中国联合网络通信有限公司亳州市分公司 490 座基站建设项目环保设施竣工验收报告

报告编号：B201610122365-1第页共64页表一项目概况建设项目名称中国联合网络通信有限公司亳州市分公司490座基站建设单位名称中国联合网络通信有限公司亳州市分公司法人代表方宏联系人陈厚友通讯地址安徽省亳州市谯城区芍花西路联通公司联系电设项目主管部门中国联合网络通信有限公司亳州市分公司建设项目性质新建√改扩建技改迁建（划√）环评时间2016年5月开工日期-投入试生产时间-现场监测时间2017年6月18-7月8日环评报告表审批部门亳州市环境环保局环评报告表编制单位核工业二七〇研究所环保设施设计单位-环保设施设计及施工单位-投资总概算7350万元环保投资总概算180万元比例2.4%实际总投资7350万元实际环保投资180万元比例2.4%验收监测依据全国人大常委会《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月；国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月；原国家环境保护总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，2001年12月；原国家环保总局环发[1999]246号《关于印发〈污染源监测管理办法〉的通知》，1999年11月；原国家环境保护总局《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）》（2000年2月22日）；原国家环境保护总局第18号令《电磁辐射环境保护管理办法》（，1997年3月25日起实施）；原国家环境保护总局《关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函》（环函[2003]75号）；安徽省环境保护厅《关于安徽省无线通信基站单址多套环境影响评价暂行标准的函》；关于TD-SCDMA基站环境影响预测评价中有关理论计算取值问题的复函；核工业二七〇研究所《中国联合网络通信有限公司亳州市分公司490座基站建设项目环境影响报告表（报批稿）》(2016年5月)；亳州市环境保护局《关于对中国联合网络通信有限公司亳州市分公司490座基站项目环境影响报告表的审批意见》(2016年10月21日)。验收监测标准标号、级别1.1验收监测标准方法（1）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）；（2）；（3）；（4）。1.2验收监测执行标准（1）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）根据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014），为控制电场、磁场、电磁场所致公众曝露，电场强度和功率密度的方均根值应满足表1.2-1要求。表1.2-1公众曝露控制限值频率范围(MHz)电场强度E（V/m）磁场强度H

(A/m)磁感应强度

（µT）等效平面波功率度Seq(W/m2)30~3000120.0320.040.4本项目移动通信基站所使用的频率在30~3000MHz之间，故公众曝露控制限值为功率密度0.4W/m2（即40μW/cm2），电场强度12V/m。（2）电磁环境管理目标值根据《辐射环境保护管理导则—电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）中第4.1、4.2节的要求，同时考虑《电磁辐射防护规定》（GB8702-88）目前已被《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）取代，本项目的电磁辐射影响的管理目标值的确定应遵循以下原则：1）公众总的受照射剂量包括各种电磁辐射对其影响的总和，即包括拟建设施可能或已经造成的影响，还要包括已有背景电磁辐射的影响。总的受照射剂量限值不应大于国家标准《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）的要求。2）为使公众受到总照射剂量小于GB8702-2014的规定值，对单个项目的影响必须限制在GB8702-2014限值的若干分之一。3）在评价时，对于由国家环境保护局负责审批的大型项目可取GB8702-2014中场强限值的，或功率密度限值的1/2。4）其他项目则取场强限值的，或功率密度限值的1/5作为评价标准。（3）环评阶段执行标准本项目评价标准为单址单套系统公众总的受照射剂量功率密度为电场强度为5.4V/m，8μW/cm2；单址多套系统公众总的受照射剂量功率密度为电场强度为8.5V/m，20μW/cm2，见表1.2-2。表1.2-2环评阶段执行标准类别电场强度（V/m）功率密度（μW/cm2）单址单套通信系统5.48单址多套通信系统8.520（4）验收监测执行标准根据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和安徽省环境保护厅《关于安徽省无线通信基站单址多套环境影响评价暂行标准的函》（环辐射函〔2009〕474号），确定本项目验收标准为单址多套系统公众总的受照射剂量电场强度为8.5V/m，功率密度为20μW/cm2；单址单套通信系统受照射剂量电场强度为5.4V/m，功率密度为8μW/cm2。验收监测执行标准如表1.2-3所示。表1.2-3验收监测标准执行情况表类别电场强度（V/m）功率密度（μW/cm2）单址单套通信系统5.48单址多套通信系统8.520表二项目主要建设内容2.1项目概况中国联合网络通信有限公司亳州市分公司（以下简称“联通亳州市分公司”）490座基站（以下简称本项目）由安徽联通公司分别以安徽联通项目批[2014]996号、[2014]324号、[2014]1112号；安徽联通项目批[2015]144号、[2015]215号文给予了立项建设。联通亳州市分公司于2015年5月委托核工业二七○研究所完成本项目的辐射环境影响评价工作并编制了《中国联合网络通信有限公司亳州市分公司490座基站建设项目环境影响报告表（报批稿）》，2016年10月21日亳州市环境保护局以《关于对中国联合网络通信有限公司亳州市分公司490座基站项目环境影响报告表的审批意见》予以批复。联通LTE网采用FDD-LTE、TDD-LTE两种不同双工模式，FDD-LTE使用占绝大多数，仅两座基站有TDD-LTE。下文为了统一、简化描述，文中联通FDD-LTE网简称为FDD，联通TDD-LTE网简称为TDD，联通WCDMA网简称为W网，联通GSM900网简称为G900网。2.2工程规模及内容2.2.1工程环评建设规模本项目环评建设规模为物理移动通信基站490座（其中联通单W网系统基站共37座，联通W/G900系统基站共274座，联通W/FDD系统基站共61座，联通W/FDD/G900系统基站共116座，联通W/FDD/TDD/G900系统基站共2座），分布在谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县，具体分布数量统计见表2.2-1。表2.2-1环评建设规模表序号区域基站类型（座）基站数量小计（座）系统数量（套）系统数量小计（套）WW/900W/FDDW/FDD/G900W/FDD/TDD/G900WFDDTDDG9001谯城区2252587214114111421143712利辛县127513100110110230852183蒙城县

