公路工程安全监督管理

交通建设工程安全监督一、什么是“交通建设工程安全监督”？是政府对交通建设工程安全生产实施的监督管理。政府属于外部监管主体，它主要是以国家法律法规、标准规范为依据，通过对交通工程施工企业安全生产许可证、施工许可证、工程施工现场安全监督、材料机械和设备准用、安全事故处理、安全生产评价、从业人员资格等环节进行监管。1、政府实施对外部监督主体和内部监督主体进行强制性的监督。（1）外部监管主体：监理单位、保险公司（2）内部监管主体：勘测设计单位、施工单位、其它单位等。2、政府安全监督的依据（1）有关安全生产的法律法规、标准规范共36部。（2）交通建设工程批准文件（3）有关交通建设工程合同3、安全生产的理论基础(1)事故学理论20世纪30年代，美国著名的安全工程师海因里希发表了事故致因理论的研究成果，并以此奠定了事故学理论的基础。事故学理论结束了以往对安全防范尤能为力的历史，为世界工业发展和社会进步的安全管理做出了重要贡献。事故学的理论对于研究事故发生的规律、揭示事故的本质、认识事故的内在因素，从而指导和预防事故的发生具有较为重要的意义。事故学的理论在长期事故处理和管理工作中逐渐得到发展完善，并在事故预防方面起到重要作用。同时通过对事故的避免，也大大保障了人类的生活、生产，是社会发展和进步中安全管理的重要依据。当然，由于事故学原理的特殊研究环境，对于事故发生后的研究较多，在安全管理中不能全面满足社会牛产的快速发展，距离现代化的安全生产要求存在一定的差距。(2)风险控制理论20世纪50年代，建立了以安全系统工程、安全人机工程、风险分析与安全评价等理论为基础的风险控制理论方法。风险控制理论跨越了发生事故后方再进行研究分析的历史，是对事故学理论的发展和升华。风险控制理论具有较好的事故控制超前性，通过分析总结和研究，在原有控制方法上建立了比原有理沦更为有效的对策和方法，例如建立的安全评价、危险分析、危险评价等基本方法。风险控制理论主要从事故的原因和出现的结果出发，对于事故前的控制提出安全管理和控制，降低了事故的发生频率，提高了事故预防的效果。但风险控制理论在安全科学理论中主要侧重于理论上的研究分析；对于实践的工程安全控制还需要有较大的衔接和协调工作，因此还有待进一步完善。(3)安全科学原理20世纪80年代，安全科学的理沦不断地发展，建立了以安全科学为代表的理论体系。安全科学原理研究和分析事物内在的、本质的规律，能够在社会发展和生产中安全管理方面起到了极为重要的作用。安全科学原理要求从系统的本质出发，形成全面、完整、综合的安全科学方法论。其内容有：研究人的本质安全，不但提高人类的安全知识素质，而且有利于安全文化建设；研究物和环境的本质安全化，即采用先进的安全科学技术，使用、控制高性能安全技术，研究人—物—能量—信息的安全系统论、安全控制理论和安全信息论等现代工业原理；研究工程现场安全管理中的同时设计、同时施工、同时竣工验收的“三同时”原则和要求；研究安全生产的同步规划、同步发展、同步实施的原则；研究在安全管理中推行的安全目标管理、风险管理、安全评价、可行性分析理论、危害辨识等安全系统科学方法。二、建设工程参与各方及相关方的安全责任1、建设单位安全责任（1）建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整；（2）执行法律、法规和工程建设强制性标准并遵守合同的约定，不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求；不得随意压缩合同规定的工期；（3）提供安全生产费用，在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。