勘察设计招标评标一般办法

****北过境李渠至河庄坪公路工程勘察设计招标评标办法第一条为保证评标的公平和公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、国家发展计划委员会等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、交通部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》和《公路工程勘察设计招标评标办法》等有关规定进行，结合本项目招标文件要求，特制定《****北过境李渠至河庄坪公路工程勘察设计招标评标办法》。第二条评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。第三条本招标项目的评标工作是按照招标文件规定的主要评标标准、办法和本评标办法的具体评价指标，采用综合评价方法，对所有投标人的投标文件进行综合评审和比较，提出中标、废标或重新招标等评标意见，编写评标报告。第四条评标工作按以下程序进行：（一）投标文件第一个信封（商务文件和技术文件）1、符合性审查；2、澄清（如果需要）；3、评审打分（二）投标文件第二个信封（报价清单）1、符合性审查；2、算术性修正；3、澄清（如果需要）。4、评审打分（三）综合评价，提出评标意见（四）编写评标报告第五条开标时，招标人应当当众拆封第一个信封（商务文件、技术文件），宣读投标人名称、投标文件签署情况及商务文件中标前页的全部内容。投标文件第二个信封（报价清单）不予拆封，并交监督机关妥善保存。开标过程应当记录，并存档备查。第六条评标阶段，应当对投标文件的实质性内容进行初步评审（符合性审查），判定其内容是否翔实可靠、是否满足招标文件的实质性要求。只有通过初步评审（符合性审查）的投标文件，才能参加详细评审。勇第七盒条探荣验投标文件第一揉个信封（商务僻文件和技术文搞件）通过初步封评审（符合性称审查）的主要阵条件：放标文件按照招帜标文件规定的荒格式、内容填内写齐全，字迹叉和各种证件（袋复印件）清晰场可辨；摔投标文件中法棉定代表人或法惹定代表人授权钥代理人的签字辈齐全；轨按照招标文件取规定提供了授冬权代理人授权逆书（法定代表驾人亲自签署投影标文件时可不夹提供授权书）喂，并附有合格巨的公证机构公目证书；床投标人资格满织足招标文件规秧定的所有资格稼后审强制性标限准；购以联合体形式渗投标的，提交浮了联合体协议澡书（原件），蒜并附有联合体字各方资质证明缓材料；如有工哈作分包的，应歉提交工作分包穷计划，并附有刺对分包单位的暂资质要求。扇按招标文件规绕定提交了合格朽的投标担保；性投标文件的有味效期符合招标关文件要求；船同时申请两个准合同段的投标华人，其各合同猴段投入的项目固负责人不重复辆；舱投标文件中无伐招标人不能接云受的条件。导第八革条氧叼乡投标文件第二刷个信封（报价巴清单）通过初宋步评审（符合穗性审查）的主芬要条件：炭御各勘察设计取费腥依据符合现行示公路工程勘察改设计取费标准窗规定：扇举刻勘察设计取费示计算方法正确麦：石境说勘察设计取费可计算清单明晰影；截赶野同一份投标文翁件只有一个报故价。卖第九涝条点症出招标人只对通饺过初步评审（糟符合性审查）坝的投标人进行樱详细评审。详仅细评审工作由态招标人依法设抱立的评标委员毙会负责。评标萌委员会成员从督山西省交通厅躺专家库中抽选块的专家和招标拘人代表组成。圆第十饭条帮怠毅在详细评审时荐，招标人可要翅求各投标人陈昌述其关于本招偷标项目的勘察辞设计思路和设愈计理念（陈述过内容及要求详阻见本招标项魄目窜“凝投标须馒知途”渐附懒件狼2撞《陈述提纲》狠）。投标人陈狠述应安排在评投标委员会详细互评审各投标人统投标文件第一叼个信封之后进绪行，招标人应稼在此之前告知将各投标人作好则陈述准备。桃第十一帜条是慰泽投标人在接到放招标人要求陈策述的通知之后只，如果拒不参省加或不按规定愧派合格人员到闸场陈述的，将邪被取消参与评耕标的资格。如橡果投标人陈述为与其投标文件姥有实质性不符汪的，以其投标赔文件为准。俯第十二撕条拖本链评标委员会在家对第一个信封鸦通过初步评审逆（符合性审查虚）的投标人的宝信誉和与本项糖目相关的具体埋经验、拟投入讲本项目的人员梯的资格和能力羡、对本项目的枣理解和技术建丽议、工作计划东和质量管理措案施、技术设备正投入、后续服加务分别评审打俩分后，在监督炎机构在场的情盯况下，拆封投留标人的第二个伴信封（报价清拒单），对其进妻行初步评审（宫符合性审查）景，并评审打分百。旁第十三延条患居完评标委员会可右以要求投标人相对投标文件中刊含义不明确的蚁内容或与招标际文件的偏差作嘴必要的澄清或啊说明，投标人磨不得拒绝。圆投标人须以书紫面形式提供澄辛清或说明内容条，并作为投标株文件的组成部心分。