行政审批操作规范

生产尚未制定国家标准但已有企业标准的农药的审核同意操作指南一、行政审批项目名称、性质项目名称：生产尚未制定国家标准但已有企业标准的农药的审核同意。性质：行政许可。二、行政审批适用范围、对象生产尚未制定国家标准但已有企业标准的农药的生产企业。（1）《农药管理条例》（国务院令第326号）第十四条国家实行农药生产许可制度。生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药的，应当经省、自治区、直辖市工业产品许可管理部门审核同意后，报国务院工业产品许可管理部门批准，发给农药生产批准文件。（2）《农药生产管理办法》（国家发展和改革委员会令第23号）第十七条生产尚未制定国家标准和行业标准的农药产品的，应当经省级主管部门初审后，报国家发展改革委批准，发给农药生产批准证书。三、设定行政审批的法律依据1、《农药管理条例》（国务院令第326号）（2001年11月29日颁布）。2、《农药生产管理办法》（国家发展和改革委员会令第23号）（2004年10月11日颁布）。（1）《农药管理条例》（国务院令第326号）第十四条国家实行农药生产许可制度。生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药的，应当经省、自治区、直辖市工业产品许可管理部门审核同意后，报国务院工业产品许可管理部门批准，发给农药生产批准文件。（2）《农药生产管理办法》（国家发展和改革委员会令第23号）第十七条生产尚未制定国家标准和行业标准的农药产品的，应当经省级主管部门初审后，报国家发展改革委批准，发给农药生产批准证书。四、行政审批数量无数量限制。五、行政审批条件1、具有已核准的农药生产企业资格。2、产品有效成份确切，依法取得过农药登记。3、具有一支足以保证该产品质量和进行政党生产的专业技术人员、熟练技术工人及计量、检验人员队伍。4、具有保证该产品质量的相应工艺技术、生产设备、雨季房、辅助设施及计量和质量检测手段。5、具有与该产品相适应的安全生产、劳动卫生设施和相应的管理制度。6、具有与该产品相适应的“三废”治理设施和措施，污染物处理后达到国家和地方规定的排放标准。7、国家发展改革委规定的其他条件。六、申请材料目录及示范文本（一式两份）1、农药生产批准证书申请表。2、工商营业执照复印件。3、产品标准及编制说明。4、产品质量检测报告。5、项目可行性研究报告及有关部门审批意见。6、环保部门同意项目建设的审批意见。7、原药供应证明。8、农药登记证。9、分装产品的分装授权协议书。10、国家发展改革委规定的其他材料。按以下情况分别提供：申请新增原药产品的，应当提交前款1、2、3、4、5、6项规定的材料。申请新增加工、复配产品的，应当提交第一款1、2、3、4、6、7项规定的材料。申请新增分装产品的，应当提交第一款1、2、3、4、8项规定的材料。申请换发农药生产批准证书的，应当提交第一款1、2、3、4、7、8、9项规定的材料。分装产品申请换发农药生产批准证书的，应当提交第一款1、2、3、4、5、8、9项规定的材料。示范文本：（一）农药生产批准证书申请表示范文本。（一）农药生产批准证书申请表示范文本。农药生产批准文件申请表产品名称：生产方式：□原药□加工□复配□分装发证类型：□发证人□换证考核：□是□免企业名称：企业地址：邮政编码：联系人：：：申请日期：年月日（单位公章）企业基本情况企业基本情况企业名称企业性质法人代表企业地址注册地生产地企业代码营业执照编号企业开办时间注册资金企业总资产固定资产占地面积建筑面积企业总人数工程技术人员数主要经济指标完成情况指标上年完成（万元）当年1-月完成（万元）上年度农药销售收入上年度上缴税额上年度利润主要产品及生产能力主要产品名称生产能力（吨/年）企业主要负责人及技术骨干情况姓名性别年龄文化程度从事农药工作年限职务及职称申证产品基本情况申证产品基本情况产品名称规格型号注册商标项目总投资年设计生产能力批量投产时间换证产品还需填写以下四项上年产量上年销售收入原生产批准文件编号农药登记号工艺流程：（原药：化学反应式；加工、复配、分装：方块图）主要生产设备（设施）和化验仪器情况主要生产设备（设施）和化验仪器情况主要生产设备序号名称规格型号台数备注12345678910说明：主要化验仪器序号名称规格型号台数备注1气相色谱