49412801281282001022503涡阳县9801111011111122091224合计37274611162490490179239210632.2.2工程实际建设规模本项目环评建设规模为物理移动通信基站490座（其中联通单W网系统基站共37座，联通W/G900系统基站共274座，联通W/FDD系统基站共61座，联通W/FDD/G900系统基站共116座，联通W/FDD/TDD/G900系统基站共2座），分布在谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县，具体分布数量统计见表2.1-2，联通亳州市分公司出具的基站情况一致性声明见附件3。表2.2-2项目实际建成规模表序号区域基站类型（座）基站数量小计（座）系统数量（套）系统数量小计（套）WW/900W/FDDW/FDD/G900W/FDD/TDD/G900WFDDTDDG9001谯城区2252587214114111421143712利辛县127513100

101102

0852183蒙城县149412801281282001022503涡阳县9801111011111122091224合计37274611162490490179239210632.3工程分析2.3.1机柜项目基站FDD/TDD系统机顶功率均为40W，同时由于频率范围及信道带宽限制，联通FDD/TDD网目前仅能配置1个载频。2.3.2天线项目使用的天线均为定向双极化天线。2.3.3天线架设基站天线塔架方式主要有落地塔（角钢塔、单管塔、景观塔等）、路灯塔、楼顶塔（组合抱杆、拉线塔、拉线桅杆、集束塔、景观塔等）、楼顶美化塔（方柱、排气管、水箱、太阳能等），落地塔主要建于乡村、路边、绿化带等；楼顶塔、楼顶美化塔等主要使用在城市区域多层建筑的楼顶。基站系统主机设备名称、天线水平半功率角、天线增益、塔架架设情况等主要技术参数及性能指标请参见《中国联合网络通信有限公司亳州市分公司490座基站建设项目环保设施竣工验收监测表（附册）》第4部分项目已建成基站信息。表三主要污染源、污染物处理和排放流程3.1基站电磁辐射分析移动通信基站所发射的电磁波频段属特高频范畴，其波长在10~100cm，属分米波。此类波长的电磁波在地面传播过程中由于波长与建筑物尺寸偏差较大，故该类电磁波不易产生衍射，电磁波传播以直线传播方式为主，包括直射与反射。移动通信系统中，电磁波信号可分为上行信号与下行信号。上行信号指手机用户向基站发射传输的信号，而下行信号指基站向手机用户传输的信号。上行信号，从移动台到基站的限制因素是基站的接收灵敏度。下行信号，从基站到移动台的主要限制因素是基站的发射功率。因为移动台功率远低于基站，只考虑基站发射信号的电磁辐射环境污染。3.1.1机房室内部分电磁辐射环境污染分析移动通信基站机房室内部分的主要设备有基站控制器、信号发射机、功率放大器、合路器、耦合器、双工器及部分馈线等设备，这些设备在设计、制造时已采取了较好的屏蔽措施，即金属机箱，并且设备放置在机房内，经过墙体和机房门的屏蔽，不会对周围环境造成电磁辐射污染。3.1.2室外部分电磁辐射环境污染分析室外部分的主要设备有馈线和收、发天线。通常基站的接收和发射共用同一付天线。无线电发射机输出的射频信号功率，通过馈线输送到天线，由天线以电磁波形式辐射出去。电磁波到达接收地点后，由天线接收，并通过馈线送到无线电接收机。基站正常运行时，天线向周围发射一定频率范围内的电磁波，保证基站与移动通话平台的联系，这也导致周围环境电磁辐射场强增高。由电磁波的传输特性可知，天线发射的电磁波强度将随距离的增大而不断衰减，基站电磁辐射对环境的影响有一定的范围。基站发射时，射频电流能量经基站天线转换为电磁波能量，并以一定的强度向预定区域辐射出去；手机用户信息经调制后的电磁波能量，由基站天线接收，有效地转换为射频电流能量，传输至主设备，这样就构成了无线通信系统。电磁波传播方式主要有：地波传播、天波传播、直射波传播、散射传播。移动通信采用直射波传播。移动通信网为保证手机广大用户通话质量，就必须在城市空间建设若干个具有一定发射功率的通信基站，每个基站都要根据服务区范围及用户手机使用状况发射不同强度的电磁波，附近空域中的电磁辐射场强增加，污染电磁环境。移动通信基站电磁辐射监测经验表明，规范科学地架设天线一般不会污染周围环境敏感点，因为天线系统的主瓣和强副瓣会从房顶或空隙中穿过。但下述情况可能对周围环境敏感点造成污染，应当防止：（1）基站定向天线架设高度低于周围建筑物，面对敏感建筑物且距离较近时；（2）当基站天线安装于高层建筑边缘且有一定倾角时，天线辐射电磁波的垂直波瓣可能影响到本楼或附近楼房的顶楼居民窗口处；（3）天线的数量多少和发射功率高低也会影响居民区内的电磁环境。3.1.3基站对电磁环境的影响特点从传输通信信号来说，电磁波是一种资源，同时其产生的电磁辐射又会对环境造成一定的污染，因此应合理使用电磁波，发展移动通信事业既要利用电磁波，也要控制其辐射水平。在基站天线附近，电磁辐射水平必然比环境背景值高；所以在天线附近必须控制公众的接近，在公众经常到达的地方，电磁辐射水平必须控制在国家限值内。移动公司使用的移动通信基站最大输出功率最大不超过20W，从基站发展趋势来看，发射机功率还可以进一步降低，从而进一步降低基站对周围的电磁环境影响。3.2其他环境影响分析3.2.1施工期产生的其他环境污染本工程在施工期产生的其他环境污染如下：（1）在设备的安装过程中产生的噪声如果控制不当会对周围群众的生活、工作造成影响；（2）施工过程中产生的固体废弃物如处置不当会对周围环境造成影响；（3）在郊区、农村、山地等的地面建设基站和机房过程中，会扰动地表，破坏植被，如没有及时采取生态恢复措施，会对周围环境产生一定影响，由于基站和机房的施工面积很小，对生态环境的影响很小。3.2.2运行期产生的其他环境污染在运行期产生的其他环境污染如下：（1）采用的空气调节设备为一般的家用分体式空调，运行噪声在出厂时已符合产品标准。但是如果空调安装位置不合理，没有采取合适的减震和空调冷凝水的排水措施，会对周围声环境产生一定的影响；（2）天线或架杆的不牢固，可能发生天线脱落、架杆倒塌等问题；（3）每个基站配备有备用电源，选用免维护密封蓄电池组，杜绝了漏液现象，使用时也不会散发硫酸雾，因而不产生废水和废气。备用电源属于危险废物，如在处理或处置不当，会对周围环境产生影响。3.3施工期污染源及其治理措施本工程施工期主要进行机房的装修及安装主机、天线等设备，主要产生噪声及固体废弃物污染。另外在郊区、农村或山地地面新建基站时，基站铁塔或通信杆的开挖、机房的建设会扰动地表，破坏植被，引起水土流失等生态环境问题。3.3.1施工期噪声本工程施工期噪声产生于机房的装修及安装主机、天线等设备。基站施工过程中施工单位合理安排施工时间，施工期没有对附近居民的正常生活、工作、学习产生影响。施工单位选用低噪声施工机械设备。由于施工期较短，本工程噪声对周围的居民影响不大。3.3.2施工期固体废弃物施工期的固体废物主要有施工材料、设备包装垃圾、边角料与施工人员的生活垃圾。施工期的生活垃圾和建筑垃圾分别堆放，能回收利用的，进行回收利用；不能利用的，交当地环卫部门清运处置。3.3.3生态环境问题在郊区、农村或山地新建基站时，施工污水经沉淀后外排，施工时产生的泥浆水及填挖产生的取土合理利用。合理选择施工时间，避开雨季开挖土方。施工结束后，采取及时清理废弃碎石、复绿、硬化等生态措施，减轻对生态环境的破坏。3.4运营期污染源及其治理措施本工程运营期主要污染为电磁辐射、固体废弃物、噪声。3.4.1电磁辐射移动通信是依靠电磁波来传递信息的通信技术，电磁波是一种有用的通信资源，对环境而言它同时也是一种污染因子，为该项目的主要污染因子。1）机房基站机房主要设备有基站控制器、信号发射机、功率放大器、合路器、耦合器、双工器及部分馈线等，这些设备在设计、制造时已采取了较好的屏蔽措施，即采用金属机箱且放置在室内，经过墙体和机房门的屏蔽，对周围电磁辐射环境基本没有影响。2）天线基站天线安装在室外高空处，主要设备有馈线和收、发天线。移动通信网络为保证广大手机用户通话质量，基站要根据服务区范围及手机用户状况，通过天线向周围发射不同强度的电磁波，由于天线安装在室外高空处，因此天线附近空域中的电磁辐射场强会增高，由电磁波的传输特性可知，天线发射的电磁波强度将随距离的增大而减小。因此，天线可能会对其主瓣方向上、一定距离内的环境保护目标产生电磁辐射环境影响。联通亳州市分公司根据各基站周围环境状况，有针对性地采取以下措施减少电磁辐射对周围敏感点的影响：合理规划选址；合理选择基站发射功率、载频数、半功率角、下倾角、架设高度、方向角等参数，尽量降低基站发射功率，增加架设高度，调整天线方向角、下倾角，搬迁基站等。3.4.2废水、废气移动通信基站的工程特点决定了本项目运行期无废水、废气产生。3.4.3固体废弃物基站在运行期间，会有检修人员对机房设备进行检修更换，产生极少量固体废弃物，如废旧蓄电池、抹布等，其中废旧蓄电池为《国家危险废物名录》中的危险废物，编号为HW049。基站所产生的一般固废由环卫部门处理，废弃蓄电池交由电池生产厂家浙江南都电源动力股份有限公司回收利用，废弃蓄电池回收合同见附件4。表四验收监测质量保证4.1质量保证4.1.1工作组织安排验收监测单位在接到任务后，我司立即成立专项工作组，对资料收集、现场监测、报告编写等工作进行明确分工。4.1.2现场监测质量保证监测布点和监测方法均严格按照《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（试行）的要求进行。4.2监测仪器所用各种测量仪器均经过国家计量认证部门检定合格，并都在合格证的有效期内，性能满足工作要求。进行现场测量时，采用非选频式宽带电磁辐射分析仪；如果监测结果超出本项目管理目标值（即功率密度8μW/cm2）要求时，采用选频式电磁辐射分析仪。电磁辐射测量仪器探头（天线）均为全向性。项目监测仪器设备见表4.2-1。表4.2-1项目监测仪器清单序号设备名称型号/编号数量频率响应（Hz）测量范围（V/m）检定单位证书编号有效期限1V/m;3nW/cm2/cm22345表五验收监测内容5.1监测方法按照《辐射环境保护管理导则—电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）、《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（试行）中的相关规定进行监测。5.1.1监测点位的布设1）室外监测点位的布设

