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节能减排领导讲话稿××同志们:今天专题召开节能减排工作会议,主要出于两方面考虑:一是要贯彻落实上级节能减排工作作出的一系列部署和要求;二是为了贯彻落实市委全体会议精神,更好地完成节能减排的艰巨任务。下面,我简要地讲三点意见:第一,要认清形势,进一步增强紧迫感从当前及今后的发展趋势看,两个方面的约束正不断加强:一是对资源消耗的约束正不断加强,国家出台的一系政策措施,让我们感到节能问题是不能马虎的;二是对环境保护的约束正不断加强,一些硬性指标的出台,更使我们感到减排问题是没有退路的。对此,我们必须统一思想认识。1、节能减排是形势所逼。从年初的全国两会,到4月份的电视电话会议,再到国务院常务会议专题研究,温家宝总理亲任领导小组组长,中央对节能减排的重视是前所未有的。6月3日,国务院发布了《节能减排综合性工作方案》,提出了40多条重大政策措施;7月1日又实施出口退税税率调整。前两天,中央政治局召开了会议,专门研究经济工作,提出要防止经济过热。因为,当前我们的发展不仅在内部碰到了资源环境要素越来越强的制约,而且在外部也面临着越来越多的贸易摩擦。所以,中央是站在全局、站在稳定、站在政治的高度,希望通过节能减排,来形成倒逼机制,来推动科学发展观的落实。省里也非常明确,省政府专门召开了会议,吕省长在会上讲得很严肃,指标必须要完成,如果到三季度完不成,第四季度哪怕压产、停产都必须要压下来。可以说,当前的宏观调控已经转变为综合性的措施,从单纯的税收、信贷,逐步调整增加到土地管理、节能减排上来,而且节能减排比金融信贷的政策、比其它一些经济杠杆,措施更加严厉,作用更加明显。更重要的一点,如果完不成节能减排指标,就要实施区域限批,今后所有工业性项目都要停批。2、节能减排是发展所迫。在资源环境约束越来越严重的背景下,我市产业的结构性、素质性矛盾更加突出,表现为传统产业改造升级的步子不快,高能耗、高排放的行业、产品还相对集中。从上半年的情况看,依靠强势的行政手段,污染物排放量有所下降,但这是被动的降,还缺乏长效的运行机制来保证,松一松就有可能会反弹。节能方面,四大产业中除电力热电行业外,化工、纺织、通用设备制造这三大行业单位工业增加值能耗都比去年同期提高10%以上。工业用电量在绍兴各县市里面最高、在全省也在前列,但是规模以上产值却没有同步增长,两者倒差十个百分点。所以,今后我们在节能减排方面的压力会更重、影响会更大。3、节能减排是竞争所需。从产业、行业、产品的角度,从企业微观的层面看,节能减排也是企业提升竞争力的重要手段。现在许多企业反映出低效率、低附加值的问题。低效率就是投入与产出不配套,带来单位能耗居高不下。低附加值是跟产业和产品结构有关,效益、利润和附加值的提升与能耗提升的不相称。所以,企业要动态地看问题,不要被动应付,要顺势而为,化被动为主动,千方百计扩大工业增加值,推动节能减排工作,从而提高企业竞争力。4、节能减排是民生所求。节能减排关系到我们的生存环境。现在老百姓的生活质量要求越来越高,民主诉求越来越高,对环境的要求越来越高,对企业社会责任的要求也在逐步提高。所以,企业作为一个法人,作为一个社会的细胞,需要关注这些要求,切实履行应有的社会责任。因此,节能减排工作势在必行。各乡镇、部门要高度重视,广大企业也要充分理解和支持政府的工作。从短期看,对企业的生产经营会带来一些冲击,但从长期看,对区域发展有利,对每一家企业都有利,所以这项工作早抓早主动,长痛不如短痛。