工程量清单计价模式下工程施工企业投标报价竞争力研究

/工程量清单计价模式下工程施工企业投标报价竞争力探讨摘要：随着我国工程招投标制度的实施，工程施工企业如何制定能夺标盈利的投标策略，己成为企业生存发展的核心问题。投标策略的正确和否不仅关系到能否中标和中标后利润的大小，更关系到施工企业的发展前景。因此，本论文主要就投标报价决策问题进行探讨。本文介绍了国内外招标投标现状，整理和总结了招投标业务的程序和方法，指出了一个完整的投标决策过程应当重点包括三个阶段，即工程投标项目选择分析、投标策略过程分析、投标报价的决策分析。本文首先探讨背景、目的和意义、探讨方法以及探讨思路的介绍；然后对相关理论概述，探讨和探讨了施工企业在工程量清单计价模式的概念和涵义，同时也介绍了竞争力的概念，工程量清单计价模式下投标报价的形式和流程；其次，对工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力分析，影响工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力的因素分析、影响施工企业投标报价竞争力的障碍因素分析以及障碍因素的成因分析；然后，提升工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力的对策。建立快速报价资料库、建立一个有阅历的报价决策班子、细致探讨，深刻理解招标文件所列各项条款、施工企业投标信息的来源、加强投标报价的基础性计算。精确计算工程量和正确套用定额、充分了解竞争对手、制定正确的投标策略；最终，对全文进行总结。最终指出了探讨过程存在的主要问题及以后的探讨方向，为今后进一步深化探讨做铺垫。关键词:工程量清单计价模式；工程施工企业，投标，报价，竞争力书目第1章绪论 21.1探讨背景 21.2探讨目的和意义 3探讨目的 3探讨意义 41.3探讨方法和主要内容 41.4.1探讨方法 41.4.2主要内容 41.5论文架构 5第2章相关理论概述 62.1竞争力理论 62.1.1竞争力理论的起源 62.1.2竞争力的基本涵义 62.2工程量清单计价模式概述 7工程量清单报价模式 7工程量清单计价规范的实施 8工程量清单报价模式特征和特点 82.3工程量清单计价模式下投标报价 9投标报价程序 9投标报价形式 10第3章工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力分析 113.1影响工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力的因素分析 113.1.1工程成本预料 113.1.2风险承受实力 133.1.3盈利 133.1.4其他影响因素 143.2影响施工企业投标报价竞争力的障碍因素分析 143.2.1市场外的行政干预因素 14市场的恶性竞争 15资金等其他因素 15施工企业的信用评价机制不健全 153.3障碍因素的成因分析 16企业本身的人才和技术问题 16准备工作不充分，踏勘不到位 17社会的宏观管理制度或监管体系缺位 18对市场信息的处理存在漏洞 18第4章提升工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力的对策 194.1建立快速报价资料库 19工程成本数据库建设 19价格信息库建设 204.2建立一个有阅历的报价决策班子 214.3细致探讨、深刻理解招标文件所列各项条款 214.4施工企业投标信息的来源 21企业外部投标信息 22企业内部投标信息 224.5建筑工程投标规范化探讨 24建立一个完善的建筑市场 25完善各项建筑法律法规制度，加大法制监督力度 25改革和完善企业资质管理，提高投标活动的质量和水平 25建立工程担保制度，金融机构的大力支持 26投标活动和国际惯例接轨 264.6充分了解竞争对手、制定正确的投标策略 26第5章结论 28参考文献 29致谢 30第1章绪论1.1探讨背景2003年2月17日，我国为了和国际接轨，对工程造价计价方法进行改革，全面推行工程量清单计价。依据建设部119号公告要求，自2003年7月1日起《建设工程工程量清单计价规范》作为国家标准正式颁布实施，这标记着我国建设工程承发包过程中沿用多年的定额计价模式将成为历史，而工程量清单计价将成为我国建设工程承发包市场中主流的计价方式。经过近几年的实施，工程量清单计价模式得到了很大的推广，在建筑市场中占据着越来越重要的地位。由于以市场定价取代了原有的政府定价，第一次真正将市场竞争机制引入建设工程承发包市场，因此实行工程量清单计价，不只是建设工程承发包过程中计价方式的变更，完全可以称之为我国工程造价管理的一次革命。对施工企业上海宝冶集团而言而言，不仅仅简洁地意味着工程造价人员须要从技术的角度去适应新的计价依据、费用构成和评标方法，更要求企业对比两种计价方式的本质区分，在充分相识工程量清单计价带来的机会和威逼的基础上，重新分析自身现存的不足并主动实行行之有效的应对策略是将来企业提高竞争力的主要手段，因此加强工程量清单计价模式下施工企业竞争力的探讨就显得特殊必要。近年来，我国建设工程事业日新月异，成果斐然，如:三峡工程、南水北调、青藏铁路、西气东输等国家重点工程，这些工程规模宏大，投资巨大，经济社会效益显著，集中展示了社会主义现代化建设的辉煌成就，也昭示着建设工程的蓬勃发展。此外，国家接着实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区领先发展的区域发展总体战略，明显我国对建设工程的投资仍将是巨大，不仅反映了我国正处在经济快速发展时期，也反映了国民经济对建设工程需求旺盛。建设工程为促进我国人民生活水平提高、优化产业结构发挥了重要的主动作用，也为国民经济又好又快发展奠定了坚实的物质基础。改革开放以来，我国的建筑行业得到了快速的发展，由于施工企业数量的急剧膨胀，以价格为核心的竞争日趋激烈，利润空间变的特殊有限。由于政府部门对工程质量、平安、环保等要求的严格规范，使得工程成本居高不下，业主的压价、拖欠工程款等普遍现象也给施工企业的经营带来很大的困难。建筑行业的主管部门对施工企业的资质审批管理不严，使我国的一些建设施工企业自身的资质等级、企业规模、管理水平和技术水平普遍偏低。市场的变更、政策的变动、激烈的竞争以及企业内在的不足都给不同的施工企业带来不同程度的影响。1.2探讨目的和意义 探讨目的投标企业竞争力的提升是为了获得期望的利润，利润是施工企业生存和发展的源动力，施工企业依据企业个人生产力水平对自身进行科学而精确地分析企业利润，并在此基础上制定恰当的投标策略来获得市场竞争的胜利和谋取期望利润。此外，在投标竞争中施工企业可以通过专业地分析和精确地把握竞争对手的期望利润，因地制宜对投标企业的竞争力进行探讨也可以提中学标率。当今是一个经济全球化和信息化的时代，积累数据和收集资料不再是难事，施工企业如何利用好手中的数据和资料，使之变为一把利剑。依托相关的数据和资料，施工企业对企业利润组成进行量化分析和探讨，精确地把握住利润空间并合理地运用于投标企业竞争力中，并更好地利用自身的竞争优势，从而取得投标的胜利，最终夺标并盈利。因此以帮助施工企业提高投标中标率为目的。