监测点位布设在以发射天线为中心半径50m的范围内可能受到影响的保护目标。

具体点位优先布设在公众可以到达的距离天线最近处，也可根据不同目的选择监测点位，如对于公众特别关注的区域等。因移动通信基站的发射天线为定向天线，所以监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向没有阻隔地点。

对于发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设监测点位。监测时，避免或尽量减少周边偶发的其他电磁辐射源的干扰。2）室内监测点位的布设对室内电磁辐射水平进行监测时，一般选取房间中央位置，点位与家用电器等设备之间距离不少于1m。在窗口或阳台等位置监测时，探头（天线）尖端在窗框或阳台界面以内。监测仪器探头（天线）尖端距地面（或立足点）1.7m。根据不同目的，可适当调整监测高度、探头高度。5.1.2监测时间电磁辐射环境测量必须在基站正常工作时间内进行。根据《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（试行）“4.4监测时间在移动通信基站正常工作时间内进行监测，建议在8:00-20:00时段进行”，本项目取每日8:00~20:00为测量时段。5.1.3监测读数及数据处理测量过程中，每个监测点连续读数5次，每次监测时间不小于15s，并读取稳定状态下的最大值。若读数起伏较大时，适当延长监测时间。监测仪器为自动测试系统时，仪器设置于平均方式，每次监测时间不少于6min，连续取样数据采集取样率为2次/s。根据仪器灵敏度的不同和有效数字的选取原则，测量值均保留两位小数记录。5.1.4数据记录与处理1）基站信息的记录记录基站名称、编号、经纬度、地理位置、移动通信基站类型、发射功率、发射频率范围、天线架设高度、天线架设类型、环境特征等参数。2）监测条件的记录

