桥梁HSE体系管理制度汇编

2.1HSE组织机构 32.2HSE组织职责 3 3.1HSE会议制度 9 3.7消防安全管理制度 17 3.9事故应急预案管理制度 273.10安全事故报告与处理制度 29 HSE方针为：以人为本，全员参与；安全第一，预防为主；保护环境，清洁生产；科技，持续改进。SE2.2.1依据公司有关安全生产的管理制度，结合自身实际，负责本项目有关安全生产管理实施细则等文件的起草。2.2.3对本项目管理范围内的安全生产和环保管理工作实施监督，统筹安全事故的调查与处场内施工负责人综合部部长项目副经理技术负责人管理人HSE管理目标落实情况及2.2.6监督检查本项目安全和环保管理制度的运行情况，及其对重大危险源、重要环境因素核。2.3.10保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具及环保设施等处于完好的调查和处理。负责项目安全事故的善后处理。2.3.12负责编制本项目的安全事故应急救援预案，经公司批准后组织实施。、2.5.1协助项目经理做好对本项目的安全生产户环保管理，在项目经理的直接领导下开展安2.5.2认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度，及时纠2.5.3负责实施项目部级安全技术交底工作，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开教育活动。2.5.5监督、检查安全技术措施及安全操作规程的执行情况，针对生产任务特点，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。2.5.6强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查，落实安全技术措施，做到不违章指挥。2.5.7负责对本项目安全活动情况进行监督、管理，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。未遂事件的现场保护及上报工作。、保护现场，并及时上报。2.6.1对本项目安全生产负技术责任。2.6.2参加并组织编制施工组织设计，严格审查施工组织设计(施工方案)、专项施工方案及施的审查结果负责。.3组织本项目人员学习并贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定。2.6.6参加每月定期召开的安全生产检查和会议，对施工中存在的重大事故隐患，从技术上2.7.1各管理部门负责人负责本部门与安全生产有关的工作。2.7.2技术部负责人参加编制施工组织设计，审查施工组织设计(施工方案)、专项施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案及安全技术措施的可行性，并监督其实施。2.7.3技术部负责制订本项目安全生产技术措施，并对重点部位进行安全技术交底。规术2.8.1检查现场安全防护措施及消防措施、环境保护措施、文明施工措施的落实情况，发现的安的加2.8.10发生安全事故，即时组织抢救伤员，保护现场，报告上级，得到批准后进行恢复生2.8.11及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，按规定参与对事故的调查和2.8.12负责安全日志、培训记录、安全隐患整改记录表、全处罚登记台帐等安全资料的记气2.10.1项目部的设备维修人员，定岗定人定机，保证施工设备正常运行，作好设备维护保养工作，发现隐患及时排除。，并报告上级。2.10.4熟悉设备性能，掌握维修技巧，作好设备运行的各项记录。2.11.2组织召开班前会。2.11.3作业中负责监督、检查操作人员是否违章作业，发现问题及时制止并汇报；抵制违、公司、项目部及班组的各项安全生产和环保法律法规、安全纪律。2.12.4认真参加公司各级安全培训教育及各项安全技术交底，在参加的各项安全培训教育全意识。2.12.6正确使用和妥善保管防护用品和消防器材，按规定正确穿戴好劳动保护用品。2.12.7班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；不能立即整改的，及时报告上级。12.8有权拒绝各类安全违章指挥，并报告上级。2.13值班员HSE职责2.13.2值班期间阻止无关人员进入施工现场。3HSE管理制度门工作汇报和建议，分析、总结安全生产、环境保护及消防工作形势，研究部署工作任务，当天环境是否安全无患、机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实为了保证安全生产，保护环境，对承建的大桥组合梁及索塔钢结构制造项目必须层层进行有针对性的HSE技术交底，使作业人员能够掌握工程项目及各分部分项工程的3.2.1分级交底3.2.1.1施工项目开工前，项目部总工应向参加施工的管理人员进行HSE技术方案交3.2.1.2安全、技术管理人员必须向作业班组进行HSE技术措施交底。3.2.1.3各分项工程，关键工序，专项方案实施前，项目技术负责人应会同HSE管理部对施工人员和管理人员进行HSE技术措施交底。3.2.1.4HSE管理部应对新进场的员工进行HSE技术交底。3.2.1.5作业班组，应对作业人员进行HSE技术交底。3.2.2HSE技术交底必须有针对性，交底中提出的HSE技术防范措施必须规范、可行，安全注意事项必须详细、周全。3.2.2.1对多工种的交叉作业，除了进行本工种的安全操作规程教育和交底外，还应提醒与周边作业时必须注意的事项。同时，指定专人进行协调、监控，防止因为相互提醒不到位等原因而造成意外伤害。3.2.2.2对危险作业、事故易发点，如起重吊装作业，高处作业等，要进行重点安全技术交底。作业时必须派专人进行监控，以确保高风险岗位的安全施工。3.2.2.3根据不同的施工条件和施工要求，对作业人员配备必须的个人防护用品以及预防措施等，在交底中应该详细加以说明。