安全生产标准化达标工作实施方案

重庆市轨道交通〔集团〕关于印发《安全生产标准化达标工作实施方案》的通知集团相关部门，运管中心、各运营公司：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发﹝2023﹞23于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委﹝2023﹞4安全生产标准化建设实施方案》和市交委的有关要求，结合集团运营安全治理实际，制定了《安全生产标准化达标工作本部门的工作任务，认真开展安全生产标准化达标工作。2023年1月28日前各相关部门、运营公司将负责安全生产标准化达标工作的联系人名单和联系报集团安全保卫部，联系人：王华，68004391集团安全生产标准化达标工作实施方案一、指导思想坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结实树立科学进展、安全进展的理念，以强化集团安全生产基层根底为重点，扎实推动集团安全生产标准化建设，促进各级安全生产主体责任制的落实，提高集团安全生产治理水平，为轨道交通持续进展供给安全保障。二、工作目标从即日起启动安全生产标准化建设达标工作，力争在2023年上半年，集团公司力争通过一级达标企业的考评。三、组织机构为确保达标工作的顺当开展，集团公司成立达标工作领导小组和工作组。副组长：晏绍杰、吴明成员：王世海、郭兰、兰梅英、刘伟、薛胜超、张军、部、信息治理部、运管中心和各运营公司明确人员负责。职责：主要负责达标资料的收集和整理，形成考评档案资料。四、达标考评方式依据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评管理方法》的规定，本次安全生产标准化达标考评工作由具有交通运输企业安全生产标准化考评资质的机构实施考评。五、达标考评对象本次安全生产标准化考评达标的对象为各运营公司。六、工作步骤和措施其具体工作步骤实施是。〔一〕启动阶段〔2023120集团公司依据本方案，召开达标启动会，对达标工作任务进展布臵安排，不明确工作目标。〔二〕〔20231212集团各相关部门依据《交通部运输企业安全生产标准化达标考评》的要求和集团公司安全标准化考评任务分工表〔详见附题，开展整改工作，补充、完善、改进、检查验证〔包括完危急源辨识与风险掌握措施等；〔四〕考评阶段〔202331031。集团公司达评工作前几个阶段工作完成状况，组织做好考评申请工作，确定迎评现场单位，做好迎评的各项工作安排，对现场考评不合格项进展整改和完善。七、工作要求〔一〕加强领导，明确责任。各相关部门要高度重视达标工作，成立由主要领导任组长的达标工作领导小组，明确特地人员负责达标工作，并依据达标工作内容抓实、抓好达标工作的各项根底工作。〔二〕深入宣传，营造气氛。各相关部门要充分利用各种宣传手段，深入宣传，广泛发动，营造深厚的创立工作氛围。〔三〕建立健全安全治理根底工作。各相关部门、运营公司，要结合本部门的任务分工和安全生产达标考核标准，效。〔五〕各相关部门具体工作负责人员名单于202312868004391--10-2：

安全生产达标考评标准及任务分工表考评 考评要点 分内容 值

工作要求 责任部门1.安全工作方针目标2.中长一、期规划

全掌握指标；②制定实现安全工作方针与目标的措施。工作方案。

51.集团的安全掌握指标和措施、中长期安全规划和跨年度工作方案，没有重制定。552.制定保证规划和方案的组织和技术措施。

安全3目标打算

案，并严格执行。

51.年度安全打算和专项活动方案。2.制定保证规划和方案的组织和技术措施。 公司35分 ①将安全生产治理指标进展细化和分解制定阶段性的4.目标安全生产掌握指标；考核 ②制定安全生产目标考核与奖惩方法；

51.安全指标细化文件资料，没有的制定。51.奖惩制度，没有的制定。二、1

③定期考核年度安全生产目标完成状况,并奖惩兑现。51.考核和奖惩兑现资料资料。①成立安全生产委员会〔或领导小组〕，下属各分支机1.运营组织机构和相关职责分工的文件；2.各运构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主10营公司的安全组织机构文件、安全治理人员的管要领导负责制； 理制度资料。

运营公司治理治理机

②按规定设臵与企业规模相适应且独立的安全生产管 151.集团成立运营公司安技部的文件以及安全员机构构

理机构； 聘任文件资料，各级安全治理人员的花名册。和人 ③定期召开安全生产委员会会议安全生产治理机构和51.集团安委会的会议记录或会议纪要〔运营〕以

各运营公司员40 下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 及各运营公司的安全会议记录资料。分 2治理人员配①按规定足额配备专职安全生产和应急治理人员。 10备

理机构档案资料。

各运营公司三、1安全责任制责任体系45分

①企业主要负责人分管领导全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任 书，并落实到位；织领导、治理责任和法律责任，并履行安全生产的责任5和义务；筹协调和综合治理企业的安全生产工作，对安全生产负5重要治理责任；