记录环境温度、相对湿度、天气状况；

记录监测开始、结束时间、监测人员、监测仪器。3）监测结果的记录

勾画以基站发射天线为中心，50m范围内的四至图以及测点布置示意图，标注基站和其他电磁发射源的位置。

记录监测点位具体名称和监测数据。

记录监测点位与基站发射天线的水平距离和高差。5.2验收监测基站抽取原则及工作思路5.2.1现场监测基站抽取原则针对基站工程竣工环境保护验收工作，原国家环境保护总局在《关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函》（环函[2003]75号）中，给出了明确的答复（详见《关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函》（环函[2003]75号））：“由于移动通信基站数量较多，在环保竣工验收监测时，可以采用抽测的方法。抽测的基站，应主要考虑环境敏感区域的基站、可能在公众活动区域造成较大电磁辐射水平的基站以及某优势地点架设多部基站等具有代表性的基站。抽测数量由省级环境保护主管部门根据具体情况决定。”基于本项目基站工作原理相同、组成结构相似、基站环境影响较单一等工程特点，依据原国家环境保护总局上述精神，本次现场监测时在验收对象（新建、改扩建宏基站）中抽取具有代表性的一定比例典型基站进行现场监测，从而达到以点带面的效果。选取代表性基站进行现场监测时，遵循原国家环境保护总局复函意见中的原则：主要考虑环境敏感区域的基站、可能在公众活动区域造成较大电磁辐射水平的基站以及某优势地点架设多部基站等具有代表性的基站。具体选取原则如下：1）公众投诉的全部基站（公众投诉基站，指的是公众因电磁辐射环境影响问题向各级环境保护主管部门和移动公司投诉的基站）。2）位于环境关注区的典型基站。3）相较环评阶段，基站参数（包括地理位置、发射功率、天线增益等）变化使得电磁辐射影响变大的基站。4）位于电磁环境复杂、背景水平较高区域的基站。5）尽量多选取架设形式为美化天线、桅杆（抱杆）等对周围电磁辐射环境影响较大的基站。6）重点选取位于居民楼楼顶、学校楼顶、医院楼顶、酒店楼顶等公共场所的基站。7）涵盖各种基站技术参数（如主机设备、天线型号）的基站。8）选取的基站分布于所辖各个市/区/县。进行现场监测时，本次验收的基站必须处于正常的工作状态。5.2.2监测工作思路对基站周围环境敏感点进行现场测试时，首先用非选频式宽带电磁辐射测量仪器进行监测。如果监测结果超出本项目管理目标值（即功率密度8μW/cm2）要求，而发射天线周围无其他电磁辐射污染源，则地市分公司进行整改，整改后通知验收监测单位进行复查，直至周围公众活动区域电磁辐射水平低于本项目管理目标值；若发射天线周围有其他电磁辐射污染源，则使用选频式电磁辐射测量仪对该点位进行分频测试，测定该点位在本项目工作频段范围内的功率密度、电场强度值，如果分频监测结果超过本项目管理目标值要求，则由地市分公司整改，整改后通知验收监测单位进行复查，直至周围公众活动区域电磁辐射水平低于本项目管理目标值要求。表六监测结果及评价6.1验收监测工况基站设备的标称功率是生产厂商设计的最大发射功率。但在实际运行中，基站的发射功率常常根据服务区用户量和区域基站密度进行调控。为保证现场监测时基站处于正常的运行状态，采取以下措施以保证基站在正常工况下运行：1）取每天的8:00～20:00进行现场监测。2）联通亳州市分公司提供了本项目490座基站的实际发射功率参数。6.2典型基站周围电磁环境现场监测结果根据典型基站选取原则，共选取联通亳州市分公司490座基站中147个典型基站进行电磁环境现场监测，其中9个单址单套基站和138个单址多套基站。谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县被测典型基站分布示意图见图6.2-1～图6.2-4。被测典型基站依据基站环境敏感程度、共站情况、天线假设形式分类统计情况见表6.2-1～表6.2-3。单址单套典型基站电磁环境监测结果汇总见表6.2-4，单址多套典型基站电磁环境监结果汇总表见6.2-5，147个典型基站详细的检测结果请参见《中国联合网络通信有限公司亳州市分公司490座基站建设项目环保设施竣工验收监测表（附册）》第1部分9个单址单套基站电磁环境检测结果和第2部分138个单址多套基站电磁环境检测结果。抽检结果表明：该项目单址单套类典型基站电磁环境监测结果符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和安徽省环境保护厅《关于安徽省无线通信基站单址多套环境影响评价暂行标准的函》（环辐射函〔2009〕474号）规定的电场强度为5.4V/m，功率密度为8μW/cm2限值要求；该项目单址多套类典型基站电磁环境监测结果符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的电场强度为8.5V/m，功率密度为20μW/cm2限值要求。表4.6-1被测典型基站环境敏感程度统计表地区类别单位满足安全防护距离要求不满足安全防护距离要求合计谯城区基站数量个1410141抽测数量个53053抽测比例%37.6037

6利辛县基站数

个1100110抽测数量个31031抽测比例%28.2028.2蒙城县基站数量个1280128抽测数量个29029抽测比例%22.7022.7涡阳县基站数量个1110111抽测数量个34034抽测比例%30.6030.6合计基站数量个4900490抽测数

个1470147抽测比例%30.0030.0表4.6-2被测典型基站与其他运营商共站址情况统计表地区类别单位单联通联通+移动联通+电信3家共址共塔合计谯城区抽测数量个1117101553利辛县抽测数量个1467431蒙城县抽测数量个1267429涡县抽测数量个18210434合计抽测数量个55313427147基站数量个2666212933490抽测比例%20.750.026.381.130.0表4.6-3被测典型基站天线架设形式统计表地区类别基站数量抽测数量抽测比例单位个个%谯城区楼顶角钢塔11100楼顶景观塔326.7楼顶美化水