3.2.3对HSE技术交底中所需要的HSE技术措施费用，项目部不得以任何理由减免，如安全设施、防护装置(安全网、安全带以及临边围护材料、支护材料等)由HSE资金中支出。3.2.4HSE技术交底工作必须在思想上引起重视，交底手续不能流于形式，必须规范、3.2.5项目部对各类HSE技术交底必须进行认真落实。在施工的全过程中，必须严格按照HSE技术交底所提出的要求去执行。项目部在考核和检查中，如发现未认真执行，视情节轻重给予相应处罚。3.2.6项目部必须按规定和要求进行安全、文明施工、环保等各项交底工作，认真履行交底手续，并加强在施工过程中的检查和监控，确保施工顺利进行。3.2.7所有HSE技术交底，必须由书面交底形式记录。3.2.8交底双方应履行签字手续。为了有计划，有步骤地改善劳动条件，防止伤亡事故，保护环境，保障员工的生命安全和身体健康，在资金投入中，确保HSE措施的需要，依据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》及相关规定，结合项目实际，特制定本制度。3.3.1与公司年度财务计划同步编制HSE资金计划，由项目经理部各级相关负责人组织，并纳入财务计划管理，必要时及时修订。3.3.2HSE费用主要用于以下方面支出，其主要内容为。3.3.2.1在HSE管理、操作知识和技能培训及宣传教育培训费用的支出。3.3.2.2完善、改造和维护安全防护设备、设施，职业健康及环境保护投入工作费用的3.3.2.3购置或编印各类HSE及相关的资料、书籍及影碟等费用的支出。3.3.2.4HSE工作检查、评价及奖励费用的支出。3.3.2.5配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员健康安全及防护物品的支出。3.3.2.6重大危险源、重大事故隐患的评估、整改及监控费用的支出。3.3.2.7进行应急救援演练的支出。3.3.2.8其他与HSE工作直接相关的支出。3.3.3对HSE资金的计划编制、支付使用、监督管理。作以下的具体规定：3.3.3.1项目经理部财务部门按照各级领导批准的HSE技术措施计划和劳动保护经费计划，编制各级HSE资金计划，提供所需的资金并督促其合理使用；3.3.3.2财务部门在监督HSE技术措施经费的使用中，对重大安全防护措施费应予以优先考虑，合理安排。并审核有关部门提供的验收报告；3.3.3.3财务部门严格控制，监督执行劳动保护用品，保健食品费用的使用；3.3.3.4项目部健康、安全与环境管理领导小组应加强对HSE费用使用的日常监督和管理，切实保障HSE费用落到实处，确保专款专用。3.3.3.5HSE专项费用提取、使用和管理过程中，应严格执行有关的财务管理制度。防尘(毒)口罩等个人劳动保护用品的采购、发放、使用及管理等。GB安全 (2)采购劳动保护用品时，应查验劳动保护用品生产厂家或供货商的生产、经营资格，验明商品合格证明和商品标识，以确保采购劳动保护用品的质量符合安全使用要求。 (3)采购劳动保护用品时，应当向劳动保护用品生产厂家或供货商索要法定检验机构出具生产许可证、产品合格证和安全鉴定证，一标志是安全标志。生产许可证须留复印件存挡。备人正到全带、防护镜、防尘(毒)口罩、绝缘手套等，应按产品使用技术性能的要求，重点进行检项设备安全管理制度3.5.2设备的采购(含自制)与验收管理或许3.5.2.3采购设备时，应索取设备的产品出厂检验合格文件、使用说明书(或操作规程)、设备图纸(必要时)、装箱清单及相关附带设施等，采购喷砂机、储气罐、除油器等设备时3.5.2.4自制设备未经验收合格的设备不得投入正式运行。境、使用环境、安装连接调试、拆卸等的要求。。质及教育培训要求。换要求，及其它应说明的问题。业人员做好对现场设备的使用与管理工作。3.5.4设备的维护保养与维修管理备的维护保养与维修管理的书面规定包括如下方面的内容：。确要设备使用说明书/操作规程是否齐全各施工设备是否运转正常是否建立了设备台账是否办理了设备进场报验退场设备是否办理退场手续设备安全性能是否符合要求是否有经审批的劳保用品管理制度是否建立了安全用品台账有无发放/回收记录出厂合格证是否齐全是否有国家规定的安全标志有无超期使用现象理其它:其它:有无未按规定使用现象位有无违章动火现象3.6文明施工管理制度：火灾危害，加强应急救援工作，保护员工人身及项目部财产安全，根据国家相关法律法规及本项目实际，制订本文件。3.7.2消防安全教育、培训制度SE3.7.2.3对消防设施维护保养和使用人员应进行演示和培训。3.7.3.1办公室、宿舍、食堂、施工现场等场所应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。.3.2应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。3.7.3.3应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播态，并定期组织检查、测试、维护和保养。3.7.4.2消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由专人负责，每日按时检查了解消防设备的运行情况。发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。器材管理：(1)定期对灭火器进行普查换药。(2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。(3)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。(4)各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。.5防火巡查、检查制度查追踪改善。3.7.5.3检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员录上签名。