我们一定要切实转变观念,真正把这种困难当作机遇来抓,把外部压力转化为内部动力,增强抓好节能减排工作的主动性和紧迫感。第二,要突出重点,进一步找准突破口推进节能减排工作,必须在科学发展观的指导下,着力转变增长方式,综合运用经济、法律、行政、科技和教育手段,全力寻求新的突破。1、要抓根本,大力实施结构调整。结构调整是节能减排的根本途径。一是产业结构调整。要推动三次产业调整,特别要大力发展商贸服务业和休闲旅游业,推进“退二进三、优二兴三”,来提高GDP中第三产业的比例,不断优化产业结构。二是行业结构调整。要大力发展非化工业,重点要发展一些能耗低、污染排放量少的一些行业,加快改造提升传统产业。下一步要大力发展,机械装备、汽车零部件、节能灯具等行业。要加快改造提升化工产业,修订产业发展导向目录,严把项目准入关,严格限制染料、医化、农药等重污染项目,对一些治理无望小化工企业要坚决予以淘汰,对一些技术先进、工艺装备好的规模企业,要加大支持力度。从国外的先进经验来看,化工行业通过改造,特别是工艺装备改进之后,还是有发展希望的。三是产品结构调整。有些污染很高的产品,尽管市场占有率比较高,利润率也比较可观,但随着节能减排的强势推进,发展空间肯定会越来越小。所以企业必须及早研究,加快开发一些新产品,淘汰落后产品,积极推进产品结构的调整。2、要抓关键,不断加快科技创新。创新提升、集约发展,是节能减排的关键所在。要大力发展循环经济。要抓紧实施循环经济专题规划,扶持一批循环经济和节能技术示范项目,重点要加快杭州湾××工业园区生态化改造。要在省级重点企业中,强制推广清洁生产审核,确保今年完成一半、明年全面完成。要加快改进工艺装备。企业一定要有长远打算,通过加大投入来改造工艺装备。比如现有燃煤锅炉的脱硫改造,脱硫率必须达到要求,对高污染、高耗能且无法改造的,要依法坚决予以淘汰。要推广共性技术。要加强节能减排关键技术、共性技术和前沿技术的攻关,特别要抓好染缸保温、余热余压利用、中水回用、变频节电、热电机组改造等十大节能工程。经贸局要总结一些节能减排的先进经验,通过现场会、培训会加以推广。作为企业,也要重视对技术层面人员的教育培训。3、要抓监管,不断强化行政倒逼。要推行严管、严控、严处,切实履行好监督管理的职责,全力维护好公共利益。在严管上,不仅环保、经贸等职能部门要切实履行职责,乡镇、两区也要切实承担起责任。要进一步完善排污许可证制度、污水处理按质收费制和重点产业能耗及污染物排放限额标准等,加强对重点用能和排污企业的监测,特别是节能减排指标要落实到每一家排污企业。在严控上,要落实环境影响评价制度,新建项目总量必须控制在削减老污染源污染物总量的85%以内。实行能源消耗评估和审查制度,凡年新增用能1000吨标煤以上或用电250万千瓦时以上的项目,未进行或未通过节能审查的,一律不得审批、核准、备案和验收。在严处上,要严格落实节能目标问责制,严格实行节能减排“一票否决制”,对完不成目标任务的企业,一律取消2015年某市节能减排工作会议领导讲话稿同志们:今天,我们在这里召开节能减排和应对气候变化暨产业结构调整工作会议,主要是全面总结2014年节能减排和产业结构调整工作,分析未来节能减排所要面临的形势,部署我区2015年各项重点工作,动员全区上下以更大的决心,更有力的措施,确保完成今年和“十二五”节能减排各项目标。一、2014年节能减排目标完成情况2014年,面对严峻复杂的宏观经济形势和自身转型发展任务繁重的挑战,全区上下围绕年初制定的节能减排工作任务安排,齐心协力、克坚攻难,较好地完成了各项工作目标。从全年目标完成情况看,2014年节能减排各项指标均好于预期。