22100楼顶增高架11100落地角钢塔1063432.1落地路灯塔281346.4利辛县楼顶景观塔9444.4楼顶美化天线5480.0落地单管塔22100落地角钢塔932021.5落地三管塔11100蒙城县楼顶景观塔9666.7楼顶拉线塔22100.0楼顶美

水桶100.0楼顶美化天线11100落地单管塔11100落

角钢塔1121816.1落地路灯塔2150.0涡阳县楼顶抱杆11100楼顶景观塔99100楼顶拉线塔3266.7落地单管塔11100落地角钢塔972121.6合计/49014730.0续表六图6.2-1谯城区被测典型基站分布示意图续表六图6.2-2利新县被测典型基站分布示意图续表六图6.2-3利新县被测典型基站分布示意图续表六图6.2-4涡阳县被测典型基站分布示意图续表六表6.2-4单址单套典型基站电磁环境检测结果汇总序号*基站名称天线架设形式共站情况周围环境性质天面性质及公众可达到情况电场强度（V/m）功率密度（W/m2）是否满足限值要求是否满足保护距离1GY客运北站楼顶景观塔独立站居民区居民楼，不可达0.37-0.630.04-0.11满足满足2落地路灯塔独立站文教区/0.40-0.730.04-0.14满足满足3GY五里湾楼顶景观塔独立站居民区居民楼、可达0.45-1.270.05-0.43满足满足4GY赵楼楼顶景观塔独立站居民区居民楼、不可达0.35-0.680.03-0.12满足满足5LX翰联楼顶美化天线独立站一般城区居民楼、可达0.39-1.280.04-0.44满足满足6LX金色兰庭楼顶美化天线独立站一般城区居民楼、可达0.26-0.880.02-0.20满足满足7LX水岸云顶楼顶美化天线独立站一般城区居民楼、可达0.32-0.970.03-0.25满足满足8MC楚村三站楼顶景观塔独立站商业区办公楼、可达0.38-1.250.04-0.42满足满足9MC名邦学府楼顶美化天线独立站一般城区居民楼、可达0.77-2.130.16-1.21满足满足标准限值////5.48//续表六表6.2-5单址多套典型基站电磁环境检测结果汇总序号*基站名称天线架设形式共站情况周围环境性质天面性质及公众可达到情况电场强度（V/m）功率密度（W/m2）是否满足限值要求是否满足保护距离1BZ观堂张阁落地角钢塔独立站居民区/0.38-0.680.04-0.12满足满足2BZ韩楼落地角钢塔独立站乡村地区/0.40-0.660.04-0.11满足满足3BZ李腰落地角钢塔独立站乡村地区/0.40-0.620.04-0.10满足满足4BZ立德二站楼顶景观塔独立站商业区居民楼，可达0.37-1.340.04-0.48满足满足5BZ龙扬二站楼顶景观塔独立站居民区居民楼，不可达0.36-0.750.03-0.15满足满足6BZ杨集落地角钢塔独立站文教区/0.38-0.820.04-0.18满足满足7BZ张楼村落地角钢塔独立站乡村地区/0.38-0.680.04-0.12满足满足8GY大高落地角钢塔独立站乡村地区/0.37-0.600.04-0.09满足满足9GY丁集落地角钢塔独立站交通干线/0.39-0.610.04-0.10满足满足10GY丰集落地角钢塔独立站交通干线/0.40-0.560.04-0.08满足满足11GY高公二站楼顶拉线塔独立站文教区教学楼、不可达0.40-0.530.04-0.08满足满足12GY高炉二站楼顶景观塔独立站商业区商住楼、不可达0.38-0.550.04-0.08满足满足13GY蒋楼落地角钢塔独立站居民区/0.40-0.550.04-0.08满足满足14GY开发区北1楼顶景观塔独立站居民区居民楼、不可达0.41-0.640.04-0.11满足满足15GY开发区北2楼顶景观塔独立站居民区居民楼、不可达0.39-0.590.04-0.09满足满足16GY开发区马光庄楼顶拉线塔独立站居民区居民楼、不可达0.44-0.700.05-0.13满足满足17GY龙山二站楼顶景观塔独立站居民区居民楼、不可达0.38-0.550.04-0.08满足满足18GY牌坊二站楼顶景观塔独立站商业区商住楼、不可达0.37-0.590.04-0.09满足满足19GY王小寨落地角钢塔独立站商业区/0.38-0.580.04-0.09满足满足20GY张老家锁庄落地角钢塔独立站乡村地区/0.36-0.600.04-0.10满足满足21GY重兴落地角钢塔独立站乡村地区/0.37-0.530.04-0.08满足满足22LX阚疃二站落地角钢塔独立站居民区/0.33-0.710.03-0.13满足满足23LX四庙落地角钢塔独立站乡村地区/0.35-0.630.03-0.11满足满足24LX孙集落地单管塔独立站交通干线/0.30-0.730.02-0.14满足满足25LX特校楼顶景观塔独立站文教区教学楼、不可达0.37-0.740.04-0.15满足满足26LX王店集落地角钢塔独立站乡村地区/0.34-0.630.03-0.11满足满足27LX王集落地角钢塔独立站乡村地区/0.52-0.820.07-0.18满足满足28LX王土楼楼顶景观塔独立站居民区居民楼、不可达0.31-0.540.00.08满足满足29LX王营落地角钢塔独立站乡村地区/0.42-0.630.05-0.11满足满足30LX徐寨落地角钢塔独立站文教区/0.33-0.530.03-0.08满足满足31LX袁湾落地角钢塔独立站政府及企事业单位/0.31-0.550.03-0.08满足满足32LX张村南楼顶景观塔独立站商业区居民楼、不可达0.32-0.640.03-0.11满足满足33MC贾井落地角钢塔独立站乡村地区/0.38-0.550.04-0.08满足满足34MC随寨落地角钢塔独立站商业区/0.38-0.580.04-0.09满足满足35MC王中王楼顶景观塔独立站工业区办公楼、可达0.38-1.740.04-0.81满足满足36MC西转盘楼顶拉线塔独立站商业区商住楼、可达0.44-1.770.05-0.83满足满足37MC新城饭店楼顶景观塔独立站商业区商住楼、不可达0.40-0.620.04-0.10满足满足38MC于庙落地角钢塔独