，应3.7.6.2在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向项目部消防安全责任人报告，并3.7.6.4对上级消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整3.7.7用电安全管理及燃气电气设备的检查和管理制度线路、设备安装应由持证电工负责。3.7.7.3各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。3.7.7.4办公室、员工宿舍等禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。门核发的有效证书方可操作。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。3.7.7.6防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记3.7.7.9未经批准，严禁擅自加长电线。3.7.8.5演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和3.7.9.1仓库管理对仓库的消防安全管理工作负责。仓库管理员必须经过仓储业务和消防知3.7.9.2物品入库前必须检查，确定无火种等隐患后方准入库。3.7.9.4仓库应当设置醒目的防火标志，禁止带入火种。烟，禁止煮食，禁止用火炉取暖，禁止使用明火，库外动火作业时，3.7.9.6仓库应当配置相应消防设施和灭火器材。消防器材必须设置在显眼和便于取用的地近不得堆放物品和杂物，并且确保任何时候都能使用。3.7.9.7库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等消防通道的设置应严格符合消防规范。疏散通道附近严禁堆放物品。仓库的防火门，安全出口等必须为外开。警，事后协助查明原因，提出处理意见。登记。(1)具有爆炸危险的场所禁止动火作业。(2)室内使用油漆、有机溶剂或可能产生可燃气体的物资，应保持室内良好通风，严禁动)施工现场调配油漆、稀料等危险作业应在指定的安全地点进行。(4)施工现场应落实相关消防安全生产责任制度。施工过程中，施工现场安全管理人员应消防安全管理工作和消防安全状况进行检查。3.7.11食堂厨房消防安全管理制度3.7.11.1厨房用电一定要具备漏电保护措施(总开关要使用容量适当的漏电保护器)，用电化气钢瓶上的气源总开关和炉灶上的气源开关关闭，当液化气不足、炉灶火苗不旺时，严禁消防法规和各项规章制度的培训是否到位是否进行了针对岗位特点进行消防安全教育培训消防设施维护保养和使用人员应进行演示和培训与否新员工进行岗前消防培训是否有遗漏因工作需要换岗员工是否进行了再教育培训危险作业场所是否配备了充足有效地的灭火器材灭火器是否在有效期内防火标识是否健全库房通风是否良好涂料是否单独成库消防设施、器材维护管理涂料库房改要求其它:有无在涂装作业区吸烟或使用明火现象象防止伤亡事故，减少职业危害，根据国家相关法律法规及公司安全管理制度，制订本制度。本制度适用于对项目部全体员工的安全教育培训。.1项目部安全生产教育培训职责分工公司级安全教育培训的组织(1)公司质量安全部负责组织实施公司级安全教育培训。(2)公司总经办负责组织参加国家、地方及行业规定的各类安全教育培训及继续教育。.2项目部各岗位人员安全培训职责(1)项目经理组织、监督执行项目部安全培训、安全技术交底工作。(3)生产负责人负责实施项目部级安全技术交底工作，定期和不定期地组织项目部施工人(4)项目总工程师组织本项目人员学习并贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定；主(5)安全员监督安全技术措施及安全操作规程的执行情况；针对生产任务特点，向班组进公司级安全教育培训的内容(教材或资料)包括：(1)有关安全生产的国家、行业及地方的法律法规、技术标准、规范、资料等，以及公司(2)公司内部的各部门级、项目部级或班组级的各类安全管理规章制度、操作规程等。3.1.3质量安全部认为有必要的其它文件资料等，由质量安全部负责组织收集与下发。训及考核要求培训及考核要求，具体包括各层次人员各类培训的培训时间、培训形式、培训(讲授)人员、培训课时、培训内容、培训教材、培训师资、培训记录、培训考核及考核合格标准等(1)安全教育培训形式的多样化，一般可采取授课讲解、现场操作示范等方式进行，在条(2)安全教育培训的考核一律采取书面形式；培训考核结果要形成统计表。培训时间规定；(5)其他从业人员每年再教育时间不少于4学时；(6)特种作业人员取证(复审)、中华白海豚保护取证培训，执行国家、省、市有关文件(1)三级安全教育培训三级安全教育培训覆盖公司全体员工，分为公司级、部门级(或项目部级)、班组级，1)公司级培训由质量安全部负责实施。项目开工前，公司级培训由质量安全部经理组织实施，项目实施过程中的零星人员进场的公司级培训由质量安全部授权给经培训考核合格的项3)由安全员对新进场人员进行班组级安全教育，除以上(1)、(2)款规定的内容外，侧重于本工种的安全操作规程、作业环境危险源的识别与应对、作业设备操作规程、劳动纪律、故案例剖析等。(2)安全教育培训应有签到表、考核试卷、三级安全教育卡、照片、成绩统计表。(1)施工组织设计、施工专项安全技术方案经公司批准后，在项目开工前由公司总工程师/质量安全部经理(或授权人)组织相关部门和人员向项目部主要管理人员进行各项安全技术交底，交底人和被交底人双方在交底记录上签字，交底记录同时在公司和项目部存档备案。 1)各级安全技术交底要履行双方签字手续，交底内容要全面、有针对性。。(1)项目部每周组织一次安全学习教育。安全学习的主要内容：；2)小结近期安全生产工作情况，针对施工生产中存在的问题，提出安全生产要求或合理化(2)项目部每月召开一次安全工作例会，总结月度安全工作，解决存在的问题，布置下一(3)班前安全活动制度3)各班组应组织好安全学习活动，班前活动记录安全日志或施工日志上要有体现。