黔东南州生态文明试验区生态建设统计监测指标体系讨论稿概要

/黔东南州生态文明试验区生态建设统计监测指标体系（探讨稿）为了刚好精确反映黔东南州生态文明建设基本状况，依据州委、州人民政府要求，依据《中华人民共和国统计法》、《贵州省统计管理条例》、《国务院关于编制全国主体功能区规划的看法》和国家环保总局关于《生态省、生态市、生态县建设指标体系》的规定，结合黔东南州生态建设的实际，初步拟订黔东南生态文明试验区生态建设统计监测指标体系。一、生态文明建设统计监测指标生态文明建设指标监测体系表指标名称计量单位供应单位一级指标二级指标三级指标一、经济发展1、人均地区生产总值元州统计局2、第三产业增加值占GDP比重%3、循环工业增加值占GDP比重%4、财政收入(1)人均财政总收入元州财政局(2)财政总收入占GDP比重%5、居民收入（1）农村居民家庭人均纯收入元州统计局（2）城镇居民家庭人均可支配收入元二、资源和环境6、单位产出能耗和水耗（1）单位GDP能耗吨标煤/万元经贸委（2）单位GDP水耗立方米/万元（3）规模工业企业单位增加值能耗吨标煤/万元7、森林爱惜(1)森林覆盖率%州林业局(2)封山育林面积公顷(3)当年造林合格面积公顷8、土地爱惜（1）受爱惜地区占国土面积比例%州环保局（2）水土流失面积占国土面积比例%州水利局9、物种爱惜（1）物种多样性指数州环保局（2）珍稀濒危物种爱惜率%10、地下水超采面积比例％州水利局11、主要污染物排放强度（1）SO2千克/万元州环保局（2）COD千克/万元12、酸雨状况（1）降水PH值年均值PH（2）酸雨频率％13、城市空气环境质量达标率％14、城镇污水、生活垃圾处理（1）城市污水处理率％州城建局（2）县城污水处理率％（3）小城镇污水处理率％（4）城市生活垃圾无害化处理率％（5）县城生活垃圾无害化处理率％（6）小城镇生活垃圾无害化处理率％15、水（环境）功能区水质达标率％州环保局16、城镇建成区绿化覆盖率（1）城市建成区绿化覆盖率％州建设局（2）县城建成区绿化覆盖率％（3）小城镇建成区绿化覆盖率％17、农业面源污染防治（1）化学氮肥施用量（折纯）千克/公顷州农业局（2）农药运用量（折百）千克/公顷（3）畜禽粪便综合利用率%（4）秸秆综合利用率%18、无公害农产品、绿色和有机食品基地面积比重％19、环保投资占GDP比重％州环保局20、城市化水平州城建局三、社会进步21、人口自然增长率‰州计生委22、华蜜指数%州城建局23、居民平安感%24、恩格尔系数%25、基尼系数%26、居民住房面积（1）农村米2（2）城市米227、城市人均道路面积米3/人28、人均平安饮水量吨/人月29、低收入保障（1）农村州民政局（2）城市州劳动局30、医疗保险覆盖率（1）农村％州卫生局（2）城市％31、人均受教化年限（1）农村年州教委（2）城市年32、文化遗产爱惜州文化局33、人口平均预期寿命州统计局二、指标说明和计算方法人均地区生产总值：指确定时期内每人创建的地区生产总值。GDP按当年价格计算。该指标数据由统计部门供应。计算公式为：人均地区生产总值=第三产业增加值占GDP比重：指确定时期内第三产业增加值在地区生产总值中所占的比重。GDP按当年价格计算。该指标数据由统计部门供应。人均财政总收入：主要考核政府以社会和经济管理者的身份取得收入，并将这些收入用于社会公共须要和宏观调控，保证国家机器正常运转的实力。各、市县财政总收入的数据来源为财政总决算中反映的总收入，财政总收入包括：地方财政收入，上划所得税60%部分、上划国内增值税85%部分及消费税。人口数以统计部门供应的各县、市的年末人口数为准。财政总收入占GDP比重：指确定时期内财政总收入在地区生产总值中所占的比重。GDP按当年价格计算。农村居民家庭人均纯收入：指农村常住居民家庭人均总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款和上交承包集体任务金额以后剩余的那一部分收入。该指标数据由省调查总队供应。城镇居民家庭人均可支配收入：指城镇居民家庭人均可以用来自由支配的收入，是家庭总收入扣除交纳的个人所得税、个人交纳的社会保障费以及调查户的记帐补贴后的收入。该指标数据由省调查总队供应。单位GDP能耗：指确定时期内万元地区生产总值的耗能量。GDP按2005年价格计算。该指标数据由统计部门供应。计算公式为：单位GDP能耗=单位GDP水耗：指确定时期内万元地区生产总值的耗水量。GDP按2005年价格计算。该指标数据由水利部门供应。