立站乡村地区/0.37-0.810.04-0.17满足满足39BZ亳州一中楼顶美化水桶独立站居民区居民楼，可达0.43-1.480.05-0.58满足满足40BZ慈善大酒店北楼顶美化水桶独立站文教区居民楼，不可达0.44-0.960.05-0.25满足满足41BZ光明路与研发路交口西南角落地路灯塔独立站一般城区/0.40-0.680.04-0.12满足满足42MC李大圩落地单管塔独立站乡村地区/0.38-0.450.04-0.05满足满足43MC篱笆三站楼顶拉线塔独立站医院医院、不可达0.38-0.500.04-0.07满足满足44GY青疃二站楼顶景观塔独立站商业区商住楼、不可达0.36-0.580.03-0.09满足满足45MC乐土三站落地路灯塔移动居民区/0.38-0.540.04-0.08满足满足46MC三桥楼顶景观塔独立站居民区居民楼、不可达0.39-0.620.04-0.10满足满足47BZ大寺落地角钢塔移动居民区/0.39-0.660.04-0.11满足满足48BZ大杨养殖场落地角钢塔移动工业区/0.44-0.750.05-0.15满足满足49BZ店集落地角钢塔移动居民区/0.36-0.630.04-0.11满足满足50BZ董门楼落地角钢塔移动乡村地区/0.53-0.760.07-0.15满足满足51BZ淝河罗集落地角钢塔移动交通干线/0.32-0.680.03-0.12满足满足52BZ古井温庙落地角钢塔移动居民区/0.32-0.600.03-0.10满足满足53BZ郭柏园落地角钢塔移动乡村地区/0.33-0.680.03-0.12满足满足54BZ李苇坑落地角钢塔移动乡村地区/0.36-0.670.03-0.12满足满足55BZ前楼村落地角钢塔移动乡村地区/0.34-0.520.03-0.07满足满足56BZ十河孙套楼落地角钢塔移动乡村地区/0.48-0.670.06-0.12满足满足57BZ十九里姜屯落地路灯塔移动居民区/0.33-0.530.03-0.07满足满足58BZ孙口落地角钢塔移动交通干线/0.41-0.610.05-0.10满足满足59BZ天润花园东门落地路灯塔移动文教区/0.37-0.790.04-0.16满足满足60BZ魏岗后谭楼落地角钢塔移动居民区/0.35-0.620.03-0.10满足满足61BZ周寨落地角钢塔移动交通干线/0.41-0.770.04-0.16满足满足62GY习楼落地角钢塔移动乡村地区/0.39-0.540.04-0.08满足满足63GY朱郁落地角钢塔移动居民区/0.39-0.550.04-0.08满足满足64LX侯楼落地角钢塔移动乡村地区/0.34-0.550.03-0.08满足满足65LX江集孙营落地角钢塔移动乡村地区/0.24-0.590.02-0.09满足满足66LX靳营落地角钢塔移动居民区/0.35-0.550.03-0.08满足满足67LX吕桥落地角钢塔移动乡村地区/0.31-0.540.02-0.08满足满足68LX马桥落地角钢塔移动乡村地区/0.39-0.730.04-0.14满足满足69LX体委楼顶美化天线移动商业区商住楼、不可达0.37-0.740.04-0.15满足满足70MCYD东湖落地角钢塔移动乡村地区/0.36-0.750.03-0.15满足满足71MCYD桂堰落地角钢塔移动乡村地区/0.40-0.640.04-0.11满足满足72MCYD任井落地角钢塔移动交通干线/0.35-0.780.03-0.16满足满足73MC立仓炮台落地角钢塔移动乡村地区/0.37-0.470.04-0.06满足满足74MC屈庙落地角钢塔移动乡村地区/0.39-0.580.04-0.09满足满足75MC五里高落地角钢塔移动乡村地区/0.40-0.550.04-0.08满足满足76BZ丁固二站落地角钢塔移动居民区/0.39-0.780.04-0.16满足满足77BZ紫苑路与希夷路交口南落地路灯塔移动一般城区/0.53-0.760.07-0.15满足满足78BZ柏王庄落地角钢塔电信文教区/0.46-0.740.06-0.15满足满足79BZ电信蔬菜批发市场南门落地路灯塔电信商业区/0.43-0.760.05-0.15满足满足80BZ古井杨庙落地角钢塔电信乡村地区/0.35-0.710.03-0.13满足满足81BZ和平路营业厅楼顶增高架电信商业区办公楼、不可达1.52-2.370.62-1.49满足满足82BZ康庄落地角钢塔电信乡村地区/0.41-0.730.04-0.14满足满足83BZ李村寺落地角钢塔电信交通干线/0.41-0.770.04-0.16满足满足84BZ马塔桥落地角钢塔电信交通干线/0.35-0.780.03-0.16满足满足85BZ梅城落地角钢塔电信居民区/0.46-0.830.06-0.18满足满足86BZ泥店落地角钢塔电信商业区/0.41-0.720.04-0.14满足满足87BZ铁佛寺落地角钢塔电信乡村地区/0.33-0.760.03-0.15满足满足88GY标里二站落地单管塔电信政府及企事业单位/0.37-0.610.04-0.10满足满足89GY大史落地角钢塔电信居民区/0.37-0.560.04-0.08满足满足90GY盛竹园落地角钢塔电信居民区/0.36-0.620.04-0.10满足满足91GY史庙落地角钢塔电信交通干线/0.37-0.620.04-0.10满足满足92GY顺河落地角钢塔电信居民区/0.39-0.670.04-0.12满足满足93GY太清落地角钢塔电信居民区/0.40-0.680.04-0.12满足满足94GY王大楼落地角钢塔电信交通干线/0.37-0.570.04-0.08满足满足95GY新德落地角钢塔电信居民区/0.35-0.560.03-0.08满足满足96GY杨楼落地角钢塔电信乡村地区/0.40-0.700.04-0.13满足满足97GY义门邓楼落地角钢塔电信居民区/0.37-0.700.04-0.13满足满足98LX柴胡农场落地角钢塔电信居民区/0.33-0.620.03-0.10满足满足99LX崔小集落地角钢塔电信乡村地区/0.35-0.740.03-0.15满足满足