拾万镇楠木村土地整理项目实施方案

PAGE目录TOC\o"1-2"\h\z\u项目特性表 81综合说明 11.1项目概述 21.2项目设计目标、原则和依据 31.3项目建设内容与投资 62项目概况 82.1项目所在地概况 82.2项目区概况 83项目建设条件分析 173.1基础设施现状 173.2公众参与分析 243.3水资源平衡分析 253.4指标对比分析 303.5限制性因素分析 304工程总体布局 324.1土地利用布局 324.2工程平面布置 325工程设计 395.1工程设计标准 405.2土地平整工程 405.3灌溉与排水工程 545.4田间道路工程 586新增耕地来源分析 666.1新增耕地来源分析 666.2新增耕地面积测算 666.3土地利用结构调整 错误!未定义书签。7土地权属调整 697.1土地权属现状 697.2权属调整的原则 697.3权属调整依据 697.4权属调整方案 697.5权属变更登记及发证 708施工组织设计 718.1施工条件 718.2施工总布置 718.3主要工程施工程序 728.4施工进度 799实施管理与工程管理 819.1实施管理 819.2工程管理 8210投资预算 8610.1编制说明 8610.2预算成果 8710.3投资进度计划 8711效益分析 8911.1社会效益分析 8911.2生态效益和环境影响分析 8911.3经济效益分析 9011.4耕地质量等别分析 9111.5新增粮食产能 9111.6项目指标达标情况 9212附件 93项目特性表大足区拾万镇楠木村土地整理项目特性表项目单位数值备注一、项目概况1、建设地点大足区拾万镇楠木村2、建设规模hm2145.90713、新增耕地面积hm213.41721）水田新增耕地面积hm28.48162）旱地新增耕地面积hm24.93564、新增耕地率%9.25、地貌类型缓丘平坝区6、项目性质区级投资高标准基本农田土地整理项目7、建设工期月6二、建设目标1、预计建成高标准基本农田hm2145.90712、改善和新增灌溉面积hm22.53、改善和新增排涝面积hm2164、建成后各项高标指标（1）梯田化率%97.93%（2）适宜小微型农机化率%85.14%（3）有效土层厚度cm59-110（4）抗旱天数d30（5）防洪标准满足10年一遇排洪标准（6）田间道路网密度m/hm291（7）生产路路网密度m/hm2106（8）年粮食综合生产能力公斤/亩12605、新增耕地质量等级等9水田耕地质量等级等9旱地耕地质量等级等106、综合提升粮食产能公斤141410.887、工程设计使用年限年15三、建设内容（一）土地平整工程重点整治区1、条田整治hm215.5849（1）表土剥离/表土回覆m311659（2）土方开挖m313266.62（3）土方回填m313359.62（4）表土回覆m311659（5）旧坎拆除m31367.6（6）田坎砌筑m3607.95土坎夯筑（7）犁底层翻浆hm25.7939（8）犁底层夯实hm25.7939（9）人工细部平整hm215.532（10）条田放水口个102、坡改梯工程（1）干砌毛条石m3690.39（2）干砌粗条石m364.03（3）基槽工程量m3412（4）土方移动m31036.4（5）表土剥离m34423.78（6）表土回覆m34423.78一般整治区1、边角地修整hm22.4648(1)修整面积m224648(2)人工清除杂草m224648(3)人工翻耕m224648(4)土方移动m34929.6(5)土地培肥hm22.4648（二）灌溉与排水工程1、水源工程（1）维修0.4m×0.5m灌溉渠m131浆砌条石2、排水工程（1）维修1.5m×1.25m排水沟m554浆砌条石（2）维修2.0m×1.5m排水沟m289浆砌条石（3）维修2.5m×1.5m排水沟m866浆砌条石3、渠系建筑物工程（1）新建农涵座1过2.5m宽新修生产大路（2）新修排水沟进水口个48（3）新建过排水沟盖板座8新修过1.5m宽沟盖板（三）田间道路工程1、维修田间道（3.5m宽）m2045C25砼路面2、新修生产大路（2.5m宽）m206C25砼路面过水田段m100C25砼路面过旱地段m106C25砼路面3、维修生产路（0.9m宽）m426C25钢筋砼预应力空心板过水田段m96C25钢筋砼预应力空心板过旱地段m330C25钢筋砼预应力空心板4、新修田间道错车道个15、道路交叉口个9（1）新修田间道道路交叉口个8C25砼路面（2）新修生产大路道路交叉口个1C25砼路面6、新修生产大路回车场1（1）新修生产大路回车场个1C25砼路面7、新修下田坡道个32四、投资概况万元413.161、工程施工费万元340.63占总投资：82.44%（1）土地平整工程万元68.59占工程施工费：20.14%（2）灌溉与排水工程万元129.17占工程施工费：37.92%（3）田间道路工程万元142.87占工程施工费：41.94%2、其他费用万元60.5占总投资：14.64%（1）前期工作费万元24.42（2）工程监理费万元12（3）竣工验收费万元13.15（4）业主管理费万元10.933、不可预见费万元12.03占总投资：2.91%五、项目综合经济指标11.761、建设规模亩均投资元18882、年增加净效益万元40.793、静态投资回收期年104、投资收益率%10大足区拾万镇楠木村土地整理项目实施方案PAGE7PAGE71综合说明1.1项目概述1.1.1项目性质类型区级投资高标准基本农田土地整理项目。1.1.2项目位置范围拾万镇位于大足区东南部，幅员总面积49平方公里，人口2.9万余人，距大足区25公里，距主城区110余公里。本项目涉及拾万镇楠木村一、二、三、四、五、六社，共计1个行政村6个社的集体土地。介于东经105°53′08″～105°54′32″，北纬29°35′60″～29°37′09″之间，项目区涉及标准图幅H48G058063。项目区东至拾万镇楠木村六社，北至拾万镇楠木村一社，西至拾万镇楠木村三社，南至拾万镇楠木村四社。1.1.3项目建设规模建设规模为145.9071hm2。1.1.4项目新增耕地项目实施后预计新增耕地13.4172hm2，其中水田新增8.4816hm2，旱地新增4.9356hm2，新增耕地率9.20%。1.1.5项目地貌类型参照《重庆市土地整治工程建设标准》（试用稿）土地整治工程类型分区，将项目区地貌归类为缓丘平坝区。1.1.6土地权属状况项目涉及楠木村一、二、三、四、五、六社，共1个村6个社，所有权明确，使用权分归村民各自承包经营，现状地界清晰，界线明确，面积准确，不存在权属争议。1.1.7项目建设工期项目计划工期为6个月。1.2项目设计目标、原则和依据1.2.1项目设计目标根据《高标准基本农田建设标准（TD/T1033-2012）》和《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行），以保护项目区原有自然景观风貌为前提，以充分调查项目区实际情况为基础，为促进耕地安全高效、适度集约化经营，充分衔接项目区的粮食产业，合理补充所需工程项目，提高农业基础设施的保障能力；减少水土流失程度，提高土地生态涵养能力；以保证耕地数量和质量为前提，适当优化土地利用结构和布局，逐步构建农田生态良好、耕作安全高效、粮食产出稳定、农村生产生活和谐的新局面。