纪年弱1闯2挠月挽3溜1具日，证书期满爹前，按照耽第要2胡9钥号令规定的条叹件，重新申请亮相应资格。雄初次申请懂、重新申请及跑申请变更资格脱的工程咨询单档位可盖于村200杆5词年商8厘月察3还1坦日之前按隶属艺关系向初审机隆构提出申请，颤中央管理企业极可直接向国家膝发展改革委申敞报。其中申请猫丙级资格的单姑位途，乡200续6萍年鄙8献月元3垂1甘日之前其注册宰咨询工程师（美投资）人数不册得少矮于走1部人，之后按编第拣2笑9京号令的要求考转核。迷三、未取掩得国家发展改昌革委颁发的有系效《工程咨询忘资格证书》的骨工程咨询单位漏不得从事工程训咨询业务。桃中华人民共和蓬国国家发展和艳改革委员会字简携兄酒哭倒二章○白○丈五年五月十六胀日根文注：甲、乙级耗工程咨询单位巡达标宽限期延槽长汽至具200员6却年葱8蔽月盟3保1失日，是指对于脑第秧2绝9瓶号令发布之前柳已经取得甲、姥乙级工程咨询浩单位资格证书掌且证书在有效奔期内的工程咨券询单位，偶在飘200蚁6鼓年射8疾月悟3抖1瓦日之前，原证永书继续有效，百并应当按照脆第掌2节9直号令规定的标如准达标。椒关于印发《工尚程建设工法管胃理办法》的通饲知夸存建旨质悼[2005]耀14外5经号籍各省、自治区产建设厅，直辖胖市建委，江苏职、山东省建管清局，新疆生产牙建设兵团建设寿局，国务院有煮关部门建设司疏，有关总公司炭：育现将《工程建牢设工法管理办愧法》印发给你急们，请认真贯干彻执行。原《论建筑施工企业俭工法管理办法侄》（建治建罪[1996]纱16件3积号）同时废止从。键值面抚中华人民共和能国建设好部冲访酬转斗乳戚你扁拘币二南○瘦○艰五年八月三十望一凯日模架工程建设工法映管理办法虹第一条为推扑进我国工程建焰设工法的开发车和应用，促进侍企业加大技术姻创新力度和技益术积累，提升息我国整体施工在技术管理水平激和工程科技含吩量，加强对工息法的管理，制接定本办法。居第二条本办吵法适用于工程协建设工法的开台发、申报、评耗审和成果管理爪。纺第三条本办勾法所称的工法医是以工程为对南象，工艺为核筝心，运用系统粘工程原理，把烘先进技术和科色学管理结合起茂来，经过一定嘱的工程实践形播成的综合配套罩的施工方法。攀工法分为房屋敬建筑工程、土浪木工程、工业妈安装工程三个口类别。漏第四条工法御必须符合国家浴工程建设的方棕针、政策和标虾准、规范，必香须具有先进性么、科学性和实由用性，保证工爬程质量和安全棵，提高施工效发率，降低工程杠成本，节约资竭源，保护环境逢等特点。顿第五条工法煮分为国家级、借省（部）级和折企业级。论企业根据承建智工程的特点、变科研开发规划茎和市场需求开龙发、编写的工穷法，经企业组够织审定，为企氧业级工法。峡省（部）级工起法由企业自愿返申报，由省、禽自治区、直辖碑市建设主管部猾门或国务院主偿管部门（行业押协会）负责审拢定和公布。捞国家级工法由乐企业自愿申报驱，由建设部负卫责审定和公布阳。滋第六条国家灵级工法每两年衰评审一次，评伤审数量原则上瞎不超众过掀12拣0照项。今国家级工法具钱体评审工作委两托中国建筑业梯协会承担。柔第七条国家雀级工法的申报风条件：忍（一）已愉公布为省（部晃）级的工法；项（二）工伪法的关键性技忽术属于国内领赠先水平或达到摆国际先进水平仆；工法中采用俭的新技术、新砌工艺、新材料晓尚没有相应的马国家工程建设胡技术标准的，吩应已经国务院肥建设行政主管躺部门或者省、积自治区、直辖冤市建设行政主启管部门组织的替建设工程技术劝专家委员会审破定。天（三）工哪法经过工程应习用，经济效益怠和社会效益显烤著；交（四）工虑法的整体技术鼻立足于国内，雹必须是申报单贡位自行研制开散发或会同其它伸单位联合研制栗开发；搂（五）工句法编写内容齐傅全完整，应包屡括：前言、工肤法特点、适用握范围、工艺原蹦理、施工工艺柔流程及操作要尸点、材料与设云备、质量控制尼、安全措施、食环保措施、效须益分析和应用干实例。僚第八条冤建设部负责建名立国家级工法危评审专家库。歇评审专家须从按专家库中选取钳。工法评审专依家具有高级技樱术职称，并满渠足多专业、多济学科的需要。蹲评审专家应有厘丰富的施工实详践经验和坚实刷的专业基础理首论知识，担任命过大型施工企危业技术负责人池或大型项目负贤责人，年龄不叶超狂过这7仍0日周岁。院士、家获得省（部）放级以上科技进玻步奖和优质工舟程奖的专家优脱先选任。专家阵库专家每四年与进行部分更换礼。桑第九条饱国家级工法的拢评审应严格遵下循国家工程建蚊设的方针、政销策和工程建设级强制性材料，旗评审专家应坚宿持科学、公正道、公平的原则砌，严格按照评削审标准开展工刺作，所有评审葵专家都应对所任提出的评审意续见负责，保证贞工法评审的严习肃性和科学性煮，同时要注意肉工法技术的保傅密性。竖第十条加国家级工法的纵评审程序：聚（一）从左专家库中抽取差专家组成国家扣级工法评审委唐员会。评审委位员会设主任委趋员一名，副主步任委员三名，朱委员若干名。定评审委员会内她设房屋建筑工近程、土木工程态、工业安装工积程三个类别的雾评审组，各由想一名委员兼任逼组长；每个评醋审组的评审专尊家不少辈于葛7故人。败（二）国素家级工法的评改审实行主、副气审制。由评审剑组组长指定每吹项工法的主审饮一人，副审两鹊人。每项工法合在评审会召开角前由主、副审部详细审阅材料单，并由主、副赵审提出基本评阶审意见。莲（三）评宣审组审查材料废，观看项目施唇工录像，听取宅主、副审对工水法的基本评审过意见；在项目费主、副审基本替评审意见基础挪上提出专业评昏审组初审意见下；在评审中，剥评审组内少数油持不同意见的扮专家，可保留毙意见报评审委缺员会备案。评架审组初审通过普的工法项目提茂交评审委员会燕审核。逗（四）评边审委员会全体份成员听取评审绩组初审意见，甩进行问题答辩松。采取无记名及投票，有效票梦数的三分之二饶（含）以上同纲意通过，形成姐评审委员会审软核意见。界（五）评蔑审委员会提出蚕审核意见，经稀评审委员会主遮任委员签字后践，报主管部门跪。惠第十一条艺经评审的国谨家级工法及工革法评审的主、表副审专家在相扯关媒体及建设曲部网站进行公劲示，公示时间沫为然1帐0盲天。经公示无裁不同意见，由悲建设部将工法梳予以公布。仇对获得国疫家级工法的单塞位和个人，颁倦发证书。纺第十二条锤已批准的国桥家级工法有效模期为六年。颗第十三条能已批准的国徒家级工法如发却现有剽窃作假阶等重大问题，密经查实后，撤愈消其国家级工蒙法称号，五年饭内不再受理其裤单位申报国家摧级工法。键第十四条军工法编制企眼业应注意技术怀跟踪，加大技著术创新力度，认及时对原编工尤法进行修订，挨以保持工法技殖术的先进性和粥适用性。熟第十五条磨工法所有权盈企业可根据国禁家相关法律、思法规的规定有筝偿转让工法。廉工法中的关键露技术，凡符合美国家专利法、牢国家发明奖励历条例和国家科冲学技术进步奖仙励条例的，应耕积极申请专利坛、发明奖和科银学技术进步奖拴。衣第十六条缴各级建设行斯政主管部门对营开发和应用工赢法有突出贡献鞋的企业和个人姨，应给予表彰哀。途企业应对旺开发编写和推厘广应用工法有暗突出贡献的个斤人予以表彰和嚼奖励。端第十七条企各地建设行壶政主管部门应跑积极推动企业诊将技术领先、末应用广泛、效权益显著的工法皆纳入相关的国练家标准、行业萌技术和地方标错准。第第十八条驳各地区、各巨部门可参照本犬办法制定省（能部）级工法管鸟理办法。握第十九条盒本办法由建且设部负责解释哄。伞第二十条普本办法自发竹布之日起施行在。原《建筑施乎工企业工法管受理办法》（建苍建漏[1996]惊16新3助号）同时废止岂。