节能降耗方面,单位增加值能耗下降8%,是“十二五”期间实现降幅最大的一年,四年累计下降达到18%,已完成“十二五”目标的95%。2014年能取得这样的成效,是由于各部门都加强了横向和纵向的沟通,建立了联席会议制度,形成了两级政府齐抓共管的组织架构,确保了工作落到实处。可见,我们能够取得这样的成绩,是各相关责任部门的高度重视和共同努力的结果,这是值得充分肯定的。二、面临的严峻形势充分肯定成绩的同时,我们也应清醒认识到,深入推进节能减排将是一个长期的工作,尤其随着人民群众环保意识的提高,社会各界对我们的工作提出了更高要求。未来,我区节能减排的形势将更加严峻,任务也更加艰巨,迫切需要大家进一步增强紧迫感和责任感。一是通过减量实现节能减排的潜力逐年减小。“十二五”前三年,一些可采取的常规工作手段大部分都已实施,剩下的都是些难啃骨头,要想在以往基础上再实现较大的节能减排量,需要我们花费更大的力气、创新更多的方法、克服更多的困难。二是区域经济增长放缓导致工作难度进一步增加。今年我区增加值增速定为可比增长6%,在分母变小的情况下,要确保实现万元增加值能耗下降3%目标,这就对我们如何加快推进节能技术改造和加强能耗总量控制等诸多工作提出了更高要求。三、2015年重点工作根据市政府的统一部署,以及区人代会工作要求,2014年我区制定的节能减排总目标是:2015年单位增加值能耗下降率为3%。围绕以上目标,今年主要做好以下六个方面工作:着力推进园区二次开发,淘汰落后产能将园区二次开发列入今年区政府重点工作,加快统筹力度全力推进工业园区产业再造、功能重塑和效能提升。上半年研究和出台某区产业园区转型提升三年行动计划及配套政策,聚焦104、195等重点区域,以及危险化工、简单加工等重点行业,进一步加大落后产能淘汰和园区整体转型提升力度。积极探索土地收储、联合开发等多种模式,调动各方积极性,持续加强目标考核,力争全年淘汰劣势企业200家,腾出土地1000亩,节约标煤1万吨。完善和强化目标责任考核制度。各相关职能部门一定要紧咬今年的节能目标,制定实施方案,将能源消费总量、单位增加值能耗和万元产值能耗等指标层层分解到街镇、企业,确保责任到人,指标到企业。同时,要完善节能统计、监测和考核体系,一些市级重点节能减排工程也要列入考核范畴。对未完成节能目标的街镇,要求进行问责和整改,企业也要有相应的奖惩措施。各相关职能部门和重点用能单位要形成合力,协调推进,不折不扣的完成各自承担的任务。进一步加快产业调整力度一方面是继续削减存量,加快淘汰一批“三高一低”企业。在真新街道、某区城区及新城、大型居住区等重点区域,加快大气重污染企业的调整关闭,有序推动劳动密集型一般制造业的调整和退出。同时,加快促进产业转型与园区二次开发相结合,推动104区块提升、195区块转型、198区块淘汰,建立闲置厂房与需转型企业的信息平台和招商对接平台,加快实现企业转型。另一方面是严控增量,严格产业节能环保准入,强化对用能总量大和能耗强度高的项目的节能评估。此外,进一步优化产业结构,通过金融扶持、企业上市、人才引进等财政专项资金,加快培育和扶持重点产业的发展,不断提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重。抓好一批重点节能减排项目依托企业主体,落实一批市级和区级重大节能减排项目,今年尤其要抓好以下几类项目:第一类是企业节能技改项目。锅炉、电机、变压器、灯具是最主要的用能设备,今年要继续开展节能技术推广对接会、政策宣传会,搭建交流平台,鼓励企业运用合同能源管理模式开展节能技改,引导企业做好高效电机、节能照明产品等用能设备的替换工作。