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文档简介

疫情防控期间保障企业用工服务政策操作办法为贯彻落实《xxx区关于疫情防控期间保障企业用工服务的若干政策意见》(吴防控〔2020〕20号)及上级有关文件精神,特制定本操作办法。一、一次性吸纳就业补贴(一)申请条件.企业吸纳在我区登记失业半年以上的失业人员,签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费满个月,实施期限至2020年12月31日。.重点疫情防控保障企业,在春节期间(2020年1月24日至2月9日)开工生产、配送疫情防控急需物资的。(二)补贴标准.企业吸纳登记失业半年以上的失业人员就业,按照每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。.区重点疫情防控保障企业,春节期间(2020年1月24日至2月9日),按照在岗参保职工每人2000元(在岗17天)的标准给予一次性吸纳就业补贴,在岗不满7天的按实际在岗天数计算。以上两项补贴同一人不可重复享受。(三)申报程序.企业吸纳登记失业半年以上的失业人员一次性吸纳就业补贴,请至区人资中心失业保险科申报,并提交以下材料:①《Xx—1—区企业一次性吸纳就业补贴审批表》(附表1);②《XXX区企业一次性吸纳就业补贴申报花名册》(附表1-1)。本项补贴申请分二期,第一期2020年7月底前申请,第二期2021年3月底前申请,逾期未提出申请的,视为自动放弃。.重点疫情防控保障企业一次性吸纳就业补贴,请至区人资中心失业保险科申报,并提交以下材料:①XXx区企业一次性吸纳就业补贴审批表》(附表1);②《XXX区企业一次性吸纳就业补贴申报花名册》(附表1-1);③春节期间企业复工证明、员工出勤记录等证明材料。申报期至2020年3月31日截止,逾期未提出申请的,视为自动放弃。.经审核确定并公示通过,补贴资金直接拨付至企业账户。二、企业返岗奖励(一)奖励条件.区重点疫情防控保障企业和规模以上企业.截至2020年2月29日,企业已复工,并在“春节返岗调查”系统中完成填报;.企业老员工2月底前返岗且稳定就业3个月(2月至4月)的比例达到90%以上。老员工指春节前(1月份)参保的员工,2月份仍参保的视作已返岗。返岗率计算公式:山以企业4月份在缴社会保险费老员工人数 0/返岗率=义100%企业1月份缴纳社会保险费的人数(二)奖励标准以企业4月份在缴社会保险费的老员工人数为基数,按每人100元的标准给予奖励。奖励资金由企业统筹使用,主要用于疫情防控期间企业对外地员工返吴交通补助、购置员工防疫物资等保障企业复工复产相关支出。(三)申报程序.企业复工后,登录“xxx市xxx区人社电子业务大厅”(网址:),在“单位申报”-“春节返岗调查”模块中填报基础信息,并按员工返岗人数动态填报“日申报”数据,填报企业视作申报返岗奖励。.经审核确定并公示通过,补贴资金直接拨付至企业账户。三、职业介绍补贴(一)申请条件.人力资源服务机构在本区取得工商营业执照,持有的《人力资源服务许可证》在有效期内,按年度在规定期限内通过人力资源服务机构年度报告公示;.成功介绍劳动者到本区重点疫情防控保障企业和规模以上企业就业,与劳动者签订劳动合同并缴纳社会保险费满个月及以上。劳动合同起始日期须在“疫情防控”期间并完成合同报送备案,劳动者缴纳社保前3个月内在xxx区内无企业参保记录;.人力资源服务机构承诺为服务的用人单位减免相应的服务费。(二)补贴标准成功介绍劳动者到区重点疫情防控保障企业和规模以上企业就业的,按每人1000元标准给予职业介绍补贴;对从对口扶贫地区(贵州省铜仁市印江县)招用的外来务工人员,按每人1500元标准给予职业介绍补贴。同一人在xxx只能享受一次职业介绍补贴。(三)申报程序.请至区人资中心失业保险科申报并提交以下材料:①《xxx区职业介绍补贴审批表》(附表2);②《xxx区职业介绍补贴申报花名册》(附表2-1);③双方合作协议复印件。申报期至“疫情防控”结束后4个月截止,逾期未提出申请的,视为自动放弃。.经审核确定并公示通过,补贴资金直接拨付至企业账户。