仓关于印发《建地筑工程安全防门护、文明施工侧措施费用妹及使用管理规京定》的通知火建落办衡[2005]悠8调9蔽号券各省、自治区披建设厅，直辖据市建委，江苏帆省、山东省建踢管局，新疆生冬产建设兵团建顾设局：之现将《建挑筑工程安全防悬护、文明施工暮措施费用及使愤用管理规定》军印发给你们，做请结合本地区津实际，认真贯按彻执行。贯彻猎执行中的有关搏问题和情况及胶时反馈建设部贪。膀中华人民共和穴国建设部低二障○之○改五年六月七日似建筑工程安全今防护、文明施拥工措施费用订及使用管理规计定堪第一条测为加强建筑广工程安全生产谎、文明施工管业理，保障施工两从业人员的作绢业条件和生活狱环境，防止施验工安全事故发灶生，根据《中施华人民共和国宣安全生产法》垫、《中华人民谋共和国建筑法锁》、《建设工沾程安全生产管李理条例》、《删安全生产许可窜证条例》等法传律法规，制定富本规定砍。各戚第二条戴本规定适用架于各类新建、景扩建、改建的逝房屋建筑工程抢（包括与其配昆套的线路管道与和设备安装工陕程、装饰工程里）、市政基础谱设施工程和拆跌除工程袜。蕉适第三条腾本规定所称袭安全防护、文站明施工措施费仍用，是指按照张国家现行的建禾筑施工安全、稍施工现场环境粉与卫生标准和惊有关规定，购芳置和更新施工猛安全防护用具朝及设施、改善服安全生产条件宵和作业环境所伶需要的费用。效安全防护、文灵明施工措施项域目清单详见附耗表些。绘梅建设单位猎对建筑工程安彩全防护、文明毅施工措施有其芹他要求的，所净发生费用一并喝计入安全防护澡、文明施工措翼施费范。仇祸第四条角建筑工程安臣全防护、文明祖施工措施费用呼是由《建筑安难装工程费用项己目组成》（建坛标飞[2003]冻20沈6律号）中措施费新所含的文明施笨工费，环境保布护费，临时设蚀施费，安全施简工费组成台。筒算其中安全炮施工费由临边漂、洞口、交叉活、高处作业安于全防护费，危斗险性较大工程居安全措施费及驼其他费用组成楼。危险性较大寒工程安全措施拣费及其他费用菌项目组成由各杜地建设行政主纳管部门结合本去地区实际自行锋确定灶。暮册第五条搏建设单位、挠设计单位在编妖制工程概（预默）算时，应当扣依据工程所在云地工程造价管坝理机构测定的恩相应费率，合尽理确定工程安渗全防护、文明择施工措施费芳。逝艘第六条携依法进行工搞程招投标的项站目，招标方或斗具有资质的中剂介机构编制招乳标文件时，应忘当按照有关规挽定并结合工程公实际单独列出口安全防护、文沸明施工措施项傲目清单薄。械呢投标方应渗当根据现行标姻准规范，结合营工程特点、工膏期进度和作业粥环境要求，在究施工组织设计到文件中制定相咱应的安全防护馒、文明施工措巩施，并按照招汗标文件要求结只合自身的施工猪技术水平、管板理水平对工程久安全防护、文盲明施工措施项么目单独报价。第投标方安全防尼护、文明施工灿措施的报价，鼓不得低于依据级工程所在地工付程造价管理机舟构测定费率计降算所需费用总反额架的倍9曾0着％响。扶宏第七条迅建设单位与帽施工单位应当顶在施工合同中烧明确安全防护袄、文明施工措烟施项目总费用宪，以及费用预村付、支付计划造，使用要求、盏调整方式等条香款截。允丑建设单位沃与施工单位在芝施工合同中对喉安全防护、文恒明施工措施费恼用预付、支付目计划未作约定量或约定不明的敬，合同工期在殖一年以内的，挤建设单位预付扭安全防护、文如明施工措施项声目费秒用不得低于该相费用总额染的冒5重0如％；合同工期伴在一年以上的龟（含一年），到预付安全防护毯、文明施工措忠施费用不得低云于该费用总额错的场3疯0脑％，其余费用涨应当按照施工念进度支付谁。杂雷实行工程漏总承包的，总拾承包单位依法餐将建筑工程分扑包给其他单位常的，总承包单欧位与分包单位厦应当在分包合多同中明确安全匀防护、文明施巷工措施费用由库总承包单位统箭一管理。安全佣防护、文明施婚工措施由分包存单位实施的，催由分包单位提决出专项安全防豆护措施及施工芳方案，经总承锻包单位批准后见及时支付所需诵费用亦。寺代第八条纽建设单位申仅请领取建筑工私程施工许可证严时，应当将施敌工合同中约定毒的安全防护、播文明施工措施开费用支付计划劣作为保证工程找安全的具体措书施提交建设行掩政主管部门。柔未提交的，建钟设行政主管部事门不予核发施今工许可证欲。填康第九条因建设单位应蹦当按照本规定桃及合同约定及椅时向施工单位尸支付安全防护罗、文明施工措钥施费，并督促胶施工企业落实奖安全防护、文焦明施工措施逆。掘妥第十条枪工程监理单沟位应当对施工瓣单位落实安全坊防护、文明施虾工措施情况进源行现场监理。穿对施工单位已扫经落实的安全塌防护、文明施宜工措施，总监远理工程师或者冈造价工程师应卧当及时审查并吧签认所发生的具费用。监理单家位发现施工单元位未落实施工挤组织设计及专矛项施工方案中色安全防护和文望明施工措施的汉，有权责令其姓立即整改；对夺施工单位拒不惜整改或未按期防限要求完成整业改的，工程监热理单位应当及闸时向建设单位窝和建设行政主宅管部门报告，待必要时责令其丙暂停施工企。特握第十一条评施工单位应水当确保安全防普护、文明施工典措施费专款专所用，在财务管钩理中单独列出懂安全防护、文轨明施工措施项袖目费用清单备富查。施工单位般安全生产管理乳机构和专职安羽全生产管理人所员负责对建筑甘工程安全防护其、文明施工措牺施的组织实施蚀进行现场监督摔检查，并有权买向建设主管部功门反映情况彩。举晨工程总承俗包单位对建筑竖工程安全防护走、文明施工措普施费用的使用毅负总责。总承及包单位应当按站照本规定及合窝同约定及时向梁分包单位支付艇安全防护、文往明施工措施费备用。总承包单座位不按本规定竖和合同约定支提付费用，造成至分包单位不能至及时落实安全首防护措施导致偏发生事故的，齐由总承包单位止负主要责任系。繁连第十二条宪建设行政主铅管部门应当按组照现行标准规品范对施工现场症安全防护、文攻明施工措施落启实情况进行监练督检查，并对盾建设单位支付项及施工单位使辨用安全防护、缠文明施工措施胆费用情况进行财监督或。杏播第十三条茂建设单位未葬按本规定支付度安全防护、文绒明施工措施费残用的，由县级本以上建设行政傍主管部门依据袋《建设工程安举全生产管理条剪例》第五十四吃条规定，责令续限期整改；逾卵期未改正的，红责令该建设工迁程停止施工笋。劝低第十四条乖施工单位挪趁用安全防护、穴文明施工措施莫费用的，由县靠级以上建设主俘管部门依据《奔建设工程安全搬生产管理条例朱》第六十三条翅规定，责令限孟期整改，处挪炕用费扶用咏2司0罢％以央上箭5有0巨％以下的罚款裂；造成损失的杏，依法承担赔恋偿责任卵。命扫第十五条就建设行政主羡管部门的工作钱人员有下列行谷为之一的，由花其所在单位或罚者上级主管机帆关给予行政处献分；构成犯罪袭的，依照刑法章有关规定追究膛刑事责任驻：臭粉（一）对怪没有提交安全胆防护、文明施交工措施费用支狸付计划的工程冠颁发施工许可桑证的纽；本曾（二）发终现违法行为不请予查处的泄；遣逆（三）不感依法履行监督碌管理职责的其兆他行为帽。繁乒第十六条冲建筑工程以彩外的工程项目坛安全防护、文听明施工措施费辟用及使用管理软可以参照本规躁定执行雪。泻塞第十七条益各地可依照参本规定，结合投本地区实际制犬定实施细则垃。戴失第十八条硬本规定由国麦务院建设行政祸主管部门负责守解释夺。绝层第十九条艘本规定盖自鸟200孟5保年坦9始月内1苦日起施行。附件：披建设工程安全表防护、文明施委工措施项目清笼单祥类别龄项目名称唤具体要求系文明议施工化与减环境窗保护卧安全警示标志台牌炼在易发伤亡事丸故（或危险）约处设置明显的铺、符合国家标丝准要求的安全熊警示标志牌酬现场围挡垄（趟1葱）现场采用封救闭围挡，高度下不小察于顾1.8侨m滑；喇（知2恳）围挡材料可三采用彩色、定神型钢板，砖、佣砼砌块等墙体取。债五板一图秧在进门处悬挂侵工程概况、管梢理人员名单及芒监督电话、安迈全生产、文明铃施工、消防保趣卫五板；施工臂现场总平面图狗。文企业标志权现场出入的大批门应设有本企斤业标识或企业跃标识倦场容场貌厚（蠢1左）道路畅通；请（缠2绸）排水沟、排较水设施通畅；绿（茂3猴）工地地面硬旨化处理；初（省4铲）绿化。对材料堆放株（夫1筛）材料、构件宇、料具等堆放拥时，悬挂有名挽称、品种、规剥格等标牌；阅（忽2持）水泥和其他滔易飞扬细颗粒吵建筑材料应密梢闭存放或采取秀覆盖等措施；凉（好3有）易燃、易爆滩和有毒有害物丙品分类存放。冒现场防火搁消防器材配置形合理，符合消干防要求。瓦垃圾清运块施工现场应设学置密闭式垃圾迫站，施工垃圾亩、生活垃圾应吉分类存放。施堡工垃圾必须采猪用相应容器或蛇管道运输。寿临时贷设施西现场办公

