公司采掘工作面及其他作业地点较大隐患挂牌中止作业标准

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（征求看法）

为认真落实安全生产责任制，排查煤矿安全事故隐患，有效防范和遏制生产安全事故的发生，根据国家有关法律法规规定，特制定本标准。中止作业范围：

1.采掘工作面未编制施工组织设计、作业规程和安全技术措施进行作业的。

2.采掘工作面作业地点状况发生变化，未及时修改作业规程或补充安全技术措施的。

3.在松软的煤、岩层中及地质破碎带掘进巷道时，未采取超前支护或其他安全措施的。

4.采煤工作面安全出口及超前支护不符合作业规程规定的。

5.采掘工作面存在空顶作业的。

6.巷道掘进或巷修时，控顶距超过作业规程（措施）规定的。

7.巷道顶板离层量超过临界值不进行处理的。8.采煤工作面悬顶面积超过作业规程规定的，不采取措施或采取措施失效的。

9.施工地点锚杆、锚索预紧力连续3根以上未达到规

定的。

10.巷道掘进、修护时，安全退路不畅通的。11.掘进巷道贯穿前，综合机械化掘进巷道在相距50m前、炮掘巷道在相距20m前，未中止一个工作面作业并做好调整通风系统准备工作的；巷道贯穿没有编制贯穿安全技术措施的。

12.开凿或延深斜井、下山时，未在斜井或下山设置防跑车装置的。

13.上山施工，坡度超过25°（含25°）时，未采取防止矸石、物料滚落伤人措施的。

14.一个采区内同一煤层的一翼超过1个回采工作面和2个掘进工作面同时作业的。

15.一个采区内同一煤层的双翼开采或多煤层开采的，该采区超过2个回采工作面和4个掘进工作面同时作业的。

16.瓦斯超限后不采取措施继续作业的。17.采掘工作面瓦斯经常处于临界状态的。

18.1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的。

19.石门揭穿突出煤层，未严格执行“四位一体〞综合防突措施的。

20.瓦斯抽采未达标进行采掘作业的。

21.出现煤与瓦斯突出、煤层自然发火征兆，没有采取相应的安全防范措施并继续生产的。

22.突出煤层掘进工作面遇构造煤层不连续，再次进入煤层作业未执行石门揭煤有关规定的。

23.石门揭煤工作面通风系统违反国投新集〔2023〕134号文件相关规定的。

24.突出煤层掘进避难硐室未按规定施工、投用的。25.高瓦斯区域、煤与瓦斯突出危险区域煤巷掘进工作面，使用钢丝绳牵引耙装机的。

26.采掘工作面超防突限掘距离的。27.打钻未按规定使用防喷装置的。

28.采煤工作面上隅角违反规定使用风障的。29.突出煤层采掘作业未编制防突措施的。

30.开采简单自燃和自燃煤层时，未编制防止自然发火设计或未按设计组织生产作业的。

31.使用1台局部通风机同时向2个掘进工作面供风的。32.工作面风量达不到设计要求的；局扇循环风的；不合理串联通风的。

33.采区专用回风巷安设电气设备的。34.未按规定设置瓦斯、CO等各类传感器的。35.局扇“三专两闭锁〞失效的。

36.有瓦斯、煤尘爆炸危险的采掘工作面未按规定设置

隔爆设施的。

37.未按规定设置洒水灭尘设施或防尘设施不符合要求的。

38.掘进工作面将要进入突出危险区或突出危险性未划分区域的。

39.突出煤层掘进未按规定施工10m超前地质孔，或地质孔达不到设计要求的。

40.采掘工作面瓦斯治理工程达不到设计要求的。41.采掘工作面发现有透水征兆未中止作业的，或擅自进入各类防隔水煤(岩)柱内进行采掘作业的。

42.工作面排水系统未满足预计最大涌水量排水要求的。

43.采掘工作面接近井田边界、采空区、含水层、导水断层等附近时未编制防治水安全技术措施，或防治水安全技术措施未落实到位的。

44.采掘工作面水文地质条件不清，未采用钻探、物探等方法查明可能积水的老巷、采空区或者其他可能积水区域，存在顶水作业的。

45.巷道过采空区、老巷未按要求编制专项安全措施或不依照专项安全措施施工的。

46.未查明和疏放灌浆区内积存浆水，在灌浆区下部进行采掘工作的。

47.掘进巷道在揭露采空区前未制定探查采空区安全措施的。

48.未使用专用设备探放水的。

49.施工高水压（≥3MPa）钻孔的钻机未按规定要求固定的。

50.探放水施工过程中未下置孔口管和孔口管（承压孔）未经过耐压试验或者耐压试验不合格的仍钻进的。

51.斜巷运输无“一坡三档〞及安全设施不符合规定的。52.机械设备带病运转、保护不全或电气无保护运行的。53.采煤工作面运转设备未安设急停和启动信号装置的。

54.立井提升设备未按规定设置保护装置的。55.斜井人车、串车连接装置不符合规定的。56.乘人装置未按规定检验的。

57.钢丝绳未按规定检验或超出规定继续使用的。58.矿井瓦斯泵站20m范围内使用非防爆电气设备或出现电气设备失爆和使用明火的。

59.供电保护不齐全、保护不可靠或甩掉保护的。60.违反规定从事井下烧焊、气割等作业的。61.轨道铺设质量不符合规定要求的。

62.设备不完好，存在较大安全隐患，设备运转环境不符合要求的。

63.《作业规程》中未编制爆破作业说明书，或未依照说明书进行爆破作业的。

64.实行爆破作业时，未严格执行“一炮三检〞和“三人联锁放炮〞制度的。

65.实施爆破作业时，炮眼深度和炮眼的封泥长度不符合规定要求的。

66.违反规定处理拒爆、残爆的。67.违反规程放炮规定，强行放炮的。

68.违反《煤矿重大安全生产隐患认定方法（试行）》规定的。

69.零星工程作业未指定现场安全负责人，采掘工作面无跟班队长的，扶抬棚、拨门作业、矿车掉道无副队长以上人员现场跟班指挥的。

70.外委施工队伍未签定安全协议或措施落实不到位的。

71.施工地点作业人数不能满足安全生产需要的。72.存在其它较大安全生产隐患的。

63.《作业规程》中未编制爆破作业说明书，或未依照说明书进行爆破作业的。

64.实行爆破作业时，未严格执行“一炮三检〞和“三人联锁放炮〞制度的。

65.实施爆破作业时，炮眼深度和炮眼的封泥长度不符合规定要求的。

66.违反规定处理拒爆、残爆的。67.违反规程放炮规定，强行放炮的。

68.违反《煤矿重大安全生产隐患认定方法（试行）》规定的。