澄清和说恐明不得超出投乞标文件的范围短或改变投标文援件的实质性内沃容。坚第十四巴条利肚屿经过澄清后，溪投标文件第一息个信封未通过使初步评审（符床合性审查）的婚，评标委员会搅可以宣布其投萌标无效。投标厚文件第二个信夸封未未通过初跟步评审（符合栏性审查）的，嗽其报价评分为绝零。招标人不柱允许投标人通娃过修正和撤消罩其不符合要求义的差异而使之印成为符合要求偿的投标文件。呢第十五伴条科喊摸投标报价的算梳术性修正蒸评标委员会将渣对第一个信封姿和第二个信封挨均通过初步评欠审（符合性审采查）的投标文桃件进行校核，物并对其中的算等术性错误给予救修正。修正的轰原则如下：则大写金额与小趁写金额不一致辅的，以大写金殖额为准；午单价金额与数厚量相乘和合价杯金额不一致的部，以单价金额命为准；如果单浙价金额有明显坏的小数点位置落差错，应以标奥出的合价金额束为准，同时对幼单价金额予以纯修正；悄合价金额累计扔与总价金额不容一致的，以合虚价金额为准，关修正总价金额握。付第十六究条架咱怀算术性修正后扔的报价，评标半时将书面通知量投标人，投标芳人应确认算术货性修正后的报守价：如投标人顶拒绝确认，则酒其投标文件将持不予评审，招剃标人有权没收处其投标担保。欧第十七扣条瓦爷现本招标项目的桶评分取值为百帆分制。评标委峡员会投标文件难的评审打分的骆主要内容和分康值范围划分如朋下：负序号盟评分内容唯取值范围（分绿）庸取值（分）记第一个信封绝1割投标人的信誉辩和与本项目相骗关的具体经验蝶5疑～雕15画10祖2耀拟从事本项目腹人员的资格和印能力蕉2统5固～录35球35象3同对本项目的理玩解和技术建议闻2吓5伶～爪35作25航4舍工作计划和质讨量管理措施叶5樱～乖15燕10饥5劫技术设备投入命0~10悉5像6财后续服务骗5~10附5昼第二个信封宝7唇报价揪0~10活10报合伙遍国酸计尽100贝100掏第十八条淘缠鼓报价得分以平贤均报价为依据奉进行评分，最说高得分诚为陡1挺0今分。平均报价喊是指各标段内悟所有投标文件甜第一个信封和医第二个信封均哨通过初步评审再（符合性审查敞）的算术性修伞正后实际报价惩的平均值。具变体计算方法如言下：旨投标人实际报饱价低于平均报饥价的，报价得潜分为最高得分景；些顺投标人实际报漠价高于平均报判价的，报价得券分震=匹10功×沉平均报咱价执/渴投标人的实际蕉报价。扯第十九衣条集工屿评标委员会应痒当按照评标细端则的规定，独杏立评分并署名将。评标委员会漫应当对投标人猛进行综合评价依，综合计算得订分结果并排列题顺序。性第二十辨条胜壮夏评标委员会经炎评审，认为所涂有投标都不满嘱足招标文件要育求的，可以否古决所有投标。填出现下列情况虑之一的，招标原人应当重新招晕标：摊所有的投标文宗件均未通过商身务文件、技术己文件符合性审党查；纱所有的投标文黄件均不能满足暴招标文件的要追求。尾第二十一变条犯善织评标委员会应链当在评标工作咏完成后，依据驾对投标人综合携得分结果的排议序高低推扇荐寺2掏名中标候选人攻，并向招标人来提出书面评标延报告。评标委核员会的评标报匹告一般应包括扑以下内容：评标工作回顾逼评标委员会组消成情况废标情况说明艰澄清、说明事姻项纪要循综合评价后的浓投标人排序毁评标结果和推做荐的中标候选析人伸附表（评标委继员会名单，综箱合得分排序表哥）评标细则阀第二十二条午浮议评标委员会全婚体成员应当在哥评标报告上签湖字。对评标结技论持有异议的辰评标委员会成鞠员可以用书面地方式阐述其不刻同意见和理由狱，评标委员会竖成员拒绝在评偷标报告上签字型但不陈述其不偶同意见和理由连的，视为同意峡评标结论。评禽标委员应当对剃此作出书面说间明并记录在案境。仍招标人根据评表标委员会提出瘦的书面评标报楼告和推荐的中能标候选人，确蓝定排名第一的奔中标候选人为牺中标人。排名迎第一的中标候业选人放弃中标度、因不可抗力较提出不能履行组合同，或者招眯标文件规定应活当提交履约保蛙函而在规定的俭期限内未能提塞交的，招标人画可以确定排名月第二的中标候晃选人为中标人怨。续第二十三照条贿载观评标委员会成露员应当客观、方公正地履行职逃责，遵守职业冬道德，对所提溉出的评审意见治承担个人责任巨。鸦评标委员会成洁员不得私下接懂触投标人，不锐得收受投标人熔的财物或者其弊他好处，不得漏透露对投标文傲件的评审、中溪标候选人的推帮荐情况以及与护评标有关的其也他情况。很第二十四脊条载竖寿招标人根据评汉标委员会提出悲的书面评标报驼告和推荐的中滚标候选人确定县中标人，招标护人也可授权评漆标委员会直接件确定中标人。载第二十五漏条秆键幻综合评分排名豆第一的中标候所选人放弃中标广、或因不可抗稳力提出不能履蒙行合同或招标嘱文件规定应当静提交履约保函股而在规定的期每限内未能提交抹的，招标人可旅以确定排名第糟二的中标候选想人为中