计算公式为：单位GDP水耗=森林覆盖率：指一个国家或地区森林面积占土地总面积的百分比。该指标数据由林业部门供应。计算公式为：森林覆盖率=受爱惜地区占国土面积比例：指辖区内各类(级)自然爱惜区、风景名胜区、森林公园、地质公园、生态功能爱惜区、水源爱惜区、封山育林地等面积占土地总面积的比例。该指标数据由环保部门供应。水土流失面积占国土面积比例:指水土流失面积和土地总面积的比值。该指标数据由水利部门供应。物种多样性指数：物种多样性是生物多样性的重要组成部分，是衡量一个地区生态爱惜、生态建设和复原水平的指标。生物多样性的计算和表示特别困难，至今未见统一的标准，特别是基因多样性和生态系统多样性的测定和确定，一般单位也难以完成，所以这里以物种多样性为代表，而暂不考虑基因及生态系统的多样性。该指标数据由环保部门供应。计算公式为:物种多样性指数=(基准年为生态省建设规划起先实施的前一年)珍稀濒危物种爱惜率：指列入国家珍稀濒危物种名录的珍贵、稀有和面临绝种的动植物种得到有效爱惜的比例。该指标数据由环保部门供应。地下水超采面积比例：指确定时期内地下水着陆面积占土地总面积的比例，地下水超采量的大小反映在地下水位着陆变更。该指标数据由水利部门供应。主要污染物排放强度：指每万元GDP所产生的污染物的数量。鉴于环境污染物较多，本指标只计算每万元GDP所产生的二氧化硫（SO2）或化学需氧量(COD)的数量。GDP按2005年价格计算。该指标数据由环保部门供应。计算公式为:主要污染物排放强度=降水PH值年均值：指一年降水酸度(PH值)的平均值。该指标数据由环保部门供应。酸雨频率：指一年的降水总次数中，PH值小于5.6的降水发生比例。该指标数据由环保部门供应。城市空气环境质量达标率：指空气质量好于Ⅱ级标准超过292天的城市比例。该指标数据由环保部门供应。城镇污水处理率：指报告期内城市（县城、小城镇）污水处理量和污水排放总量的比率。该指标数据由建设部门供应。城镇生活垃圾无害化处理率：指报告期内城市（县城、小城镇）生活垃圾无害化处理量和生活垃圾产生量的比率。在统计上，由于生活垃圾产生量不易取得，可用清运量代替。该指标数据由建设部门供应。水（环境）功能区水质达标率：指按规划的功能区要求，达到国家《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》的比例。该指标数据由环保部门供应。城镇建成区绿化覆盖率：指报告期内城市（县城、小城镇）建成区内绿化覆盖面积和建成区面积的比率。该指标数据由建设部门供应。农业面源污染防治：通过化学氮肥施用量、农药运用量、畜禽粪便综合利用率、秸秆综合利用率四个方面，综合反映农业面源污染防治成果。这四项指标数据由省农林厅供应。化学氮肥施用量（折纯）：指一年内每公顷耕地面积化学氮肥施用量。农药运用量（折百）：指一年内每公顷耕地面积农药运用量。畜禽粪便综合利用率：指畜禽养殖场综合利用的畜禽粪便量和畜禽粪便产生总量的比例。有关标准依据国家《畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）》和《畜禽养殖污染防治管理方法》执行。畜禽粪便综合利用主要包括干脆用作肥料、制作有机肥、培育料、生产回收能源（包括沼气）等。秸秆综合利用率：指综合利用的秸秆数量占秸秆总量的比例。秸秆的综合利用包括：秸秆气化、饲料、秸秆还田、编织、燃料等。无公害农产品、绿色和有机食品基地面积比重：指无公害农产品基地及绿色、有机食品基地建设面积占全部农产品面积的比重。该指标数据由农业部门供应。环保投资占GDP的比重：指全社会环保投资占GDP的比例。环保投资包括：（1）工业污染源治理投资；（2）城市环境基础设施投资，包括燃气、集中供热、排水、园林绿化、市容环境卫生五部分内容；（3）建设项目“三同时”环保投资。GDP按当年价格计算。该指标数据由环保部门供应。人口自然增长率：指在确定时期内人口自然增加数（诞生人数减死亡人数）和该时期内平均人数之比。该指标数据由统计部门供应。城市化水平：指一个地区城镇人口占该地区总人口的比重。该指标数据由统计部门供应。恩格尔系数：1857年，世界著名的德国统计学家恩思特(恩格尔阐明白一个定律：随着家庭和个人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例将慢慢减小，这确定律被称为恩格尔定律，反映这确定律的系数被称为恩格尔系数。其公式表示为：基尼系数：基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入支配差异程度