100LX高庄落地角钢塔电信乡村地区/0.35-0.530.03-0.08满足满足101LX汪桥落地单管塔电信乡村地区/0.33-0.640.03-0.11满足满足102LX院寺落地角钢塔电信交通干线/0.32-0.530.03-0.08满足满足103LX郑小集落地角钢塔电信居民区/0.27-0.830.02-0.18满足满足104MC楚村落地角钢塔电信政府及企事业单位/0.38-0.490.04-0.06满足满足105MC李园落地角钢塔电信交通干线/0.38-0.460.04-0.06满足满足106LX邵庄落地三管塔电信乡村地区/0.35-0.620.03-0.10满足满足107MC鹿楼落地角钢塔电信乡村地区/0.32-0.740.03-0.15满足满足108MC洛桥落地角钢塔电信乡村地区/0.38-0.460.04-0.06满足满足109MC祁庄落地角钢塔电信文教区/0.27-0.520.02-0.07满足满足110MC魏武家落地角钢塔电信乡村地区/0.40-0.590.04-0.09满足满足111MC薛集落地角钢塔电信乡村地区/0.38-0.460.04-0.06满足满足112BZ淝河三站落地角钢塔移动、电信政府及企事业单位/0.39-0.830.04-0.18满足满足113BZ古城三站落地角钢塔移动、电信政府及企事业单位/0.41-0.750.04-0.15满足满足114BZ光明路与工业路交口西北角落地路灯塔移动、电信一般城区/0.42-0.620.05-0.10满足满足115BZ侯桥落地角钢塔移动、电信乡村地区/0.67-0.910.12-0.22满足满足116BZ蒋集落地角钢塔移动、电信交通干线/0.38-0.710.04-0.13满足满足117BZ李巴集落地角钢塔移动、电信乡村地区/0.42-0.800.05-0.17满足满足118BZ联通公司楼顶角钢塔移动、电信政府及企事业单位办公楼、可达0.38-1.110.04-0.32满足满足119BZ路菜园落地角钢塔移动、电信乡村地区/0.36-0.620.03-0.10满足满足120BZ人民医院南园北门落地路灯塔移动、电信商业区/0.45-0.750.05-0.15满足满足121BZ宋大庄落地角钢塔移动、电信交通干线/0.44-0.770.05-0.16满足满足122BZ孙瓦落地角钢塔移动、电信乡村地区/0.32-0.610.03-0.10满足满足123BZ养生大道与希夷路交口东南角落地路灯塔移动、电信商业区/0.38-0.570.04-0.08满足满足124GY程楼落地角钢塔移动、电信居民区/0.36-0.730.03-0.14满足满足125GY蒙关中心集落地路灯塔移动、电信乡村地区/0.39-0.540.04-0.08满足满足126GY赵屯落地角钢塔移动、电信乡村地区/0.36-0.570.03-0.09满足满足127LX利辛李楼小学落地角钢塔移动、电信文教区/0.32-0.630.03-0.11满足满足128LX赵桥落地角钢塔移动、电信居民区/0.31-0.650.03-0.11满足满足129MCYD工人村落地角钢塔移动、电信居民区/0.36-0.620.04-0.10满足满足130MC小涧落地角钢塔移动、电信文教区/0.35-0.640.03-0.11满足满足131BZ汤王大道与桐花路交口西南角落地路灯塔移动、电信一般城区/0.74-1.230.14-0.40满足满足132BZ养生大道与仙翁路交口西南角落地路灯塔移动、电信商业区/0.49-1.030.06-0.28满足满足133GY闸北收费站楼顶抱杆移动、电信医院医院、可达0.38-1.040.04-0.29满足满足134MC雅泰楼顶景观塔移动、电信工业区办公楼、不可达0.39-0.570.04-0.09满足满足135LX刘桥落地角钢塔移动、电信乡村地区/0.32-0.530.03-0.07满足满足137MC姜饭棚落地角钢塔移动、电信居民区/0.37-0.830.04-0.18满足满足138BZ百合路与药王路交口西南角落地路灯塔移动、电信一般城区/0.38-0.720.04-0.14满足满足138LX程集二站落地角钢塔移动、电信交通干线/0.33-0.540.03-0.08满足满足标准限值////8.520//6.3噪声监测结果及评价部分典型基站厂界噪声检测结果见表6.3-1。表6.3-1部分典型基站昼间厂界噪声检测结果序号站点名称昼间噪声检测结果（Leq）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）达标情况所属功能区限值（Leq）1BZ柏王庄47.51类55达标2BZ丁固二站48.32类60达标3BZ淝河店集48.22类60达标4BZ淝河罗集48.94类70达标5BZ蒋集47.54类70达标6BZ马塔桥50.34类70达标7BZ杨集48.11类55达标8BZ亳州一中48.32类60达标9BZ职业技术学院二站52.21类55达标10BZ古井温庙49.42类60达标11GY大史49.52类60达标12GY程楼48.02类60达标13GY丁集47.84类70达标14GY蒋楼48.82类60达标15GY盛竹园48.12类60达标16GY史庙48.64类70达标17GY顺河48.22类60达标18GY太清49.42类60达标19GY王小寨48.32类60达标20GY五里湾49.42类60达标21GY新德50.52类60达标22GY义门邓楼47.82类60达标23LX柴胡农场51.62类60达标24LX翰联48.42类60达标25LX金色兰亭51.72类60达标26LX阚疃二站48.52类60达标27LX水岸云顶54.82类60达标28LX四庙49.02类60达标29LX孙集52.24类70达标30LX靳营47.72类60达标31LX徐寨51.71类55达标32LX院寺50.74类70达标33LX赵桥49.22类60达标34LX郑小集50.72类60达标35MCYD东湖51.92类60达标36MCYD工人村47.82类60达标37MC楚村49.71类55达标38MC于庙48.52类60达标39MC乐土三站50.82类60达标40MC随寨50.62类60达标41MC薛集48.12类60达标42MC于庙48.52类60达标验收监测期间，42个典型基站空调外机靠近声环境敏感建筑物，被测的典型基站空调室外机一侧昼间厂界噪声检测结果均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）各个基站所在功能区限制要求。