四、人力资源机构规模奖励(一)申请条件.人力资源服务机构(含劳务派遣单位)在本区取得工商营业执照,持有的《人力资源服务许可证》或《劳务派遣许可证》在有效期内,按年度在规定期限内通过人力资源服务机构年度报告和劳务派遣单位年度核验公示;.为我区企业输送外来务工人员(含劳务派遣形式送工),签订劳动合同且缴纳社会保险费满个月及以上。劳动合同起始日期须在“疫情防控”期间并完成合同报送备案,劳动者缴纳社保前3个月内在xxx区内无企业参保记录;.人力资源服务机构承诺为服务的用人单位减免相应的服务费。(二)奖励标准输送人员达到500人奖励25万元,在此基础上,每增加100人再奖励5万元,同一人力资源服务机构只享受一次,最高不超过100万元。(三)申报程序.请先上传相关材料至邮箱,初审通过后,请至区人社局就业促进科申报,并提供以下材料:①《xx区人力资源服务机构规模送工奖励审批表》(附表3);②《xxx区人力资源服务机构规模送工奖励申报花名册》(附卷-^;③双方合作协议复印件。申报期至“疫情防控”结束后个月截止,逾期未提出申请的,视为自动放弃。.经审核确定并公示通过,奖励资金直接拨付至企业账户。五、有关事项.本操作办法在疫情防控期内有效(写明具体实施期限的除外)。中央、省、市后续出台相关政策的,xxx区遵照执行。涉及重点疫情防控保障企业由区工信局认定。.失业保险稳岗返还补贴、“防疫”项目制培训补贴分别按《关于转发<关于加快兑现失业保险稳岗返还政策有关工作的通知〉的通知》(吴人社就〔2020〕3号)、《关于转发<关于开展“防疫”项目制培训的通知〉的通知》(吴人社就〔2020〕5号)等政策文件执行。一、3.对通过提交虚假材料等方式骗取或套取资金的,一经查实,列入失信黑名单,记入企业信用档案,并依法严肃追究相关责德则.编制目的为有效预防、及时控制和消除各种突发新冠肺炎疫情疫情的发生和流行,规范和指导新冠肺炎疫情应急处理工作,保护公司员工的身体健康与生命安全,最大限度地降低和消除因新冠肺炎疫情疫情给公司生产经营造成的负而影响确保公司生产经营的顺利进行。.编制依据依据《中华人民共和国新冠肺炎疫情防治法》、《突发公共卫生事件与新冠肺炎疫情疫情监测信息报告管理办法》、《全国救灾防病预案》、《员工安全手册》相关规定制定本预案。.适用范围本预案适用于所有新冠肺炎疫情疫情的预防和控制工作。.作原则预防为主,防治结合。坚持“预防为主,防治结合”的工作方针,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗、早防治”的新冠肺炎疫情防治原则,提高警惕,加强监测,及时发现病例,采取有效的预防与治疗措施,切断传播途径,迅速控制重大疫病在公司的传播和蔓延。依法防控,依靠科学。严格执行国家有关法律法规,坚持“早、小、严、实”的方针,对疑似病例及确诊病例的员工,要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制:同时,对与疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施,做到统一、有序、快速、高效。统一领导、分级负责。建立由公司总经理领导,由行政部牵头负责,各部门主任分级部署的新冠肺炎疫情疫情应急指挥小组,在疫情发生时,制定专项的防控方案,统一领导,分级部署,齐心协力做好此项工作。二、危险性分析.公司概况(自己填).危险源与风险分析我公司作为一个娱乐型企业,人员流动性大,每天有工作工员上下班和外来人员,如果他们中有人了新冠肺炎疫情,就有可能传染给公司员工,进而威胁到整个公司的员工生命安全;公司员工如果在公司外了新冠肺炎疫情带入公司,也会发生新冠肺炎疫情疫情。公司内一旦发生新冠肺炎疫情疫情,不仅会严重威胁员工的身体健康,同时隔离受人员,会影响公司的正常经营;止匕外,如果公司内发生新冠肺炎疫情疫情,将影响前工作消费的外来人员。总之,公司一旦发现新冠肺炎疫情疫情,不仅将严重威胁员工和外来人员的生命财产安全还会给公司造成恶劣的社会影响。.组织机构及职责应急组织体系公司成立新冠肺炎疫情疫情应急指挥部,总经理为总指挥,成员包括各部门负责人;行政部为应急指择中心,行政部主任为负责人;各部门为防控主体,由各部门主任具体负责和组织实施。