莆田市外经贸局行政权力执法依据和权利运行流程图

莆田市外经贸局行政权力执法依据和权利运行流程图单位（公章）：负责人（签字）：年月日一、行政许可（共6项）(一)项目名称：外商投资企业设立的审批（合同、章程审批、核发批准证书）【权利编码：PT01WM—XK—0001；承办科室：外资审批科，承办人员：吴敏达（执法证号码：350400170005），分管领导：余志生副局长；9个工作日。】1、法律依据【规范性文件】《关于委托莆田市等五地市发放外商投资企业批准证书的批复》第二条：为了便于统一管理和业务统计，上述五个地市的外商投资企业批准证书由省经贸委向我部统一领取，由省外经贸委统一定号。委委托发证的五个地市要逐步做到电脑发证，与省联网。批准证书存根由省经贸委分月汇总后统一报我部。2、流程图外商投资企业设立的审批流程图（合同、章程审批、核发批准证书）权力编码：PT01WM-XK-0001承诺时限：6个工作日（不包括省厅审批时间3个工作日）监督：2336808受理受理（WTO办：吴敏达）（当天）申请申请□不予受理通知书□受理通知书□补正材料通知书莆田市行□不予受理通知书□受理通知书□补正材料通知书莆田市行政服务中心外经贸窗口26985442658901申请提交有关资料1、福建省外商投资企业设立申请表；1、福建省外商投资企业设立申请表；2、外商投资企业合同、章程（外资企业仅需提供章程）；3、投资各方的企业法人营业执照（外方个人投资的提供个人身份证明）及资信证明；4、中方投资者以国有资产出资的，提交国有资产评估报告和国有资产管理部门核准或备案文件；5、投资各方董事人员的委派书、董事会名单及董事成员身份复印件；6、外商投资企业名称预先核准通知单；7、全国组织机构代码赋码通知单；8、生产经营场所购买证明或租赁合同（附产权证）；9、法定代表人委托授权签署文件的委托授权书（附公证书）；10、特种行业经营许可文件；11、委托书及申请人身份证复印件；12、申请人承诺保证书；13、审批机关要求提供的其他材料。审查审查（WTO办：吴敏达）（2个工作日）签批签批(外资审批科科长：林德新)（1个工作日）（WTO办：吴敏达）（1个工作日）省外经贸厅审批（3个工作日）省外经贸厅审批（3个工作日）发证（WTO办：吴敏达）（1个工作日）发证（WTO办：吴敏达）（1个工作日）（二）项目名称：外商投资企业变更的审批（合同、章程变更的审批、核发批准证书）【权利编码：PT01WM—XK—0002；承办科室：外资审批科，承办人员：吴敏达（执法证号码：350400170005），分管领导：余志生副局长；9个工作日。】1、法律依据【规范性文件】《关于委托莆田市等五地市发放外商投资企业批准证书的批复》第二条：为了便于统一管理和业务统计，上述五个地市的外商投资企业批准证书由省经贸委向我部统一领取，由省外经贸委统一定号。委委托发证的五个地市要逐步做到电脑发证，与省联网。批准证书存根由省经贸委分月汇总后统一报我部。2、流程图外商投资企业变更的审批流程图（合同、章程变更的审批、核发批准证书）权力编码：PT01WM-XK-0002承诺时限：6个工作日（不包括省厅审批时间3个工作日）监督：2336808受理受理（WTO办：吴敏达）（当天）申请申请□不予受理通知书□受理通知书□补正材料通知书莆田市行□不予受理通知书□受理通知书□补正材料通知书莆田市行政服务中心外经贸窗口26985442658901申请提交有关资料1、外商投资企业办理变更事项申请表；1、外商投资企业办理变更事项申请表；2、企业投资者关于原合同、章程的修改协议书（原件）；3、企业董事会关于拟变更事项的决议（原件）；4、企业批准证书和工商营业执照复印件；5、验资报告；6、委托书及申请人身份证复印件；7、申请人承诺保证书；8、审批机关要求提供的其它文件。审查审查（WTO办：吴敏达）（2个工作日）签批签批(外资审批科科长：林德新)（1个工作日）（WTO办：吴敏达）（1个工作日）省外经贸厅审批（3个工作日）省外经贸厅审批（3个工作日）发证（WTO办：吴敏达）（1个工作日）发证（WTO办：吴敏达）（1个工作日）（三）项目名称：对外贸易经营者备案登记【权利编码：PT01WM—XK—0003；承办科室：贸管科，承办人员：林荔红（执法证号码：350400170003）；分管领导：梁国镇局长；4个工作日。】1、法律依据（1）【法律】《中华人民共和国对外贸易法》第九条：从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续。（2）【规章】①《福建省对外贸易经营者备案登记程序》第四条：设区的市外经贸局接受外贸经营者按第三条规定的相关材料后，负责《备案登记表》和相关材料原件进行核对，检查表格内容是否准确、真实，相关材料是否完备，并负责录入商务部对外贸易经营者备案登记网络，经与经营者核对无误后，发出提交指令，然后打印盖章，连同企业所报登记材料，送省外经贸厅贸发处进行备案登记。