第二类是污染减排类项目。重点推进燃煤锅炉清洁能源替代工作,完善与清洁能源替代相配套的天然气输配管网系统,抓紧完成今年80台锅炉的改造计划。要因地制宜地深化分布式供能系统、燃气空调、燃气锅炉、蓄热式电锅炉和工业集中供热等推广应用。第三类是建筑交通领域项目。建筑工地、城市交通是空气污染的重要污染源。今年要完成区内50栋建筑的分项计量装置安装工作,实现区内建筑能耗监测全覆盖。大力推进装配式建筑、可再生能源与建筑一体化、老城建筑节能改造项目。加强扬尘污染控制,加快绿色工地创建,规范建设行业管理。加强环境综合治理今年要继续围绕重点区域、重点行业、重点企业,开展各类环保专项行动,严格执行大气污染物特别排放限值,重点加强对燃煤锅炉和窑炉、挥发性有机物排放源、重污染工业企业和结构调整企业,以及扬尘、油烟等社会生活源的监管。以降低PM2.5水平、改善大气环境质量为目标,加强空气质量监测、信息发布,制定和落实某区区清洁空气行动实施方案和某区区空气重污染应对工作方案。重点关注减排考核“一票否决”事项,全力推进大众污水厂三期扩建工程和污水厂污泥处置工程规划建设。广泛发动全社会参与节能减排工作,不仅仅是要把各项指标降下来,更重要的是发展模式的转变和消费理念的改变,这就需要动员全社会的力量。各级部门要积极创建节约型机关、企业、社区、学校等活动,培养社会公众的责任意识,养成节能低碳的生活习惯,倡导绿色消费方式和生活方式。媒体正面宣传和反面曝光的力度要进一步加强,发挥媒体的监督和中介作用,进一步营造全社会节能低碳发展的氛围。在全市节能减排工作会议上的讲话严格控制“两高”行业过快增长。实现节能减排目标,抓好源头控制是关键。省里在这方面态度非常坚决。上周召开的全省节能减排视频会议上,王军民副省长强调,要严格落实省里前段就源头控制下发的两个文件,就是省政府办公厅《关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》,省政府办公厅《关于进一步严格控制高耗能行业固定资产投资项目建设的通知》,对“两高”行业的新建、扩建项目原则上一律不予审批、核准、备案;符合国家产业政策且情况特殊的个别项目,必须提交省节能减排工作领导小组研究后,报省政府研究决定。除严格执行省政府文件外,我市要建立新开工项目管理部门审批联动机制,严格执行项目开工建设“六项必要条件”。要进一步完善我市节能评估制度,对未经能评的固定资产投资项目一律不得批准、核准和备案,不得开工建设。要继续做好环境影响评价工作,逐步建立完善“企业限批”、“区域限批”、“流域限批”制度。要严格实行项目审批问责制度,对违法违规项目,发现一起,查处一起,坚决停建一起,并对企业负责人和政府相关负责人依法依规进行处理。扎实做好淘汰落后产能工作。落后产能是浪费能源、污染环境的源头。要严格执行节能环保法律法规和产业政策,把淘汰落后产能作为实现节能减排目标的重要手段。要围绕落实《淄博市“十一五”期间淘汰落后生产能力工作实施方案》,列出名单,排好进度,扎实推进。一是要确保全面完成国家下达给我市的钢铁淘汰落后任务目标。王军民省长对此非常重视,在给我市的信中专门提到淘汰落后钢铁产能问题,我们一定要不折不扣地确保完成。二是做好淘汰水泥落后产能的工作。按照《市水泥结构调整意见》要求,今年确保关停22条生产线,熟料生产能力236.2万吨。三是加快淘汰小焦化、铁合金、小造纸、小玻璃、小火电等落后产能。继续做好煤气发生炉改造以及关停“土小”企业工作。要建立公示制度,定期向社会公告淘汰落后产能的企业名单和执行情况,接受社会监督。