具体目标如下：a）拟建成高标准基本农田的面积本项目建设规模为145.9071hm2，其中整理前净耕地面积为123.5688hm2，整理后新增耕地面积10.4035hm2，净耕地总面积为133.9723hm2。参照高标准基本农田的定义，通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式向适应的高标准基本农田面积为145.9071hm2。b）改善和新增灌溉面积本项目拟通过维修灌溉渠增加项目区灌溉水源，共改善和新增灌溉面积约2.5hm2。c）改善和新增排涝面积本项目区洪涝区域主要分布在南部大冲沟水田，在上述区域维修排水沟，解决项目区在暴雨季节形成的洪涝现象，改善和新增项目排涝面积约16hm2。d）增加粮食产量通过土地整治实施，调整项目区的产业结构，可使得项目区耕地粮食产量提高达到“高标准基本农田年粮食综合生产能力达到800公斤/亩以上”的要求。e）耕地质量等别提高项目区土地整理前耕地的平均利用等别为：水田9.4等，旱地10.7等，可通过工程措施，使整治后耕地质量等别不提高，能够达到大足区较高等别，具体耕地质量等别以竣工验收报告评定的等别为准。f）工程设计使用年限本项目基础设施使用年限为15年。1.2.2项目设计原则（1）坚持现场实际需要，加强项目区产业结构调整与发展需求相结合的原则；（2）坚持节约资源，社会效益最大的原则；（3）坚持高标准基本农田建设小型机械化生产的原则；（4）坚持规划设计符合有关高标准农田技术标准和设计规范的原则。1.2.3项目设计依据（1）相关法律法规a)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日)；b)《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订；c)《中华人民共和国环境保护法》2014年4月24日修订通过；d)《中华人民共和国土地管理法实施条例》2014年7月29日修正版；e)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》(国土资发[2000]第282号令)；f)《重庆市土地管理规定》（1999年3月22日）。（2）相关政策a)《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(国务院[1997]11号文)；b)《关于进一步加强土地开发整理工作的通知》(国土资发[1999]50号)；c)《关于土地开发整理工作有关问题的通知》(国土资发[1999]358号)；d)重庆市财政局2001年67号文；e)《重庆市地方税务局重庆市财政局关于促进城镇统筹发展有关地方税收政策的通知》(渝地税发[2007]242号)；《》2015；g）《重庆市国土房管局关于进一步规范农村土地整治项目管理程序的通知》（渝国土房管发[2012]146号）；h）《重庆市国土房管局关于进一步加强土地开发整理权属管理工作的通知》（渝国土房管发[2003]413号）；i）《重庆市国土房管局、重庆市财政局关于采取市级补助方式支持区县投资开展高标准基本农田建设的通知》（渝国土房管发[2013]309号）；j）《重庆市农村土地整治中心关于开展土地整治项目耕地质量等别评定的通知》（渝土整发[2015]25号）；k）《重庆市国土房管局关于进一步加强农村土地整治项目实施管理的通知》（渝国土房管[2015]312号）；l）《关于重庆市农村土地整治项目实施全域整治的通知》（重庆农村土地整治中心）；m）《重庆市国土房管局、重庆市财政局关于开展高标准基本农田建设项目立项申报及认定工作的通知》（渝国土房管发[2012]102号）；n）《重庆市国土房管局重庆市财政局关于调整土地整治项目预算计价规则的通知》渝国土房管[2017]862号；o）《重庆市国土房管局重庆市财政局关于调整土地开发整理项目预算定额人工单价及材料汽车超运距运输费的通知》渝国土房管[2017]863号。（3）相关规划a)《大足区土地开发整理专项规划》（2006～2020）；b)《大足区土地利用总体规划》（2006～2020）；c)《大足区拾万镇土地利用总体规划》（2006～2020）。（4）相关标准a)《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）；b)《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）；c)《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）；d)《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288-2018）；e)《水利工程水利计算规范》（SL104-95）；f)《灌溉排水渠系设计规范》（SDJ217-84）；g)《水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术》（GB/T16453.1-2008）；h)《水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程》（GB/T16453.4-2008）；i)《重庆市土地开发整理项目预算定额（试行）》（2015年）；j)《重庆市农村土地整治项目规划设计规范（六项试用标准）；k）《高标准基本农田建设标准》（TD/T1033-2012）；l）《重庆市高标准基本农田建设技术要求（试行）》。（5）基础资料a)大足区2015年耕地质量等别年度更新评价成果；b)项目区2017年实测1:500、1：2000地形图；c)大足区拾万镇楠木村2016年土地利用变更调查成果；d）大足区拾万镇2017年农业经济年报；e)《重庆工程造价信息（2018年8月材料工地价格）；f)《四川水文手册》(1979年10月)。1.3项目建设内容与投资1.3.1项目建设内容项目建设内容包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程：1）土地平整工程：重点整治区：条田整治区表土剥离11659m3，土方开挖13266.62m3，土方回填13359.62m3，表土回覆11659m3，机械挖除田坎1367.6m3，田埂修筑量607.95m3，犁底层翻浆5.7939hm2，犁底层压实5.7939hm2，人工细部平土15.5320hm2，新修放水口10个；干砌毛条石690.39m3，干砌粗条石64.03m3，基槽工程量412m3，土方移动1036.4m3，表土剥离4423.78m3，表土回覆4423.78m3；一般整治区：边角地修整2.4648hm2，人工清除杂草24648m2，人工翻耕24648m2，土方移动4929.6m3，土地培肥2.4648hm2。