②《对外贸易经营者备案登记办法》第二条：从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。2、流程图对外贸易经营者备案登记流程图权力编码：PT01WM-XK-0003承诺时限：4个工作日监督：2336808受理（贸管科：林荔红）受理（贸管科：林荔红）（当天）申请莆田市行政服务中心外经贸窗口269854426589011、电脑打印的《对外贸易经营者备案登记表》；2、工商营业执照副本复印件；3、组织机构代码证复印件；4、企业法人身份证复印件。莆田市行政服务中心外经贸窗口269854426589011、电脑打印的《对外贸易经营者备案登记表》；2、工商营业执照副本复印件；3、组织机构代码证复印件；4、企业法人身份证复印件。发证（贸管科：林荔红）（1个工作日）上网接收数据核对（贸管科：林荔红）（1个工作日）签批（贸管科科长：郑玉礼）（1个工作日）□不予受理通知书□受理通知书□补正材料通知书申请提交有关资料(四)项目名称：加工贸易许可（三资企业进料加工、来料加工合同审批）【权利编码：PT01WM—XK—0004；承办科室：外资审批科，承办人员：林荔红（执法证号码：350400170003）；分管领导：余志生副局长；4个工作日。】1、法律依据（1）【法律】《中华人民共和国海关法》第三十三条：企业从事加工贸易，应当持有关批准文件和加工贸易合同向海关备案，加工贸易制成品单位耗料量由海关按照有关规定核定。（2）【规章】①《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》第七条：具备条件的企业须向主管直属海关申请实行联网监管，并向外经贸主管部门申请实行联网监管的审批模式，经审核同意后，主管直属海关与企业签订《联网监管责任担保书》，并报部署批准后，方可实施联网管理。②《加工贸易审批管理暂行办法》第四条：经营企业开展加工贸易，必须事先报外经贸主管部门审批。对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责管理全国的加工贸易业务审批工作。（3）【规范性文件】①《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》第二条：将加工贸易企业分为A、B、C、D四类，A类、B类、C类、D类企业。名单由海关总署会同外经贸部确定，由外经贸部对外公布。②关于印发《实施计算机联网监管企业加工贸易审批管理暂行办法》的通知第四条：对联网企业开展的加工贸易业务不实行银行保证金台帐制度。外经贸部门对联网企业开展的加工贸易业务取消合同审批，只审批联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力。2、流程图加工贸易许可流程图（三资企业进料加工、来料加工合同审批）权力编码：PT01WM-XK-0004承诺时限：4个工作日监督：2336808受理预录入受理预录入（贸管科：林荔红）（2个工作日）申请申请签批（外资审批科科长：林德新）（1个工作日）莆田市行政服务中心外经贸窗口签批（外资审批科科长：林德新）（1个工作日）莆田市行政服务中心外经贸窗口26985442658901审核（贸管科：林荔红）（1个工作日）□不予受理通知书□受理通知书□补正材料通知书申请提交有关资料1、加工贸易业务批准证申请表；1、加工贸易业务批准证申请表；2、进出口合同成交确认书；3、产品单耗表；4、加工企业生产能力证明（复印件）；5、经营企业进出口经营权批准文件（复印件）；6、工商营业执照副本（复印件）；7、委托书及申请人身份证复印件；8、申请人承诺书。（五）项目名称：加工贸易许可（外贸企业进料、来料加工贸易合同审批）【权利编码：PT01WM—XK—0005；承办科室：外资审批科，承办人员：林荔红（执法证号码：350400170003）；分管领导：余志生副局长；4个工作日。】1、法律依据（1）【法律】《中华人民共和国海关法》第三十三条：企业从事加工贸易，应当持有关批准文件和加工贸易合同向海关备案，加工贸易制成品单位耗料量由海关按照有关规定核定。（2）【规章】①《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》第七条：具备条件的企业须向主管直属海关申请实行联网监管，并向外经贸主管部门申请实行联网监管的审批模式，经审核同意后，主管直属海关与企业签订《联网监管责任担保书》，并报部署批准后，方可实施联网管理。②加工贸易审批管理暂行办法》第四条：经营企业开展加工贸易，必须事先报外经贸主管部门审批。