探讨意义工程量清单计价的全面推行，使得建设工程市场的竞争方式、竞争重点和竞争的激烈程度都发生了明显的变更，对于我国施工企业来说，这种计价模式处于初步的摸索阶段，还存在着许多的问题。如何针对政策环境和市场环境的变更，做出主动的响应并实行主动有效的对策，是每一个施工企业都须要考虑的一个全新课题，也是施工企业胜利的关键。因此，本文的探讨具有重要的现实意义：（1）应用意义通过本文的探讨，可以使施工企业清楚的了解国内外工程造价管理的现状、工程量清单计价模式相对于传统定额计价模式的优点以及工程量清单计价模式对施工企业的要求，从而使更多的施工企业尽快的从传统的计价模式中转变过来，实行和国际接轨的计价方式，这将有利于我国施工企业参和国际竞争，促进我国建筑业的发展。本文通过探讨工程量清单计价模式下施工企业的策略，一方面可以使他们能够依据市场行情和自身实力编制自己的企业定额并实行有效的投标策略进行投标报价，提高施工企业的投标报价实力；另一方面通过加强成本限制，使企业获得更多的利润，提高施工企业的竞争力，为企业报价供应了理论依据。（2）理论意义通过本文的探讨能够丰富施工企业投标报价的竞争力方面的内容，进一步深化了企业工程造价理论1.3探讨方法和主要内容 1.4.1探讨方法 文献探讨法：查找阅读相关理论书籍和文章，了解企业制定绩效考核体系和发展方向；搜集尽可能多的企业绩效考核管理案例，分析不同绩效考核方法运用结果呈现。分析归纳法：通过对已获得的文献和实例进行分析，从而梳理归纳出科学的探讨方法。1.4.2主要内容 第一章：绪论，本文的探讨背景、目的和意义、探讨方法以及探讨思路的介绍.其次章：相关理论概述。探讨和探讨了施工企业在工程量清单计价模式的概念和涵义，同时也介绍了竞争力的概念，工程量清单计价模式下投标报价的形式和流程。第三章：工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力分析。影响工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力的因素分析、影响施工企业投标报价竞争力的障碍因素分析以及障碍因素的成因分析。第四章提升工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力的对策。建立快速报价资料库、建立一个有阅历的报价决策班子、细致探讨，深刻理解招标文件所列各项条款、施工企业投标信息的来源、加强投标报价的基础性计算。精确计算工程量和正确套用定额、充分了解竞争对手、制定正确的投标策略。第五章对全文进行总结。1.5论文架构问题的提出问题的提出施工企业投标报价竞争力的探讨综述施工企业的投标报价工作分析工程量清单计价模式的概念竞争力的概念竞争力提升方法投标报价的流程利弊分析工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力分析质量品牌施工技术价格提升施工企业投标报价竞争力的对策与建议图1-1论文架构第2章相关理论概述2.1竞争力理论竞争力理论的起源最早对竞争力进行探讨可以追溯到古典经济学派，我们可以从以下的两个方面来对其进行说明和了解。1、劳动分工论斯密在《国富论》中，认为生产效率的提高可以通过劳动分工和劳动数量的增加来完成，而劳动分工越精细，生产效率越高。劳动分工对企业的生产效率的提升主要表现如下的几个缘由：其一，在工种的转换中，须要奢侈掉大量的时间和成本，假如进行专业性的分工，就能够克服工种转换中带来的成文；其二，劳动者由于从事专业化的工作，所以能够形成娴熟的技巧，能节约劳动时间；其三，对一项工作的专业化程度越高，劳动者能够找到一种科学有效的工作技巧。在单个的企业中存在着劳动分工，同时在企业和企业之间也存在着劳动分工。但是对于单个企业来说，通过企业内部的劳动分工，能够大大提升企业的生产效率，这主要表现在分工所带来的劳动时间的削减和生产技术的改进，所以从上面的分析中，我们能够看出，通过员工的分工能够形成企业的竞争力。2、比较优势理论大卫·李嘉图提出了比较优势理论，它认为国家和国家之间之所以会产生贸易，是因为每个国家在生产某些产品方面具有比较优势，产品存在比较优势是贸易发生的基础。比如，英国比较适合于羊毛的生产，而对于法国来说，其在小麦和葡萄酒方面比较适合，法国同时也能够生产羊毛，但是由于小麦和葡萄酒相对于羊毛的生产来说更具有优势，所以这就能看出法国在小麦和葡萄酒的生产更具有比较优势，所以法国应当把更多的精力放在葡萄酒和小麦的生产方面，而对于羊毛来说，应当从英国进口，这样的话，英国和法国生产自身比较具有优势的产品，而进口对方具有比较优势的产品，这样能够使两个国家的福利增加。同时，这构成了国家和国家之间进行贸易的基础。所以对于一个企业来说，企业的竞争力和企业自身所拥有的资源之间存在着确定的关系，一个企业假如能够建立资源的优势，那么就能够形成企业的核心竞争实力和竞争优势。竞争力的基本涵义到目前为止，学术界对于竞争力的定义还没有达成统一的相识，依据不同的学术领域和视角，对竞争力的定义不同。本篇论文所引用的竞争力的定义，分别是从国家的角度以及企业的方始终说明的。1、从企业角度的定义依据《产业竞争力总统委员会报告》，其对企业竞争力的定义是：在一个良好的市场环境中，一个企业能够供应优质的产品和服务，也能够使得人民大众生活质量的提高。2、从国家或地区的角度的定义世界经济论坛给竞争力下的定义为：在长时期内，一个能够使某个地区实力，这个实力能够使经济增长快速增长。其主要的衡量指标有：经济开放程度、金融系统发展状况、政府在经济中的重要性、地区技术状况、企业管理实力、基础设施的供应、劳动以及法律制度等。2.2工程量清单计价模式概述工程量清单计价是投标人完成由招标人供应的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和看规费、税金。其中对工程量清单中各项目单价的填写是投标方在综合考虑本企业技术水平、资金实力、发展战略、工程实际状况和风险等因素的基础上得出的企业合理价。长期以来，我国建设工程的发承包计价、定价以工程预算定额作为主要依据。1992年，为了适应建设市场改革的要求，针对工程预算定额编制和运用中存在的问题，提出了“限制量、指导价、竞争费”的改革措施，改革的主要思路是:将工程预算定额的人工、材料、机械的消耗量和相应的单价分别，人工、材料、机械的消耗量由国家建设行政主管部门依据有关规范、标准以及社会平均水平来确定。随着建设工程市场化进程的加快，这种做法仍不能反映各个企业的实际消耗量，也不能全面地体现各个企业的产力水平。2.2.1工程量清单报价模式工程量清单计价法是国际上通用的计价方法，它为企业之间的公允竞争供应了有利条件。目前我们运用的是国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB505500-2008)。工程量清单模式是在建设工程招标投标时，由具有编制招标文件实力的招标人或受其托付具有相应资质的中介机构依据施工图纸及招标文件的要求，依据统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位和统一的工程量计算规则，将实施招标的工程项目的实物工程量和技术措施列出清单。