(1)项目经理负责编制本项目部的安全事故应急救援预案，经分管生产副总审核、质量安(2)项目经理负责组织实施对本项目安全事故应急救援预案的演练，项目开工一个月之内必须进行演练，并做好相关的书面记录和影像资料；本项目每年至少演练一次。(3)安全事故应急救援演练所需的书面资料：4)安全事故应急救援演练总结(对应急预案的实际效果进行评价)。应急救援预案的修订(必要时)。(2)公司非工程施工人员到施工现场进行检查指导或协助工作时，必须经过本项目部统一事故应急预案管理制度救援预案编制目的及范围发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。应急救援预案体系项应急预案)。3.9.2.2专项应急预案和各二级单位应急预案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序，必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密，协调一致，不得有任何冲突。动的接口。3.9.3应急救援预案的编制、审核、审批3.9.3.1公司主要负责人应组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案——企业生产安全事故应急救援预案。主要内容包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。执行。3.9.4应急救援预案的教育和演练3.9.4.3公司定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育，使广大职工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。3.9.4.4公司应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点，使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向厂调度中心报告。3.9.5应急救援预案的评审和修订组织对应急预案进行评审和修订：(1)法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时；(2)企业管理机构或体制发生重大调整时；(3)关键设备更换或应急资源发生重大变化；(4)应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时；(5)年度风险评价(审)，发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。3.10安全事故报告与处理制度凡项目部员工(包括合同制员工、劳务工和招用的临时用工)，在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于项目部设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，管理不善，以及领导指派在外从事本项目部活动，发生的人身伤害(即轻伤、重伤、死亡)和急性中毒事故，按本制度报告、调查、分析和统计。3.10.1事故报告(1)施工现场发生轻伤事故，现场人员应立即向项目部领导和HSE管理部报告，并保护好现场，任何人不得破坏现场，否则将严肃追查责任。(2)对于一次死亡(失踪)1~2人，或者重伤10人(不含10人)以下的一般事故)，项目部应在事故发生后1小时内向大桥管理局安全环保部和当地安全生产监督管理局报告，24小时内进行第一次续报。(3)对于一次死亡(失踪)3人以上，或者重伤10人(含10人)以上的较大事故、重大事故、特别重大事故，项目部应立即向大桥管理局安全环保部和当地安全生产监督管理局报告，12小时内进行第一次续报。(4)事故快报包含以下内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施及处置情况；事故发生地的项目建设、监理、施工单位名称及联系方式等。(5)事故续报内容：事故发生单位及其主要负责人情况；事故发生的简要经过；事故造成的伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后的应急救援措施、其他相应处理措施及其他应当报告的情况等。(6)事故在第一次续报后出现新情况的，应当继续报告。在事故发生后30日内，伤亡人数发生变化的，应及时补报。(7)项目部领导及主管部门接到事故报告后，应当立即启动事故相应的应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。(8)任何单位和个人都必须及时上报事故，不得瞒报、谎报或故意拖延不报，违者将要追究相应责任。构成犯罪的，将要依法追究刑事责任。3.10.2事故调查(1)未发生人员伤亡事故，可由项目部会同大桥管理局、总监办，组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员组成事故调查组，按照有关规定进行调查。(2)特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由属地省、市、县人民政府直接组织事故调查组进行调查或由其授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。(3)根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。(4)事故调查组的职责：①查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接损失；②认定事故的性质和事故责任；③提出事故责任者的处理建议；④总结事故教训，提出防范和整改措施；⑤提交事故调查报告。(5)事故调查组有权向项目部和有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。