指挥机构及职责总指挥负责掌握突发新冠肺炎疫情疫情发生、发展等方而的情况,组织拟定新冠肺炎疫情控制方案;启动紧急控制方案,下达疫情防控命令;全面掌握疫情防控力量,合理进行人力分配和防控布局。-8-应急指挥中心负责指挥部指令的传达,协助指挥部收集了解各方而的信息,做好新冠肺炎疫情控制方案的组织实施,在总指挥授权的前提发布有关信息。各部门负责组织和实施防控方案中木部门的相关职责并在完成任务后积极援助其他部门。.预防与预警危险源监控行政部负责与政府应急中心组织紧密联系,随时接收新冠肺炎疫情疫情方面的预警预报以及对公司员工新冠肺炎疫情确诊通知,做好新冠肺炎疫情预防、控制的安排工作。安保部负责保持与政府安监处的联系,及时将新冠肺炎疫情疫情的预臀和通知汇报给指挥部。预警行动收到新冠肺炎疫情疫情预警预报后,行政部要及时报告指挥部,并通过电子邮件、电话、交接班会议等渠道将预报信息和公司安排传达到部门;各部门要将预报和公司安排传达到员工,做到人人知晓。公司新冠肺炎疫情疫情预警预报由指挥部直接发布发布,全员执行。信息报告与处置信息报告与通知公司设立24小时新冠肺炎疫情疫情值班电活xx,行政部物业管理员和合同管理员协同做好接收新冠肺炎疫情疫情预报信息和发布电话通知工作。信息上报新冠肺炎疫情疫情人数达3人以上或新冠肺炎疫情疫情给公司的对外生产服务造成严重影响或发生人员死亡事故,经指挥部主要领导人批准,在6小时内向公司报告,报告内容主要包括时间、地点、疫情情况、处置措施及结梁等:发生人员死亡事故,要及时报告政府。信息传递新冠肺炎疫情疫情发生之后的信息报告(发布)主要通过电子邮件和电话进行。.应急响应响应分级根据疫情的性质、危害程度、涉及范围,将新冠肺炎疫情疫情应急响应分为三级,分别为:m级(一般)、n(重大)、i(特大),新冠肺炎疫情人数1-3人为m级,3-5人为^级,5人以上为I级。响应程序一10一in级响应为各部门自行组织行动;n、i级响应为由指挥部统一协调指挥,各部门在指挥部的安排下组织和实施新冠肺炎疫情疫情防控工作。具体措施公司应急指挥部在接到新冠肺炎疫情疫情报告后,要及时隔离己人员,启动公司新冠肺炎疫情疫情应急预案。立即为公司所有员工配发口罩等防护用品,尤其是涉及和外来人员接触的员工。及时联系市疾病控制中心,由其派专业人员和车辆来公司将已人员接往其处接受治疗。对已人员用过的餐具、物品和所呆的办公室要进行消毒,同一办公室人员要接受2天的隔离观察。公司发生新冠肺炎疫情疫情后,各办公室要注意通风,公司为全部办公室每天至少通过喷洒消毒水的方式消毒一次。新冠肺炎疫情疫情期间,食堂对餐具加倍消毒,餐厅除加强通风、喷洒消毒水外还要加装紫外线杀菌设备。公司应急指挥部每天都要将最新的新冠肺炎疫情疫情预防指引告知每位员工,为员工加强自我保护指明方向。一11一应急结束当疫情得到有效控制后,疫情应急响应工作即告结束。但此后疫情的后续观察工作,视情况山各责任部门自行进行。因疫情造成事故,产生损失,责任部门(事故所在部门)要在事故发生的当日统计汇总并报告指挥部。事故达到相应等级要成立事故调查小组。小组由总经理、行政部经理、责任部门(事故所在部门)经理组成。行政部主任负责事故调查工作的组织实施和总结报告。.信息发布因新冠肺炎疫情疫情造成事故的信息一律由指挥部或经指挥部授权的发言人向公司报告或向媒体发布。.后期处置因新冠肺炎疫情疫情造成损失的理赔工作由行政部联系保险公司处理;给客户造成影响或损失的由市场部负责牵头处理;造成人身事故按公司规定程序处理。.保障措施——12——通讯保障发出n级及以下响应预报后,凡在本地的所有部门的负责人(包括休假),要保证手机畅通,保持联系。应急队伍保障新冠肺炎疫情疫情防控队伍主要由公司正式员工组成。行政部负责组织后勤部门人员,其他部门分别负责组织所在部门正式员工进行疫情的防控。.8.3应急物资装备保障编制目的为有效预防、及时控制和消除各种突发新冠肺炎疫情疫情的发生和流行,规范和指导新冠肺炎疫情应急处理工作,保护公司员工的身体健康与生命安全,最大限度地降低和消除因新冠肺炎疫情疫情给公司生产经营造成的负而影响确保公司生产经营的顺利进行。.