受生活设施揭（淹1缸）施工现场办晒公、生活区与表作业区分开设扎置，保持安全假距离。胶（驾2窑）工地办公室烂、现场宿舍、狂食堂、厕所、览饮水、休息场楼所符合卫生和妻安全要求。贸施尊工释现发场砖临黑时忧用咽电驰配电

兄线路决（察1佣）按粮照材TN-预S渴系统要求配备拢五芯电缆、四辩芯电缆和三芯厘电缆；伞（降2项）按要求架设体临时用电线路霜的电杆、横担仇、瓷夹、瓷瓶筹等，或电缆埋必地的地沟。京（誉3梁）对靠近施工编现场的外电线物路，设置木质泛、塑料等绝缘相体的防护设施歼。斧配电箱

肤开关箱质（辰1池）按三级配电急要求，配备总荒配电箱、分配替电箱、开关箱支三类标准电箱饲。开关箱应符杜合一机、一箱语、一闸、一漏驶。三类电箱中择的各类电器应颗是合格品；元（蒜2慌）按两级保护确的要求，选取脆符合容量要求施和质量合格的吵总配电箱和开筑关箱中的漏电妥保护器。动接地保护

质装置令施工现场保护酸零钱的重复接翁地应不少于三呈处。再安全起施工裹临冶边絮洞急口卧交积叉惧高艳处浩作烛业靠防复护戴楼板、屋面、聚阳台等临边防繁护退用密目式安全钱立网全封闭，饭作业层另加两报边防护栏杆晕和贺1习8目㎝高的踢脚板亏。送通道口防护酬设防护棚，防狐护棚应为不小辟于桂5键㎝厚的木板或桨两道相膏距昨5唉0际㎝的竹笆。两纺侧应沿栏杆架橡用密目式安全满网封闭。膜预留洞口防护耐用木板全封闭水；短边超岩过嗓1.5邪m赞长的洞口，除墨封闭外四周还俭应设有防护栏好杆。达电梯井口防护繁设置定型化、灵工具化、标准难化的防护门；浸在电梯井内每奋隔两层（不大烂于恼10滥m诵）设置一道安步全平网。挺楼梯边防护敌设帅1.2茂m穴高的定型化、禁工具化、标准不化的防护栏杆各，氏1佣8型㎝高的踢脚板窄。仪垂直方向交叉坝作业防护坐设置防护隔离立棚或其他设施昆。尿高空作业防护色有悬挂安全带钞的悬索或其他楚设施；有操作伪平台；有上下展的梯子或其他皆形式的通道头其他

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幻定）浓鼻劳他蛾贱恨劝救鼻熟肆皇敲存钳注：本表所列滥建筑工程安全事防护、文明施券工措施项目，找是依据现行法高律法规及标准叮规范确定。如新修订法律法规缸和标准规范，否本表所列项目椅应按照修订后懂的法律法规和命标准规范进行疼调整。观关于印发《建握筑工程安全生难产监督管理工减作导则》的通知解建番质督[2005]习18碧4摔号猪各省、自治区咏建设厅，直辖呆市建委，江苏尺省、山东省建寄管局，新疆生芬产建设兵团：柳为完善建急筑工程安全生迷产管理制度，沈规范建筑工程山安全生产监管种行为，根据有送关法律法规，乓借鉴部分地区酿经验，我部制坝定了《建筑工郑程安全生产监串督管理工作导那则》，现印发灵给你们，请结慰合实际执行。醒各地要注重总坑结监管经验，祸创新监管制度锻，改进监管方挽式，全面提高若建筑工程安全孔生产监督管理须工作水平。骄附件：建揭筑工程安全生纯产监督管理工油作导则堆势久中华人卖民共和国建设累部嫁偏递二细○钞○娇五年十月十三卡日透建筑工程安全极生产监督管理喘工作导药则膨1总则咬衬吐1.迅1迁为加强建筑坐工程安全生产赚监管，完善管晕理制度，规范蹦监管行为，提观高工作效率，厉依据《建筑法丽》、《安全生珠产法》、《建芽设工程安全生节产管理条例》赠、《安全生产贿许可证条例》点等有关法律、搜法规，制定本移导则。赠吴众1.婆2惊本导则适用贪于县级以上人驳民政府建设行椒政主管部门对首建筑工程新建户、改建、扩建生、拆除和装饰兽装修工程等实敏施的安全生产眼监督管理。烦性碰1.作3罚本导则所称立建筑工程安全暴生产监督管理尾，是指建设行恢政主管部门依营据法律、法规谦和工程建设强冷制性标准，对彩建筑工程安全渴生产实施监督车管理，督促各程方主体履行相羽应安全生产责同任，以控制和换减少建筑施工胆事故发生，保重障人民生命财炼产安全、维护袄公众利益的行雷为。初养匆1.烂4枣建筑工程安养全生产监督管困理坚闷持曲“队以人为滑本悲”雅理念，贯锣彻厌“干安全第一、预壳防为瘦主仅”坚的方针，依靠摇科学管理和技猫术进步，遵循克属地管理和层隆级监督相结合铲、监督安全保虹证体系运行与来监督工程实体寿防护相结合、祸全面要求与重云点监管相结合锹、监督执法与刻服务指导相结冬合的原则。络2匙建筑工程安全搞生产监督管理幸制度草希突2.弱1坡建设行政主鹊管部门应当依鞠照有关法律法大规，针对有关花责任主体和工泡程项目，健全弄完善以下安全奶生产监督管理两制度：酬班纯2.1.关1帖牛建筑施工企业淡安全生产许可总证制度。供卧肺2.1.炮2经啄建筑施工企宴业闯“夺三类人笛员靠”尝安全生产任职置考核制度。羽瑞厨2.1.耕3盼算建筑工程安全愈施工措施备案穗制度。骨些士2.2.腾4每啦建筑工程开工秤安全条件审查街制度。吵剖昂2.1.副5成说施工现场特种师作业人员持证辣上岗制度。乒劣痰2.1.刚6势释施工起重机械仪使用登记制度械。施健腾2.1.奶7鹊宫建筑工程生产旦安全事故应急僚救援制度。纲充围2.1.柱8财蒙危及施工安全队的工艺、设备案、材料淘汰制笼度。男胸通2.1.欢9慨股法律法规规定泉的其它有关制坟度。茂退战2.僚2丹各地区建设前行政主管部门熟可结合实际，眨在本级机关建葱立以下安全生绣产工作制度：盒坦敢2.2.狗1豪之建筑工程安全资生产形势分析疏制度。定期对更本行政区域内瓣建筑工程安全植生产状况进行君多角度、全方中位分析，找出届事故多发类型木、原因和安全亲生产管理薄弱币环节，制定相侧应措施，并发重布建筑工程安威全生产形势分筐析报告。碌柱隔2.2.傅2偏绍建筑工程安全朽生产联络员制悬度。在本行政狗区域内各市、百县及有关企业租中设置安全生宇产联络员，定怠期召开会议，吗加强工作信息奶动态交流，研春究控制事故的牺对策、措施，摘部署和安排重沫大工作。届杨点2.2.使3裹慢建筑工程安全筹生产预警提示退制度。在重大泪节日、重要会钻议、特殊季节克、恶劣天气到甜来和施工高峰染期之前，认真刑分析和查找本怨行政区域建筑垃工程安全生产爹薄弱环节，深冠刻吸取以往年堆度同时期曾发残生事故的教训茂，有针对性地唐提早作出符合葵实际的安全生策产工作部署。桑村闻2.2.捕4窑当建筑工程重大真危险源公示和堪跟踪整改制度缩。开展本行政食区域建筑工程愈重大危险源的瘦普查登记工作叫，掌握重大危防险源的数量和弊分布状况，经治常性的向社会让公布建筑工程快重大危险源名兔录、整改措施向及治理情况。潜部诸2.2.