该模式的基础是工程量统一化，单价市场化。工程量清单的主要作用是为竞标者供应一个同等的报价基础，是合同文件的一部分。工程量清单中所列数量是估算和暂定的，结算时由承包人以本工程量清单的计量方法计量实际完成数量，工程师计量确认。工程量清单中的“单价”内容包括完成符合合同文件要求的项目所必需的施工机具、劳务、材料、设备、施工、安装、维护、工程管理、保险、利润、税金及合同明示或示意的全部应由承包人担当的工程风险、责任和义务等费用。其计价模式可不指定特地的定额，主要依据各地区、各行业内部标准及投标单位自己的数据库灵敏运用。工程量清单计价贯彻执行是从2003年起先的，但企业的投标报价还是存在一些问题和困难。依据目前调查的状况，主要集中在以下几方面：第一，按工程量清单计价和按定额计价是两个不同的计价模式，工程量计算规则、计量单位、单价组成内容上的差异，加上目前两套计价模式并存的现实，简洁使工程造价从业人员在实际操作上陷入理解相识混乱逆境，尤其是刚踏入造价行业不久的一些新手面对两套计价方法更是困惑重重，频频出现差错。其次，由于工程量清单中的每一个项目包含了多项工作内容，因而清单计价时即要求清单编制人在项目特征描述时更为详细、精确，又希望招标人和投标者对每一清单项目可能出现的工作内容相识把握全面到位，《建设工程工程量清单计价规范》对清单项目所涉及的工作内容的规定并不如现行工程预算定额详细、明确，项目特征描述中因包含的内容过多而无法详细和全面，以至于出现：一方面清单编制人因对计价规范理解的不精确或供应的设计图不完善等缘由，造成编制的清单项目不是描述不精确，就是存在部分内容重复或缺漏项的现象，另一方面拿到招标工程量清单的投标人也因理解上的不对应，造成投标报价的不精确性和不平衡性，这些因素往往是工程结算纠纷形成的根源。第三,绝大多数施工企业尚未建立自己的企业定额或价格指标，不进行系统的成本核算，在投标报价时照旧依靠政府颁发的计价依据，实行综合单价先按定额组价的方式计算，再倒套到清单工程量报价的方法，即繁琐又简洁出错，市场竞争的优势无法体现，背离了推行工程量清单计价的初衷工程量清单计价规范的实施实行工程量清单计价是深化工程造价改革的重要举措，是推动建设工程市场化的重要途径，也是规范建设市场秩序的措施之一。《建设工程工程量清单计价规范》己在全国范围内强制性实施，这种和国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分公允竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，在保证质量、工期的前提下，按国家招标投标法及有关条例规定，最终以不低于成本的合理低价者中标，对提高国有资金投资效益和规范建筑市场秩序具有重要作用。清单计价法有效地降低建设工程项目的造价，合理地节约投资。这主要是指国有投资和以国有投资为主的建设工程项目，在市场竞争的基础上确定的工程造价充分利用好国有投资、防止国有资产奢侈和流失，使投资效益得到充分地体现。不仅增加了招标投标的透亮度，更能体现招标投标过程中客观、公允、公正的三个原则，防止暗箱操作，有利于遏制腐败的产生。随着市场经济机制日益成熟和完善，实行工程量清单计价对施工企业的影响是巨大的，施工企业将面临更加严酷的市场竞争。市场竞争不仅优化资源配置，而且推动施工企业的技术进步和管理水平的提高，实现企业的优胜劣汰。施工企业依据自己的实力，依据招标文件的要求自主报价，在其他条件相同的状况下，主要看投标报价，因为评标的原则是合理低价中标。施工企业在投标报价时就要驾驭一个合理的临界点，既要报价最低又要有确定的利润空间，促使了施工企业实行合理的投标策略来呈现自身的竞争优势及提高自身的竞争力。工程量清单报价模式特征和特点工程量清单报价模式接受的是市场计价模式，是对传统报价模式的改良和创新，其最基本的特征有:一是在计价依据上实行量价分别;二是在管理方式上实行限制量、指导价、竞争费;三是在工程量清单的编制上实行四统一的原则。其内涵和特点是由政府间接调控市场形成价格。亦即在政府职能上由政府管理变为政府依法监督和服务。这种模式在定价方式上，政府公布的预算价格仅作为参考，作为政府宏观调控工程造价的依据;在计价表现形式上，由量价合一变为量价分别;在投标报价方式上，改进和简化计算方法，合理反映市场供求关系和企业管理水平，由企业自主报价，充分体现企业的竞争策略;在工程造价确定上，由竣工后算账变为开工前的事先算账，更有利限制工程投资，实现阳光操作，真正体现公开、公允、公正的招投标原则。评标中对报价的评定不再以接近标底者为最优，是以合理低标价，不低于成本价，即不低于投标企业自身消耗所确定的个别成本价为优，而不是反映社会平均消耗水平的预算成本价。因此，其评标的重点是对报价合理性的推断，找出其合理、低的缘由，这就要从投标企业的企业管理水平、技术水平、施工机械装备、选购 优势、拟报项目管理机构、降低工程成本的详细措施等方面上考察，最终以反映投标企业实际人、财、机等消耗的企业定额为依据，在建设系统有关的法律、法规、规范、标准的约束下，通过比较其综合单价择优选定中标单位，从而充分反映市场竞争的经济规律，促进建筑市场健康发展。2.3工程量清单计价模式下投标报价投标报价程序目前，在政府建设主管部门的大力推行下，招标投标己成为工程项目发包承包的主要方式。在这种形式下，投标成了施工企业最主要的经营行为之一。一个在市场经济中拼搏的施工企业，只有通过中标才把自身及其服务“营销”出去，才能取得生产任务，获得利润，并最终使企业得以生存和发展。建设工程投标程序见图2-1所示:情报工作情报工作招标信息报名参加投标参加资格预审购买和探讨招标文件对招标文件中的疑点提出质疑现场勘探参加招标人主持的标前会投标策略运用放弃投标制定施工方案及编制造价预算编制投标文件办理投标保函确定最终报价递标、开标、评标中标并签订合同中标落选图2-1建设工程投标程序图投标报价形式对招标工程经过可行性探讨后，认为可以进行投标，通常应在投标方的决策人主持下，以企业经营部门为主，组成精干的投标小组负责该工程的投标工作。1、投标文件的内容投标文件是指投标人依据招标文件提出的项目内容和要求，就招标项目的报价和承包条件等向招标人递交的正式书面文件，投标人以投标文件的形式参和投标竞争，它是衡量承包商的技术和管理水平凹凸，进行评标和决标的主要依据，是承包商能否中标的关键·投标文件一般包括以下内容:①投标函及投标附录。②法定代表人身份证明以及授权托付书。③联合体协议书。④投标保证金。⑤己标价工程量清单。⑥施工组织设计。⑦项目管理机构。⑧拟分包项目状况表。⑨资格审查资料。⑩其他材料。2、投标文件组成投标文件的核心是投标报价。投标报价可分为工程造价计算和报价策略两个方面。工程造价是投标报价的基础，在精确地计算出竞标项目的工程造价的基础上才能考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，并为投标报价的合理性奠定坚实的基础。投标报价中的工程造价是工程量清单计价价款，即完成招标文件所规定的工程量清单项目所需的全部费用。