对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责管理全国的加工贸易业务审批工作。（3）【规范性文件】①《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》第二条：将加工贸易企业分为A、B、C、D四类，A类、B类、C类、D类企业。名单由海关总署会同外经贸部确定，由外经贸部对外公布。②关于印发《实施计算机联网监管企业加工贸易审批管理暂行办法》的通知第四条：对联网企业开展的加工贸易业务不实行银行保证金台帐制度。外经贸部门对联网企业开展的加工贸易业务取消合同审批，只审批联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力。2、流程图加工贸易许可流程图（外贸企业进料加工、来料加工贸易合同审批）权力编码：PT01WM-XK-0005承诺时限：4个工作日监督：2336808受理预录入受理预录入（贸管科：林荔红）（2个工作日）申请申请签批（外资审批科科长：林德新）（1个工作日）莆田市行政服务中心外经贸窗口签批（外资审批科科长：林德新）（1个工作日）莆田市行政服务中心外经贸窗口26985442658901审核（贸管科：林荔红）（1个工作日）□不予受理通知书□受理通知书□补正材料通知书申请提交有关资料1、加工贸易业务批准证申请表；1、加工贸易业务批准证申请表；2、进出口合同成交确认书；3、产品单耗表；4、加工企业生产能力证明（复印件）；5、经营企业进出口经营权批准文件（复印件）；6、工商营业执照副本复印件；7、委托书及申请人身份证复印件；8、申请人承诺书。（六）项目名称：外商投资企业联网监管加工贸易业务审批（含变更及进口料件转内销）【权利编码：PT01WM—XK—0006；承办科室：外资审批科，承办人员：林荔红（执法证号码：350400170003）；分管领导：余志生副局长；3个工作日。】1、法律依据（1）【法律】《中华人民共和国海关法》第三十三条：企业从事加工贸易，应当持有关批准文件和加工贸易合同向海关备案，加工贸易制成品单位耗料量由海关按照有关规定核定。（2）【规章】①《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》第七条：具备条件的企业须向主管直属海关申请实行联网监管，并向外经贸主管部门申请实行联网监管的审批模式，经审核同意后，主管直属海关与企业签订《联网监管责任担保书》，并报部署批准后，方可实施联网管理。②《加工贸易审批管理暂行办法》第四条：经营企业开展加工贸易，必须事先报外经贸主管部门审批。对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责管理全国的加工贸易业务审批工作。（3）【规范性文件】关于印发《实施计算机联网监管企业加工贸易审批管理暂行办法》的通知第四条：对联网企业开展的加工贸易业务不实行银行保证金台帐制度。外经贸部门对联网企业开展的加工贸易业务取消合同审批，只审批联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力。2、流程图外商投资企业联网监管加工贸易业务（含变更及进口料件转内销）流程图权力编码：PT01WM-XK-0006承诺时限：3个工作日监督：2336808受理受理（贸管科：林荔红）（当天）申请申请上报省外经贸厅审批（贸管科：林荔红）（当天）1、企业申请报告；2、工商营业执照副本复印件；3、海关对企业实施联网监管的验收合格申请表；4、经营企业进出口经营权批准文件；5、加工企业生产能力证明；6、上年度加工贸易出口情况证明材料。复核（外资审批科科长：林德新）（1个工作日）莆田市行政服务中心上报省外经贸厅审批（贸管科：林荔红）（当天）1、企业申请报告；2、工商营业执照副本复印件；3、海关对企业实施联网监管的验收合格申请表；4、经营企业进出口经营权批准文件；5、加工企业生产能力证明；6、上年度加工贸易出口情况证明材料。复核（外资审批科科长：林德新）（1个工作日）莆田市行政服务中心外经贸窗口26985442658901审查（贸管科：林荔红）（1个工作日）□不予受理通知书□受理通知书□补正材料通知书申请提交有关资料二、非行政许可审批（共6项）(一)项目名称：市直3000万美元以上外资企业《合同》、《章程》上报省外经贸厅或商务部审批【权利编码：PT01WM—FK—0001；承办科室：外资审批科，承办人员：吴敏达（执法证号码：350400170005）；分管领导：余志生副局长；3个工作日。】1、法律依据【法律】《中华人民共和国外资企业法》第六条：设立外资企业的申请，由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。