2）灌溉与排水工程：维修0.4m×0.5m灌溉渠131m，维修1.5m×1.25m排水沟554m，维修2.0m×1.5m排水沟289m，维修2.5m×1.5m排水沟866m，新修农涵1座，新修排水沟进水口48个，新建过排水沟盖板8个。3）田间道路工程：维修田间道（3.5m宽）2045m，新修生产大路（2.5m宽）过水田段100m，新修生产大路（2.5m宽）过旱地段106m，维修生产路（0.9m宽）过水田段96m，维修生产路（0.9m宽）过旱地段330m，新修田间道错车道1个，新修田间道道路交叉口8个，新修生产大路道路交叉口1个，新修生产大路回车场1个，新修田间道回车场1个，新修下田坡道32个。1.3.2项目投资预算本项目总投资为413.16万元。其中工程施工费为340.63万元，占总投资的82.44%（包括土地平整工程费68.59万元，占工程施工费的20.14%；灌溉与排水工程费129.17万元，占工程施工费的37.92%；田间道路工程费142.87万元，占工程施工费的41.94%）；其他费用为60.50万元，占总投资14.64%（前期工作费24.42万元；工程监理费12.00万元；竣工验收费为13.15万元；业主管理费10.93万元）；不可预见费12.03万元，占总投资2.91%。1.3.3项目资金筹措本项目资金来源为区级投资土地整理项目专项资金。PAGE1042项目概况2.1项目所在地概况大足区位于重庆西部、四川盆地东南部，地处川中丘陵与川东平行岭谷交接地带。介于东经105°29′～106°02′，北纬29°24′～29°52′之间。东邻铜梁，西连安岳，北与潼南接壤；南与永川、荣昌毗邻，双桥在县境南端。2.2项目区概况2.2.1项目区自然条件2.2.1.1位置项目区涉及拾万镇楠木村一、二、三、四、五、六社，共计1个行政村6个社的集体土地。介于东经105°53′08″～105°54′32″，北纬29°35′60″～29°37′09″之间，项目区涉及标准图幅H48G058063。项目区东至拾万镇楠木村六社，北至拾万镇楠木村一社，西至拾万镇楠木村三社，南至拾万镇楠木村四社。2.2.1.2地形地貌项目区属于缓丘平坝区，区内主要地形地貌为低丘宽谷和坪状中丘地貌，丘体为馒头状和连岗状丘体，构造上属盆中鼻状、穹状构造区。项目区海拔高度为346m~275m，最大高差为71m，地形变化不大，地势起伏较小，总体上南高北低。区内最高点位于项目区北部，拾万镇楠木村六社青山寺附近林地，高程为346m，最低点位于项目区东南部，拾万镇楠木村一社倒石桥附近旱地，高程为275m。2.2.1.3气候项目区属中亚热带季风气候，全年气候温和，四季分明，雨量充沛，湿润多阴，日照尚足，无霜期长。年平均气温18.4℃,年日照时数1342.6小时，年降雨量1100毫米，平均气压986.5百帕，年相对湿度84%，平均风速0.7米/秒2.2.1.4土壤项目区位于大足区东南部，处于缓丘平坝区，其土壤类型与岩层分布密切相关，主要由紫色冲积土发育来的半砂半泥田（土），遂宁组紫色泥（页）岩风化物发育成的大眼泥田（土）为主，主要分布于项目区的水田区域，有机质含量为10.5-20.8g/kg，全氮为0.68-1.45g/kg，全磷为0.30-0.85g/kg，全钾为12.9-24.5g/kg，pH值在6.5~7.0之间。2.2.1.5植被项目区以柏木、疏残林为主，其余是散生的桉树和竹林，以及主要植被破坏后形成的黄荆、马桑、芭茅、茅草组成的草丛和油桐、果树、桑树等经济林木。2.2.1.6水文与水文地质项目区水资源主要分为地下水与地表水资源。项目区出露基岩以侏罗系上遂宁组砂岩为主，由于该岩层含水层的构造裂隙及孔隙的发育程度均较差，地下水极少，仅用于人畜饮水，因此项目区内不采用地下水进行灌溉。项目区地表水主要为地表径流，由天然降雨形成，根据《大足土地资源》等相关资料统计，多年平均降雨量约为1100mm，多年平均径流深约为370mm，多年平均径流系数约为0.3，一小时最大暴雨量为62.8mm。项目区境内集雨面积5.52km²，全年径流总量约为204.24万m3。项目区地表水资源总量比较丰富，水资源利用程度相对较高，但由于地理与自然条件的制约以及水利工程设施的不完善，使得项目区局部区域利用条件较差。2.2.1.7工程地质项目区处于上扬子地台、四川中台坳川中台拱的龙女寺半环状构造单元（属我国新华夏四川沉降带川中平缓褶皱区），地处龙风场向斜北翼边缘。区内出露地层以侏罗系上统遂宁组（J3sn）为主：下部为紫红、砖红色泥岩、粉砂质泥岩及薄层粉砂岩；上部为紫红色、灰紫色中厚层状细粒岩屑长石石英砂岩，砂岩中具交错层理，泥岩中含钙质结核，砂岩具斜层理，沿走向方向有增厚和尖灭现象，整个区域工程地质条件较好，可开展土地整理。2.2.1.8建筑材料项目区内天然建筑材料少，区内无石场，项目区所需条石、碎石、特细砂、标准砖等主材从拾万镇和大足区城购买。项目区位于拾万镇西南部，距离拾万镇2.0km，距大足城区25km。2.2.1.9自然灾害局部洪涝：项目区地处缓丘平坝区，地貌为浅丘，项目区可利用水源主要以河流、山坪塘水源为主，项目区现状水资源相对较为丰富，所以项目区未受到大的自然灾害影响。项目区西部楠木村四社、五社水田区域现状排水沟为土沟，沟壁垮塌，有大量淤泥，遇大暴雨极易发生洪涝灾害。给当地村民的生产和生活带来了极大的不便。2.2.2社会经济条件2.2.2.1社会经济状况项目区涉及拾万镇楠木村，包括1个村6个社。根据2017年农业经济报表，项目区内楠木村现有人口2940人，60岁以上老人482人，小孩(0-15岁）378人，在外务工及上学1493人，全村在家劳动99％属50岁以上在家劳动，其中60岁以上在家劳动的占72％，本村有规模养猪场6户，年出栏生猪3500余头，养鱼大户8户，年产5万余斤，有力带动农业转型。项目区共有耕地123.5688公顷，人均耕地面积0.63亩，基本农田面积4761亩。农作物以水稻、油菜、小麦、玉米、红薯等作物为主，经济作物主要以西瓜、葡萄为主。项目区内耕作方式仍然以人力耕种为主，部分地区开始实行小型机械耕作，生产方式逐渐改变，生产水平逐步提高。项目区社会经济条件见表2-1：表2-1项目区社会经济条件统计表村名社名总人数（口）农业人数（口）劳动力人数（口）外出务工人数（口）耕地面积（hm2）人均耕地面积（亩/人）人均年收入（元）楠木村一社70563544533429.62000.639640二社40136125319016.8500三社46742029422119.6400四社37033323317515.5200五社50745631923921.3100六社49044130923220.6300合计—2940264618531391123.57——2.2.2.2农业生产方式和发展情况项目区气候条件较好，适宜种植多种粮食作物与经济作物，项目涉及村社现种植的主要旱地作物包括：玉米、油菜和红薯，项目区耕地种植两季，大春时节旱地以种植玉米、红薯为主；小春期旱地主要种植油菜；另外还可以种植小麦、蔬菜等，旱地复种指数160%，水田主要种植水稻、小麦和油菜。项目区现有主要农作物品种、产量情况如下。