譬如:建筑工程投标报价包括分部分项工程费用、措施项目费用、其他项目费用、规费以及税金，各组成费用的计算依据如下:(1)施工企业应依据企业定额或政府颁布的消耗量定额标准以及市场信息价格来确定人工费、材料费、机械费，并在此基础上确定企业管理费和利润，然后计算出各分部分项的综合单价，最终依据清单工程量得出分部分项工程费用。(2)措施项目费用依据工程量清单和现场因素，以工程量或分部分项工程费用为基数来取费率的方法确定。(3)其他项目费按工程量清单规定的人工、材料、机械台班的预算价为依据确定。(4)规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定执行。第3章工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力分析3.1影响工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力的因素分析工程成本预料工程成本预料是指依据历史成本资料和经济信息，在细致分析当前各种技术经济条件，外界环境变更及实行的管理措施基础上，对将来成本水平及其发展趋势所做出的定量描述和逻辑推断。工程量清单计价模式实施后，提高了施工企业对施工成本的预料要求，要求企业细心计算综合单价，对其中的人工单价、材料单价和机械运用费单价合理分析和调价，确定变动趋势，科学地确定管理费和利润;因此，综合单价和施工组织设计的编制是整个成本核算的基础。成本预料过高，会抬高投标报价，从而降低中标概率;施工成本预料过低，中标后企业施工成本的事中限制难度将会增加，难以保证企业的盈利目标和工程质量，会增加企业的投标风险。投标报价中成本预料的主要包括干脆费成本预料、其他费成本预料和工程质量成本预料三部分内容。1、干脆费成本预料干脆费成本预料包括人工费预料、材料费预料、机械运用费预料。（1）人工费预料人工费支出约占建筑产品成本的17%，且随市场价格波动而不断变更。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预料，是限制人工费支出的前提条件。分析人工费，主要是分析人工用量和人工单价。对于人工用量，可依据企业劳动定额及施工组织设计，按各分部、分项工程逐级进行分析，测算出实际人工用量和报价中人工用量的差异;对于人工单价，可依据企业内部的实际工资水平，结合当地的劳动力资源、价格及工资水平及工效，选择合适的内外用成比例，加以测算。将类似工程的人工费和报价中的人工_费进行比较，从而确定人工_费成本限制的目标。为削减人工费成本，对于技术要求低的人工，尽量接受当地劳动力。依据劳动定额，算出足额用土量，并将女全/!几产和文明施土及零星用工资按确定比例包给领工区或班组，进行包」二限制。要一切实地捉!动生产工人的技术管理水平和班组的组织管理水平，建立完善的企业定额管理系统。(2)材料费预料材料费用开支约占建筑产韶l成本的60%，是成本要素限制的重点内容。材料费因工程量清单报价形式不同、材料供应方式不同而有所不同。为降低材料费所占投标报价比重，要改进施工技术和推广运用降低料耗上下功夫;在对工程进行功能分析和材料性能分析的基础上，运用价格低且质量合格的材料。对材料费预料时要坚持对购买材料价格的限制，对运费的限制，对资金占用时间的限制，对于材料费得合理预料，企业应当参照类似工程投标阅历，进行细心调价。材料费的预料主要体现在材料消耗量的分析和材料单价的分析。l)材料消耗量的分析分析施工时接受的材料规格和定额中规定的材料规格不同所引起的差异，如施工时接受的混凝土协作比的水泥用量和定额用量的差异;周转材料的摊销次数和定额中周转材料的摊销次数的差异。2)材料单价的分析主要是分析材料的购买价和运杂费。由于工程进场往往会引起当地材料价格的上涨，因此分析时必需重新调查材料购买价，并把各种材料的产地和供应地进行排列筛选，合理地确定运距。3)机械运用费得预料机械运用费开支约占建筑产品成本的17%，其预料指标，主要是依据工程量清单计算出访用的机械限制台班数。主要分析构成机械台班单价的不变费用和可变费用，同时还要考虑机械的来源，如租赁、自有或新购。对于租赁机械，既要考虑租赁费，又要考虑它的闲置费;对于自有机械，则主要分析它的折旧费、人工费和燃料动力费。机械费的确定要考虑到施工组织设计的详细内容，结合当地的工程造价管理部门颁布的造价信息进行合理预料。2、其他费用成本预料其他成本费用包括其他干脆费、现场经费、间接费以及应分摊的经营费用。这些费用在报价中大多数是依据适当的基数乘以确定的费率计算的，而且多数费用可量化成工料机费。为便于成本核算，在分析这些费用时，必需据实计算，尽量挤掉其中的虚假部分，避开非生产性费用超支。项目管理费一般实行“据实预算和重点开支项目指标限制和总体开支指标限制”相结合的原则来审定和预料管理费。因为管理费在项目成本中占有确定的份额，同时管理费在运用上有时也有较大的弹性，所以应制定有效地方法加强对管理费的限制。主要实行以下两条措施:(l)精简组织机构，削减人员。成立精干高效的管理机构，是降低管理费的根本途径。项目经理部要彻底变更“大而全”和“小而全”、机构臃肿的状况，结合项目的特点成立有效的管理机构，才能做到减员增效。(2)制定严格的经费限制方法，是降低管理费的有力保障。制定合理间接费开支指标，可将年度管理费进行分解，如对办公费和差旅费可实行包干的限制方法。3、工程质量成本预料在进行工程质量成本预料时，施工企业要细致分析拟要投标项目的建设标准，攻破工程技术关键，参照以往类似工程施工阅历，留有一部分工程质量成本费用。在投标报价时，可将该部分费用体现到综合单价中的风险费里。工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切质量事故损失费用之和。工程质量成本主要包括两个方面:一方面是工程质量保证成本，包括预防成本和鉴定成本;另一方面是工程质量事故成本即故障成本。一般来说，质量保证成本和质量水平成正比例关系，即工程质量水平越高，质量保证成本就越高;质量事故成本和质量水平成反比关系，即工程质量水平越高，质量事故成本就越低。施工企业追求的是质量高、成本低的最佳工程质量目标。风险承受实力任何一项工程，其项目立项及各种分析、探讨和设计、支配都是基于对未知因素预料之上，而项目在实施过程中，这些因素都有可能发生变更，这会使建设工程项目在实施时面临着各种各样的风险。因此，任何一个企业，在投标报价时，都会考虑风险。但不同的企业由于对风险的喜好和承受实力不同，即便是内部报价相同，在对竞争对手的信息驾驭不完全的状况下，他们在确定最终报价时仍会产生较大的差异。而风险的喜好和承受实力主要取决于企业所具有的技术优势、盈利目标和发展战略。如对于大型的具有确定技术专长且资金雄厚的企业来说，他们在投标报价时一般是风险偏好者，会选择较高的投标报价。而风险往往和利润有着密切的联系，一般状况下，风险越大，利润越高。所以，投标决策者要重视对工程项目的风险构成及其要素的分析，合理地调整最终报价中的风险费用。盈利投标企业的盈利目的不同，反映到最终报价上的投标价格一般也不同，投标企业的盈利目的主要表现在投标企业对项目的期望利润值。投标利润率的确定必需科学合理，假如确定的投标利润率过高，会使企业投标失败，奢侈了投标前期的人力资源和成本费用;假如投标利润率过低或接近于零，也就是说投标企业完全依据施工成本预料进行投标，虽然会大大增加企业的中标机率，但是企业在实际施工时的成本限制难度将会增加，假如管理不善，可能使得企业蒙受确定的经济损失。