详细的42个典型基站厂界噪声检测结果请参见《中国联合网络通信有限公司亳州市分公司490座基站建设项目环保设施竣工验收监测表（附册）》第3部分42个典型基站厂界噪声环境检测结果。联通亳州市分公司为项目选用的空调均符合《家用和类似用途电器噪声限值》（GB19606-2004）的规定，为出现噪声扰民现象。表七环保管理检查结果7.1国家建设项目环境管理制度执行情况项目于2015年5月由核工业二七○研究所完成环境影响评价，并编制了《中国联合网络通信有限公司亳州市分公司490座基站建设项目环境影响报告表（报批稿）》，2016年10月21日亳州市环境保护局以《关于对中国联合网络通信有限公司亳州市分公司490座基站项目环境影响报告表的审批意见》予以批复。7.2环评批复落实情况环评批复落实情况见表7-1。表7-1环评批复落实情况序号环评批复要要求落实情况1加强沟通和科普宣传。宣传移动基站建设的重要意义，开展多种形式的无线通讯基础知识宣传教育活动，采用合理的方式对电磁幅射影响进行必要的介绍，提高公众的认知水平，消除公众的认识误区和恐惧心理，更好的支持移动通讯事业的发展。基本落实。中国联通定期向社会公布社会责任报告，加强对公众的沟通和科普宣传。宣传移动基站建设的重要意义和电磁辐射安全与防护。联通亳州市分公司定期通过网络、微信及印发宣传资料等方式向公众介绍移动基站建设的重要意义和基站电磁辐射的影响，提高公众对基站电磁辐射的认识和对建站建设工作的认同和支持。2根据工业和信息化部《通信工程建设环境保护技术暂型规定》（YD5039-2009）要求,做好新建基站的环保工作，基站天线主瓣与周围敏感点间的距离应不小于《报告表》中规定的安全防护距离；联通公司在基站选址阶段应事先调查当地电磁辐射环境背景情况，避免在电磁辐射环境背景值较高处建设基站，环境本底值已接近或达到国家标准限制的区域不得再增建基站；避免在人群经常活动的房顶平台建设基站；同时要加强基站电磁辐射环境管理。基本落实。抽测的147座移动通讯基站天线主瓣与周围敏感点间的距离符合《中国联合网络通信有限公司亳州市分公司490座基站建设项目环境影响报告表（报批稿）》中安全防护距离的要求。联通亳州市分公司在项目建设前已委托委托核工业二七○研究所完成项目中典型基站站址电磁环境进行调查，未在电磁辐射环境背景值较高处建设基站。联通亳州市分公司委托有资质的第三方专业运维机构加强对基站的管理，避免因设备异常产生的电磁辐射风险。3基站塔形设计应尽可能采用景观塔与美化天线，注重与风景名胜区、城乡环境景观保持协调，降低视觉污染和对居民的心理压力。已落实。联通亳州市分公司在本项目建设过程中通过引入楼顶美化排气管、美化水桶、美化水箱和景观塔等多种形式的美化天线，保持基站与周围环境的协调统一，降低了基站建设对周围景观的视觉污染，降低了基站周边居民的心里压力。4在基站建设、运行过程中要认真参照报告表中提出的污染控制措施进行管理，基站基本情况发生变化时要及时上报市环保局。要有效控制辐射功率，加强基站周围电磁辐射水平监测，发现问题及时解决。己落实。联通亳州市分公司为基站建设及运行过程中制定了较为完善移动基站管理及巡查机制和检查内容，确保电磁辐射水平符合现行的国家标准。运行期间未发生过基站电磁辐射水平超标的情况。序号环评批复要要求落实情况5基站机房空调因选购的噪声，设备空调运行噪声排放应符合《家用和类似用途电器噪声限值》（GB19606-2004）的规定，避免噪声扰民。已落实。项目选用的空调均符合《家用和类似用途电器噪声限值》（GB19606-2004）的规定。6位于农村的基站施工时，应做好施工场地生态植被恢复和水土保持；因拆迁需拆除的基站需做好土地功能恢复。废弃蓄电池需交经环保部门认可、有资质的单位处理。基本落实。项目施工期间已完成施工场地的生态植被恢复和水土保持，见照片7.2-1～照片7.2-8。废弃蓄电池交由电池生产厂家浙江南都电源动力股份有限公司回收利用，废弃蓄电池回收合同见附件4。7在已经批准建设的基站天线杆塔上加挂天线，变动基站地址，要重新办理环评文件审批手续，经批准后方可动工建设。已落实。本项目依照环评批复内容建设，未发生建设内容技术变更。8制定基站建设、运行维护环境保护制度，明确环境保护管理职能部门与专职人员。配备相应的电磁辐射监测仪器，在基站建设前对环境本底、运行中的电磁环境状况进行监测，以便科学选址，消除居民质疑。基本落实。联通亳州市分公司协同第三方运维公司制定了完善的完善移动基站管理及巡查机制和检查内容，设置了环境保护管理的职能部门和负责人。暂未配置电磁辐射检测仪器，通过委托有资质的单位完成基站本底、运行期间的电磁环境状况。7.3项目采取的环境保护措施7.3.1合理规划、合理布局基站站址。7.3.2基站定向天线在辐射主瓣的半功率角内尽量避开环境敏感点。7.3.3合理选择基站发射功率、载频数、发射天线半功率角、下倾角、架设高度、朝向，尽量使用较低发射功率。7.3.4合理安排基站发射天线的架设位置。7.3.5对移动通信设备进行运行维护，定期检查基站设备及附属设施的性能。7.3.6废旧蓄电池严格执行国家和省危险废物管理的有关规定，交由电池生产厂家浙江南都电源动力股份有限公司回收利用。7.3.7在市区主要景观建筑和风景区采用美化天线,见照片7.3-1～照片7.3-10。7.4环境保护管理规章制度的建立及执行情况联通亳州市分公司统一制定了《中国联合网络通信有限公司亳州市分公司基站电磁辐射环境保护工作管理办法》（详见附件6），对基站规划、建设、运行中涉及的环境保护问题进行监督、管理。7.5环境保护管理机构、人员配置情况为加强环境管理，联通亳州市分公司专门成立了本项目电磁辐射环境管理小组，负责组织开展各期移动通信基站工程的环境影响评价及竣