淘汰落后产能,一定要痛下决心。加快推进结构调整和技术改造。一是要下大气力抓好企业节能技术改造。重点改造落后工艺、落后装备,提高核心竞争力。当前,要重点用足用好国家和省、市优惠政策,推动十大重点节能工程的实施。要用足用好中央财政新增安排的70亿元节能技改奖励资金,国家已经明确东部地区按照节能量200元/吨标准煤奖励。要积极动员企业,按照国家节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法要求,抓紧研究项目,做好上报争取工作。今年省财政、经贸也下达了1.3亿元专项资金,安排了90个节能技术改造项目,我们要积极申报、争取,并加强资金使用情况的跟踪管理。要用好市里的节能专项资金,“十一五”期间,重点投向“三个节能30项”工程,选择一批项目给予重点扶持。二是抓好节能减排项目的引进和对外招商。近期,国家出台了引进44项先进技术、66个先进行业、106个先进产品的鼓励政策,我们要认真研究,积极引进先进节能技术和装备。同时,在招商引资中,更加注重引进能耗低、污染少、技术装备水平高的项目,借助外力提升我市节能减排水平。三是认真抓好高新技术产业项目。省科技厅公布了发展15个高新技术产业群、建设20个高新技术产业化基地的计划。要充分运用这些高新技术产业平台,加大招商力度,发展高新技术产业项目。四是大力发展深加工项目。重点围绕煤化工、氟硅材料、食品加工、高档服装等开展深加工项目,拉长产业链,提高附加值,增强竞争力。结构调整优化非一日之功,但当前有好多抓手,正是可大有作为的好时机。更多地运用差别电价等市场手段推进节能减排。目前,全市已对8个行业、30家企业实行了差别电价。根据国家发改委〔2265〕号文件精神,执行差别电价的收费将全部留到地方。目前,省里正考虑进一步扩大实行差别电价的范围,提高标准,将国家返还省里的专项资金大多数返还市里,用于调整结构和节能减排。有关部门要抓紧研究,进一步扩大我市执行差别电价的范围。要认真落实我市超标准耗能加价管理办法,积极稳妥地推进资源性产品价格改革,用市场手段推进节能减排。要加快工作进度,年底前制定差别水价实施意见,明年组织实施。继续抓好重点企业节能减排。148户重点耗能企业占全市工业能耗的75%,是节能减排的重中之重。一是要大力挖掘重点耗能企业节能潜力,开展能源审计,编制实施节能规划。二是要引导重点耗能企业深入开展能效水平对标活动,对照国内外先进企业能耗标准,加大投入,加快企业工艺流程、技术设备的改造,提高装备水平,降低能源消耗,增强国际竞争力。三是加快燃煤电厂脱硫工程建设,重点抓好19家电厂的脱硫设施建设,保证设施正常运行,坚决遏制燃煤电厂二氧化硫严重超标的现象发生。四是对不认真执行节能减排法律法规和政策措施、完不成节能减排任务的企业,要研究约束措施,在企业新上项目核准、用地审批、金融信贷、评优树先、企业法人代表政治荣誉和社会荣誉等方面进行严格限制。大力发展循环经济。抓好《市循环经济实施方案》的制定出台并认真组织实施,重点抓好省级22户循环经济型企业的培育工作,按照《循环经济评价指标体系》,对各单位的循环经济工作进行阶段考评。要进一步加强资源综合利用企业的认定管理,强化日常管理,督促企业健全各项管理制度。积极推进资源综合利用,加大清洁生产推广力度。加快污水处理厂建设,确保正常运行、达标排放,加大中水回用工程建设力度。三、加强组织领导,确保完成节能减排预期目标胡锦涛总书记在十七大报告中强调指出,要切实改进党的作风,以求真务实的作风推进各项工作,多干打基础、谋长远的事,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假。