审查批准机关应当在接到申请之日起九十天内决定批准或者不批准。2、流程图市直3000万美元以上外商投资企业《合同》、《章程》上报省外经贸厅或商务部审批流程图权力编码：PT01WM-FK-0001承诺时限：3个工作日监督：2336808受理受理（WTO办：吴敏达）（当天）申请申请上报省外经贸厅审批（WTO办：吴敏达）（当天）上报商务部审批（市直1亿美元以上）1、福建省外商投资企业设立申请表；2、外商投资企业合同、章程（外资企业仅需提供章程）；3、投资各方的企业法人营业执照（外方个人投资的提供个人身份证明）及资信证明；4、中方投资者以国有资产出资的，提交国有资产评估报告和国有资产管理部门核准或备案文件；5、投资各方董事人员的委派书、董事会名单及董事成员身份证复印件；6、外商投资企业名称预先核准通知书；7、生产经营场所购买证明或租赁合同（附产权证）；8、法定代表人委托授权签署文件的委托授权书（附公证书）；9、特种行业经营许可文件；10、委托书及申请人身份证复印件；11、申请人承诺保证书；12、审批机关要求提供的其他材料。上报省外经贸厅审批（WTO办：吴敏达）（当天）上报商务部审批（市直1亿美元以上）1、福建省外商投资企业设立申请表；2、外商投资企业合同、章程（外资企业仅需提供章程）；3、投资各方的企业法人营业执照（外方个人投资的提供个人身份证明）及资信证明；4、中方投资者以国有资产出资的，提交国有资产评估报告和国有资产管理部门核准或备案文件；5、投资各方董事人员的委派书、董事会名单及董事成员身份证复印件；6、外商投资企业名称预先核准通知书；7、生产经营场所购买证明或租赁合同（附产权证）；8、法定代表人委托授权签署文件的委托授权书（附公证书）；9、特种行业经营许可文件；10、委托书及申请人身份证复印件；11、申请人承诺保证书；12、审批机关要求提供的其他材料。复核（外资审批科科长：林德新）（1个工作日）审查（WTO办：吴敏达）（1个工作日）□不予受理通知书□受理通知书□补正材料通知书申请提交有关资料莆莆田市行政服务中心外经贸窗口26985442658901（二）项目名称：外商投资企业进口设备免税额度确认【权利编码：PT01WM—FK—0002；承办科室：外资审批科，承办人员：吴敏达（执法证号码：350400170005）；分管领导：余志生副局长；3个工作日。】1、法律依据【规范性文件】《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》第六条：外商投资企业应当持凭中华人民共和国对外经济贸易管理部门或其授权机构签发的批准证书和中华人民共和国工商行政管理部门或其授权机构签发的营业执照等文件的副本或复印件以及企业章程、合同，向主管地海关办理企业登记备案手续。2、流程图外商投资企业进口设备免税额度确认流程图权力编码：PT01WM-FK-0002承诺时限：3个工作日内上报监督：2336808受理受理（WTO办：吴敏达）（当天）申请申请1、外商投资企业办理《国家鼓励发展的外资项目确认书》申请表；2、企业设立批准文件或者增资的批准文件；3、企业经年检合格的批准证书、营业执照、验资报告复印件；4、已经确定的进口设备清单及进口设备合同复印件。复核（外资审批科科长：林德新）（1个工作日）莆田市行政服务中心外经1、外商投资企业办理《国家鼓励发展的外资项目确认书》申请表；2、企业设立批准文件或者增资的批准文件；3、企业经年检合格的批准证书、营业执照、验资报告复印件；4、已经确定的进口设备清单及进口设备合同复印件。复核（外资审批科科长：林德新）（1个工作日）莆田市行政服务中心外经贸窗口26985442658901审查（WTO办：吴敏达）（1个工作日）□不予受理通知书□受理通知书□补正材料通知书申请提交有关资料（三）项目名称：上报省外经贸厅审批上报省外经贸厅审批（WTO办：吴敏达）（当天）（三）国内企业在境外（包括港、澳地区）开办企业（含设立贸易机构、加工贸易项目）初审【权利编码：PT01WM—FK—0003；承办科室：外经科，承办人员：吴敏达（执法证号码：3504001700057）；7个工作日。】1、法律依据【规章】《境外投资管理办法》第五条：商务部和省级商务主管部门对企业境外投资实行核准。商务部建立“境外投资管理系统”（以下简称“系统”）。对予以核准的企业，颁发《企业境外投资证书》（样式见附件一）。《证书》由商务部统一印制，实行统一编码管理。2、流程图国内企业在境外（包括港、澳地区）开办企业（含设立贸易机构、加工贸易项目）流程图权力编码：PT01WM-FK-0003承诺时限：7个工作日内上报省厅监督：2336808受理受理（WTO办：吴敏达）（当天）申请申请莆田市行政服务中心外经贸窗口莆田市行政服务中心外经贸窗口269854426589012686