(6)任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。事故处理(1)事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。(2)安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门对事故发生单位落监督检查。(3)事故发生单位按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员(4)有下列行为，由有关部门按照国家有关规定，对有关责任人给予处罚：①因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的；②在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的；③在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的。(5)负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。3.11中华白海豚保护管理制度3.11.1目的为保护珍贵、濒危的中华白海豚资源及其生存环境，维护生态平衡，根据《大桥主体工对组长：范勤峰副组长：范红斌组员：石晓东刘大超吴宏才中华白海豚保护专项工作小组为项目部安全生产、环境保护工作领导小组机构和成。3.11.5职责和权限举和控告一切破坏中华白海豚资源及其生存环境的行为。现任何可能影响中华白海豚的异常情况，都应立即发出警示，查明原因、果断处理并及时上3.11.6.6发生任何可能影响或直接影响中华白海豚的事件(或事故)，都应立即暂停施工，3.11.6.7运输船舶或施工船舶进入中华白海豚保护区，如发现中华白海豚在船舶500m范围撞击和降低噪音滋扰。3.11.6.10当发现已经死亡的中华白海豚时，发现者个人应当及时报告项目部领导，项目部领导负责向当地有关部门报告或送交当地市渔政管理机构处理。3.11.6.11施工作业现场管理人员、现场作业人员、中华白海豚观察员按港珠澳大桥管理局3.11.6.12项目部各部门或个人，凡发生白海豚伤害事故、因违反有关白海豚保护工作的行为而造成后果的，按项目部经济责任制考核办法，对相关责任人和部门(工段)进行经济处(1)记录编制要规范、项目齐全，能够满足体系运行控制要求。(2)经常使用和(或)需在各部门间传递的记录，由HSE管理部统一编号。6.12.2记录格式(1)记录的格式应与规范、标准、合同和HSE管理体系文件的规定相一致。(2)记录格式的填写和修改按公司文件管理制度执行。(3)对项目部长期使用的固定表格，项目部应建立记录表格清单。发放与填写(1)记录由HSE管理部设计、印制、发放。(2)记录填写要字迹清晰，内容完整、客观、准确，可使用钢笔、签字笔。(3)记录填写有误时，应用单线将错误处划去，再重新填写，并由授权人在杠改处签6.12.4记录的保存保管(1)具有可追溯性的证实性记录由档案室长期保存。(2)HSE管理体系审核报告、事件(事故)报告及(或)其他重要记录由HSE管理部长期(3)其他记录保存期至该项目竣工验收结束。(4)记录在保存期内应妥善保管，防止损坏或遗失，也可转成电子媒介贮存。(5)记录保管期满后，由项目部管理者代表批准后，方可销毁。2、安全生产责任制度3、安全生产教育培训制度4、安全生产检查制度5、消防和危险源管理制度6、事故报告和处理制度7、施工现场环境保护管理制度9、职业病防止制度安全生产管理制度总则－“四全”(全员、全过程、全方位、全天候)动态管理和安全不放过，事故责任者没得到处理不放过)原则。确落管理制度。(1)安全技术措施费用；(2)劳动保护用品费用；(3)安全生产宣传教育和培训费用；(4)安全生产奖励。入与使用的报表，交分管领导、安全 (1)资金投入与使用的台账、报表； (2)实物与账册是否相符，购买物品是否符合要求； (3)报消手续是否齐全，报消凭证是否符合要求； (4)财务设置科目与列入科目记账是否符合要求。缺额时，应及时提出追加，新增的计划及有关规定，为从业人员专项经费，分管领导每年定点经营单位或省定点管，检查合格后方得入 (1)安监部门负责制定发放标准清单，分管领导审核同意，保管员 (1)从业人员在作业时，必须按照规定，正确佩戴和使用劳动防护 (2)在使用特种作业防护用品前，必须对其防护功能进行必要的检 (3)安全员负责监督员工正确使用劳动防护用品。各管理人员及员3.8更换。(1)发现质量问题，由安监部门确认，及时给予更换。(2)丢失或有意损坏一般劳动防护用品的，使用人员需按用品价格3.9报废。劳保用品采购、验收、保管、发放、使用、。人员是指直接从事特种作业的人员。特种作业人员须同4.4.3特种作业人员的培训工作由上级安全管理部门审查认可的、具4.5.1特种作业人员的考核和发证工作，必须坚持公正、公平、公开4.5.2特种作业人员安全技术考核分为安全技术理论考核和实际操作4.5.3特种作业人员的考核和发证工作由上级安全管理部门审查认可4.6.1特种作业操作证必须定期复审。复审时间以特种作业人员操作4.6.2特种作业操作证复审由各用人单位在证件复审时间前一个月向4.7.6特种作业人员操作时应严格遵守安全操作规程，并有权拒绝违 (2)上级政府、部门的有关安全生产方面文件、行政执法文书； (4)特种设备和危险源资料，特种作业人员资格证书；(5)本单位有关安全生产方面的资料。5.5档案专管人员应保证资料的完整无损，按年度分类装订成册。6.1举报范围:6.2举报内容:(2)本单位存在的各类事故隐患。 (3)负责安全生产的各管理者在履行职责过程中的失职或违法违规(4)对存在的事故隐患和已发生的事故不报或推迟上报。6.3本单位所有人员针对以上内容均有权向任何领导及管理人员举实，不得虚报、假报。举报事项一经查实，将根据应将信息及时归分管领导，属紧急或推托。安全生产责任制度1.3安全生产实行总经理是安全生产第一责任人和全员安全生产责1.4总经理、副总经理、各部门负责人和全体职工必须认真贯彻“安1.6本责任制适用于本公司各部门和全体职工(包括临时工)。