盒5猴哨建筑工程安全少生产监管责任玩层级监督与重浅点地区监督检走查制度。监督毒检查下级建设饰行政主管部门东安全生产责任后制的建立和落抓实情况、贯彻祝执行安全生产奔法规政策和制竿定各项监管措炼施情况；根据缝安全生产形势豪分析，结合重杂大事故暴露出不的问题及在专音项整治、监管昨工作中存在的球突出问题，确晒定重点监督检种查地区。柿帜童2.2.驱6压咏建筑工程安全去重特大事故约宗谈制度。上级诵建设行政主管郊部门领导要与华事故发生地建变设行政主管部浅门负责人约见亦谈话，分析事谷故原因和安全情生产形势，研肤究工作措施。样事故发生地建傲设行政主管部铜门负责人要与盏发生事故工程馒的建设单位、柔施工单位等有丽关责任主体的缘负责人进行约帖谈告诫，并将污约谈告诫记录断向社会公示。粪肆挨2.2.凯7晓泛建筑工程安全糠生产监督执法训人员培训考核粉制度。对建筑行工程安全生产得监督执法人员军定期进行安全约生产法律、法贫规和标准、规鹊范的培训，并寇进行考核，考摆核合格的方可躁上岗。是迅注2.2.宪8苏装建筑工程安全弱监督管理档案除评查制度。对用建筑工程安全余生产的监督检骆查、行政处罚细、事故处理等阵行政执法文书摊、记录、证据从材料等立卷归涌档。创蚁序2.2.棵9眼堡建筑工程安全伯生产信用监督泡和失信惩戒制为度。将建筑工情程安全生产各歼方责任主体和相从业人员安全占生产不良行为客记录在案，并于利用网络、媒猪体等向全社会刊公示，加大安蓝全生产社会监起督力度。最聋汇2.熄3煎建设行政主疯管部门应结合海本部门、本地快区工作实际，破不断创新安全字监管机制，健届全监管制度，蜓改进监管方式唤，提高监管水拔平。逃3友安全生产层级牌监督管理蓝胆掀3.墨1刻建设行政主慰管部门对下级皮建设行政主管普部门层级监督托检查的主要内蚀容是：蛾还刊3.1.横1币潮履行安全生产章监管职责情况湾。络垒腹3.1.崭2成暗建立完善建筑春工程安全生产揪法规、标准情雾况。轮认烟3.1.优3肝阴建立和执行本硬导指则透2昆中规定的安全羞生产监督管理阿制度情况。眉酷枯3.1.痕4推粘制定和落实安裤全生产控制指红标情况。式藏唐3.1.术5但增建筑工程特大遭伤害未遂事故咸、事故防范措什施、重大事故蹈隐患督促整改鼓情况。鞋鱼县3.1.则6升流开展建筑工程愉安全生产专项波整治和执法情扭况。扇炸妄3.1.怪7悲搂其它有关事项喜。唉拔蛇3.口2嘴建设行政主我管部门对下级沫建设行政主管许部门层级监督梯检查的主要方膜式是：洪名胶3.2.芝1总顺听取下级建设票行政主管部门数的工作汇报。巧看洒3.2.辅2汤钓询问有关人员滴安全生产监督渴管理情况。赖荷某3.2.佩3苗间查阅有关规范胁性文件、安全库生产责任书、爹安全生产控制尽指标、监督执甲法案卷和有关植会议记录等文慰件资料。建痰祝3.2.私4帮枪抽查有关企业臣和施工现场，炉检查监督管理吹实效。模宵壤3.2.断5即破对下级履行安轮全生产监管职稠责情况进行综值合评价，并反尘馈监督检查意竞见。翁4却对施工单位的下安全生产监督宇管理顿妄宿4.孙1址建设行政主纱管部门对施工借单位安全生产雕监督管理的内老容主要是：慧迎近4.1.魂1豆活《安全生产许桐可证》办理情课况。鞠跌馒4.1.淹2恭演建筑工程安全划防护、文明施退工措施费用的负使用情况。走俊齐4.1.足3能袜设置安全生产殖管理机构和配彼备专职安全管础理人员情况。开箱腰4.1.声4理辰三类人员经主资管部门安全生柳产考核情况。颠肢凑4.1.腹5玉尺特种作业人员塔持证上岗情况赤。狱控更4.1.语6黄另安全生产教育枯培训计划制定弓和实施情况。痕味板4.1.蹦7馒变施工现场作业侄人员意外伤害贼保险办理情况克。粒血迷4.1.勇8雕吩职业危害防治垃措施制定情况复，安全防护用啄具和安全防护浆服装的提供及锈使用管理情况准。筛瓜悲4.1.宵9械炒施工组织设计烧和专项施工方辆案编制、审批颗及实施情况。仔匪亭俱0甚脖生产安全事故暴应急救援预案扭的建立与落实恳情况。亲彻寄舞1告若企业内部安全匙生产检查开展参和事故隐患整报改情况。纳煮施累2辫铜重大危险源的溉登记、公示与西监控情况。颜弊你祖3英丽生产安全事故鞭的统计、报告欲和调查处理情殿况。泥廊啦今4燃描其它有关事项株。始涝悉4.挖2础建设行政主牛管部门对施工盗单位安全生产改监督管理的方耍式主要是：弯推市4.2.兵1家划日常监管敞.移1划听取工作汇踢报或情况介绍织。挠.愁2新查阅相关文搞件资料和资质热资格证明。丙.刺3沉考察、问询泥有关人员。阀.张4兰抽查施工现陕场或勘察现场星，检查履行职弟责情况。偶.廊5厦反馈监督检油查意见。大舅农4.2.短2卧于安全生产许可柳证动态监管嫩.蹦1嫁对于承建施艺工企业未取得吵安全生产许可去证的工程项目闲，不得颁发施奥工许可证。光.莫2受发现未取得伍安全生产许可产证施工企业从虑事施工活动的摄，严格按照《泊安全生产许可特证条例》进行湾处罚。倾.尿3恢取得安全生达产许可证后，歉对降低安全生霸产条件的，暂蔽扣安全生产许皆可证，限期整伤改，整改不合经格的，吊销安栽全生产许可证作。鲁.删4上对于发生重原大事故的施工玻企业，立即暂魔扣安全生产许虚可证，并限期乏整改。生产安两全事故所在地辉建设行政主管秃部门（跨省施肃工的，由事故坊所在地省级建粉设行政主管部训门）要及时将件事故情况通报蜓给发生事故施迁工单位的安全杨生产许可证颁扇发机关。绝.党5岁对向不具备章法定条件施工贴企业颁发安全黑生产许可证的恩，及向承建施稼工企业未取得老安全生产许可刃证的项目颁发骗施工许可证的涉，要严肃追究总有关主管部门扇的违法发证责绳任。配5任对监理单位的鼓安全生产监督距管理必邮范5.蹲1喝建设行政主匆管部门对工程愁监理单位安全屠生产监督检查司的主要内容是网：栋坊驴5.1.稠1损哥将安全生产管妻理内容纳入监负理规划的情况受，以及在监理昨规划和中型以名上工程的监理踪细则中制定对辞施工单位安全叼技术措施的检崭查方面情况。棒万胆5.1.吃2蔬篮审查施工企业电资质和安全生穷产许可证、三些类人员及特种输作业人员取得及考核合格证书聋和操作资格证号书情况。齐巩赞5.1.朝3唤偶审核施工企业解安全生产保证填体系、安全生跪产责任制、各控项规章制度和搞安全监管机构摸建立及人员配组备情况。戴立之5.1.姐4洽跑审核施工企业邻应急救援预案己和安全防护、都文明施工措施盆费用使用计划活情况。毫竿淋5.1.恩5览谁审核施工现场毯安全防护是否竭符合投标时承讯诺和《建筑施胸工现场环境与牌卫生标准》等煎标准要求情况厚。危深贝5.1.需6虽望复查施工单位取施工机械和各要种设施的安全山许可验收手续傻情况。志鄙惕5.1.房7贤尝审查施工组织唱设计中的安全置技术措施或专竭项施工方案是炒否符合工程建换设强制性标准颈情况。浮纯薪5.1.谈8特伴定期巡视检查水危险性较大工糕程作业情况。灌镇馒5.1.三9距火下达隐患整改心通知单，要求盒施工单位整改做事故隐患情况聪或暂时停工情闭况；整改结果染复查情况；向萌建设单位报告纪督促施工单位述整改情况；向佣工程所在地建机设行政主管部裤门报告施工单夕位拒不整改或紫不停止施工情恐况。屈犬诸蒙0淘幸其他有关事项听。链绘耗5.潮2致建设行政主仔管部门对监理脱单位安全生产蕉监督检查的主稀要方式可参照朴本导则正相关内容。键6朗对建设、勘察返、设计和其他佳单位的安全生倚产监督管理什谅慎6.违1糖建设行政主私管部门对建设食单位安全生产锻监督检查的主栽要内容是：坑李悉6.1.骆1轨蔑申领施工许可李证时，提供建牵筑工程有关安壁全施工措施资余料的情况；按耍规定办理工程披质量和安全监浪督手续的情况叔。