以科技创新驱动发展

以科技创新驱动发展连云港作为国家创新型试点城市和国家知识产权试点市，近年来大力实施创新驱动战略，推进科技创新工程，科技综合实力和支撑发展能力显著提升。与此同时，连云港作为沿海发达省份的后发地区，加快科技进步、依靠创新驱动仍然任重而道远。抢抓“一带一路”建设重大战略机遇，适应新常态、实现新发展，必须持之以恒地把科技创新作为跨越赶超的最强大本领，作为经济发展的最有力驱动，坚持向创新要动力、以创新添活力、靠创新增潜力，努力走出一条后发地区科技创新先发之路。重抓创新主体培育，提升自主创新能力。企业是经济社会活动的基本单元和微观细胞，只有企业普遍坚持科技创新，转变发展方式，整个宏观经济的发展方式才能得到根本改变。近年来，连云港涌现了一批创新能力较强的企业，新医药、新材料、新能源等领域的7家企业进入江苏省百家创新型领军企业培育库，恒瑞、豪森、正大天晴、康缘等4家医药企业分别位列“2014年度中国医药企业创新力20强”第1、第3、第4和第13位。但总的来看，我市企业科技创新的整体水平还较低，必须充分发挥骨干企业的示范带动作用，全面提升企业自主创新能力，让企业真正成为技术创新的主体和创新驱动发展的主导者。加强创新企业梯队培育。将政策落实到企业、研发机构建到企业、高端人才引入到企业、创新资源集聚到企业，引导企业进一步加大研发投入，加快创造自主知识产权和自主品牌。力争通过3年的努力，培育10家创新型领军企业、200家高新技术企业和1000家中小科技企业。发挥骨干企业带动效应。对行业领军企业实行“一企一策”的有效政策扶持，在各类要素配置上加强保障，全力支持其在我市加快发展壮大。同时发挥其创新驱动发展的领头雁作用，鼓励其牵头组建产业联盟、行业协会，建设公共平台，溢出创新成果，扶持配套企业，带动行业内中小企业协同发展。重抓创新成果转化，促进产业转型升级。跨越科技创新与应用转化之间的“创新峡谷”，关键环节是创新成果产业化。连云港的医药、碳纤维、风电装备、太阳能光热等领域创新成果产业化水平在全国处于领先地位，同时又面临上海、深圳等科技创新集聚地区创新成果溢出的有利机遇。必须一手依托本市企业推进科技成果产业化，一手引进外地创新成果到我市转化，尽快形成现实生产力。强化创新成果产业化保障机制。合理规划土地投入方向，使土地资源向重点产业、重点园区、重点企业倾斜，着力打造一批科技成果产业化基地。改革创新投融资体制，引导企业资本、民营资本、社会资本主动介入创新资源要素配置，加快创新成果产业化创新金融服务体系。有所倾斜引进人才。树立“不求所有、但求所用”的新人才观，采取柔性策略，以灵活多变的形式引进人才。突出围绕创新成果产业化，依靠企业、依托平台，加大人才引进培养力度。瞄准产业发展和企业实际需求，发挥淮海工学院、南京医科大学康达学院等院校作用，大力发展职业教育，创新培训机制，为科技成果产业化提供人才支撑。促进科技与金融结合。加强科技金融关键环节的优化创新，构建多元化多层次的科技金融综合服务体系。加快科技金融产品创新和服务创新，推广新型科技金融服务产品，鼓励各大商业银行设立科技支行。大力培育发展创业投资，鼓励各类资本参与开展天使投资，推动本地科技企业上市融资和在场外交易市场挂牌。打