抓好节能减排工作,完成节能减排目标任务,关键在于转变作风,加强领导,真抓实干。全面落实市节能减排综合性工作实施方案。实施方案是我市“十一五”节能减排的纲领性文件。各区县政府和有关部门必须不折不扣地落实方案中的各项任务。有年度指标的,务必完成指标;没有指标的,务必取得实质性进展。会后,市节能办、统计局、环保局要抓紧测算出第四季度全市和各区县需要完成的指标,下周务必下发,指导面上工作。要建立完善节能减排主要指标完成情况定期通报制度。至今没有出台实施方案的区县,要限期出台并抓好落实,没有落实机构和人员的,要抓紧落实。市节能减排工作领导小组办公室要充分发挥综合协调职能,加强工作调度和督查落实。进一步加强基础工作。要加强节能减排统计工作,完善节能减排统计指标体系和通报制度,加强综合性节能降耗指标统计分析,做到每季度分析一次,及时准确地反映节能减排工作进展及存在的问题。要进一步加强节能减排信息技术平台建设,加强网络建设,完善服务功能,运用信息网络技术及时调度情况,沟通信息,树立节能理念服务发展大局推动节能减排工作迈上新台阶新安镇人民政府过去的一年,新安镇认真贯彻落实市委、市政府关于节能减排工作的决策部署,以提高能源利用率为核心,突出节能降耗,加快资源利用,推进清洁生产,深化循环经济工作,逐步完善节能政策,强化监督管理,加大整治力度,扎实推进节能降耗工作开展。新的一年,我们将进一步增强全社会节能减排意识,努力形成政府大力推动、市场有效驱动、企业和公众主动参与的全员节能减排工作格局,促进节约型社会建设。一、抓目标,强化管理责任围绕市政府下达的节能减排任务,我镇召开专题会议,进一步明确目标,落实责任,层层分解落实,节能减排指标纳入经济社会发展综合评价及年度考核体系,做到职责明确,责任到人,工作到位,考核措施到位,进一步完善节能减排目标考核体系,做到检查有标准,考核有依据,压力层层传递,职能部门建立节能减排工作例会制度,健全组织,加强指导,加大督查考核力度,紧紧围绕节能减排指标,切实抓好节能减排目标的落实。二、抓技改,实施节能项目我镇将积极实施节能技术改造,加快淘汰高耗能设备是节能工作的重点,全镇节能技术改造,落实责任,明确专人跟踪,确保投产达效。同时加快推进“绿色照明”项目改造,积极组织申报工作。三、抓整改,淘汰落后设备今年我镇加快整治力度,淘汰落后设备,严格执行限制高能耗、高污染行业发展的经济政策和产业政策,坚持源头控制与淘汰设备相结合,加快以节能减排为重点的设备改造力度,不断淘汰落后产能和用能设备,对能耗高、污染重、技术含量低、效益差的企业有计划有步骤地实行关停并转,使全镇工业结构进一步得到优化。四、抓减排,加大整治力度我镇高度重视循环经济推广工作,不断增强节能效果。今年我镇将按照“政府负责,部门参加,各方联动”的要求,对高耗能、生产工艺落后的生产企业进行专项整治。我们将与工商、安监、环保等部门对其认真检查,理清思路,采取分类推进的方法,坚持严格执法。五、加强节能降耗意识培育,营造节约能源氛围以《中华人民共和国节约能源法》为依据,着力提高全社会对节能降耗工作的重要性、必要性和及时性的认识。依托节能活动、依托单位社区、依托行业协会,引导全镇人民树立正确的能源消费观。加大对节能降耗工作的宣传力度,从政策法规、技术产品、典型事例等多层次、多角度进行宣传报道。引导机关、团体、企业开展节能活动,突出机关节能示范作用。机关要率先垂范,带头节能,努力成为全社会节能降耗的表率。