庄指根6.1.痒2速奉按照国家有关异规定和合同约同定向施工单位矩拨付建筑工程付安全防护、文芝明施工措施费般用的情况。晨林休6.1.立3亚栋向施工单位提乳供施工现场及丧毗邻区域内地耽下管线资料，诊气象和水文观盾测资料，相邻含建筑物和构筑毒物、地下工程迫等有关资料的碧情况。尘劫勤6.1.挑4煮休履行合同约定熔工期的情况。厚驱今6.1.付5丰兽有无明示或暗蝇示施工单位购绸买、租赁、使象用不符合安全显施工要求的安屠全防护用具、您机械设备、施腾工机具及配件权、消防设施和锦器材的行为。兴属拦6.1.桂6柜弃其它有关事项省。沃峡贼6.西2疑建设行政主蒜管部门对勘察捕、设计单位安设全生产监督检样查的主要内容蓬是：屯洞形6.2.哈1逆饼勘察单位按照透工程建设强制决性标准进行勘谈察情况；提供省真实、准确的成勘察文件情况姨；采取措施保剖证各类管线、冻设施和周边建杏筑物、构筑物谣安全的情况。歌番屯6.2.筛2吨廊设计单位按照每工程建设强制拢性标准进行设狼计情况；在设跑计文件中注明借施工安全重点忙部位、环节以迷及提出指导意附见的情况；采肚用新结构、新营材料、新工艺蓄或特殊结构的亿建筑工程，提挽出保障施工作越业人员安全和隔预防生产安全蹈事故措施建议颗的情况。英陪劳6.2.早3聚碑其它有关事项光。滑圈偿6.绩4虫建设行政主川管部门对其他然有关单位安全内生产监督检查霞的主要内容是汁：篇悼肠6.4.收1戴受机械设备、施文工机具及配件忘的出租单位提租供相关制造许员可证、产品合供格证、检测合株格证明的情况侦；室妈漏6.4.叉2脏碍施工起重机械案和整体提升脚滚手架、模板等常自升式架设设世施安装单位的鸟资质、安全施三工措施及验收偷调试等情况；浊谁巷6.4.某3挎怖施工起重机械天和整体提升脚恨手架、模板等柔自升式架设设骨施的检验检测雄单位资质和出辉具安全合格证则明文件情况。尺卡撇6.然5拢建设行政主专管部门对建设果、勘察、设计予和其他有关单胃位安全生产监足督检查的主要绳方式可参照本蒸导则株相关内容。渐7额对施工现场的月安全生产监督焦管理唐修轿7.佣1协建设行政主术管部门对工程仓项目开工前的驻安全生产条件艳审查。惧全晓7.1.茫1歪候在颁发项目施也工许可证前，筹建设单位或建梯设单位委托的拾监理单位，应器当审查施工企衔业和现场各项信安全生产条件泥是否符合开工罩要求，并将审糊查结果报送工渡程所在地建设亮行政主管部门隙。审查的主要蜂内容是：施工客企业和工程项乳目安全生产责头任体系、制度赌、机构建立情拔况，安全监管伞人员配备情况卷，各项安全施递工措施与项目险施工特点结合应情况，现场文既明施工、安全脸防护和临时设减施等情况。吨俘傻7.1.娘2伯删建设行政主管牛部门对审查结昨果进行复查。脆必要时，到工苦程项目施工现愤场进行抽查。笨补诉7.姻2戏建设行政主架管部门对工程王项目开工后的咏安全生产监管感。红碍患7.2.椅1皱调工程项目各项桥基本建设手续宁办理情况、有密关责任主体和勺人员的资质和迈执业资格情况四。称章倡7.2.械2景仇施工、监理单孝位等各方主体诵按本导则相关跃内容要求履行浆安全生产监管漂职责情况。茫阻伟7.2.叠3衫研施工现场实体概防护情况，施杯工单位执行安莲全生产法律、象法规和标准规抖范情况。贼胡季7.2.跳4拐救施工现场文明宰施工情况。脸膜仍7.2.高5庆解其它有关事项翁。殖前虎7.印3蚊建设行政主俗管部门对施工贸现场安全生产戴情况的监督检山查可采取下列环方式：滥患帽7.2.贩1创链查阅相关文件串资料和现场防类护、文明施工木情况。覆禾矿7.2.陵2码苍询问有关人员凡安全生产监管醒职责履行情况峡。逆查喂7.2.驰3属缘反馈检查意见浇，通报存在问爷题。对发现的纵事故隐患，下明发整改通知书匙，限期改正；涌对存在重大安夜全隐患的，下贯达停工整改通南知书，责令立昼即停工，限期缺改正。对施工酒现场整改情况掏进行复查验收索，逾期未整改帮的，依法予以谦行政处罚。传窜唐7.2.辜4陆祸监督检查后，拾建设行政主管当部门作出书面管安全监督检查佩记录。窗容亚7.2.孙5勾油工程竣工后，馒将历次检查记敏录和日常监管乱情况纳入建筑唐工程安全生产跨责任主体和从事业人员安全信戏用档案，并作们为对安全生产胞许可证动态监头管的重要依据饶。喷娘足7.2.搬6形室建设行政主管宾部门接到群众以有关建筑工程表安全生产的投洽诉或监理单位沟等的报告时，死应到施工现场善调查了解有关科情况，并作出桶相应处理。紧剪神7.2.素7劈脉建设行政主管若部门对施工现旦场实施监督检帽查时，应当有财两名以上监督字执法人员参加信，并出示有效怒的执法证件。夸仇川7.2.惑8谁喝建设行政主管室部门应制定本车辖区内年度安论全生产监督检起查计划，在工劫程项目建设的叉各个阶段，对丸施工现场的安团全生产情况进史行监督检查，厘并逐步推行网他格式安全巡查规制度，明确每增个网格区域的歇安全生产监管懂责任人。8附则蓬霜钓8.绳1蒙本导则中的暗建筑工程，是口指房屋建筑、险市政基础设施填工程。客烧破8.棉2绵建筑工程安腿全生产监督管殊理除执行本导硬则的规定外，他还应符合国家偶有关法律、法晴规和工程技术添标准、规范的埋规定。浓葵张8.唱3暂省、自治区勿、直辖市人民造政府建设行政掀主管部门可以膝根据本导则制哗定实施细则。雀《建筑施工企杏业安全生产管挺理机构设置及谱专职安全生产者管理人员配备对办法》和《危厘险性较大工程袭安全年专项施工方案份编制及专家论袋》谋建滴质哑[2004]葬21哪3挥号纳各省、自治区钟建设厅、直辖草市建委，江苏报省、山东省建专管局，新疆生葬产建设兵团建弄设局：殃现将《建筑施衡工企业安全生秀产管理机构设令置及专职安全纪生产管理人员辉配备办法》和怠《危险性较大系工程安全专项恐施工方案编制铲及专家论证审听查办法》印发军给你们，请结仍合实际，贯彻可执行。叠咽中华人止民共和国建设兔部钟歇二号○炮○某四年十浩二月一日侵建筑施工企业水安全生产管理出机构设置及专列职随安全生产管理送人员配备办法涨第一条柴为规范建筑施舅工企业和建设此工程项目安全臂生产管理机构擦的设置及专职吼安全生产管理漠人员的配置工吹作，根据《建锈设工程安全生赞产管理条例》吵，制定本办法纺。尖第二条复本办法适用于择土木工程、建娇筑工程、线路泛管道和设备安箭装工程及装修折工程的新建、掉改建、扩建和床拆除等活动。宣第三条晌安全生产管理奶机构是指建筑灶施工企业及其统在建设工程项牛目中设置的负磁责安全生产管露理工作的独立挨职能部门。裳建筑施工把企业所属的分羽公司、区域公欣司等较大的分量支机构应当各蚊自独立设置安痒全生产管理机斥构，负责本企祖业（分支机构阳）的安全生产祸管理工作。建贡筑施工企业及爷其所属分公司辛、区域公司等隙较大的分支机廉构必须在建设中工程项目中设比立安全生产管斯理机构。睡安全生产潜管理机构的职柜责主要包括：找落实国家有关微安全生产法律篮法规和标准、展编制并适时更众新安全生产管你理制度、组织收开展全员安全增教育培训及安悼全检查等活动回。咏第四条家专职安全生产扫管理人员是指放经建设主管部屡门或者其他有欠关部门安全生蔬产考核合格，西并取得安全生喝产考核合格证丙书在企业从事辉安全生产管理熔工作的专职人溉员，包括企业肤安全生产管理健机构的负责人艳及其工作人员辽和施工现场专晕职安全生产管周理人员。厌企业安全眯生产管理机构娘负责人依据企劳业安全生产实诞际，适时修订才企业安全生产冶规章制度，调妙配各级安全生色产管理人员，鸽监督、指导并搅评价企业各部渡门或分支机构就的安全生产管紫理工作，配合带有关部门进行农事故的调查处队理等。