农业政策学复习重点

农业政策学复习重点第一章定的目标而对社会经济农业政策的主要内容包括：▪农产品市场与价格政策：国内价格政策、外贸政策、市场结构政策▪农业结构政策：区域结构政策、部门结构政策和农场结构政策▪农村社会政策：农村人口政策、农村劳动力就业政策和农村社会保▪农业环境政策方面的现状、形成这种现状的么究报告面结构分析，需求弹性分析，消费及去向分析价的实施所要达到的一种理想状态或结▪相互冲突关系：即一项农业政策目标的实现有碍于另一项农业政策▪相互独立关系：即一项农业政策目标的实现与另一项农业政策目标系特点有哪些▪提高并稳定农民收入，保证农民具有满意公平的生活水平；▪保证食物安全；▪稳定农产品市场▪扩大农产品贸易▪促进环境保护▪保护农业生产者的利益占据中心地位▪较为强调农产品供给的质量▪非常注重农业环境保护▪确保粮食安全▪提高农民收入▪稳定生产者价格及消费者价格▪扩大农产品出口，减少进口▪为工业化提供资源与积累▪特别倾向于照顾城市消费者的利益▪特别强调农产品供给的数量▪农产品出口换取外汇的重要性比较突出到和买得起足够、安全和营养的粮食安全包括以下几个方面的内容：▪粮食总产量波动系数VtYtYt*)/Yt*▪粮食自给率：条件，而非充分条件▪粮食储备率粮食储备率＝粮食储备量/总消费量X100％粮食储备(粮食结转储备)：是指在新的作物年度开始时，可从上一年度收获的作物中得到(包括进口)的粮食储备量。周转储备(商业储备)：是保证从产地或从进口地平稳顺利、连续不断地。全用于战略目的而进行的储备以平的整体判断全指标进行加权平均后得到的综合粮食问题的主要对策接补贴政策家钱纳利提出的标准：基尼系数收入差异程度相对平均限价政策策稳定价格政策价格政策策什么术性与行政性管理限制措施 (2)如果政府采取进口的办法来填补国内供给缺口，则：补贴，补贴额(不考虑营销费用)为(PW－P0)×(Q2－Q1)消费者受益(消费量增加、支付价格降低)，增加额为PCP0BE。 内可获农民收入减少，减少数量同(2)； (4)如果政府采取强制性收购的办法(使生产者被迫将生产规模扩大到Q2)来实现供求平衡，则：农民收入损失程度加大，(PCP0AE加上ABC)消费者受益，数量与(2)相同。办法经常同时并用损受损失是什么▪保证农民收入▪稳定农产品市场 (1)当支持价格水平高于市场均衡价格时的作用效果：A市场波动为收敛型波动(供给价格弹性小于需求价格弹性)需求尽快达到均衡点B市场波动为循环型波动(供给价格弹性等于需求价格弹性)产者的利益C市场波动为扩散型波动(供给价格弹性大于需求价格弹性)生产者利益持价格政策所带来的好处生产者所得；农产品需求的价格弹性要很小；支持价格与出口价格(或与农产品降级使用所获得到价格)之差不应太；种这些措施各适用于什么条件对生产要素投入量的限制(上、下限)对市场供给量的限制(上、下限)对消费量的限制(上、下限) (1)上限限制越小，价格升高幅度越大，农民收入增加(当需求价格弹性小于1时) (2)下限限制我国对粮食实行定购政策，就是对供给量实行下限限制的一 (1)上限限制性越小，下降幅度越大 (2)下限限制中有哪些因素制约着目的的实现程度效果的影响因素；➢补贴方式➢流通渠道➢分配方式果及适用条件是贴概念：个单位的农产品，便相应地从国补贴方式：第一种：按原计税面积对农民进行粮食直接补贴(如安徽、黑龙江等省)；第二种：按实际种植面积对农民进行直接补贴；第三种：按第二轮土地承包面积对农民进行直接补贴(如辽宁省)；第四种：按农户贴均衡数量增加，均衡价格降低；来自国外的供给减少；来自国内的供给量增加，且自给率提高；农民的收入提高；何完善留或挪，导致资问题而采取的通过银行直接发放正得到实惠，也有利于降低监督检查，把钱发到农民手里。自作用。政府鼓励农面的优因为对农民进行了直直补”也将难以达到9.进种定义：从量关税(specificduty/specifictariff)是以的计量单位(重量、数量、体积)为计征标准而计算征收的一种关税。 (2)作用效果均衡数量减少，均衡价格升高；格弹性和国内供给价格弹性越小，效果越好 (1)概念 (2)作用效果同从量关税 (1)概念 (2)作用效果同从量关税4、差价关税(撇油关税) (1)概念：当某种商品的进口价格低于国内价格时，为保护国内生产和国 (2)作用效果提高国内农产品自给水平； (3)前提条件某种关税；差价关税失率，提高农民收入及稳定价提高农产品自给率，国内供给和需求的价格弹性越大，效果越好；提高农民收入，国内供给和需求的价格弹性越小，效果越好；稳定价格(理论上可行，但实际中难以实现)效率划经济国家经常采用的措施，其目的为：民经济的计划特征的负作用：及时反映，导致供求失衡▪实行质量分等定级▪实行产品标识管理▪举办有组织的市场活动▪进行市场行情通报求数量、质量和价▪对生产者来讲，较好的市场透明度是其利润最大化的重要前提条件；▪对消费者来讲，一个好的市场透明度是消费者的需求得到最充分满足的必要条件；▪对营销者来讲，一个好的市场透明度是实现利润最大化的前提条件；▪对国家行政管理机关而言，市场透明度对实行高效的市场管理具有▪实行质量分等定级▪实行产品标识管理▪举办有组织的市场活动▪进行市场行情通报▪进行市场研究与预测政策目标所实施的农业政策措护 农产品国内市场价格高于世界市场价格的百分比，即： 品产出增值得百分比，即：Vaw的产出增值； 总收入之比。具体有三种表现形式：贴等值百分比：D业的直接补贴L:对农业的征税额B农业的间接补贴2、保证农业部门结构能充分合理地利用各种农业资源；一个合理的价格体系(农产品比价)，是保证部门结构的基本合理的个重要措施；在部门结构处于不合理的情况下，政府可以通过相关政策(如最低收购价格政策)把过剩产品的价格降低，提高短缺产品的价格；价格是非常重要的指挥棒，它可以在很大程度上调整农业部门生产对生产过热的品种课以重税，如烟草等；对生产经济效益较差的产品，新型的产品或政府拟以扶持的产品给如饲料；对重点扶持发展的生产部门给予信贷优惠；对拟限制的生产部门给予限制贷款等。项目，政府可以给予直接投有何重要意义，小于成本则不和生育子女的明人们的生育愿展水平总体上济发展水平比较低的国家，家庭边各种经济措施来人为地对边际孩子的。动力的就业水平小企业的发展；政策的制定具有影响作用的机物所谓农业政策问题的性质，是指农业政策所涉及的范围、问题的类农业政策能否顺利执行，与农业政策所要解决的问题性质密切相关。一般而言，有益于政策对象的农业政策好执行(如粮食补贴政策)，有损于政策对象的农业政策执行较为困难(如收缴农业税)。某一项农业政策的执行，需要一个“反应过程”；在政策多变的情况下，甚至还没等完全“反应”过来，政策的变化又一所谓农业政策的合理性，是指农业政策针对了客观存在的问题，并农业政策是否合理，对农业政策能否有效执行具有重要影响。一项农业政策，如果目标、措施和行动步骤明确，则就容易执行；如果目标不明，给人以一种不知为什么要执行的感觉，那么就不容如果措施与行动步骤不明，给人以一种不知如何执行的感觉，那么需要的支出(如支持价格政策、直接补贴政策)。格的调控，必须掌握关于农产品价格的变。构层级是指组织机构纵向的层次划分；幅度是指组织机构横向的部门适宜的层级与幅度能够有利于农业政策目标的分解，以及农业政策合理的命令与服从体系，是有效执行农业政策的组织保证；执行；如果最高行政首长虽然具有权力，可却不具有权威，发出的命令有就必然会影响到农业政人员首先体现在对农业政策的理解上。农业政策需要执行者对它的性体问题的应变处理能力，也是他影响到农业政策的执行效和对行为的调整，执行过程具有极为重要农业政策对象对农业政策是否接受以及接受程度，对农业政策的执行具有重要影响；政策对象是否接受某项农业政策和接受程度如何，主要取决于农业农业政策所涉及的人员数量及其行为由于农业政策的执行会发生什一般来说，农业政策所涉及到的对象人数越少，政策界限就会越明确，执行越来也就越容易；政策对象及其行为变化的类型越多，在农业政策的执行中也就越难卡尔多的“假想补偿原则”是指：某种政策变动，可能会使一些人得的利益大于施，例如通过税收政策向得利者征偿以后还有余额，则这种政策变动就是希克斯认为，只要受益者的所得大于受损者的所失，就是增大了社会经济福利。如果A的境况由于某项政策的变动变得这样的好，在它补偿了B的损失后还有剩余，那么这种政策的变动就是一种毫不含糊的要一种政策的变动提高了生产效什么农业政策成本－效