2.安全责任书资料。安全履职资料。件以及安全履职资料。

公司责任制考评

围内的安全生产工作负责；全职责明确并落实到位。奖惩状况。

51.各岗位职责档案文件相关人员的履职资料。101.一岗双责和各部门安全生产责任制文件资料。101.安全考评和奖惩制度资料；2.财务部门负责奖安全保卫部财惩资金帐等资料。 务部初步设计及重大变更的批复或认资质①按规定取得相关经营资质。

5可证明文件；3.建设用地规划许可、建设工程规 部划许可证、施工许可证等相关文件；4.其他专业资质文件。和安 ①准时识别猎取适用的安全生产法律法规标准标准；51.岗位职责是否明确某一部门负责该项工作。全管

理制分

②将法规标准和相关要求准时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；③执行并落实安全生产法律法规、标准标准；对从业人员进展宣传和培训。

51.规章制度修订状况和记录。51.执行的安全法规、标准标准的活动记录。5记录；2.按肯定比例，现场提问，考察员工对企业规章制度、操作规程的生疏状况。

营公司①制定并准时修订安全生产治理制度，包括：1〕安全安全度；4〕安全生产费用提取和使用治理制度；5〕设施、101.各项制度资料；2.安全治理制度修订记录治理制设备、货物安全治理制度；6〕安全生产培训和教育学度 制度；9〕安全生产奖惩制度；四、 ②对从业人员进展安全治理制度的学习和培训。 51.预备培训学习记录资料图片法规4和安安全生

到岗位〔职工〕；

101.预备各专业的安全操作规程资料；2.操作规程全管理制

产操作②对从业人员进展安全操作规程的学习和培训从业人规程 员严格执行本单位的安全操作规程。修订记录1.依据操作规程培训教育记录；2.从业人员执行修订记录1.依据操作规程培训教育记录；2.从业人员执行5公司作规程的熟知状况。5.制度

安全治理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安5安全治理措施是否可行。全生产治理措施；执行及②每年至少一次对安全生产法律法规、标准标准、规章 1.是否认期对安全规章、标准、规程的执行状况理

制度、操作规程的执行状况进展检查； 5进展检查，并查看记录。51.安全治理台账及档案完善状况；2.检查相关信资料和信息。 息资料报送程序及记录。①按规定足额提取安全生产费用； 10

台账。资金②安全生产经费专款专用保证安全生产投入的有效实五、投入 施；

151.安全专项经费是否明确专人治理；2.安全投入是否改善生产条件。安全 ③准时投入满足安全生产条件的所需资金。 10

是否有安全专用账户，有足够的资金额；2投入 全投入台账及记录。 卫部

治理

①跟踪、监视安全生产专项经费使用状况； 10②建立安全费用使用台账。 5

经费使用状况跟踪检查相关记录。状况的统计分析。车辆

①车辆应在使用年限内； 51.车辆使用年限档案和车辆技术文件。②司机台应设臵紧急停车操纵装臵和警觉按钮； 51.现场检查和查阅车辆技术文件。③车厢内应设臵乘客紧急按钮或与司机紧急对讲装臵、51.现场检查和查阅车辆技术文件。应急照明灯、应急装备。

车辆公司车站①车站设施符合相关标准要求。 151.现场检查和查阅相〃关文件、资料。设施

①车辆、车站依据国家相关法律法规规定配备安全锤、101.现场检查和查阅车辆技术文件。器材，放臵合理；

二公司设施六、

；

1.明确设施、器材治理部门、人员和岗位职责；52.制定设施、器材治理制度；3.建立设施、器材维护经费使用和治理台账记录。

各运营公司装备 ③设有掩盖安全重点部位视频监控设备并保持实时监101.现场检查视频监控状况并查看监控效果。设施 控。

通号公司130

①主变电站设备、牵引变电站设备、降压变电站设备、5

检查主变电站设备、牵引变电站设备、降压变分 设备

接触网、电缆、应在使用年限内； 。②变电站四周建筑应设臵避雷设施，并每年进展检测。51.现场检查和查阅技术文件和检测报告。①建立有线路巡查检修制度； 101.查阅相关维护文件、档案、记录。②轨道检测车、钢轨打磨车等修理设备有质检合格证。51.查阅相关维护文件、档案、记录。

维保公司①自动扶梯、电梯与自动人行道设备验收检验报告和 101.现场检查安全检验合格标志、张贴状况，以及《安全检验合格》标志； 查阅相关文件、资料。机电②屏蔽门应设有明显的安全标志使用标志和应急状况101.现场检查。设备 操作指示；101.现场检查。5m2m。