表2-2项目区主要农作物产量、收益情况作物种植面积单产作物单价作物成本总成本净收益名称(亩)(kg/亩)(元/kg)(元/kg)(万元)(万元)小麦2371502.20.993.524.30玉米5043302.51.1318.7922.79红薯1008160010.4572.5888.70水稻9494402.71.2250.9461.80油菜26711052.256.618.08合计2965———152.44185.67项目区农民在长期的垦殖经营中，积累了丰富的生产经验，形成了较为合理的耕作传统。随着多年农业技术的推广，小型农业机械化有了较大的发展，大多数家庭都配备了小型农耕机。但由于农业基础配套设施条件不完善，项目区水田区缺少排水设施，大型机械无法进入田间作业，限制了农业产业的规模化、机械化发展，加之近几年农村青年劳动力的大量流失，楠木村的发展问题亟待解决。近年来，楠木村积极探索农业发展的出路，当地群众进行对土地流转工作强烈支持，积极参项目规划，期待项目工程建设改善当地的农业条件。2.2.3土地利用现状2.2.3.1土地权属项目区涉及楠木村一、二、三、四、五、六社，共1个村6个社。项目区土地所有权明确，使用权分归村民各自承包经营，现状地界清晰，界线明确，面积准确，不存在权属争议。2.2.3.2土地利用结构1)项目区土地利用结构项目总规模(幅员面积)为212.0738hm2，土地利用结构见下表：

表2-1项目区土地利用结构面积统计表单位：hm2一级类二级类拾万镇国有河流拾万镇国有企事业单位楠木村二社楠木村六社楠木村三社楠木村四社楠木村五社楠木村一社合计占总面积的比例%土地总面积5.46310.210931.958138.088129.126527.258033.707546.2616212.0738100.00耕地耕地小计010.00000.000016.850120.626219.642715.524321.307629.6181123.568858.27水田0110.00000.000012.897115.575414.381613.974615.952924.646197.427645.94旱地0130.00000.00003.95305.05085.26111.54975.35474.972026.141212.33林地林地小计030.00000.000010.07167.39402.67726.66044.66615.852937.322217.60有林地0310.00000.000010.07166.66542.67726.66044.66615.852936.593517.26其他林地0330.00000.00000.00000.72860.00000.00000.00000.00000.72860.34城镇村与工矿用地城镇村与工矿用地小计200.00000.21092.76844.37422.97181.52992.78195.570020.20729.53建制镇2020.00000.21090.00000.00000.00000.00000.00000.00000.21090.10村庄2030.00000.00002.73543.86042.97181.42462.78195.570019.34419.12采矿用地2040.00000.00000.03300.51380.00000.00000.00000.00000.54680.26风景名胜及特殊用地2050.00000.00000.00000.00000.00000.10540.00000.00000.10540.05交通运输用地交通运输用地小计100.00000.00000.51970.74150.13430.48331.30130.74413.92421.85公路用地1020.00000.00000.39740.44160.00000.29471.08820.00002.22191.05农村道路1040.00000.00000.12230.29980.13430.18860.21310.74411.70220.80水域及水利设施用地水域及水利设施用地小计115.46310.00000.00001.43850.40470.74950.04371.16589.26534.37河流水面1115.46310.00000.00000.00000.00000.00000.00000.00005.46312.58坑塘水面1140.00000.00000.00000.98840.40470.00000.00000.93862.33171.10沟渠1170.00000.00000.00000.45000.00000.74950.04370.22731.47050.69其他土地其他土地小计120.00000.00001.74823.51383.29582.31073.60703.310717.78628.39设施农用地1220.00000.00000.00000.00000.00000.00000.00000.00000.00000.00田坎1230.00000.00001.74823.05483.29581.81743.60703.310716.83397.94裸地1270.00000.00000.00000.45900.00000.49330.00000.00000.95230.45注：本项目红线图斑面积=本台帐统计面积212.0738公顷+扣除的实测大于25度及退耕还林的耕地图斑面积8.4678公顷=220.5416公顷。2)项目建设规模扣除农村居民点、园地、林地等不动工的面积，项目区建设规模为145.9071hm²，详见表2-2：表2-2项目区建设规模土地利用结构面积统计表单位：hm2项目区建设规模土地利用结构面积统计表一级分类二级分类0°-2°2°-6°6°-15°15°-25°面积(公顷)比例(%)耕地小计22.876270.915417.125012.6522123.568884.69水田22.543468.38005.38551.118797.427666.77旱地0.33282.535411.739511.533526.141217.92交通运输用地小计————1.70221.17农村道路————1.70221.17水域及水利设施用地小计————3.80221.61坑塘水面————2.33171.61沟渠————1.47051.01其他土地小计0.000010.49843.26403.071516.833911.54田坎水田田坎0.000010.04640.96610.229411.24197.7旱地田坎0.00000.45202.29792.84215.59203.83合计22.876281.413820.389015.7237145.90711003)不同坡度地类面积项目区范围经过二调土地利用现状图套合后得出项目区分类面积台账，再结合坡度级划分得出项目现状耕地分坡度级面积，经分析，项目区0~2°水田面积22.5434hm2，旱地面积0.3328hm2；2~6°水田面积68.3800hm2，旱地面积2.5354hm2；6~15°水田面积5.3855hm2，旱地面积11.7395hm2；15~25°水田面积1.1187hm2，旱地面积11.5335hm2；具体见下表2-3。