对于具有专业优势并且处于垄断地位的企业，在投标报价时，可适当提高投标报价的利润率。对于一般竞争性的企业来说，必需在先保证最大限度地降低风险损失的同时以科学的手段确定盈利目标，获得平均利润。而对于生存性企业来说，投标报价是渡过难关，在投标报价时不应考虑各种利益，要坚持“低利润、中标第一”的原则，加强企业自身实力和提高企业管理水平，实现企业扭亏为盈。其他影响因素1、竞争对手企业是否能中标、选择怎样的最终报价，除和自身的实力和投标报价策略的选择有关，还和参和投标的其他企业有着密切的联系。应特殊重视对潜在的有实力的投标企业的探讨，在投标报价前，要细致探讨该类企业以往的投标报价水平和实际中标状况，重视对其以往历史数据的收集，整理和分析，科学的预料该类企业的投标报价规律。在施工资质、技术措施、管理实力、施工阅历和声誉等方面进行合理对比，这样将有利于企业科学地选择是否参和投标、以怎样的盈利目标和风险承受压力来进行投标报价，进而制定相应的投标报价策略。2、投标环境最终报价的确定，不仅取决于招标人、投标人、竞争对手、合作伙伴的行为方式，还涉及投标活动所处的环境，投标人在确定最终报价时要充分考虑项目所在环境的影响。不同环境的气候条件下，施工技术和方法的选择不同，所计算的投标报价也就不同，如广东地区和黑龙江地区混凝土工程的冬季施工报价就有明显的区分。施工过程中须要的各类资源在不同地区价格质量均不同。投标人在制定最终报价方案时要充分考虑这些因素的影响，并和其相适应，留意协调各类因素和方案确定之间的关系。3.2影响施工企业投标报价竞争力的障碍因素分析3.2.1市场外的行政干预因素在我国的一些投标过程中，许多的项目都是受到政府行政权力的影响，其一般会把一些项目交由本地的施工企业，让他们中标，这样使得一些特殊具有投标报价竞争力的企业处于不利的位置，并且严峻影响市场的公允、公正。3.2.2市场的恶性竞争在投标活动中部分投标方为了能够抬高自己身价而伪造企业发展状况、经营业绩以及人员证书，甚至伪造银行保函等担保性文件来满足招标文件要求，骗取投标及中标资格；部分投标方为了实现低价中标而实行低价抢标，中标后部分企业能通过加强管理、提高功效、节约管理费用等方式来弥补承包资金不足的现状，但更多的承包企业则以偷工减料等不正值手段来实现有利可图的目的，最终导致工程质量下降，甚至后果不行思议。建筑产品也是商品，也要通过有形市场进行交易，通过市场竞争形成价格。因此，建立公允有序的建筑产品交易市场是至关重要的。建筑产品是通过招标投标，选定中标单位，通过合同来确定价格。现在招标投标过程中存在弄虚作假，明招暗不招等种种行为，破坏了建筑市场的正常秩序，使招标投标上就不能在公允、公开、公正的原则上进行，所以必需建立一系列法律、法规来规范招标、评标行为，对在招标、评标中假公济私、弄虚作假的行为严加惩处。该负法律责任的负法律责任，该负经济责任负经济责任，该取消执业资格的取消执业资格，确定要从法律上严格执行。3.2.3资金等其他因素在经济上，业主为了削减工程支付，要求建筑施工企业垫资、带资;想方法拖欠工程进度款;合同执行中苛刻刁难施工企业，滥用合同权力，施行罚款或扣款;特殊是进入建设后期，资金惊惶时，推迟结算，有些项目推迟好几年，给建筑施工企业的正常生产经营带来了困难，由于多方而的缘由，建筑施工企业还不宜和业主打官司，总是处于被动位置。银行信用等级是由银行组成金融专家，对企业的一系列财务指标进行量化分析，通过指标的分析评价企业的财务状态、财务实力，目前最高的信用等级为“AAA”级，业主当然希望施工企业银行信用等级高，这样在业主遇到资全短缺的状况下，施工企业能自行解决部分资全，可以保证工程的连续性。业主在投标人资格审查过程中，近几年企业财务实力，财务状况是一项重要的考核内容，在其它条件相同的状况下，业主会倾向于银行信用等级高的企业。建筑工程招投标和工程项目实施的全过程是当事人在合同约束下的经济活动，实施过程中，一方终止合同或违约，就会给另一方造成经济损失，在招投标和中标签订合同时，业主都要求施工单位提交投标保证金、履约保证金或银行保函，银行开具保函须要企业在银行存有确定数量的资金作保证。大型工程特殊是国外资金项目保证金数额很大，须要企业有雄厚的财务实力做后盾。3.2.4施工企业的信用评价机制不健全业主在招标前都会考察各投标企业并进行资格预审，主要内容是考察各投标企业资质状况、以往的施工业绩和社会信誉状况。就社会影响方面，业主偏重于考察投标企业是否具有合法的资质等级证书和经营许可证，以往的业绩和社会信誉等，这些对企业能否入围参和投标、是否最终中标都会产生不行忽视的影响。我国目前对于施工企业的信用评价机制的建立方面不足，还有待于进一步的完善。例如：甘肃第四建设集团拥有相关部门颁发的各种经营许可证，具有国家房屋建筑、市政公用工程施工总承包一级，钢结构、建筑装饰工程专业承包一级，高耸构筑物、起重设备安装、机电设备安装工程专业承包二级资质。集团成立50多年来，施工踪迹遍及甘肃省内及上海、北京、安徽、广东、宁夏、青海、西藏、新疆等省市，并在利比亚和莫桑比克等国家承建多项公用工程项目。有良好的社会信誉，获得了数十项国家、省、市优质工程奖，是甘肃省优秀建筑业企业、建筑业诚信企业、“AAA”级信用企业。3.3障碍因素的成因分析企业本身的人才和技术问题1、经营思想上存在的问题由于建筑行业在支配经济的时候利润比较高，所以施工企业只是须要完成指令性任务，很少考虑和核算项目投资的解节超问题，对工程项目成本也不需要太多的重视。所以在完成工程项目的时候，只管干，不管算。但是随着近几年本行业的企业不断增多，行业日益成熟，市场竞争日益激烈，好多建筑企业感觉到了危机，所以起先留意对项目成本限制的加强，然而，一种观念的转变要很长时间，以至于在详细的项目管理限制工作中照旧存在思想上的不重视现象，造成企业利润点下降的结果。2、组织管理上存在的问题从项目的组织管理上看，成本限制存在的问题有:首先是缺少拥有权力，担当责任的成本管理部门。目前，我国施工企业通行的管理做法是把成本核算和成本限制的主要任务托付给财务部门。但是财务部门在实际工作中，更多做的是成本核算，有关成本限制方面主要是通过制度来强调，这样有成本发生失控的时候，财务部往往不能担当失控的责任。事实上，成本是一项综合指标，它以货币形式表现，但不是纯财务问题，它涉及到项目施工的每一个阶段，涉及技术，施工组织，核算，管理等项目每种活动的各个方面，因而，仅仅依靠财务部门并不能有效的解决成本限制;其次在成本限制上，缺少系统管理和对项目施工各个阶段成本支出的系统限制。如有的留意材料费用的节约，但不留意时间利用，有的想方设法运用新材料，新工艺以降低成本，但不留意材料库损耗，材料选购 成本的降低等等，这些想象都表明白对成本限制缺少系统的探讨。3、技术方面现代工程技术标准高，新工艺新技术不断地得到运用，在实施过程中又很难达到。(1)过分地提高技术标准，在实际施工过程中难以达到，要加大投入。(2)施工设计和施工现场实际条件不符，给施工带来难度，尤其在材料运用上;或招标设计和施工设计不符，变动因素较多。(3)工程水文地质条件供应不细致、不清楚和不精确，投标单位又没有条件及足够时间调查和勘探。