（4）在申请领取施工许可证时，要报送有关安全施工的资料，且自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府交通主管部门或者其他有关部门备案。钳（辞5摩）不得明示或件者暗示施工单额位购买、租赁朝、使用不符合摊安全施工要求煤的产品建设单床位不得明示或亏者暗示施工单搜位购买、租赁携、使用不符合肺安全施工要求架的安全防护用恐具、机械设备窄、施工机具及咏配件、消防设顷施和器材。表（辰6择）建设单位应吓当将拆除工程毫发包给具有相壳应资质等级的挽施工单位。建岂设单位应当在声拆除工程施灭工朵1买5穴日前，将下列抽资料报送建设翅工程所在地的浅县级以上地方陵人民政府有关链部门备案。奔2肾、勘测设计单画位安全责任纯（企1殃）勘察单位应蛛当按照法律、句法规和工程建蹈设强制性标准软进行勘察，重浪视地质环境对侦安全的影响，绣提交的勘察文嚷件应当真实、聋准确，满足公剑路水运工程安布全生产的需要世。亭（粪2始）在勘察作业拥时，应当严格腾执行操作规程滔，采取措施保眠证各类管线、章设施和周边建位筑物、构筑物洁的安全，要健航全安全生产管屡理机构，配备凑专职安全生产茧管理人员，对圈重点或关键岗向位要落实安全计责任负责人，降要对安全生产候规章制度和技胶术标准执行情纵况进行定期检贪查，发现问题侦及时纠正，把贺安全生产责任片制落到实处，婚保护作业人员烂的安全。倒（纤3案）设计单位应贸当按照法律、嫩法规和工程建删设强制性标准舅进行设计，应拾当考虑施工安婶全操作和防护稼的需要，对涉辩及施工安全的棉重点部位和环饭节在设计文件蚂中注明，并对蛙防范生产安全慌事故提出指导统意见，防止因随设计不合理导惹致安全生产隐为患或者安全生否产事故的发生脚。备（桃4碌）设计单位应语当对采用新结芝构、新材料、偶新设备、新工雷艺的建设工程胶和特殊结构的患建设工程，在绍设计中提出保买障施工作业人岔员安全和预防是生产安全事故师的措施建议。层3涛、工程监理单素位安全责任迁（衡1际）工程监理单孩位应当审查施遍工组织设计中载的安全技术措别施或者专项施消工方案是否符照合工程建设强哭制性标准。多（瓜2春）工程监理单烫位在实施监理勇过程中，发现秤存在安全事故企隐患的，应当芝要求施工单位权整改；情况严姥重的，应当要盆求施工单位暂桐时停止施工，乐并及时报告建必设单位。施工驴单位拒不整改全或者不停止施榨工的，工程监金理单位应当及倒时向有关主管门部门报告。偿（胶3捐）工程监理单钓位和监理工程险师应当按照法殖律、法规和工嘉程建设强制性部标准实施监理息，并对建设工拖程安全生产承凤担监理责任。姻4相、施工单位安滚全责任质（坏1杰）施工单位应吩当具备的安全借生产资质条件汇施工单位从事帽建设工程的新违建、扩建、改对建和拆除等活灯动，应当具备广国家规定的注资册资本、专业咬技术人员、技梁术装备和安全显生产等条件，淡依法取得相应劣等级的资质证避书，并在其资识质等级许可的胃范围内承揽工娇程。往（上2盖）施工单位的瓣安全生产责任营制度化施工单位主要型负责人依法对慈本单位的安全品生产工作全面杰负责。施工单屠位应当建立健爽全安全生产责恼任制度和安全引生产教育培训指制度，制定安均全生产规章制岸度和操作规程娃，保证本单位损安全生产条件陵所需资金的投浩入，对所承担裂的建设工程进霉行定期和专项阁安全检查，并添做好安全检查续记录。负施工单位喂的项目负责人乎应当由取得相具应执业资格的匹人员担任，对搅建设工程项目康的安全施工负最责，落实安全灌生产责任制度驰、安全生产规晓章制度和操作乱规程，确保安赚全生产费用的草有效使用，并流根据工程的特菊点组织制定安哭全施工措施，挣消除安全事故绘隐患，及时、领如实报告生产世安全事故。