巧企业安全吊生产管理机构绣工作人员负责固安全生产相关鞠数据统计、安胁全防护和劳动集保护用品配备弹及检查、施工杆现场安全督查看等。宴施工现场窄专职安全生产缎管理人员负责猫施工现场安全弟生产巡视督查剩，并做好记录漏。发现现场存捧在安全隐患时静,镜应及时向企业娃安全生产管理替机构和工程项壶目经理报告；就对违章指挥、扛违章操作的，纽应立即制止。进第五条剧建筑施工总承冠包企业安全生谨产管理机构内韵的专职安全生墙产管理人员应银当按企业资质欧类别和等级足饭额配备，根据滩企业生产能力命或施工规模，甘专职安全生产狮管理人员人数狸至少为：级（一）集拥团公司塔—瓣—顶1挑人巷/庭百万平方米猜·到年（生产能力唉）或每十亿施咸工总产值博·堵年，且不少于皮4白人。尝（二）工医程公司（分公细司、区域公司递）龄—调—皮1斯人牛/自十万平方米越·缺年（生产能力编）或每一亿施尚工总产值够·迁年，且不少于碧3泉人。悬（三）专鱼业公司获—冷—获1漂人俱/蹦十万平方米誉·纹年（生产能力尺）或每一亿施肥工总产值箱·贿年，且不少于梳3絮人。尊（四）劳刷务公司罢—蔽—剑1吴人搬/骡五十名施工人服员，且不少于瓣2饱人。外第六条音建设工程项目宣应当成立由项眠目经理负责的爱安全生产管理磁小组，小组成美员应包括企业兄派驻到项目的广专职安全生产喂管理人员，专烦职安全生产管以理人员的配置束为：臂（一）建勤筑工程、装修草工程按照建筑房面积：虹1德、鸽1那万平方米及以隆下的工程至少桥1粪人；膛2畅、萍1安万～罢5值万平方米的工启程至少仍2流人；填3它、琴5容万平方米以上屠的工程至少便3锻人，应当设置奥安全主管，按奔土建、机电设裙备等专业设置卡专职安全生产苍管理人员。肢（二）土炉木工程、线路迷管道、设备按完照安装总造价映：册1狱、准5000袖万元以下的工丰程至少央1奖人；并2叠、毒5000武万缝-1辈亿元的工程至薯少团2伞人；鹊3箱、测1亏亿以上的工程禾至少辟3朵人，应当设置饶安全主管，按缺土建、机电设卧备等专业设置龄专职安全生产盈管理人员。陵第七条各工程项目采用淘新技术、新工珠艺、新材料或逐致害因素多、层施工作业难度板大的工程项目铅，施工现场专通职安全生产管孝理人员的数量拒应当根据施工提实际情况，在窑第六条规定的衣配置标准上增途配。登第八条即劳务分包企业绵建设工程项目乐施工人员检50天人以下的，应扮当设置毅1袄名专职安全生步产管理人员；陡50汁人诸-200腐人的，应设交2奔名专职安全生愚产管理人员；晶200污人以上的，应详根据所承担的酸分部分项工程冤施工危险实际奸情况增配，并招不少于企业总顷人数的缓5啦‰暴。飘第九条俗施工作业班组丧应设置兼职安赖全巡查员，对联本班组的作业况场所进行安全每监督检查。悦第十条衰国务院铁路、州交通、水利等年有关部门和各采地可衬依照本办框法制定实施细范则。有关部门你已有规定的，蝴从其规定。炉第十一条驾本办法由建茂设部负责解释垄。之危险性较大工拜程安全专项施席工方案编制及胳专家论证审查须办法膏第一条沸为加强建设工尖程项目的安全窄技术管理，防舒止建筑施工安溪全事故，保障泰人身和财产安吼全，依据《建先设工程安全生推产管理条例》商，制定本办法晚。速第二条真本办法适用于榨土木工程、建酿筑工程、线路狡管道和设备安昼装工程及装修苍工程的新建、强改建、扩建和活拆除等活动。忠第三条绳危险性较大工殖程是指依据《臭建设工程安全拾生产管理条例龄》第二十六条驶所指的七项分惕部分项工程，况并应当在施工政前单独编制安毁全专项施工方眯案。抄（一）基晴坑支护与降水崖工程处基坑支护埋工程是指开挖扫深度超过携5m妈（含贴5m策）的基坑（槽贴）并采用支护朵结构施工的工宅程；或基坑虽晕未超过达5m婚，但地质条件本和周围环境复端杂、地下水位霸在坑底以上等雪工程。化（二）土赚方开挖工程迫土方开挖车工程是指开挖在深度超过鬼5m路（含时5m肆）的基坑、槽工的土方开挖。果（三）模长板工程鞠各类工具狠式模板工程，缘包括滑模、爬亡模、大模板等凤；水平混凝土鲁构件模板支撑捆系统及特殊结递构模板工程。腔（四）起隔重吊装工程汁（五）脚茧手架工程播1漫、高度超过敞24m岔的落地式钢管桶脚手架；请2折、附着式升降修脚手架，包括辱整体提升与分谅片式提升；紫3冤、悬挑式脚手帮架；巩4柳、门型脚手架败；滴5终、挂脚手架；络6绩、吊篮脚手架够；施7游、卸料平台。糠（六）拆聚除、爆破工程秧采用人工丈、机械拆除或兴爆破拆除的工经程。包（七）其岗他危险性较大速的工程舌1滤、建筑幕墙的夏安装施工；泰2央、预应力结构餐张拉施工；硬3岸、隧道工程施江工；列4穗、桥梁工程施死工（含架桥）穿；烛5伯、特种设备施迁工；孩6胁、网架和索膜备结构施工；楚7突、菊6m甩以上的边坡施静工；贸8鞋、大江、大河罪的导流、截流情施工；签9校、港口工程、骂航道工程；雾10气、采用新技术贴、新工艺、新运材料，可能影酱响建设工程质旧量安全，已经析行政许可，尚沸无技术标准的胳施工。醒第四条知安全专项施工惯方案编制审核良建筑施工明企业专业工程滤技术人员编制与的安全专项施奇工方案，由施水工企业技术部声门的专业技术秩人员及监理单恨位专业监理工负程师进行审核滑，审核合格，惹由施工企业技济术负责人、监票理单位总监理习工程师签字。锤第五条娘建筑施工企业债应当组织专家纪组进行论证审报查的工程悄（一）深观基坑工程发开挖深度半超过拒5m伪（含差5m您）或地下室三猪层以上（含三乒层），或深度掀虽未超过非5m嫁（含垮5m乖），但地质条旧件和周围环境喉及地下管线极恐其复杂的工程胖。翠（二）地枕下暗挖工程洋地下暗挖齐及遇有溶洞、茂暗河、瓦斯、正岩爆、涌泥、烈断层等地质复宴杂的隧道工程醒。伶（三）高榨大模板工程汤水平混凝尚土构件模板支照撑系统高度超距过务8m锁，或跨度超过屠18m镜，施工总荷载靠大于宅10kN/m呢2揪，或集中线荷贴载大于占15kN/m岗的模板支撑系滑统。权（四）渴30m次及以上高空作言业的工程鬼（五）大兰江、大河中深么水作业的工程嚷（六）城苏市房屋拆除爆寨破和其他土石析大爆破工程狮第六条榴专家论证审查助（一）建叶筑施工企业应组当组织不少于哀5粉人的专家组，阁对已编制的安湿全专项施工方滤案进行论证审削查。罪（二）安连全专项施工方逼案专家组必须役提出书面论证裤审查报告，施洗工企业应根据固论证审查报告朽进行完善，施钉工企业技术负默责人、总监理华工程师签字后蔬，方可实施。觉（三）专误家组书面论证剪审查报告应作惯为安全专项施凑工方案的附件吵，在实施过程硬中，施工企业堂应严格按照安霸全专项方案组斗织施工。餐第七条国务鹊院铁路、交通很、水利等有关甚部门和各地可卵依照本办法制岭定实施细则。止第八让条蝇典予本办法由建设恐部负责解释。婚关于在房地产舌开发项目中推剧行工程建设合苏同担保尖的若干规定（默试行）的通知狸建难市技[2004]膛13犯7赌号揭各省、自治区王建设厅，直辖搁市建委及有关拔部门，计划单姐列市建委（建级设局），新疆彻生产建设兵团给建设局，解放泉军总后营房部徐：销虚蛙《关于在房地泻产开发项目中桶推行工程建设或合同担保的若描干规定（试行棕）》已征得有废关部门原则同竟意，现印发给再你们，请结合滥实际贯彻落实宜。渣时剖齿瞒故愚番枪提时损中华人民共和诸国建设部窗裤墨禾傍晒肉换革演铅随二矩○皱○牙四年八月六日蓬关于在房地产典开发项目中推棍行工程建设合绪同再担保的若干规夜定（试行）左第一区章缝汇务总则命烦蹲第一午条垃叉低为进一步规范遮建筑市场主体璃行为，降低工密程风险，保障诚从事建设工程后活动各方的合弹法权益和维护无社会稳定，根苏据《中华人民缴共和国建筑法否》、《中华人恒民共和国招投李标法》、《中冈华人民共和国疏合同法》、《版中华人民共和奉国担保法》及边有关法律法规丸，制定本规定桥。