表2-3项目区耕地分坡度情况单位：hm2权属单位楠木村二社楠木村六社楠木村三社楠木村四社楠木村五社楠木村一社合计合计18.598323.680922.938517.341724.914632.9287140.4027分坡度统计水田小计12.897115.575414.381613.974615.952924.646197.42760°-2°6.50613.28314.36838.386022.54342°-6°5.346411.155714.12968.014313.815615.918568.38006°-15°1.04471.13650.25201.59201.28920.07115.385515°-25°0.00000.84820.27051.1187旱地小计3.95305.05085.26111.54975.35474.972026.14120°-2°0.33280.33282°-6°0.37920.02880.18931.93802.53546°-15°3.41240.60642.40180.54302.65582.120111.739515°-25°0.16134.41552.85931.00672.50960.581111.5335水田田坎小计0.97291.84292.12111.46302.43502.407011.24192°-6°0.78551.63902.07591.17752.02982.338710.04646°-15°0.18740.20390.04520.28560.23130.01280.966115°-25°0.00000.17400.05550.2294旱地田坎小计0.77531.21191.17470.35441.17200.90375.59202°-6°0.06760.00510.03370.34550.45206°-15°0.66800.11870.47010.10630.51980.41502.297915°-25°0.03981.08810.70460.24810.61840.14322.84212.2.3.3土地利用程度项目区土地利用程度采用以下指标进行评价：1）土地垦殖率。即项目区耕地面积与土地总面积之比，反映土地开发和种植业发展程度。项目区土地垦殖率为58.27%。土地垦殖率=耕地面积÷项目区土地总面积×100%58.27%=123.5688÷212.0783×100%2）土地利用率。即项目区已利用的土地面积与土地总面积之比，反映土地利用程度。项目区土地利用率为96.97%。土地利用率=已利用土地面积÷项目区土地总面积×100%96.97%=205.6584/212.0783×100%3）耕地复种率。即项目区播种面积与耕地面积之比。项目区耕地复种率为160.00%。耕地复种率=项目区播种面积÷耕地面积×100%160.00%=197.7101/123.5688×100%由于田块不规整，布局散乱，导致田坎面积偏大。通过项目实施，可对田土块进行合理布局、归并，增加有效耕地面积，进而提高土地垦殖率。2.2.3.4耕地质量1)梯田化率项目区内耕地主要为旱地和水田，项目区内旱地主要分布在15°～25°坡度范围内，根据现场踏勘，项目区水田全部已经形成台面，旱地经多年耕种，除退耕还林区外基本已成台。梯田化率计算公式为：梯田化率=（现状已成台旱地面积+水田面积）/耕地面积；项目区耕地梯田化率情况详见下表：表2-4项目区耕地成台情况统计表单位：hm2地类0-2°2-6°6-15°15-25°合计面积已成台面积已成台面积已成台面积已成台面积已成台面积面积面积面积面积水田22.543422.543468.3868.38005.38555.38551.11871.118797.427697.4276旱地0.33280.33282.53542.535410.800310.80039.91889.918823.587323.5873合计22.876222.876270.915470.915416.185816.185811.037511.0375121.0149121.0149由上表可知，项目区梯田化率为97.93%，已达到《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）的丘陵宽谷区“梯田化率≥90%”的标准。2)耕地台面坡度及宽度项目区水田所处的地形坡度都比较平坦，以水平梯田居多，田面坡度均在5°以下，旱地在常年的耕种下大部分形成了台地，已成旱地的台面坡度大致在5°左右，田面宽度普遍在6-30m之间，达到《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）丘陵宽谷区“坡地田面坡度≤6°、坡地台面宽度≥6m”的标准。3)小微型农机化率项目区小微型农机化率是适宜小、微型农机作业耕、种、收、运任何一种的耕地面积占项目区耕地面积的比例。根据项目区的实际情况，影响项目区小、微型农机化率的主要因素为耕地成台情况、道路宽度和质量和田块规模。根据项目区耕地坡度级，分别统计成台面积，计算出成台面积比例。统计项目区不同宽度和质地的道路覆盖的面积，将宽度≥1m土质路面和宽度≥1m非土路作为能实现机耕和机运的条件，田块面积在1≤面积＜3亩和3亩≤面积，作为能够实现机耕和机种的条件，分别计算相关面积比重，最后加权平均。表2-5项目区耕地适宜小微型农机情况统计表单位：公顷各坡度级耕地成台面积不同宽度、质地道路覆盖面积不同田块面积坡度≤22＜坡度≤66＜坡度≤1515＜坡度＜25坡度>25宽度＜1m土质路面宽度≥1m土质路面宽度＜1m非土路面宽度≥1m非土路面＜1亩1≤面积＜3亩3亩≤面积22.876270.915416.185811.0375015.8728.5819.0260.124.260.5136.3从上表可以得知，项目区耕地成台面积为121.0149hm²，道路宽度≥1m土质路面和宽度≥1m非土路面覆盖区域面积为60.1hm²，田块面积在1≤面积＜3亩和3亩≤面积为96.81hm²，三项分别占三分之一的比重，得出满足项目区适宜小、微型农机化率为85.14%，高于《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）机械化率不低于70%的要求。根据现场探勘，由于项目区除现状公路、田间道路两旁的耕地小微型农机化率较高外，大部分区域的耕地小微型农机化率较低，因此，项目区适宜机械化道路等级还有较大的提升空间，通过对项目区田间道路和条田整治，可以进一步提高项目区机械化率。4)有效土层厚度为保证采样点的典型性和代表性的同时，要兼顾空间分布的均匀性的要求，结合拾万镇土壤图、农用地等级图等数据，分别采用土壤剖面法、散点法，分析得出实施规模内的耕地耕作层厚度范围为25cm~30cm，有效土层厚度为59cm~110cm。达到《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）“耕作层厚度≥25cm，有效土层厚度≥50cm”的标准。