仪2液相色谱仪3水分测定仪4恒温干燥箱5分析天平6恒温水浴锅7酸度计8电子天平910说明：（二）工商营业执照复印件示范文本（三）产品标准及编制说明示范文本（三）产品标准及编制说明示范文本产品标准名称××××（产品名称）企业标准编制说明（编制单位）：××××公司年月日（四）产品质量检测报告示范文本（四）产品质量检测报告示范文本（五）项目可行性研究报告及有关部门审批意见示范文本（五）项目可行性研究报告及有关部门审批意见示范文本项目可行性研究报告工程设计号：编制单位（公章）编制单位资质证书名称及证书号：编制日期：（六）环保部门同意项目建设的审批意见示范文本（六）环保部门同意项目建设的审批意见示范文本环境保护局关于同意公司项目建设的批复环境保护局（盖章）年月日（七）原药供应证明示范文本（七）原药供应证明示范文本原药供应证明公司生产使用的药产品约（）吨，由我公司供应。供应单位原药登记证号：供应单位原药生产批准证号：（单位公章）供应单位经办人（签字）：日期：年月日联系：（八）农药登记证示范文本（八）农药登记证示范文本农药名称农药通用名农药临时登记证有效成份含量剂型毒性农药登记证号农药种类有效期至使用范围及施用方法申请单位（生产厂）作物防治对象用药量施用方法下列农药准予临时登记，特发此证中华人民共和国农业部中华人民共和国农业部农药审批专用章日期年月日（九）分装产品的分装授权协议书示范文本（九）分装产品的分装授权协议书示范文本农药分装销售授权协议书甲方：公司（厂）乙方：公司（厂）为了。甲、乙双方本着互惠互利的原则，现就农药的分装与销售达成如下协议：1、2、3．本协议有效期自年月日至年月日止。本协议一式份，双方签字后生效。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表：（签名）法定代表：（签名）年月日年月日（十）国家发展改革委规定的其他材料示范文本（十）国家发展改革委规定的其他材料示范文本七、申请书式样及示范文本八、行政审批的具体权限自治区经济委员会初审上报，报国家发展改革委核准。九、行政审批程序项目单位向自治区政务中心自治区经委窗口提出申请并提交相关材料→重工业处对企业申报材料进行初审、组织现场审查和产品质量抽样检测工作、填写农药生产条件审查表并提出初审意见→自治区经委主管领导审核签字并作出初审意见→重工业处将初审意见及经过初审的企业申报材料和农药生产批准证书生产条件审查表一并上报国家发展改革委→由国家发展改革委作出是否核准决定并向申请人发放。十、行政审批法定办结时限和承诺办结时限法定办结时限：20个工作日。承诺办结时限：15个工作日。十一、行政审批流程图事项序号14-m49生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药的审核同意流程图法定办结时限：20个工作日。承诺办结时限：15个工作日申请人（区内凡需生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药的生产企业）提出申请申请人（区内凡需生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药的生产企业）提出申请（国家发展与改革委员委规定每月批量审核同意上报项目）。不属于本委申请材料不齐全、自治区经委服务窗口对申请当场审查作出处理自治区经委服务窗口对申请当场审查作出处理一次性告知申请人补正的全部内容。作不予受理决定，并告知向有关单位申请。申请材料齐全，符合法定形式（限1个工作日分送）重工业处审查重工业处审查（限12个工作日）同意的，重工业处拟制决定文件上报国家发展与改革委员委（限2个工作日）国家发展与改革委员委审批（不计算在承诺办结时限内）由国家发改委通知（或邮寄送达）申请人领取决定文件核准决定文件（限2个工作日，不计在承诺时限内）不予同意的，窗口书面告知申请人。委主管领导审批（重大事项报委主任或主任办公会议审定），做出予以同意或不予同意意见（限2个工作日）承办处室负责人审核（限2个工作日）承办责任人提出审理意见同意的，重工业处拟制决定文件上报国家发展与改革委员委（限2个工作日）国家发展与改革委员委审批（不计算在承诺办结时限内）由国家发改委通知（或邮寄送达）申请人领取决定文件核准决定文件（限2个工作日，不计在承诺时限内）不予同意的，窗口书面