讯第二条神工程建设合同毛造价亚在童100腰0核万元以上的房敏地产开发项目晴（包括新建、届改建、扩建的碑项目），适用微本规定。其他获建设项目可参惩照本规定执行价。缸第三条舱本规定所称工峡程建设合同担债保，是指在工浆程建设活动中画，根据法律法霞规规定或合同镰约定，由担保页人向债权人提磨供的，保证债窝务人不履行债胀务时，由担保刻人代为履行或跨承担责任的法多律行为。本本规定所蓄称担保的有效算期，是指债权群人要求担保人割承担担保责任届的权利存续期肃间。在有效期活内，债权人有励权要求担保人瓦承担担保责任喝。有效期届满乐，债权人要求千担保人承担担护保责任的实体纠权利消灭，担攻保人免除担保欣责任。俯第四条贯保证人提供的停保证方式为一诵般保证或连带乳责任保证。器第五条漂本规定所称担卸保分为投标担聪保、业主工程额款支付担保、树承包商履约担宴保和承包商付击款担保。投标蝇担保可采用投肺标保证金或保策证的方式。业喉主工程款支付拳担保，承包商避履约担保和承头包商支付担保嘱应采用保证的垮方式。当事人柴对保证方式没违有约定或者约危定不明确的，零按照连带责任唇保证承担保证捎责任。羡第六条瘦工程建设合同稼担保的保证人轿应是中华人民疲共和国境内注辟册的有资格的纳银行业金融机棕构、专业担保掘公司。邀本规定所笛称专业担保公裤司，是指以担尤保为主要经营槐范围和主要经床营业务，依法习登记注册的担脑保机构。啦第七条穴依法设立的专息业担保公司可佳以承担工程建舞设合同担保。谱但是，专业担闯保公司担保余崇额的总额不得搬超过净资产闲的鲜1抛0泊倍；单笔担保养金额不得超过冬该担保公司净牌资产颜的齿5劫0繁％。不符合该代条件的，可以制与其他担保公伞司共同提供担祖保。弹第八条旋工程建设合同淋担保的担保费阔用可计入工程械造价。镇第九条坚国务院建设行刮政主管部门负傲责对工程建设值合同担保工作梯实行统一监督糊管理，县级以泄上地方人民政浓府建设行政主交管部门负责对伏本行政区域内聪的工程建设合教同担保进行监丈督管理。轧第十条搬各级建设行政室主管部门将业孟主（房地产开偶发商）、承包窃商违反本办法济的行为记辫入房地产信息半管理系统、建兼筑市场监督管滑理系统等不良男行为记录及信卷用评估系统。修第二章业主答工程款支付担伍保废第十一条灭业主工程款染支付担保，是慈指为保证业主待履行工程合同呼约定的工程款射支付义务，由煌担保人为业主祸向承包商提供索的，保证业主圈支付工程款的就担保。矩业主在签舍订工程建设合运同的同时，应川当向承包商提逗交业主工程款磨支付担保。未涨提交业主工程屿款支付担保的傍建设工程，视给作建设资金未秋落实。勇第十二条跪业主工程款稼支付担保可以舰采用银行保函泡、专业担保公耀司的保证。位业主支付庭担保的担保金缘额应当与承包殿商履约担保的踩担保金额相等作。食第十三条命业主工程款烘支付担保的有贷效期应当在合厦同中约定。合华同约定的有效臂期截止时间为饿业主根据合同演的约定完成了艺除工程质量保店修金以外的全收部工程结算款敌项支付之日枯起出3朋0弃天绍至夸18沉0悄天。真第十四条榜对于工程建冠设合同额超露过同1棉亿元人民币以催上的工程，业股主工程款支付叛担保可以按工竟程合同确定的坊付款周期实行掘分段滚动担保蹦，但每段的担袜保金额为该段寺工程合同额镜的伸10-1仗5灶％。讨第十五条抢业主工程款平支付担保采用眨分段滚动担保询的，在业主、稼项目监理工程搜师或造价工程农师对分段工程矮进度签字确认涛或结算，业主仍支付相应的工样程款后，当期耳业主工程款支畜付担保解除，吼并自动进入下朵一阶段工程的鬼担保。躬第十六条弹业主工程款跟支付担保与工拼程建设合同应乐当由业主一并肆送建设行政主广管部门备案。苏第三章投标直担保部第十七条辈投标担保是币指由担保人为昼投标人向招标命人提供的，保浴证投标人按照切招标文件的规阅定参加招标活掀动的担保。投旱标人在投标有掩效期内撤回投爷标文件，或中弯标后不签署工牛程建设合同的搅，由担保人按圣照约定履行担喊保责任。堤第十八条哑投标担保可剧采用银行保函滩、专业担保公遣司的保证，或嫂定金（保证金受）担保方式，爱具体方式由招趋标人在招标文倘件中规定。瓶第十九条资投标担保的蓄担保金额一般尘不超过投标总哄价贝的庆2侧%蛮，最高不得超暂过煎8搜0批万元人民币。贴第二十条而投标人采用蚂保证金担保方桌式的，招标人陈与中标人签订孔合同丛后掘5墙个工作日内，厅应当向中标人挖和未中标的投举标人退还投标辜保证金。船第二十一伶条投标担保子的有效期应当借在合同中约定湖。合同约定的挣有效期截止时肉间为投标有效碗期后疮的敬3华0惰天霜至严18氧0彩天。掉第二十二师条除不可抗助力外，中标人驱在截标后的投财标有效期内撤变回投标文件，仰或者中标后在廉规定的时间内砌不与招标人签走订承包合同的左，招标人有权愿对该投标人所罚交付的保证金仿不予返还；或视由保证人按照开下列方式之一辩，履行保证责查任：佛（一）代厨承包商向招标冬人支付投标保胖证金，支付金豪额不超过双方轨约定的最高保帅证金额；殃（二）招罩标人依法选择诊次低标价中标例，保证人向招队标人支付中标疮价与次低标价协之间的差额，广支付金额不超危过双方约定的厉最高保证金额垫；点（三）招疯标人依法重新医招标，保证人穗向招标人支付乏重新招标的费圣用，支付金额扫不超过双方约琴定的最高保证桥金额。掘第四章承包由商履约担保鸟第二十三土条承包商履粒约担保，是指筝由保证人为承村包商向业主提恩供的，保证承悼包商履行工程嗽建设合同约定织义务的担保。披第二十四世条承包商履近约担保的担保肿金额不得低于哥工程建设合同郊价格（中标价劲格）的尸1项0例％。采用经评特审的最低投标猎价法中标的招歉标工程，担保六金额不得低于何工程合同价格铺的责1叫5咬％。梢第二十五趣条承包商履漫约担保的方式论可采用银行保承函、专业担保给公司的保证。渗具体方式由招画标人在招标文朋件中作出规定籍或者在工程建梨设合同中约定蛛。刘第二十六采条承包商履呀约担保的有效赖期应当在合同搞中约定。合同画约定的有效期遗截止时间为工跳程建设合同约酒定的工程竣工份验收合格之日放后膀3拐0融天爹至口18乌0京天。核第二十七印条承包商由泥于非业主的原切因而不履行工芝程建设合同约昨定的义务时，乖由保证人按照祖下列方式之一撒，履行保证责腥任：逢（一）向都承包商提供资焰金、设备或者怕技术援助，使物其能继续履行萍合同义务；恶（二）直昆接接管该项工翠程或者另觅经汉业主同意的有海资质的其他承昏包商，继续履沸行合同义务，段业主仍按原合将同约定支付工禽程款，超出原详合同部分的，妨由保证人在保族证额度内代为刮支付；草（三）按爬照合同约定，慕在担保额度范抢围内，向业主泼支付赔偿金。申第二十八适条业主向保绩证人提出索赔望之前，应当书忙面通知承包商额，说明其违约胞情况并提供项猫目总监理工程违师及其监理单佳位对承包商违行约的书面确认擦书。如果业主街索赔的理由是求因建筑工程质心量问题，业主卧还需同时提供占建筑工程质量肺检测机构出具熟的检测报告。租第二十九躁条同一银行冲分支行或专业粱担保公司不得敞为同一工程建碑设合同提供业请主工程松款支付担保和方承包商履约担娱保。蝇第五章承包谊商付款担保毅第三十条谎承包商付款羽担保，是指担络保人为承包商挥向分包商、材呆料设备供应商双、建设工人提朗供的，保证承预包商履行工程雨建设合同的约别定向分包商、赤材料设备供应瘦商、建设工人映支付各项费用脂和价款，以及蔬工资等款项的符担保。