2.1总经理职责2.1.2认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在计划、部门提出报告。2.1.10加强事故管理，严肃查处事故。本公司发生重伤以上人身伤“四不放过”原则，不姑息、不迁就。人员要给予表彰奖励；对敢于管理的安全工作人员要给予关心和支2.2分管安全生产负责人职责2.2.2协助总经理做好本公司的安全工作，主持本公司的日常安全生2.2.3协助总经理召开和主持安全生产工作会议，结合本公司安全生2.3.3根据“谁分管，谁负责”的原则，做好各自分管职责范围内的安2.3.4深入生产一线，掌握了解职工动态，解决安全生产的各种思想2.3.5把安全工作业绩作为考核各级干部政绩的重要依据，对重大责2.4工程师职责2.4.2协助总经理做好安全生产管理工作，定期主持召开有关部门会在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取防护措施；设计、2.4.4重视新产品，新材料、新设备的使用、储存和运输，督促有关2.4.5主持或参与每月一次的全公司安全生产大检查，对重大事故隐2.5.1在分管安全生产负责人的领导下，对分管的安全生产工作负具2.5.6参加总公司安全生产会议，及时通报安全生产情况，提出安全2.5.8参加事故的调查处理，根据“四不放过”原则，提出事故处理建2.6人力资源部经理职责。2.7财务部经理职责施经费的落实并监督其合理使用。2.7.5保证安全生产设施建设和设备购置，事故隐患治理，安全教育2.8部长职责2.8.2保证国家和上级安全生产法规，本公司安全生产管理制度和操2.8.8按时编制安全技术措施计划，负责组织实施，不断改善劳动条2.8.9配备合格的安全管理人员，支持安全管理人员工作，充分发挥2.9部门技术人员职责。2.9.3经常对生产操作人员，检修作业人员进行操作技术和安全生产2.9.5参加有关事故调查、分析，查明事故原因，提出防范措施，防的岗位安全技术知识教育和指导。2.11、班组(室)长职责2.11.2模范遵守各项安全生产规章制度和安全操作规程，并督促本2.11.4定期组织本班组人员进行安全卫生检查和工具设备、安全措2.11.5负责对新工人、换(复)岗人员的岗位安全教育和看护，组2.13.2交接班必须在接班人员到岗后方能离开,不得迟到早退,特殊情安全生产教育培训制度1教育内容2教育对象由分管负责人负责,对安全生产法律、法规，通和安全技术和企2.2.2部门(车间)级教育。由部门(车间)负责人负责,主要内容是本部门(车间)安全生3教育培训形式由班组长负责.主要内容是遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全要求，典型事故案例，安全防护装置(用具)。对因工作需要更变换或请三个月以上长假复工职工的教育,由部安全操作技术知识、设备常见的故障及其排除方法,以往该岗位发生品、新设备、新材料)的基础知识、性能、特点及可能带来的危害；4教育培训考核4.2参加培训班培训人员须经书面考试、考试成绩及安全知识竞赛4.3负责教育人员要认真负责,做到通俗易懂,对未掌握教育内容的职安全生产检查制度1检查内容员1.2查管理。公司各部门负责人,安全管理人员是否履行工作职责,规施是2检查方法2.1.1每月第一个星期二实行综合性安全大检查,由安监部门组织有本单位解决不了的隐患要制定相关单位有关联，要及时3.3对检查中发现可能随时危及人身和财产安全的,检查人员有权采4考核患要发整改指令书限期整改。责任人纳入考核处罚。4.2对检查出的问题不按指令书限期整改而造成后果的,追究其责任5注意事项消防和危险源管理制度(1)结合本公司防火工作特点，进行广泛的消防法规和消防安全知识(2)从业人员上岗前必须进行消防安全的教育培训，接受消防安全知(1)在容易发生火灾的场所，因特殊情况需要使用明火的，应在动火(3)在容易发生火灾等重要场所禁止吸烟，并设置禁止吸烟标志牌。(3)配电房和电器设备周围保持清洁、干燥，不得堆放杂物。配电盘。(6)照明灯具距可燃物要保持一定间距，不准用纸作灯罩。照明器表(1)灭火器应设置在明显、便于取用，避免高温、潮湿或强腐蚀性的面高度不小于1.50米，底部离地面高度不宜小于0.15米。(2)室内消炎栓、灭火器附近不得堆放任何物品，室内消炎栓内的水止消防水带霉烂。(3)及时清除厂区(单位)所属的室外消炎栓附近的障碍物，定期打(4)定期(每月)对消防器材进行检查保养，发现不符合要求的应及安全疏散标志是否完好，各类消防设施、器材是否完整，及时发现(2)每月组织人员对场所进行一次全面的消防安全检查，发现火灾隐(3)对有关部门进行消防安全检查，提出火灾隐患，在整改期限内及2危险物品管理2.1具有易燃、易爆、腐蚀、有毒等性质，在生产、储运使用中能2.2危险物品必须按其性质和储运要求，严格执行危险品的配装规2.3危险物品的装卸和运输必须由持证专业人员承担。2.5储存易燃、易爆物料的库房、货场区的附近，不准进行明火作不准穿带钉子的鞋，并应当在消除静电的设备上消除身上可能的静2.8包装容器应当牢固、密封，发现破坏、残缺、变形和物品变质2.12保管员要做到每天一查，发现通风、电器有隐患的必须及时整2.13对爆炸、极毒物品要实行双人保管、双把锁、双本账、双人发3危险源管理3.1危险源管理组织3.2危险源分析(2)二级：造成人员伤害和主要设备的损坏。(3)三级：造成人员死亡、重伤以及主要设备严重损坏。(1)一级：造成设备损坏，但不会造成人员伤害，能采取措施消除(2)二级：造成人员伤害和主要设备的损坏。(3)三级：造成人员死亡、重伤以及主要设备严重损坏。3.3监控(1)对职工进行适应性技术训练。(2)制定各工种的操作规程，逐步推广标准化操作。(3)开展文明生产，对作业场所进行整理。(1)限制能源用量或采用安全能源代替。(2)防止能量蓄积。(3)防止能量逸散。(4)在能量源上采取防护。(5)对人体采取防护措施。(6)其它降低损害程度的措施。