编制依据依据《中华人民共和国新冠肺炎疫情防治法》、《突发公共卫生事件与新冠肺炎疫情疫情监测信息报告管理办法》、《全国救灾防病预案》、《员工安全手册》相关规定制定本预案。.适用范围本预案适用于所有新冠肺炎疫情疫情的预防和控制工作。——13——.作原则预防为主,防治结合。坚持“预防为主,防治结合”的工作方针,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗、早防治”的新冠肺炎疫情防治原则,提高警惕,加强监测,及时发现病例,采取有效的预防与治疗措施,切断传播途径,迅速控制重大疫病在公司的传播和蔓延。依法防控,依靠科学。严格执行国家有关法律法规,坚持“早、小、严、实”的方针,对疑似病例及确诊病例的员工,要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制:同时,对与疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施,做到统一、有序、快速、高效。统一领导、分级负责。建立由公司总经理领导,由行政部牵头负责,各部门主任分级部署的新冠肺炎疫情疫情应急指挥小组,在疫情发生时,制定专项的防控方案,统一领导,分级部署,齐心协力做好此项工作。三、危险性分析.公司概况(自己填).危险源与风险分析一14一我公司作为一个娱乐型企业,人员流动性大,每天有工作工员上下班和外来人员,如果他们中有人了新冠肺炎疫情,就有可能传染给公司员工,进而威胁到整个公司的员工生命安全;公司员工如果在公司外了新冠肺炎疫情带入公司,也会发生新冠肺炎疫情疫情。公司内一旦发生新冠肺炎疫情疫情,不仅会严重威胁员工的身体健康,同时隔离受人员,会影响公司的正常经营;止匕外,如果公司内发生新冠肺炎疫情疫情,将影响前工作消费的外来人员。总之,公司一旦发现新冠肺炎疫情疫情,不仅将严重威胁员工和外来人员的生命财产安全还会给公司造成恶劣的社会影响。.组织机构及职责应急组织体系公司成立新冠肺炎疫情疫情应急指挥部,总经理为总指挥,成员包括各部门负责人;行政部为应急指择中心,行政部主任为负责人;各部门为防控主体,由各部门主任具体负责和组织实施。指挥机构及职责总指挥负责掌握突发新冠肺炎疫情疫情发生、发展等方而的情况,组织拟定新冠肺炎疫情控制方案;启动紧急控制方案,下达疫情防控命令;全面掌握疫情防控力量,合理进行人力分配和防控布局。一15一应急指挥中心负责指挥部指令的传达,协助指挥部收集了解各方而的信息,做好新冠肺炎疫情控制方案的组织实施,在总指挥授权的前提发布有关信息。各部门负责组织和实施防控方案中木部门的相关职责并在完成任务后积极援助其他部门。12.预防与预警危险源监控行政部负责与政府应急中心组织紧密联系,随时接收新冠肺炎疫情疫情方面的预警预报以及对公司员工新冠肺炎疫情确诊通知,做好新冠肺炎疫情预防、控制的安排工作。安保部负责保持与政府安监处的联系,及时将新冠肺炎疫情疫情的预臀和通知汇报给指挥部。预警行动收到新冠肺炎疫情疫情预警预报后,行政部要及时报告指挥部,并通过电子邮件、电话、交接班会议等渠道将预报信息和公司安排传达到部门;各部门要将预报和公司安排传达到员工,做到人人知晓。公司新冠肺炎疫情疫情预警预报由指挥部直接发布发布,全员执行。一16一信息报告与处置信息报告与通知公司设立24小时新冠肺炎疫情疫情值班电活xx,行政部物业管理员和合同管理员协同做好接收新冠肺炎疫情疫情预报信息和发布电话通知工作。信息上报新冠肺炎疫情疫情人数达3人以上或新冠肺炎疫情疫情给公司的对外生产服务造成严重影响或发生人员死亡事故,经指挥部主要领导人批准,在6小时内向公司报告,报告内容主要包括时间、地点、疫情情况、处置措施及结梁等:发生人员死亡事故,要及时报告政府。信息传递新冠肺炎疫情疫情发生之后的信息报告(发布)主要通过电子邮件和电话进行。13.应急响应响应分级根据疫情的性质、危害程度、涉及范围,将新冠肺炎疫情疫情应急响应分为三级,分别为:m级(一般)、n(重大)、i(特大),新冠肺炎疫情人数1-3人为m级,3-5人为^级,5人以上为I级。