（5）项目区耕地质量耕地质量是指耕地基础地力和土壤环境质量满足作物高产高效无公害生产需要的实际水平，受气候因素（光温、降水）、地学因素（地形、土壤）、人文因素（土地利用、投入产出）、农田基础设施条件等影响。以2015年大足区耕地质量等别评定结果为基础，套合项目区土地利用现状图，依据现状台账分等别、区域统计项目区耕地面积，项目区耕地质量等别见下表：表2-6项目区耕地质量等别表单位：公顷等别8910小计水田（hm2）27.893969.73480.0000097.6287旱地（hm2）0.000001.638431.128732.7671合计（hm2）27.893971.373231.1287130.3958比例（%）21.39%54.74%23.87%100.00%表2-7项目区耕地质量分等别统计表单位：公顷内容实施前水田等指数1315水田等别9.4旱地等指数1060旱地等别10.7耕地等指数1164耕地等别10.2经以上分析可知，项目区水田平均等别为9.4等，项目区旱地平均等别为10.7等。耕地质量中等，可通过改善灌溉、排水能力，提高田间道和生产路路网密度，降低田面坡度，提高田块规模化率等措施，提升耕地质量等别，使项目区耕地质量等别达到大足区的较高等别。3项目建设条件分析3.1基础设施现状3.1.1道路交通设施条件1、对外交通目前项目区对外交通的干线主要有2条。一条为东北-西南走向，为项目区南部的宽7m水泥路面公路；另外一条为南北走向，为贯穿整个项目区中部的宽5.5m水泥路面公路，与南部村级公路相连接。2、内部交通（1）一般田间道对内交通主要有37条田间道，同时也是区内交通运输的主要交通要道，平均分布在整个项目区。根据现场踏勘，项目区内现有田间道已基本成网，能够满足日常生产和生活。项目区现有路面材料部分为土路，平整度较好，但下雨天容易出现泥泞状态，居民出行困难，运输不便，不能满足现代化农业发展需求，因此本项目针对现状，对区内现有主要田间道进行了有关统计，具体特性详见表3-1。表3-1项目区田间道情况统计表编号所处村社方位起-止点走向路面材料宽度(m)长度(m)备注CJGL-1楠木村四社、五社、六社项目区南部楠木村与福利村交界处-楠木村与八埝村交界处东北-西南水泥72232CJGL-2楠木村一社、二社、五社项目区中部楠木村与拾万镇交界处-骑龙穴屋基东部北-南水泥5.51180TJD-1楠木村一社项目区北部河坝子居民点西侧北-南土3.5378TJD-2楠木村一社项目区北部大砖房居民点西南-东北土3.7279路面遇雨天泥泞不堪TJD-3楠木村一社项目区北部河坝子居民点东侧北-南土4176路面遇雨天泥泞不堪TJD-4楠木村一社项目区北部大砖房居民点东-西土3120路面遇雨天泥泞不堪TJD-5楠木村一社项目区北部红房子院子-大砖房西南-东北土3527TJD-6楠木村一社项目区北部大砖房-楠木村与八埝村交界处西南-东北沥青4.5746TJD-7楠木村一社项目区北部大砖房南部居民点东-西土361TJD-8楠木村三社项目区西部黄泥冲-邓家院子西北-东南碎石3.5480TJD-9楠木村三社项目区西部唐家院子西南-东北碎石4145TJD-10楠木村三社项目区西部黄泥冲西部北-南碎石3.8102TJD-11楠木村三社项目区西部邓家院子-张家院子西-东-北碎石5.5520TJD-12楠木村三社项目区西部徐家滩北-南-东-北土4443TJD-13楠木村二社项目区中部楠木坝-楠木村与拾万镇交界处北-南土3.5505TJD-14楠木村二社项目区中部楠木坝西部北-南土3.5282TJD-15楠木村二社项目区中部楠木坝北部东-西土3.5147TJD-16楠木村二社项目区中部楠木坝中部东-西土3.5105TJD-17楠木村四社项目区南部燕窝屋基-楠木村与福利村交界处西-东-南水泥4710TJD-18楠木村四社项目区南部楠木村与福利村交界处居民点西北-东南水泥3115TJD-19楠木村四社项目区南部楠木村与福利村交界处居民点西北-东南碎石3.5320有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-20楠木村四社项目区南部楠木村与福利村交界处居民点北-南碎石3.541有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-21楠木村四社项目区南部楠木村与福利村交界处居民点东-西碎石356有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-22楠木村五社项目区南部楠木村与福利村交界处居民点东-西碎石318有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-23楠木村五社项目区南部楠木村与福利村交界处居民点西北-东南碎石376有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-24楠木村四社项目区南部石朝门-印合屋基东-西土3975TJD-25楠木村四社项目区南部骑龙穴屋基北-南土3119TJD-26楠木村五社项目区南部骑龙穴屋基南部东-西碎石3.561有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-27楠木村五社项目区南部骑龙穴屋基南部西北-东南碎石3.5100有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-28楠木村五社项目区南部骑龙穴屋基南部北-南碎石3.595有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-29楠木村五社项目区中部印合屋基北部西-东-北碎石4.8509有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-30楠木村五社项目区中部小廖湾-老院子北-南土3.5236路面遇雨天泥泞不堪TJD-31楠木村五社项目区中部小廖湾东部东-西碎石3.594有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-32楠木村五社项目区中部骑龙穴屋基东部东-西碎石3.540有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-33楠木村五社项目区中部印合屋基西部北-南碎石3.5147有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-34楠木村五社项目区中部印合屋基西南部北-南碎石3.553有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-35楠木村五社项目区中部印合屋基东南部西北-东南碎石3.550有损坏，路面遇雨天泥泞不堪TJD-36楠木村六社项目区东部水井湾西部西北-东南土4320TJD-37楠木村六社项目区东部团堡坡-观音庙西北-东南-东北土5585合计13148注：TJD代表田间道、CJGL代表村级公路。