(4)在技术专业上，各专业都有各自不同的特点，要考虑行业技术特点。完成相应的工程项目要有相应的技术装备作保证，机械化施工具有速度快、费用低、质量好等优点，机械设备的配备是否科学、先进、合理是招标评定过程中的重要考核指标。要想在投标中占有优势，企业要不断加大投入提高自身技术装备水平。例如：2009年铁路工程兰州至武威复线建设招标时，12标段业主要求投标企业必需具有指定的铁路大型架桥机，当时铁路系统施工单位只有三四家有这种设备。没有这种设备的企业，连投标的资格都没有。4、人才问题投标报价是企业综合实力的反映,是企业人才的较量。在竞争中求生存,求发展,击败对手而获胜,须要的是投标报价人员的学问、阅历和胆略,因此,投标报价人员要不断拓宽业务领域,向综合型、复合型方向发展。报价人员和技术人员要打破专业界限,使经济和技术融合起来,许多的报价人员既不懂技术,技术人员也不懂经济,不能实现一专多能;除此之外,具有细致负责、爱岗奉献、不断进取的工作看法也是投标报价人员应具备的基本条件。目前的施工企业无法拥有一批较高专业实力和对工作极端负责的报价人员,是不断提高投标报价竞争力的前提条件。案例：2006年5月，中国中信联合体和包括美国柏克德、法国万喜等在内的64家国际顶级承包商组成的7家联合体竞标阿尔及利亚东西高速927公里公路项目，最终以技术、商务综合评分第一中标中、西两个标段，框架合同额62.5亿美元，是国际同类工程中单项合同金额最大的设计-建立总承包项目，也是中国公司迄今为止在对外承包的各类项目工程中拿下的单项合同额最大订单。业主在法定公示期间对投诉人进行的答疑会上，阐述了选择中信联合体中标的理由主要是：第一，中信联合体制定了精彩的项目实施方案。中信制定了大量有价值的技术方案、设计方案、融资方案以及运营方案，得到了政府的高度认可。其次，中信集团具有整合、组织国内外资源的强大实力。中信是一个有强大综合实力的国际跨国企业集团。中信组成了阵容强大的做标班子，包括：国际一流的询问公司，熟悉当地状况的当地询问公司，国内一流的设计、施工单位等。第三，中信具有猛烈的社会责任感。中信联合体在投标文件中向阿国人民明确承诺了一系列回报社会行动支配，包括：建立技术工人培训学校、培训机械操作手和设备修理工；在沿途村、镇，为当地人民修路、建学校；进行农业良种引进和培育以及普及工作；请中国医疗队的专家组成流淌医疗站为当地人民免费治病；供应当地就业机会并帮助提高当地公司项目实施的实力。3.3.2准备许多施工企业还没有建立企业定额，对成本消耗状况没有清楚的数量概念，成本限制目标的确定缺乏依据。施工企业确定目标成本的整个过程基本上由企业的经济核算部门完成，而项目经理基本上不参和。经济核算部门的人员没有丰富的施工管理阅历，不熟悉拟建工程现场实际状况，对于工程目标成本的制定过于简洁化，有时只是简洁地依据企业以往的工程成本降低率确定一个目标成本，而忽视了该工程的现场环境、施工条件以及工期的要求。施工项目的单件性,确定于投标项目各自的自然条件和施工方案,它们都对投标报价起着制约作用。由自然条件确定的料源、料质、运输渠道和运输距离的调查和了解是投标报价的首要工作,这些资料只有在踏勘施工现场时作详尽的调查才能获得,只有符合现场条件的材料价格才是投标报价的正确保证。施工方案要通过踏勘现场,结合当地的地理环境来确定,并作为计算投标报价的依据。投标报价和施工方案有着紧密的联系,不同的施工方案会计算出不同的投标报价,差别往往很大,因此,投标报价要结合施工方案作单价分析,将费用考虑周全,做到报价精确。只有细致踏勘现场,驾驭第一手资料,制定切实可行的施工方案才是投标报价的基本保证。3.3.3社会的宏观管理制度或监管体系缺位虽近年来国内对招投标工作以立法的形式将竞争机制引入建筑领域，从确定程度上对系列活动进行了规范，但事实上相关监管部门对招投标工作进行监察、仲裁的规章制度仍不健全，且其自身也受多重领导，最终导致工作很难开展，则监督也缺乏力度，导致部分监督主体仅侧重于形式和程序的监督，而不能深化对实体性内容的监管，一旦发觉问题也多以经济惩处为主，很少追究法律责任，同时由于该种违规行为所需付出的风险成本低，但一旦胜利所获得的收益相对较高，利益的驱动必会使人铤而走险。针对目前建筑市场秩序尚未完全规范，建筑市场信用机制尚未建立，盲目压价，低于成本中标，结算扯皮严峻的状况，管理部门要进一步加强对建设工程全过程的监督管理工作，尽快制定出监督管理的详细措施，并将工程造价管理工作和建筑管理其他工作有机结合起来，发挥建筑行业管理的整体优势。应从工程前期入手，对招标文书、施工图预算、招标标底、投标标底、投标报价、签订合同价、工程结算等活动进行全过程监督管理。比如，XX建筑公司运用“多收钱”的投标策略。XX建筑公司估计施工过程中会增加工程量的项目，单价可报高一些;对施工过程中会削减工程量的项目，单价可报低一些，这样对总报价影响不大。在一次招标工程中，招标方给出土方量为10000M3，而实际发生时土方量可达到15000M3，这时投标方可将土方单价由100元M3调高到130元/M3，按100元/M3x1000OM3=1000000元写入报价中，而实际发生额为130元/M3x150000M3.3.4对市场信息的处理存在漏洞要素市场信息不完备、不刚好。清单计价要求投标人依据市场价格自由组价。对于价格管理体系，一方面由于我国目前的造价管理体系还不完善，另一方面是施工企业供货渠道材料询价也不够规范，价格变动趋势难以刚好获得，这种不确定因素，使建筑施工企业面临巨大的价格风险，价格风险包括工程施工过程中由于物价和人工费用涨价所带来的风险，以及报价计算错误。建筑施工企业在投标报价时，应当进行科学严密的风险分析，对建筑材料市场价格应细致进行调查探讨，了解供销渠道及收集价格信息，对建材市场价格要有比较精确的预料、推断，不做这方面的工作将会冒着巨大的风险。案例，投标前XX建设集团应依据企业内部定额和拟投入工程全部人工、材料、机械等资源，在充分市场询价的基础上，进行摸底分析，精确测算实际成本，以此做为报价决策的重要依据。第4章提升工程量清单计价模式下施工企业投标报价竞争力的对策4.1建立快速报价资料库工程成本数据库建设投标报价是否具有竞争力，最关键的因素是对本企业成本的把握。数据是信息的载体，它来源于客观的现实世界，反映了某种客观存在的事实;信息是经过加工的有效数据的集合，它能影响行动、支持决策。成本数据是企业管理的重要基础性数据，做好成本数据的收集、整理和分析，不仅有利于精确地驾驭工程成本的真实状况，指导工程项目的成本管理、刚好更新完善企业定额，而且还能为投标报价供应有价值的经济信息，为有效地进行投标决策奠定坚实的基础。因此，工程成本数据库建设是进行企业信息化建设的重要基础，而服务于工程项目投标的成本数据库建设应当和企业的成本管理相结合，使得成本管理和投标决策达到资源共享、相互促进。成本管理是指为降低建筑产品的成本而进行的各项管理工作，传统的成本管理主要包括编制成本支配，拟定并执行有关降低成本的各项措施，进行成本预料、监控、检查、分析和改善，编制成本报表，建立健全有关规章制度。推行工程量清单计价后，对施工企业成本管理水平的要求提高了，要求企业要从以下两方面强化成本管理:①精确测算支配成本。