电梯公司设备

①应依据《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量101.现场检查及查阅检验和维护保养记录。等，对特种设备进展定期检验和维护保养；

关运营公司六、7.特种②按规定指定专人对特种设备进展治理； 5装备设备设施 ③按要求标准建立特种设备台账。 5①使用先进的、安全性能牢靠的技术、工艺、设 5备和材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；1.科技②组织开展安全生产科技攻关或课题争论； 5创及应用 ③设有安全生产治理系统或平台； 10

人员抽问。1.查阅特种设备台账。2.检查所用设施、设备是否为先进和较先进产品。相关投入。1.检查是否建设了安全生产治理系统或平台。

关运营公司七、 代科技手段，提升安全治理水平。科技

51.检查为提升安全治理水平，承受了哪些现代科技手段。

各运营公司创与信息化

①建立科学的运营组织与调度系统，系统运行稳定可 靠；②建立监控值班制度，指定专人负责实时实施监控管理，对车辆实时动态监控，实现行驶安全驾驶监控、车102.科技辆行驶位臵监控、到站监控；信息化5审验记录等的信息化；

现场测试系统主要功能；3.检查系统维护记录。2.是否落现场检查监控系统是否对车辆实施动态监控。信息治理系统相关功能。

公司车辆公司创2.科技与信信息化息化80

5⑤配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情 况，分析处理动态信息；3年10时间；

状况。2.检整改。规定。

车辆公司公司运行公司⑦建立动态监控工作台帐。 5检查动态监控台账，推断其记录信息是否齐全。 各运营公司培训①制定并实施年度及长期的连续教育培训打算明确培101.检查连续教育培训打算；2.检查连续教育培训打算 训内容和年度培训时间。 记录。宣传①组织开展安全生产的法律法规和安全生产学问的宣 是否全

营公司教育 传、教育。力量，并取得行业主管部门培训合格证；治理

10面；2.检查宣传教育记录。2.现场10抽问，局部安全治理人员的安全治理学问和行业安全治理特点。

公司人员 ②专〔兼〕职安全治理人员具备专业安全生产治理学问和阅历，生疏各岗位的安全生产业务操作规程，运用专151.现场抽问安全治理人员对安全规章制度和安业学问和规章制度开展安全生产治理工作并保持安全 全岗位操作规程的生疏状况。八、 人员的相对稳定。队伍

建设

①从业人员每年承受再培训提高从业人员的素养和能 1.检查从业人员教育培训记录；2.按肯定比例抽管中心培训中力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产10查员工培训教育笔记，并抽问了解员工的业务了心各运营公司培训合格的从业人员，不得上岗作业； 解力量。人员培②转岗人员准时进展岗前培训；训

10查转岗员工，考察其对岗位的了解状况。专项培训。

检查技术、设备专项教育培训记录，按一10定比例现场抽问，操作人员对技术、设备的了解状况。5.标准档案

①建立健全安全宣传教育培训考评档案，具体、准确记51.检查教育安全宣传教育培训考评档案。录培训考评状况；②对培训效果进展评审，改进提高培训质量。 101.检查近期连续教育培训效果评审记录。

训中心1.现场

挥、违章操作、违反劳动纪律。

10况的记录；2.抽查记录中的局部人员，了解其对岗位操作规程及安全作业规定的熟知程度。

各运营公司

②严格按打算发车，遇突发大事快速启动应急调度预 101.现场查阅调度规章、文件和应急调度预案。案；

运行公司151.查阅车辆技术治理制度文件、各级检修规程技

车辆公司术治理，按技术标准对车辆进展定期维护与保养。 术及车辆故障信息治理文件。值班

实行领导到岗带班，有值班记录。

10职责；3.按肯定比例抽查各岗位或关键岗位近期值班记录。

各运营公司九、3.相关

①明确外委单位的安全生产治理职责。 51.查阅安全生产治理协议。②对外发包或出租生产经营工程、场所、设备，对承包51.查阅承包承租方纸质文件。承租方进展资质审查；③与外来施工〔作业〕方签订安全协议，明确双方各自

相关运营公司作业方治理治理

的安全责任；

101.查阅安全协议文件。115

人员治理标志

④对短期合同工、临时用工、实习人员、外来参观人员101.查阅相关安全治理制度。等进入作业现场有相应的安全治理制度和措施。①制定并落实驾驶员、列车检修人员、线路检修员、特51.查阅相关治理制度和相关人员资格证书。种设备检修人员安全治理制度；②严格审查列车驾驶员、列车检修人员、线路检修员、 1.查阅相关人员资格证书、工作经受及聘用合特种设备检修人员的驾驶证件、从业资格和驾驶经受，15同；2.现场观看相关人员操作，抽查相关人员对符合条件的签订聘用合同； 突发大事的处理状况。51.按肯定比例抽查驾驶员行车安全档案。一档；④制定并落实列车检修人员、线路检修员、特种设备检51.按肯定比例抽查相关人员安全档案。修人员安全档案记录治理制度，实行一人一档；101.现场检查安全警示标志及交通安全标志。安全标志。