（2）生产路项目区生产路一共有67条，总长15.510km，路网密度为106m/hm2。项目区生产路纵横交错，与项目区内村级公路和田间道连接，构成整个交通网络的支脉。项目区绝大部分为石板或者水泥路面，路面状况较好，但是个别生产路为当地村民常年自行开挖的泥土路面，路面状况较差，雨后泥泞现象尤为突出，不利于小型农耕机和小车出行，影响居民耕作和出行，不能满足居民的日常生活要求，项目区邓家院子和生基湾两条现有生产路均为土路，雨天湿滑难行。项目区现状生产路分布状况详见表3-2：表3-2项目区内生产道路分布相关情况表SCL-编号长度路面宽度所在村社起点终点走向路面材料备注SCL1510.8楠木村一社居民点SCL-2北-南土SCL22981.5楠木村一社SCL-1TJD-3北-南水泥SCL32500.8楠木村一社TJD-1SCL-4东-西石板SCL42071.5楠木村一社SCL-14TJD-2东-西水泥SCL51151.5楠木村一社SCL-4SCL-2东-西水泥SCL6770.8楠木村一社SCL-3SCL-7东-西土SCL7910.8楠木村一社SCL-6TJD-2东-西石板SCL8611.5楠木村一社SCL-9TJD-2东-西水泥SCL91130.8楠木村一社SCL-8TJD-1东-西土SCL102260.8楠木村一社TJD-1人行桥东-西石板SCL111361楠木村一社TJD-1居民点东-西石板SCL121440.8楠木村一社居民点TJD-5北-南土SCL132070.8楠木村一社、六社SCL-17SCL-16北-南土SCL142170.8楠木村一社、六社SCL-4SCL-18北-南土SCL153151.5楠木村一社、六社SCL-17项目区外东-西水泥SCL162641.5楠木村一社、六社SCL-13TJD-6北-南水泥SCL173471.5楠木村一社、六社TJD-6SCL-19南-北-东水泥SCL183601.5楠木村一社、六社TJD-6廖家坝子北部耕地东-西水泥SCL191971.5楠木村一社、六社SCL-17TJD-6北-南水泥SCL202600.8楠木村一社TJD-6SCL-21北-南土SCL213290.8楠木村一社SCL-20CJGL-2北-南土SCL226420.8楠木村一社老院子红房子院子东-西石板SCL232750.8楠木村二社TJD-5拾万镇玻璃厂东-西石板SCL241360.8楠木村三社烂湾河坝西部烂湾河坝东部东-西土SCL25630.8楠木村三社CJGL-2SCL-27北-南水泥SCL261731楠木村三社SCL-25居民点北-南石板SCL27961楠木村三社SCL-25TJD-11北-南石板SCL281560.8楠木村三社TJD-8TJD-11东-西土SCL291420.8楠木村三社SCL-31SCL-30东-西石板SCL30650.8楠木村三社SCL-29TJD-12北-南土遇雨天泥泞不堪，需维修SCL311290.8楠木村三社SCL-29居民点北-南石板SCL323610.8楠木村三社TJD-8居民点北-南土SCL331920.8楠木村三社SCL-32项目边界东-西土遇雨天泥泞不堪，需维修SCL342460.8楠木村三社SCL-33项目边界北-南土SCL352340.8楠木村三社TJD-8项目边界北-南土SCL363920.8楠木村三社TJD-12项目边界东-西土SCL371441楠木村三社TJD-12TJD-11北-南石板SCL385061.2楠木村二社SCL-39TJD-13北-南石板SCL392010.8楠木村二社SCL-38TJD-14东-西土SCL401600.8楠木村二社TJD-14居民点东-西土SCL411250.8楠木村二社居民点居民点西-东-南土SCL423660.8楠木村五社TJD-24居民点南-北-东土SCL431560.8楠木村五社CJGL-2居民点东-西土SCL443970.8楠木村二社石朝门SCL-39北-南-东土SCL45980.8楠木村四社SCL-44TJD-17北-南土SCL464321.5楠木村四社TJD-24SCL-51北-南-东水泥SCL471230.8楠木村四社居民点居民点北-南土SCL482381.5楠木村五社TJD-24PSG-4西北-东南水泥SCL492210.8楠木村五社SCL-48PSG-6北-南土SCL502900.8楠木村五社骑龙穴屋基TJD-26东-西土SCL511030.8楠木村五社SCL-50SCL-46东-西土SCL521000.8楠木村五社CJGL-1项目边界北-南土SCL531240.8楠木村五社CJGL-2TJD-24西南-东北石板SCL544200.8楠木村五社TJD-29TJD-31北-南土SCL553230.8楠木村五社TJD-29CJGL-1东-西土SCL56870.8楠木村五社CJGL-1SCL-57东-西土SCL572020.8楠木村五社项目边界SCL-58北-南土SCL583900.8楠木村五社CJGL-1项目边界西北-东南土SCL594910.8楠木村六社CJGL-1TJD-30西北-东南石板SCL605161.8楠木村六社CJGL-1SCL-22西北-东南水泥SCL612421.5楠木村六社SCL60TJD-36南-北-东水泥SCL621600.8楠木村六社CJGL-1居民点东-西土SCL632700.8楠木村六社水井湾TJD-36西北-东南土SCL641810.8楠木村六社TJD-37居民点北-南土SCL652470.8楠木村六社TJD-37CJGL-1东-西石板SCL664230.8楠木村六社TJD-6SCL-19东-西土SCL672070.8楠木村六社土地塘TJD-6西北-东南土合计15510注：SCL代表生产路。项目区内生产路路况较差，需要维修部分来满足当地居民的生产生活要求，生产路的整治主要为连接田间道路之间、居民院落之间、居民院落到主要的田间地头之间的生产路，使其与田间道路间形成互补，形成网络状道路系统，方便整个项目区的出行和生产。本项目根据村民要求及项目资金情况有针对性的对原有道路进行选择性的维修整治和新修。1）田间道、公路项目区内现有37条田间道和2条公路，共13148m，路网密度为90m/hm²。高于《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）的田间道路网密度标准19m/hm²。但除了项目区除现状公路、田间道路两旁的耕地小微型农机化率较高外，项目区适宜机械化道路等级还有较大的提升空间。需要新修田间道表3-3项目区田间道情况统计表工程名称材质条数宽度（m)总长度（m）路网密度（m/hm²）比例%公路水泥25.5-734122325.95田间道水泥23—482566.27土质163—4.552583639.99碎石183—5.529072022.11沥青14.574655.67合计—39生产路项目区共有生产路67条，总长15510m，路网密度为106m/hm²。参照《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行），丘陵低山区生产路路网密度标准为：≥35m/hm²，项目区总的路网密度已达到标准。