资源型缺水地区唐山市的农业水资源优化利用,农田水利论文

资源型缺水地区唐山市的农业水资源优化利用,农田水利论文唐山市属典型的资源型缺水地区，人均水资源量仅为全国的1/6。近年来，由于地表水严重缺乏，只能靠超采地下水来知足经济社会用水的需求，水资源短缺已成为制约经济社会持续快速发展的严重瓶颈。而农业是用水大户，水又是农业的命脉，怎样正视农业水资源供需演变态势，实现农业水资源的优化利用显得尤为重要。1、正视现在状况，认真分析农业水资源供需的演变态势1.1供水状况日渐紧张区域降水量的多少往往决定着当年水资源的丰歉，而对于农业来讲，还将影响到灌溉用水的调度与规划。为合理讨论多年供水变化趋势，特选取唐山市1956～2000年的45a系列气象资料进行了重点分析，结果显示：1980年以后年均降水量比1980年以前减少了9.3%；年均地表水资源量偏少了38.6%。受20世纪60、70年代上游地区水利工程建设影响，年均入境水量也减少了35.5%。正是受地表水严重缺乏的影响，唐山地区只能以超采地下水来知足经济社会快速发展的用水需求。据测算，受1997～2002年连续6a干旱影响，2002年地下水超采达12.6亿m3，市区中心地下水位下降5m以上，各县区下降达1.5m以上，地下水超采衍生的系列生态环境负效应已成为制约经济社会快速发展的瓶颈因素。1.2用水构造今非昔比随着工业化、城镇化和居民生活水平日渐提高，城镇生活、第二产业用水一直处于上升趋势，多年平均用水增长率一度分别到达1.5%和17.05%；农村生活用水和农业灌溉用水基本保持平稳。从用水构造看，农业用水占总用水量的比例已由80.3%下降到69.2%，而第二产业和生活用水则分别由10.4%和9.3%增加到了18.8%和12.0%。1.3供需矛盾愈加突出从供水方面看，唐山市供水量自20世纪90年代以后增长较慢，其主要原因是当地水资源的缺乏，即单纯依靠地表、地下常规水源的开发已不能支撑唐山市经济社会的可持续发展。另外，唐山主要的产水区分布在山丘一带，而灌溉农田主要分布在平原区，用水占到总用水量的71.3%，二、三产业用水仅次于农业，并以占唐山市总的比重66.8%的占位优势对农业用水构成极大威胁。随着生产力布局向沿海的转移，平原区用水量比重还会进一步加大，水资源分布和生产力布局不相匹配的矛盾愈加突出。同时，粮食安全也要以有限的农业水资源来弥补土地后备资源的缺乏。2、全面统筹，积极寻求平衡农业水资源供需的挖潜途径农业用水供需矛盾已成现实，要以有限水资源知足经济社会发展总体需求，必须综合统筹，在挑战中寻求潜在机遇。2.1向农业用水挖潜唐山市尚有近半数耕地沿用传统漫灌，水的有效利用率只要40%。农业用水计量普及率缺乏5%，粗放的灌溉和管理方式使农业灌溉用水量超过合理灌溉用水的1倍以上。从农业种植构造来看，农作物构造单一，高耗水作物所占比例偏大，作物需水与降水的藕合性差。从农业综合节水发展来看，当前仍处于单一节水向综合节水的转变期，完善的综合节水形式尚未最后构成。2.2向非农用水挖潜2.2.1非农用水效率低唐山市水资源利用效率和效益较以往有了较大提高，但与发达国家和用水效率先进的地区相比仍有差距。据统计，唐山地区平均单方水产出为世界平均水平的1/2；单方水粮食产量为1.05kg，仅为发达国家60%～70%；工业万元增加值用水量为91m3，相当发达国家的1.8倍；市区一般工业用水重复利用率虽到达80%，但由于其他区县较低，总体上远低于先进国家重复利用率。另外，年供水管网漏失率为18%浪费水的现象还普遍存在；城市节水器具普及率为40%，缺乏发达国家的60%。2.2.2非常规水利用极具潜力众多专家学者正视水资源日益紧缺的实际，对雨水集蓄、微咸水利用、海水淡化、疏干水及中水利用等技术的研究应用日渐成熟。据统计，唐山开滦集团有限公司拥有煤矿年排放疏干水1.03亿m3，清水和处理后的疏干水回用总量5000万m3，接近总量的50%，仍有5300万m3未得到有效利用；北部山区已建成集雨水池水窖11.78万个，集水量可达98万m3；利用汛期雨洪资源、调引潘大水库弃水的可增加库容6360万m3；唐山市年废污水排放量5.09亿t，按西郊、北郊、东郊、新区等4座污水处理厂综合污水处理率85%计，年中水回用量可达4.3亿t。另外，唐山市拥有229.7公里长海岸线，拥有丰富的海水资源。3、多措并举，全面推动农业水资源供需的平衡发展3.1加大宣传，提高全民节水意识要通过报刊、广播和电视等新闻媒体及发放节水宣传材料等手段进行节水宣传，切实加强全民水资源危机意识和忧患意识，积极营造社会节水气氛。要引导公众积极履行爱惜和保卫水资源的义务，把以人为本、人水和谐的观念转变为开创建立和谐社会的详细行动。3.2合理开源，用好非传统水资源积极鼓励企业适度扩建矿井水处理厂，合理利用好矿井疏干水。继续抓好山区小型集雨工程南部深渠河网及建设，充分发挥现有蓄水工程优势，在保障防洪安全的前提下，努力实现洪水资源最大化。最大限度留住城区雨洪资源，抓好城市处理污水的再生利用，合理替代河湖水景、城市绿化、洗车冲厕等厂矿公益用水资源。在南部稻区，充分利用深渠河网集蓄雨水，科学引导群众开展微咸水利用。积极推广应用海水淡化技术，置换部分工业需要的淡水资源。3.3注重节流，提升农业用水效率要以水资源禀赋为根据，积极调整区域农业构造和布局，在加强作物需水与天然降水藕合度的基础上，促成工程节水、农艺节水、生物化学节水、管理节水的有效集成，构建不同区域、不同作物、不同水源、不同管理相配套的综合节水农业技术体系。积极培育耐旱的优质高效作物品种或发展雨热同期作物，实现节水和高产双重目的。紧抓当下国家支持土地流转和庄园规模发展的良好机遇，强化自动化程度高、节水效果好的大型节水灌溉设施的推广应用。在严重缺水地区开发使用限灌、补灌等非充分灌溉的节水高产技术。进一步加大新材料、新方式方法、新工艺在灌溉工程中的开发应用力度。注重发展高附加值的农作物，减少因使用节水灌溉设备而增加的成本压力，提高农业经济效益。3.4完善法规，构筑执法监督体系要把水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保卫全部纳入法制化轨道。积极修改、完善现有(环境保卫法〕(水污染防治法〕(水法〕(水土保持法〕(防洪法〕等法律法规中有关农业水资源保卫的相关规定。要围绕水资源永续利用，适时启动有关农业水资源保卫的立法工作，进一步强化农业水资源保卫的执法，提高执法队伍素质，变重事后管理为重事前预防。3.5合理布局，搞好水资源优化配置要根据科学发展观的要求，从资源、工程、社会、环境和生态的大系统出发，统筹考虑城乡发展、区