各运营公司司各运营公司危急作；

101.检查辨识的危急源是否准确、全面，实行的措施是否有效可行。十、源辨识②辩识重大危急源，实行有效防护措施，按规定报有关 1.现场检查重大危急源治理状况以及相关备案危急 。源辩识与 ①准时对作业活动和设备设施进展危急、有害因素识风险 别；掌握2.风险②向从业人员照实告知作业场所和工作岗位存在的危45分掌握 险因素、防范措施以及事故应急措施。③对危急源进展建档，重大危急源单独建档治理。

15资料。101.检查危急有害因素辨识列表是否全面准确。 营公司5位局部员工阐述所在岗位的危急因素以及防范措施和应急措施。51.检查一般危急源档案和重大危急源档案。

①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选101.检查隐患排查工作方案。择适宜的排查方法;排查十一、隐患排查与治

记录在案;对性掌握对策。经费和物资、机构和人员、时限和要求;格落实防范和整改措施，并组织整改到位;

151.检查每月的安全隐患检查及处理记录。101.检查近期隐患自查及整改状况。51.检查近期制定的隐患整改治理方案。51.检查近期隐患整改状况记录。

营公司分 2.隐患③重大安全隐患报相关部门备案做到整改措施责任、治理 资金、时限和预案“五到位”;④建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录;

101.检查重大隐患实行的措施及相关记录。51.检查隐患治理台账和档案。⑤按规定对隐患排查和治理状况进展统计分析，并向有101.检查隐患排查治理状况、统计分析报告或相关关部门报送。 记录。治理

〔兼〕职治理人员；

51.检查组织机构和岗位职责。

公司十职业2.工伤安康保险25分3.危害告知

②按规定对员工进展职业安康检查。①为驾驶员参与工伤保险；和应急处理措施，降低或消退危害后果的事项。

5例抽查员工职业安康档案，并询问员工对企业职 业安康治理工作的了解状况。51.检查企业员工投保工伤保险记录；2.按肯定比人力资源部运例抽查员工并询问对企业投保保险的了解状况。 行公司5工对所在岗位的职业危害因素及防范措施的了 营公司解状况。4.环境①为从业人员供给符合职业安康要求的工作环境和条与条件件，配备与职业安康保护相适应的设施、工具。 5①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安 5全文化阵地，每月至少更换一次内容；

1.按肯定比例抽查员工工作场所；2.按肯定比例 公司抽查员工对工作环境的满足程度。检查安全文化宣传阵地，如安全文化廊、安全 各运营公司角、黑板报、宣传栏等，以及相关记录。环境十文化

理。①开展安全承诺活动；②编制旅客运输安全学问手册，并发放到职工；

5投诉渠道是否畅通；3.调查处理举报和投诉的相 营公司关记录。51.检查开展安全承诺活动的相关记录。 各运营公司检查旅客运输安全学问手册或相关的宣传资 客运公司维保5料；2.按肯定比例抽查员工对旅客运输安全学问 公司手册或相关的宣传资料的了解状况。分行为

③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方5案、有总结；④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人赐予表彰、嘉奖，并与其经济利益挂钩； 5

1.开展安全生产月活动和安全生产竞赛活动的 公司相关记录。检查规章制度；2检查进展表彰、嘉奖的相关记录；3.按肯定比例抽查员工对企业鼓励机制的 公司了解状况及满足程度。5推广安全生产先进治理方法。

检查相关记录。

①制定相应突发大事应急预案，有应急保障措施； 101.检查突发大事应急预案。51.检查综合应急预案、专项应急预案和现场处臵案和现场处臵方案； 方案。制定

备案，通报有关协作单位；

1.检查应急预案与当地政府应急预案的连接程5序是否可行；2.检查应急预案上报和通报的相关记录。101.检查应急预案评审的相关记录。化进展修订和完善。避险、自救和互救学问；

检查应急预案宣传教育活动的相关记录；2.按5肯定比例抽查员工对应急预案的了解状况以及应急力量。检查应急指挥人员和专兼职应急队伍的应急十 2.预案

②开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内5预案培训的相关记录；2.按肯定比例抽查应急指四、实施应急救援队伍

容，生疏应急职责、应急程序和应急处臵方案； 、应急程序及处臵方案的熟知状况。③发生事故后，准时启动应急预案，组织有关力气进展101.检查事故处理的相关记录。有关部门。①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救 51.检查专兼职