主要居民点均有水泥生产路通达，但绝大部分用于耕作的道路，仍然无法满足满足机械化耕种的需求，需要整修生产路，提高路面质量、提高机械化率，具体详见下表。表3-4项目区生产路情况统计表工程名称材质条数宽度（m)总长度（m）路网密度（m/hm²）比例%生产路石板100.826171816.984154943.7711.250632.83水泥10.86300121.530762119.8111.851643.77土380.881835652.83合计——67——155101061003.1.2灌溉排水设施状况(1)灌溉水源项目区的灌溉水源主要为项目区内的山坪塘和一社、二社、三社、四社之间的河流水面。项目区的山坪塘数量较多，且分布于耕地之间，通过自流灌溉或居民自备微型抽水设施提水灌溉的方式，能满足当地水田的灌溉需求；同时通过农民挑水灌溉的方式，能满足项目区旱地的灌溉需求。经过实踏勘及当地群众介绍，区内共有山坪塘14口，各口山坪塘(位置详见现状图)统计情况详见下表：表3-5山坪塘情况统计表编号所在位置塘坎高度塘坎长度塘坎迎水面坡比正常水位高(m)正常水位面积(m2)一次性蓄水量(万m3)复蓄次数年平均蓄水总量(万m3)年平均供水总量(万m3)备注SPT1楠木村一社1.21341：:030.815720.1320.260.21塘坎完好SPT2楠木村一社1.52611：:041.146240.5121.020.82塘坎完好SPT3楠木村一社1.2921：:020.87640.0620.120.1塘坎完好SPT4楠木村一社1.21541：:020.819550.1620.320.26塘坎完好SPT5楠木村一社1.51801：:031.128920.3220.640.51塘坎完好SPT6楠木村三社1.2871：:030.85180.0420.080.06塘坎完好SPT7楠木村三社1.21861：:040.821830.1720.340.27塘坎完好SPT8楠木村三社1.21791：:030.819570.1620.320.26塘坎完好SPT9楠木村三社1.51851：:031.120430.2220.440.35塘坎完好SPT10楠木村三社1.51921：:031.130780.3420.680.54塘坎完好SPT11楠木村六社1.83461：:031.4105561.4822.962.37塘坎完好SPT12楠木村六社1.51921：:031.123750.2620.520.42塘坎完好SPT13楠木村六社1.2651：:030.82960.0220.040.03塘坎完好SPT14楠木村六社1.21351：:030.817120.1420.280.22塘坎完好合计——2388——365254.01—8.026.42—(2)灌排设施现状项目区内的排水设施为1条小型河流，19条排水沟，具体情况详见下表： 表3-6排水系统情况统计表现状编号所处村组平均宽度（m）长度(m)走向排水区域承泄区材质备注HL-1楠木村一社、二社、三社、四社362655南-北楠木村一社、二社、三社、四社水田区域项目区外河流土PSG-1楠木村一社0.8260南-北楠木村一社水田区域HL-1混凝土PSG-2楠木村四社1.5183南-北楠木村四社水田区域HL-1土沟壁垮塌、淤积PSG-3楠木村四社1.5404东-西-北楠木村四社水田区域PSG-2条石/土沟壁垮塌、淤积PSG-4楠木村四社1.5585东-西楠木村四社水田区域HL-1土沟壁垮塌、淤积PSG-5楠木村五社1.5332东-西楠木村五社水田区域PSG-4土沟壁垮塌、淤积PSG-6楠木村五社0.8265东北-西南楠木村五社水田区域PSG-4混凝土PSG-7楠木村六社0.8313东南-西北楠木村六社水田区域PSG-8混凝土PSG-8楠木村六社0.8420东南-西北楠木村六社水田区域SPT-11混凝土PSG-9楠木村六社0.8300东南-西北楠木村六社水田区域PSG-11混凝土PSG-10楠木村六社2.5511南-北楠木村六社水田区域PSG-11条石/土PSG-11楠木村六社2.5635南-北楠木村六社水田区域PSG-12条石/土PSG-12楠木村六社2.5460东南-西北楠木村六社水田区域项目区外河沟条石/土PSG-13楠木村六社0.8207东-西楠木村六社水田区域PSG-14混凝土PSG-14楠木村六社3432南-北楠木村六社水田区域项目区外河沟土PSG-15楠木村六社0.8237东南-西北楠木村六社水田区域PSG-14混凝土PSG-16楠木村六社0.8106北-南楠木村六社水田区域PSG-15混凝土PSG-17楠木村六社0.8190南-北楠木村六社水田区域PSG-12混凝土PSG-18楠木村六社0.8304南-北楠木村六社水田区域PSG-12混凝土PSG-19楠木村六社0.8295东南-西北楠木村六社水田区域项目区外河沟混凝土合计——9094————注：HL代表河流，PSG代表排水沟。河流和排水沟能够满足排水区域排水需要。(3)项目区水田面积较大，较多水田均受伏旱影响。该项目区现有山坪塘蓄水能力良好，项目区西部的水田灌溉水源为横贯南北的河流，东部和南部的水田灌溉水源为煤矿厂供水，均能降低干旱对项目区造成的影响。但部分灌溉渠出现漏水、淤积问题，影响灌溉水来源，应进行维修。项目区降雨量充沛且多集中在盛夏季节（5-10月），降雨速率高于地表下渗速率形成地表径流，易导致水土流失。项目区一社、二社、三社、四社大部分水田区域串排方式无法满足田间排水要求，部分地势低洼处，田面排水不畅，长时间降雨极易造成水流“翻坎”的现象，给当地村民的生产和生活带来了极大的不便。应采取相应工程措施加以解决：在水田区域维修排水沟解决排水问题；在坡改梯区域新修排水沟，引导石坎背沟汇水进入下级排水系统。3.1.3电力设施项目区农网改造已经完成，电网配套，220V、380V电网广泛分布，电力设施及电力供应能保证项目区工程施工的需要。无线电通讯覆盖项目区，为工程实施提供了良好的通讯条件。施工用水可就地提取，施工用电采用农村电网和施工单位自备柴油发电机结合利用。3.1.4农田防护与生态环境保持设施项目区内的农田保护设施较少，但由于区内海拔不高，高差不大，汇水面不大，大多数地区水土流失并不严重。区内部分林地，对减少水土流失有一定的作用，田坎可对田面起到一定的保护作用。3.2公众参与分析1）各级组织高度重视从镇政府到村委会、村民小组，各级组织都大力支持。并通过座谈会形式，为本项目的《实施方案》编制及在施工过程中可能出现的问题都提出了很好的意见和建议。2）群众积极参与村民是土地整理的直接受益者，土地整理必须紧紧依靠当地村民的支持配合和直接参与。通过召开项目区村民意见征询会，详尽的向项目区的干部群众宣传土地整理的相关政策。当地干部群众积极性很高，积极配合工作人员认真填写“村民意见征询表”，对本项目的支持率高达95%。随后，部分干部群众共同参与了项目的实地踏勘、设计讨论、研究，形象深刻的理解了土地整理工作的内容和目的，均表示予以大力支持，为项目的顺利实施提供了保障。3）项目区村民意见汇总在调研过程中，我们向项目区居民发出《项目区村民意见征询表》，收回后对《项目区村民意见征询表》进行了认真整理、分析，当地干部群众对本项目