4应急处置事故报告和处理制度1事故分类1.1本制度所称的事故是指本单位发生的工伤事故、火灾事故和设(1)轻伤：指损失工作日低于105日的失能伤害。(2)重伤：指损失工作日等于和超过105日的失能伤害。2事故的报告(2)企业负责人接到事故报告后，应立即向县安监局、当地乡镇政(1)事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等。(2)事故简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失。(3)事故发生的初步原因。(4)事故发生后采取的措施及控制情况。，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故3事故调查3.2特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查：(1)查明事故发生经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；(2)认定事故的性质和事故责任；(3)提出对事故责任者的处理意见；(4)总结事故教训，提出防范和整改措施；(5)提交事故调查报告。了解与事故有关的情况，并要信、恪守职责，保守事(1)事故发生单位、人员的概况；(2)事故发生经过和事故救援情况；(3)事故造成的伤亡和直接经济损失；(4)事故发生的原因和事故性质；(5)事故责任人的认定及对事故责任者的处理建议；(6)事故防范和整改措施。事故调查组人员应当在事故4事故的处理4.1事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放4.3在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故(1)对工作不负责，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造 (2)对已列入整改项目不按期实施，又不采取应急措施而造成事故(3)因违章指挥，强令冒险作业，或经劝阻不听而造成事故的主要(4)因忽视劳动条件，削减保护措施而造成事故的主要责任者。 (6)发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸取教训，施工现场环境保护管理制度安全施工的各项措施；项目管理人员的责任是要在工程施工的全过程中严格检查、督促各项措施的贯彻执行；直接操作人员的责任是要严格按操作规程操作，禁止违章操作。二、现场要有科学的施工组织设计，合理的平面布置，按平面布置图搭设临时设施，安装机具，堆放材料、构件。平面图要分阶段绘制，并明示于现场。五牌：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；一图：施工现场总平面图。四、施工现场四周应按规定设置连续的围栏，围栏必须稳固、整洁、美观。六、临设工程不得有歪斜，墙皮脱落等现象，棚顶、棚水九、施工区域与非施工区域严格分开。施工区域或危险区域有醒目的警告标志，并采取适当的安全保护措施。十、基础及土方工程开工前，由项目经理部施工技术部门向建设单位索取资料，做到地下情况不明、措施不落实、方案不周全、手续不完备不开工。施工中发现问题，隐患不消除不继续施工，保证地下管线畅通安全及相邻建(构)筑十一、起重机械或吊物以及在建工程(含脚手架)的外侧边缘与外电架空线边线之间应保持建设部JGJ46-88规范规定的安全操作距离。当无法保持时，应搭设足够强度、刚度和稳固性的非金属材质的外电防护隔离设施，并派专人维十二、施工现场文明施工要有严格的分片包干和个人岗位责任制，做到整个现场清洁整齐，没有铅丝头、碎砖、木头、烂纸(袋)等。十三、凡易倒塌、扭曲、变形的门窗、构件、工具材料和须清底使用的材料等，堆放的场地要夯实平整。十四、大宗材料：砖成丁，垛位一条线，一般高；砂、石、灰、煤要成堆，不能一铺摊一大片，到处都是。十五、混凝土构件、钢木门窗、木材、钢材、水电管材零件，通风管道，各种混凝土制品，工程设备必须分规格、型号码放整齐，堆放一头齐，不得超高码放。忌潮、忌雨淋品要入库保管。做到合理保管，方便使用。十六、现场料具库要内外整齐，合理码放，余料要及时回收。仓库本身的门窗要牢固，窗有插销，门要上锁。十七、砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，要做到不洒、不漏、不剩、不倒；洒漏的及时清理，落地灰要集中过筛再用，砂石要清底使用。十八、工人操作地点和周围必须清洁整齐，要做到干活，活完料净。十九、丢洒在脚手笆、电梯井及采光井防护隔离层、安全网、楼梯和楼板上的砂浆、混凝土、钢管、脚手架扣件、钢模卡子等要及时清除，防止坠落伤人或引起设施坍塌。二十一、上道工序必须为下道工序积极创造条件。二十二、建筑物内清除垃圾、渣土要由临时搭设的垃圾筒或利用电梯井、垃圾道漏下或用灰斗、小车吊下，严禁飞扬现象。垃圾、渣土应堆置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾器内。二十三、现场使用的机械设备要按施工组织设计定点安拌机周围要有排水措施。二十四、塔吊基础及轨道铺设符合规定要求。二十五、机修班的维修点要清洁卫生，机械物品码放整二十六、现场要有明显的防火宣传标志和防火制度牌，建立义务消防队，配备足够的消防器材(高层建筑可设消防专用水泵)，保持消防道路(宽度3.5m)和楼内疏散道路畅通。按责任区定人挂牌管理。二十七、现场要严格用火审批制度，易燃、易爆和有毒物品的管理、使用要严格按规定执行。二十八、合理配备灭火器材，要严格执行安全员和义务消防队员值班巡查制度。工人施工中要遵守安全技术操作规二十九、高层建筑和临街道路、临居民居住区、临机关企事业单位的建筑在施工中要有严格的防止物体坠落措施，要严格到一颗石子也掉不下来。时打扫，不得有滑动物停留在上面。专人管理，按规定时间清除。宿舍及其周围经常保持清洁、优美，使职工感到舒畅、清新。整齐干净。