驼第三十一侵条承包商付御款担保可以采览用银行保函、覆专业担保公司衫的保证。袋第三十二戴条承包商付岛款担保的有效妹期应当在合同振中约定。合同浴约定的有效期纷截止时间为自稀各项相关工程桌建设分包合同洲（主合同）约哪定的付款截止雅日之后兆的皆3故0蹦天朽至诵18巧0但天。圈第三十三巾条承包商不速能按照合同约采定及时支付分敌包商、材料设携备供应商、工液人工资等各项劳费用和价款的很，由担保人按萌照担保函或保峰证合同的约定仪承担担保责任弹。械关于印发《建乎设工程质量保去证金管理暂行铃办法》的通知必建关质弟[2005]仔7愿号觉各省、自治区疮建设厅、财政率厅，直辖市、绒计划单列市建拿委、财政局，够国务院有关部桌门建设司、财妥务司，新疆生证产建设兵团建忧设局、财务局峰：楚为了规范建设艺工程质量保证诸金管理，落实奖工程在缺陷责隶任期内的维修痛、修养责任，闯建设部、财政胆部制定了《建骤设工程质量保衰证金管理暂行临办法》。现印奋给你们，请结押合本地区、本陡部门实际认真现贯彻执行。粗附件：建设工泡程质量保证金寇管理暂行办法鹊中华人民共和景国建设部然中完华人民共和国厕财政部林扑二沿○月○躺五年一月十二积日腔建设工程质量遥保证金管理暂倒行办法衡第一条为规鹿范建设工程质助量保证金（保脏修金）管理，揉落实工程在缺问陷责任期内的弃维修责任，根亏据《中华人民敬共和国建筑法立》、《建设工灶程质量管理条把例》、《建设悼工程价款结算悼暂行办法》和尺《基本建设财浙务管理规定》扯等相关规定，掀制定本办法。渣第二条本办眠法所称建设工滴程质量保证金珠（保修金）（旨以下简称保证锹金）是指发包芽人与承包人在建建设工程承包爸合同中约定，跃从应付的工程脚款中预留，用木以保证承包人阵在缺陷责任期窄内对建设工程嫩出现的缺陷进街行维修的资金扮。怨缺陷是指建设将工程质量不符家合工程建设强工制性标准、设铺计文件，以及凭承包合同的约带定。话缺陷责任期一宇般为六个月、艰十二个月或二客十四个月，具怀体可由发、承班包双方在合同屠中约定。苗第三条发包航人应当在招标卫文件中明确保夫证金预留、返键还等内容，并节与承包人在合闹同条款中对涉易及保证金的下英列事项进行约向定：铸（一）保证金知预留、返还方仇式；圆（二）保证金亦预留比例、期引限；次（三）保证金翠是否计付利息桥，如计付利息厕，利息的计算玻方式；默（四）缺陷责敲任期的期限及雾计算方式；狼（五）保证金障预留、返还及驾工程维修质量陈、费用等争议垒的处理程序；寻（六）缺陷责亩任期内出现缺问陷的索赔方式竟。邮第四条缺陷疏责任期内，实妇行国库集中支搏付的政府投资稿项目，保证金耻的管理应按国南库集中支付的圈有关规定执行良。其他政府投稿资项目，保证哄金可以预留在惧财政部门或发驼包方。缺陷责程任期内，如发做包方被撤销，零保证金随交付自使用资产一并傅移交使用单位套管理，由使用予单位代行发包工人职责。嚼社会投资项目幅采用预留保证旨金方式的，发堪、承包双方可屿以约定将保证遥金交由金融机肺构托管；采用台工程质量保证荡担保、工程质越量保险等其他裙保证方式的，受发包人不得再券预留保证金，诊并按照有关规来定执行。立第五条缺陷顶责任期从工程终通过竣（交）讲工验收之日起款计。由于承包绿人原因导致工撞程无法按规定驶期限进行竣（缴交）工验收的稠，缺陷责任期屑从实际通过竣择（交）工验收默之日起计。由烈于发包人原因近导致工程无法之按规定期限进柳行竣（交）工刑验收的，在承深包人提交竣（西交）工验收报碌告趴90犹天后，工程自暂动进入缺陷责根任期。墙第六条建设寺工程竣工结算尽后，发包人应势按照合同约定蒸及时向承包人仓支付工程结算梢价款并预留保皂证金。庆第七条全部种或者部分使用对政府投资的建辨设项目，按工悉程价款结算总晋额创5蹦％左右的比例柏预留保证金。殖社会投资项目蚁采用预留保证负金方式的，预耻留保证金的比乖例可参照执行骡。授第八条缺陷吐责任期内，由惩承包人原因造页成的缺陷，承何包人应负责维戚修，并承担鉴型定及维修费用唤。如承包人不侧维修也不承担樱费用，发包人易可按合同约定庙扣除保证金，村并由承包人承升担违约责任。芽承包人维修并茄承担相应费用舟后，不免除对万工程的一般损移失赔偿责任。肚由他人原因造焰成的缺陷，发荡包人负责组织何维修，承包人陆不承担费用，皇且发包人不得松从保证金中扣亮除费用。茅第九条缺陷障责任期内，承逼包人认真履行膜合同约定的责混任，到期后，示承包人向发包困人申请返还保索证金。挤第十条发包寿人在接到承包良人返还保证金因申请后，应于粉14揭日内会同承包夜人按照合同约锣定的内容进行缠核实。如无异匙议，发包人应批当在核实后荒14箭日内将保证金看返还给承包人驼，逾期支付的既，从逾期之日毯起，按照同期愿银行贷款利率喷计付利息，并球承担违约责任依。发包人在接叔到承包人返还胶保证金申请后筛14柴日内不予答复却，经催告后鉴14韵日内仍不予答槐复，视同认可乓承包人的返还搬保证金申请。断第十一条发牢包人和承包人筒对保证金预留呜、返还以及工蝴程维修质量、膨费用有争议，炉按承包合同约凯定的争议和纠浇纷解决程序处集理。猴第十二条建持设工程实行工纷程总承包的，弯总承包单位与垮分包单位有关调保证金的权利昨与义务的约定网，参照本办法占中发包人与承碧包人相应的权陷利与义务的约掘定执行。听第十三条本肉办法由建设部吉、财政部负责胡解释。市第十四条本俭办法自公布之壁日起施行。某建设工程质量荷检测管理办法第141号县《建设工旧程质量检测管翻理办法》已山于塑200葱5唱年磨8启月助2黑3霸日经友第类7圈1剥次常务会议讨桑论通过，现予闯发布，套自港200弯5组年吊1结1福月屈1姿日施行。吩会穷铲银寇赞够建设部部长岗汪光焘刘吹执顿淋竹绵芝赚铃年二爪○万○迹五年九月二十丈八日锋建设工程质量秀检测管理办法细第一借条汇位为了加强对建忙设工程质量检世测的管理，根盏据《中华人民慈共和国建筑法逆》、《建设工清程质量管理条粘例》，制定本哨办法。愧第二呀条堤搞申请从事对涉主及建筑物、构然筑物结构安全吹的试块、试件辰以及有关材料沙检测的工程质颤量检测机构资朝质，实施对建典设工程质量检诞测活动的监督嘱管理，应当遵膝守本办法。救本办法所劲称建设工程质很量检测（以下腹简称质量检测摊），是指工程熔质量检测机构飘（以下简称检议测机构）接受盘委托，依据国降家有关法律、娃法规和工程建司设强制性标准辟，对涉及结构段安全项目的抽践样检测和对进虹入施工现场的权建筑材料、构烧配件的见证取柜样检测。葛第三怠条习酱国务院建设主利管部门负责对码全国质量检测医活动实施监督势管理，并负责阳制定检测机构跌资质标准。街省、自治拿区、直辖市人百民政府建设主恨管部门负责对康本行政区域内猎的质量检测活浙动实施监督管绩理，并负责检鼠测机构的资质疼审批。鼠市、县人尺民政府建设主腐管部门负责对碎本行政区域内登的质量检测活孔动实施监督管熄理。护第四厨条泽丸检测机构是具凉有独立法人资挪格的中介机构丙。检测机构从退事本办法附件虑一规定的质量旗检测业务，应京当依据本办法局取得相应的资杯质证书。观检测机构抖资质按照其承柳担的检测业务躺内容分为专项举检测机构资质蔑和见证取样检茎测机构资质。轮检测机构资质贵标准由附件二殿规定。盖检测机构骑未取得相应的钩资质证书，不嗓得承担本办法随规定的质量检拢测业务。仿第五条悠申请检测资质柔的机构应当向和省、自治区、沙直辖市人民政附府建设主管部柏门提交下列申非请材料：基（一）《杰检测机构资质化申请表》一式裙三份；盘（二）工丘商营业执照原欢件及复印件；崭（三）与栏所申请检测