清单计价模式下，投标人一般是按在支配成本基础上，加上适当的支配利润提出报价。假如支配成本测算过高，会使施工企业的报价失去竞争力;成本预料过低，一方面使得施工企业面临被认定为低于成本价报价的风险，另一方面会给后期的成本限制带来相当的困难，只有精确的成本预料才能确定合理的报价。②严格的成本限制。清单计价对工程造价的干脆影响体现在市场定价、综合单价和施工方案影响造价等几个方面，施工企业首先面对的就是中标价格偏低的现实。当施工企业以接近支配成本的价格中标后，企业最终的利润基本上取决于支配成本和实际成本的差额。只有在项目实施过程中制定详尽的成本管理制度，不断地进行成本监测，实行严格的成本限制手段，才能保证明际成本不超过支配成本。成本核算是企业成本管理的一项重要工作内容，通过施工项目成本核算，真实地记录了项目进行过程中成本发生的状况，是进行成本预料和成本支配的重要信息来源。施工企业现有的完整成本核算体系为建立成本数据库供应了基础数据。在成本核算中，施工企业是依据成本管理的须要，结合成本支配的编制状况来进行的，因而其详细科目和投标报价的费用项目划分是不同的，每个企业甚至每个项目都有自己的特点。因此，以成本核算数据建立为企业投标报价服务的数据库，须要依据投标报价的费用划分方法对成本核算数据进行费用重组，形成和投标报价费用构成和企业定额项目划分相适应的成本数据库。做到这些，关键在于要形成一套规范的项目作业成本数据核算和管理制度。施工企业的成本数据主要来源于工程项目，工程项目的成本数据应区分工程类别，并按时序排列，以便于查询应用。同时，应区分项目状态进行分类管理:一类是己完工程，一类是在建工程。已完工工程的成本是静态数据，是数据库的基础;在建工程成本是动态数据，可作为项目实施过程中成本动态限制的依据。在建工程完工后，其数据转至己完工程数据库。随着已完成工程数量的不断增加，工程数据也在不断增加。目前，在施工企业中，对工程数据仅停留在粗加工处理，不能够透过工程数据的表面数字去发觉其内在的规律，来提高工程数据信息的附加值，因而造成了工程数据资源的极大奢侈。为扭转这种局面，必需建立起相对完整的数据收集、整理和统计分析的运行机制，对工程数据进行精加工处理，将所收集到的零散的原始工程数据汇总后进行科学系统的统计分析，使其能更有效地为投标报价服务。4.1.2价格信息库建设投标工作存在时间紧，工程计算量大的特点，因此建立快速报价的资料库是招标投标系统过程中的客观要求。是快速报价和胜利报价的基础，企业应在实际工作中长期收集、积累、整理相关报价资料，逐步形成快速报价资料库，该资料库包括：1、单位、单项工程基准价格库。企业应分别编制和收集单位、单项工程定额价、市场价和实际价，形成工程基准价格库，再按国家现行的工程系列标7伴，反编工程量清单预算。如金属油罐的制作安装工程，预先分别编制或收集不同规格大小的金属拱顶罐、浮顶罐、低温贮罐等种类，以基准价格库为基础，编制系列清单预算，在详细报价时，只要找出和需报价的种类和规格相同的标准清单预算(定额价)，依据实际投标工程量、技术参数和项目实施支配状况稍作修改，即可形成投标工程的预算价。当然清单预算的定额基价应当换算成当地的“单位估价表”2、已完工程的结算资料库。依据现有的已建成项目的工程结算资料，实行实物工程量和价格的适当调整后建库。3、动态的材料(配件、设备)价格库。建立动态的材料价格信息系统在国内大部分省市已经实行，施工企业应设专职人员建立一个适用于自已的好用的、开放式的动态价格库，价格库中的设备材料分类码按国家、地方、行业统一分类标准编制。对通用材料(如建筑材料)的三大材、电气材料中的电线电缆等)按省市相关部门发布的市场信息价，定期进行调整：对石化专用配件可以从以往的定货厂家获得价格信息；对专用材料可以依靠实际施工中的价格进行收集、整理和调整。4、实际人工和机械台班的价格库。实际成本是定价决策的基础，企业应分工程项目、分人员种类、分机械种类建立可变费用、固定费用和总价费用价格库，和预算定额人工和机械价格差异分析库，以适应不同的投标报价要求。5、定额和基本工具资料库。定额在相当长的时期内，照旧是施工企业的不行或缺的，企业应定期收集可能涉足的行业和地区定额资料(包括相关文件和信息资料)，避开“书到用时方恨少”。6、外部单位投标报价资料库。总之。作为快速报价系统主要组成部份的资料库，须要企业在长期的实际报价中不断积累和完善。4.2建立一个有阅历的报价决策班子大部分投标报价都足以清单形式报价或施工图纸预算为基础，无论哪种形式的报价．其投标报价中所含有的工程造价的内容，除常规内容外．还包括了特定项目、特定施工的新工艺、新材料、新技术的工程价值。一般状况下。投标报价中基础数据的取得取决于那些精通业务、熟悉投标学问、责任心强的专业预算人员，这些专业人员负责施工图预算或清单报价的编制、成本估算、材料价格和信息的筛选等详细工作。然而，要想在比较短的时间内拿出一份志向的工程报价，尤其对一些大中型项目，须要有一个有阅历、有实力的报价分析班子，班子成员必需是一些复合型人才，他们懂预算、善经营、通管理，能凭借个人实力和集体才智依据当时投标的情形以及竞争对手的强弱，审时度势，合理运用报价策略和报价技巧，确定调整幅度．提出有竞争力的报价，最大限度地降低报价风险。因此。企业应加强人才培育，建立学习型开发组织，加大中高层人才储备，先从人力资源上提高竞争优势。4.3细致探讨、深刻理解招标文件所列各项条款招标文件中有许多条款对报价起着极其重要的作用，为避开投标义件因未响应招标文件而废标，或因未深刻理解招标文件某些条款，中标后给投标方造成经济损失等状况发生，企业在报价时必需深刻理解招标条款含义。以便在投标文件中严格响应招标文件要求。如某炼化炼油工程新区供电系统工程招标文件一款为：“定额内未计价材料均由招标方供应，全部定额内材料均由承包商自供”对于该款提到的内容，报价时要逐一探讨分析，对于电气定额中的电缆头材料，由于现行施工工艺和定额有比较大的差异，按以往惯例，电缆头一般均由甲方供应，但通过对该条款细致探讨后，发觉该材料应有承包商自供，该条款对中标后的效益具有确定的影响。因此精确理解招标文件中的每一条款，对于确定合理的有竞争力的报价是特殊重要的。4.4施工企业投标信息的来源投标管理信息化建设是整个建筑施工企业信息化建设的重要组成部分，驾驭必要的投标信息是保证投标报价工作得以顺当进行的基础条件。目前，不少企业虽然参和了大量工程项目的施工，但所积累的投标报价资料却极其有限，即使收集了一些资料，也往往是零散地驾驭在个人手中，互不相通。一旦人员变动，这些个人手中的资料即从企业消逝了。因此，必需从企业长远发展的战略高度来看待投标信息的管理，通过企业各部门的大力协作，建立起长期、稳定的投标信息积累制度。完善的投标信息、可以削减投标报价中的许多重复性工作，节约了大量的时间，使企业的造价人员有充裕的时间和精力从事更高层次的造价管理工作，例如投标报价的分析、限制和核算，工程合同管理等，从而不断提高整个建筑企业的投标管理水平。投标信息的内容纷繁困难，从信息的来源渠道划分，可以归纳为两方面内容，一是来源于企业外部的投标信息，二是企业内部的积累投标信息。企业外部投标信息来自于企业外部的投标信息，首先是现行的工程造价文件，包括政府及工程造价管理部门颁布的有关各种造价限制和管理方面的政策性文件、法令、法规，以及各类费用、费率等的调整文件。