响应程序一17一in级响应为各部门自行组织行动;n、i级响应为由指挥部统一协调指挥,各部门在指挥部的安排下组织和实施新冠肺炎疫情疫情防控工作。具体措施公司应急指挥部在接到新冠肺炎疫情疫情报告后,要及时隔离己人员,启动公司新冠肺炎疫情疫情应急预案。立即为公司所有员工配发口罩等防护用品,尤其是涉及和外来人员接触的员工。及时联系市疾病控制中心,由其派专业人员和车辆来公司将已人员接往其处接受治疗。对已人员用过的餐具、物品和所呆的办公室要进行消毒,同一办公室人员要接受2天的隔离观察。公司发生新冠肺炎疫情疫情后,各办公室要注意通风,公司为全部办公室每天至少通过喷洒消毒水的方式消毒一次。新冠肺炎疫情疫情期间,食堂对餐具加倍消毒,餐厅除加强通风、喷洒消毒水外还要加装紫外线杀菌设备。公司应急指挥部每天都要将最新的新冠肺炎疫情疫情预防指引告知每位员工,为员工加强自我保护指明方向。-18―应急结束当疫情得到有效控制后,疫情应急响应工作即告结束。但此后疫情的后续观察工作,视情况山各责任部门自行进行。因疫情造成事故,产生损失,责任部门(事故所在部门)要在事故发生的当日统计汇总并报告指挥部。事故达到相应等级要成立事故调查小组。小组由总经理、行政部经理、责任部门(事故所在部门)经理组成。行政部主任负责事故调查工作的组织实施和总结报告。.信息发布因新冠肺炎疫情疫情造成事故的信息一律由指挥部或经指挥部授权的发言人向公司报告或向媒体发布。.后期处置因新冠肺炎疫情疫情造成损失的理赔工作由行政部联系保险公司处理;给客户造成影响或损失的由市场部负责牵头处理;造成人身事故按公司规定程序处理。.保障措施8.1通讯保障发出11级及以下响应预报后,凡在本地的所有部门的负责人(包括休假),-19―要保证手机畅通,保持联系。1.入校体温检测及异常情况处置入校体温检测:现场指挥:大门秩序维持责任人(均要带红袖章):(入校等候区)(通道1) (通道2)上午9:30开始入校,学生必须戴好口罩凭学生证从学校大门左侧(通道1)热成像测温通道排队(保持1米以上间隔)有序进入校园(1班学生先进,2班学生后进),入校等候区设置明显标识并拉好警戒线,学生家长等陪同人员不得进入校园。教职工从通道2体温检测后(乘车的一律停车检测体温)进入。通道入口安保人员3人,穿制服,戴红袖章。通道体温检测:通道1:;通道2:(兼发放开学须知)。体温异常应急处理,体温正常者有序去相应教室现场指挥: 隔离室1:召集人:1班:;2班:。从热成像测温通道进入体温正常的学生由本班主班主任召集(举好本班班牌),简单安排开学相关事宜,随后在主班主任带领下(或者自己到宿舍放好行李后)按规定线路到相应教室走廊有序排队准备接受第二次体温检测(等待检测过程始终保持1米以上的间隔)。线路安排:1班的学生依次由1号教学楼东面楼梯上(秩序维护:);2班学生依次由1号教学楼西面楼梯上(秩序维护:)。——20——发现体温异常者,则由工作人员(【通道1】、【通道2】)带到隔离室1,由学校医务人员用水银体温计测量体温,询问呼吸道症状并做好登记,如符合疑似病例,立即报告学校值班领导,领导指示后拨打120报告医院。要求:学校医务人员穿工作服、戴口罩、戴一次性帽子、戴手套。临时隔离室标识清楚,有诊断床、桌子、凳子各1张,有移动紫外线消毒灯1座,有消毒液、免洗洗手液、体温枪、水银体温计、听诊器、门诊登记本、污物桶等,张贴应急处理流程。临时隔离室消毒:发热或有其他呼吸道疾病症状者转运后进行临时隔离室消毒,消毒人员穿工作服、戴口罩、戴一次性帽子、戴手套,消毒时保持临时隔离室门窗开放通风。(1)对诊断床、桌子、凳子等物体表面用有效氯含量为500mg/L的含氯消毒剂抹布搽拭消毒,30分钟后清水清拭干净。(2)地面用有效氯含量为500mg/L的含氯消毒剂拖地消毒,30分钟后清水拖地干净。(3)对污物桶口及污物用有效氯含量为500mg/L的含氯消毒剂喷雾器喷雾消毒,至少达到表面上层污物浸透,30分钟后倒转污物桶将污物倒入大污物袋,大污物袋扎口集中处理。(4)不能用84消毒液消毒的体温枪、水银体温计、听诊器等用含75%酒精消毒。(5)发热或有其他呼吸道疾病症状者处置完毕,

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