床铺三十三、办公室的文件、文具整齐清洁，桌椅表面无灰尘，窗户明亮、地面干净。报纸、清扫用具均定点存放。进入办公室使人感到庄重大方、井井有条。三十四、伙房、食堂、卖饭处、茶亭要整洁卫生。炊具干净，生熟分开，有灭蝇、灭鼠措施。地面、墙面、案板、并严格执行食堂卫生管理制度和食品卫生操作制度。三十五、厕所要有冲洗设备，落实专人定期清扫，保持粪池要加盖，要有灭蝇、灭蚊、灭蛆措施。禁止将粪便直接排入城市下水道和河流。高层建筑施工时，可隔几层设置移动或简易厕所。富学习内容，表扬好人好事。三十七、工地施工不扰民，应针对施工工具设置防尘和防噪音措施，做到不超标(施工现场规定噪声不超过85分求，深入检查，严格奖罚制度；凡违反本规定的要追究其责任，按照不同情节给予批评教育或纪律处分。三、特殊劳动防护用品(安全帽、安全带)须有安全鉴定证、生认真做好公司员工职业病伤亡事故统计报告和善后处理工、标准化，依据国务院(1991)第75号令，劳动部、3、本制度中所称的伤亡事故是指员工、工程施工操作人员，在查、处理的正确性、责。1、发生轻伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应将事故立即2、轻伤事故报告至总公司时间不超过六小时，当发生事故不在。。5、事故报告应将事故发生的时间、地点、经过、分析的初步原6、发生重伤、死亡等重大伤亡事故后，现场负责人应立即组织1、轻伤由安技部组织项目经理部进行调查，查明事故经过、原2、重伤事故调查由公司主管经理参加主持，由安技部和施工队3、死亡事故、重大伤亡事故由公司会同劳动安全监察部门和其4、事故调查组成员应具备事故调查某项业务专长，与事故无直5、事故调查组的职责是查明事故发生的过程、原因，人员伤亡(1)现场勘察、搜集有关资料。(2)进行事故分析(确定事故类别、原因、责任人和根据责任(3)进行事故现场处理。(4)拟定防范措施。(5)填写事故调查报告书。6、发生事故的单位，应服从事故调查组的安排和要求，不得以。3、重伤及重大伤亡事故要有完整的事故档案材料，其内容应包(1)工伤事故登记表；(2)伤亡事故调查报告及批示；(3)现场调查记录、图示、照片；(4)设计资料、鉴定、试验报告；(5)人证、物证材料；(6)直接经济损失计算材料；(7)医疗诊断证明书；(8)安全操作规程、作业标准等；(9)处理、处分决定。促销管理制度第一章总则第一条适用范围本管理办法适用于中国建筑标准设计研究所发行室(以下简称发行室)。为了塑造“国标”品牌，宣传标准所企业形象，扩大市场占有率特指定本管理制度。第三条原则(1)遵循以全国促销为主，地区市场促销为辅原则；(2)遵循以产品促销为主，媒体促销为辅原则；(3)遵循以专业杂志/报纸宣传为主，电视广告宣传为第二章促销活动的组织管理第四条方案制定促销方案制定由营销主管负责制定，上报主管领导审核，主任审批并经过主任办公会审议通过后，下发各部门执行第五条方案实施营销主管负责组织实施第六条实施监督在方案实施过程中，营销主管定期向主管领导进行汇报，营销主管领导负责工作协调和实施过程监督第七条实施效果考核营销主管领导负责对方案执行效果进行考核第三章促销方案制定方法第八条类比法主要通过对相似行业、同行业竞争对手现行的促销方案和市场执行效果，结合发行室目前经营现状和年度销售目标等综合因素而制定的第九条经验对比法来发展规划要求以及客户的反馈信息等综合因素而制定的第十条综合法在类比法与经验对比法分析的基础上，综合考虑其他因素而制定的第四章促销活动管理内容第十一条促销形式(一)产品促销；(二)媒体宣传促销；(三)技术服务促销。第十二条促销活动主题选择(一)中国建筑标准协会成立XX周年；(二)中国建筑标准研究所成立XX周年；(三)庆祝XXXX标准发行XX周年；(四)庆祝XXX标准发行XX万册；(五)旧产品整改(包括技术、包装)；(六)新产品上市；(七)新技术推广；(八)技术培训；(九)标准技术研讨会等等。第十三条促销对象选择(一)代理商；第十四条促销时间主要根据全国各地区产品销售的淡旺季而选择促销时第五章产品促销第十五条全国性产品促销(一)促销活动主题5.旧产品整改(包括技术、包装)；(二)促销对象2.终端用户(设计院、建筑工程单位、房地产开发单位(三)促销方案设计促销方案制作必须采取专业化设计，甚至聘请专业策划(四)促销产品选择1.畅销产品促销在进行产品促销前，应对全国畅销产品、地区性畅销产品分不同的专业的规格、型号进行统计分析，为扩大产品销售码洋和市场占有率及营造品牌形象重点对畅销产品进行产品促销形式，主要针对代理商进行的，而且在代理商销售现场张贴海报、投放专业制作的POP资料，并由地区销售员协助代理商进行产品促销2.新产品促销主要针对能创造品牌形象、未来市场需求发展空间大的新产品而进行的产品促销。产品促销形式，首先邀请专家、学者、重点设计部门负责人召开全国性新技术研讨会，在行业内形成市场需求氛围，然后配合全国各大标准站或营销网点进行产品促销详见《技术服务管理制度》将各地区畅销产品、形象产品与滞销产品进行捆绑促销产品销售码洋的增长产品促销形式，主要采取教育代理商销售方式，并协助代理商进行促销4.改型产品促销改型产品促销分为技术改型和包装改型两种形式。其目的主要突出技术创新和市场创新，树立品牌形象产品促销形式，主要引导代理商销售，并协助代理商进行促销5．产品折价促销产品折价促销分为配合型的产品折价促销和单一型的(1)配合型的产品折价促销宣传等形式而进行的产品折价销售方式促促销活动销新产品促销销折扣价优惠价产品原价销媒体促销扣的价格(2)单一型的产品折价促销在一定的促销主题下，为扩大市场份额或让利消费者而进行的产品折价销售。1)产品促销对象：代理商和最终客户2)产品促销活动运作：针对代理商促销主要采取更优惠的价格批发给代理商，同时发给代理商POP宣传资料，以帮助代理针对终端用户的促销精心制作一定数量的POP资料，在门市进行产品促销或临时雇佣一定数量的产品促销员(经过培训)针对重点客户第十六条地区性产品促销地区性促销主要根据地区市场发展目标要求和市场竞争状况等因素而开展的促销活动。促销活动类型分为：由发行室自行开展