各位领导、同志们,我镇将以这次会议为契机,进一步增强责任感、使命感,切实履行责任,扎实开展工作,推进节能减排,把各项措施落到实处,为促进我市经济社会又好又快发展,构建和谐社会作出更大的贡献。在全县节能减排工作会议上的讲话同志们:刚才,xxxx、xxxx同志就今年的节能、减排工作进行了详细的安排部署,我都同意,请大家按照要求,深入抓好贯彻落实。下面,我再简单强调几点意见。一、要充分认识到节能减排工作是一项严肃的政治任务节能减排工作的重要意义、严峻形势和上级党委、政府的重视程度我不再多讲了,只说三点:一是责任重大。节能减排工作实行考核一票否决,各级政府之间均签订了责任状,节能减排任务必须完成,没有任何回旋的余地,完不成任务,是要受处理的。二是任务艰巨。重点是节能任务,我县能耗水平在全省都处于比较低的水平,能耗水平越低,降低的难度就越大。去年全县万元GDP能耗是吨标煤,今年我县的节能任务是能耗降低xxxxx%,降低比例在全市虽然是较低的,但受基数低、产业结构、季节因素等影响,降低难度很大。经供电部门测算,我县四季度受冬小麦灌溉、取暖等因素影响,用电量将会有所增长,愈发增加了节能的难度。三是考核严格。节能指标认定上,上级不采用我们提供的数据,而是直接使用由xxxx电网统计的XXXXX用电总量,一目了然,约束性极强,没有可以商量的余地。减排上虽然由县环保局提供初始数据,但是上级认定的程序极其严格,必须把工作做到位,扎扎实实,才能过关。要求大家充分认识到这几点,进一步统一思想,明确目标,把节能减排工作摆上位置,高度重视,认真按照各项安排部署抓好贯彻落实。二、要不折不扣的落实节能减排的各项工作措施目前已经到了节能减排攻坚的关键时期,时间紧,任务重,年度考核在即,大家必须保持清醒头脑,强化各项工作措施,确保年度任务完成。一方面要狠抓当前,着力治标。减排方面,重点抓好氨氮削减工作。从目前情况看,减排的其它指标基本能够完成任务,只有氨氮削减量略有差距。环保局要组织人员,抓紧时间,对全县氨氮削减情况进行汇总整理,加强与认定部门的沟通联系,尽快认定,确保完成全年任务。节能工作,核心是严格用电指标控制。从目前情况看,我县四季度用电指标大概有2000万度的缺口。对用电指标控制,要坚持“总体掌握、重点调控、有保有压、必保完成”原则。第一是保生活、保农业、保公益事业。居民生活用电、农业灌溉用电以及路灯照明、医院学校等公共服务、公益事业用电,全力给予保障。第二是淘汰落后产能。重点是按照既定方案逐步关闭砖瓦窑,对达到关闭年限的,彻底断电。第三是工业企业分类排队,停产限产并重。第一类是违法生产经营企业。要进行全面清理,对证照不全的,彻底断电。第二类是能耗大户。对影响全局的能耗大户,根据用电总量,制定限产计划,实行总量控制。第三类是电税比。根据用电量和年纳税之比进行分类排队,重点对能耗大、纳税低企业进行停产限产。目前,几个部门已经拿出了初步方案,经县政府审批后正式下发给乡镇和有关部门执行。另一方面,要立足长远,着力治本。“十二五”节能减排的目标已经确定,做好节能减排事关产业结构调整,事关经济发展方式顺利转变,事关环境资源可持续利用,这不是一年一时之事,不能头痛医头脚痛医脚,必须从源头抓起。一要提高项目准入门槛,发展低能耗现代产业。要加速战略性新兴产业聚集,大力发展高端装备制造、新能源、节能环保等产业,大力发展金融服务、商贸物流、文化创意、旅游会展等第三产业和现代农业,通过低能耗产业的快速发展,缓解高能耗产业带来的压力。二要加快技术革新步伐,降低能耗总量和单位水平
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