工程造价文件对企业进行投标报价具有重要的指导意义，这类投标信息均通过政府网站发布，信息渠道通畅、查询便捷，企业很简洁驾驭。另外一类来自于企业外部的投标信息是市场价格信息，包括不同地区人工价格，工程材料、设备价格，工程机械租赁价格，以及各类工程造价指数等。在信息时代的市场经济下，互联网的出现极大的提高了人们获得信息的效率，实现了信息资源的共享。施工企业应当充分利用现有的信息网络，建立企业的投标报价资料库，全面科学的收集整理各方面信息，并进行深层次的分析加工，积累各种指数指标，对工程项目进行数据分析，精确预料将来，为企业供应决策依据。目前，建设市场的价格信息、来源途径主要有:l)相互网。目前我国己经建立了许多工程造价信息网，可以供应多种工程数据，采集和发布供当地或本部门、本行业的价格信息，包括各种施工资源的价格信息、工程造价指标或指数、政策法规等。不少材料设备供应商也利用互联网介绍其产品性能和价格。网络价格信息量大，更新快，成本低，为企业刚好把握要素市场价格动态供应了重要的参考。2)政府部门。各地造价管理机构定期发布各类材料预算价格、材料价格指数及材差调整系数，可以作为编制投标报价的主要依据。3)厂商及其代理人。投标项目所涉及的主要设备及主要材料可向厂商及其代理人询价，通过货比三家可获得更精确的价格信息。4)其他。除上述途径之外，造价管理人员还可以从同行、招标市场及相关机构或部门，如运输公司等获得各类市场价格信息。企业内部投标信息随着国家和各地区工程造价市场建设的进一步发展，企业获得公开投标信息的来源途径和信息量必将逐步扩大。然而，对企业投标竞争力起确定作用的，还在于企业内部成本水平的把握和对竞争对手状况了解程度，这只有靠企业自身加强内部投标信息、管理才能得以实现。企业内部投标信息的积累可从如下方面入手:l)投标项目信息。施工企业每年都参加大大小小的工程项目投标，不管中标和否，均应把每一次的投标看作是一次阅历积累的机会。中标的项目，总结自身的优势和胜利阅历，找寻存在的不足;没有中标的项目，对中标单位进行重点探讨，分析本企业投标和中标单位的差距所在。要特殊留意积累竞争对手的信息资料，单独建立竞争对手信息库。2)项目合同执行过程中反馈的信息。对于中标的项目，应积累履约全过程的信息资料，重点对工程成本支出和工程结算收入进行详细分析。对清单项目以及其它合同内费用，应刚好进行实际支出、收入和原报价的对比分析:对报价中没有考虑的费用，要单独分类管理，区分为可索赔项目和不行索赔项目，分别进行费用归类分析。3)己完工工程信息。己完工程要刚好建立数据库，其内容包括已完工程的基本信息表，竣工结算分项工程费用表，竣工结算人工及主要材料、机械台班消耗量表，以及竣工工程各分项的单方造价指标分析表等。在对企业内部投标信息的搜集实际操作，我们可以参照下面的一个案例。案例：甘肃第四建设集团投标报价企业内部投标信息搜集1、原则和程序企业简介：甘肃第四建设集团1952年始建于黑龙江省哈尔滨市，前身为东北一公司其次工程处。1956年奉调迁至兰州后，改称为兰州总公司其次工程处，后改为三局二公司、西北五公司、七局四公司、甘肃省建工局四公司、甘肃省建总公司四公司。2007年5月18日由甘肃省第四建筑工程公司改制为甘肃第四建设集团有限责任公司。集团公司注册资本5000万元，企业总资产4.2亿元;施工企业在信息的收集和整理过程中应遵守以下四个基本的原则:一是信息的有效性是收集和整理信息的前提;二是信息必需刚好、正确、足够并且具有适用的特性;三是信息必需具备持续性，信息收集应当连续不间断地补充更新，为决策供应必需的数据和资料;四是必需建立信息资料库以及信息的收集和整理程序。为保证工程项目信息能够刚好的收集、科学的编辑、合理的分类、有效摘录、快速的传递，甘肃第四建设集团必需建立信息资料库，通过合理的工信息收集和整理程序处理工程信息。为保证工程项目信息能够刚好的收集、科学的编辑、合理的分类、有效摘录、快速的传递，甘肃第四建设集团必需建立信息资料库，通过合理的工信息收集和整理程序处理工程信息(见下图):信息收集信息收集信息编辑信息分类信息摘录图4-1甘肃第四建设集团!一程信息收集和整理程序2、工程项目信息收集的渠道和方式施工企业获得工程项目信息的渠道和方式主要有以下几个方面:·可以发布招标投标公告的报刊、网站。如中国招标投标网、甘肃建设工程信息网等;·国家、地方政府、相关部门的发展规划及年度固定资产投资支配;·设计部门的设计规划;·工程项目的利益相关方等。为了收集信息资料，甘肃第四建设集团应和上级主管部门、工程所在地的政府机构、建设单位、施工单位、设计单位、材料设备供应单位等进行广泛的接触和沟通，建立良好的信任和合作关系，达到信息资料共享。3、工程项目信息收集的内容(1)工程项目详细状况的收集①项目概况:包括工程项目所属行业、项目名称、整体的投资规模、建设的地点、发包的范围、施工的技术困难难易程度、标段划分及主要工程数量、和建设周期等;②项目立项及设计、审批进展状况:包括项目是否正式立项并经过审批，手续是否合法有效;项目设计目前处于什么阶段，设计单位的名称、联系地址及主要负责人状况、图纸是否审查完毕等;③工程项日的自然条件:包括工程项目所在地的地理位置、施工现场及四周的地形地貌、水文气象资料、地质状况等;④施工条件:包括施工场地、临时设施的布置、“一三通一平”状况、当地的材料供应及劳动力状况等;⑤工程开工条件:开工许可证等相关手续是否已办妥，工程是否具备开工条件等;⑥项目招标状况:包括开标的地点、招标代理机构的选择、招标方式、评标方法等;⑦外界干扰:包括工程所在地因征地、拆迁、扰民、地方爱惜等可能对以后施工中的干扰。(2)业主状况收集项目业主信息主要包括业主名称、详细办公和通信地址、联系电话、传真、业主企业股份组成单位及比例、项目的主要负责人、项目上级主管单位等。详细调查探讨项目业主信息主要是为了弄清业主工程建设资金是否到位，有无各项审批手续;有没有和拟建项目相关的工程技术管理人员和管理工程的实力;业主以往在合同履行过程中对工程款的支付、变更签证上的看法和做法;选择的将来监理单位的阅历实力和信誉;业主或招标代理的授标倾向等。(3)竞争对手状况收集对竞争对手探讨的信息主要包括:了解参和竞争的相关企业的规模大小、施工技术水平凹凸、装备配置优劣、管理实力强弱;了解竞争相关企业在建和已建项目的质量水平凹凸、工期长短、施工管理状况好坏以及总体报价实力强弱等。和本企业的详细状况进行分类相关比较，通过详细分析做出预料，推断出那些竞争对手会在哪些工程项目和本企业形成必要的竞争和竞争的强弱程度。同时还应当对相关竞争对手以往参和类似工程项目投标竞标中常用的投标策略着重调查，避短取长，充分发挥自身优势，以期中标。(4)市场商情和物资询价的收集对全部建筑所需原材料的询价和市场商情的深化调研，是成本核算的基础。物资询价主要包括询问工程项目所在地的材料、设备、水、电、燃料等价格水平、劳动力的来源及价格、运输状况、同类工程造价状况、当地物资近几年涨价的幅度等。从而使得建筑施工单位得以了解和确定承揽工程所需物资的多少和价格的凹凸，以此为据核算出工程项目详细的成本，编制出最终的投标报价4.5建筑工程投标规范化探讨鉴于建筑市场的供求关系严峻失衡，勘察、设计、施工