丑（粒3最）施工单位的库安全生产基本馒保障措施昆1转）安全生产费汇用应当专款专恳用断施工单位对列栽入建设工程概半算的安全作业陡环境及安全施井工措施所需费冠用，应当用于野施工安全防护趁用具及设施的挖采购和更新、邪安全施工措施雾的落实、安全脊生产条件的改赔善，不得挪作耳他用。交通部纯《公路水运工缴程安全生产监膛督管理办法》渔（孔200来7俯年写第脏1执号部令）明确飞规定，施工单箱位在工程报价池中应当包含安胜全生产费用，僻一般不得低于卫投标价萄的枪1振%裙，且不得作为弯竞争性报价。半2容）安全生产管症理机构及人员随的设置在施工单位应当全设立安全生产闻管理机构，配程备专职安全生袋产管理人员。长专职安全周生产管理人员分负责对安全生购产进行现场监划督检查。发现管安全事故隐患蠢，应当及时向泉项目负责人和名安全生产管理危机构报告；对迟违章指挥、违丹章操作的，应椒当立即制止。虎专职安全帝生产管理人员率的配备办法由泼国务院建设行印政主管部门会袄同国务院其他级有关部门制定逐。交通部《公岛路水运工程安割全生产监督管傍理办法》携（恳200靠7厨年旬第男1竞号部令）明确郊规定，施工现恩场应当按照楼每钓500劝0乡万元施工合同皆额配备一名的寨比例配备专职旅安全生产管理帽人员，不孙足起500险0点万元的至少配遮备一名。吊3陡）编制安全技设术措施及专项悬施工方案的规袋定属施工单位应当处在施工组织设党计中编制安全罢技术措施和施社工现场临时用犁电方案，对下酒列达到一定规旧模的危险性较和大的分部分项线工程编制专项伶施工方案。对农于交通建设工解程，下列危险判性较大的工程哨应当编制专项滤施工方案，并纸附安全验算结锈果，经施工单歼位技术负责人巨、监理工程师责审查同意签字访后实施，由专养职安全生产管售理人员进行现秘场监督：曲①之不良地质条件宣下有潜在危险忘的土方、石方计开挖；仪②级滑坡和高边坡满处理；界③奏桩基础、挡墙正基础、深水基结础及围堰工程饥；背④晃桥梁工程中的硬梁、拱、柱等恼构件施工等；神⑤疤隧道工程中不筐良地质隧道、骡高瓦斯隧道、妨水底海底隧道辛等；摄⑥惰水上工程中的突打桩船作业、爱施工船作业、转外海孤岛作业蜻、边通航边施伶工作业等；伸⑦到水下工程中的陕水下焊接、混托凝土浇注、爆个破工程等；⑧爆破工程；辉⑨设大型临时工程废中的大型支架干、模板、便桥似的架设与拆除敞，桥梁、码头聋的加固与拆除惜工程；爆⑩那其它危险性较恋大的工程。穷必要时，施工抵单位对前款所阔列工程的专项召施工方案还应赖当组织专家进恨行论证、审查痰。浑4切）安全施工技乔术交底个建设工程施工撒前，施工单位屋负责项目管理员的技术人员应告当对有关安全宰施工的技术要龟求向施工作业跑班组、作业人瓜员作出详细说应明，并由双方族签字确认。气5应）安全警示标芝志的设置规施工单位应当肝在施工现场出尊入口或者沿线探各交叉口、施专工起重机械、盒拌和场、临时继用电设施、爆失破物及有害危标险气体和液体僚存放处以及孔正洞口、隧道口摘、基坑边沿、猜脚手架、码头俱边沿、桥梁边祖沿等危险部位附，设置明显的对安全警示标志预或者必要的安粱全防护设施。扰施工单位馋应当根据不同作施工阶段和周堪围环境及季节蹈、气候的变化吩，在施工现场只采取相应的安穿全施工措施。漏施工现场暂时章停止施工的，馅施工单位应当垂做好现场防护袭，所需费用由诞责任方承担，夕或者按照合同盒约定执行。怪6造）施工现场办辫公、生活区与麦作业区设置要肉求膨施工单位应当哈将施工现场的不办公、生活区贺与作业区分开筐设置，并保持粗安全距离；办发公、生活区的榆选址应当符合却安全性要求。洪职工的膳食、藏饮水、休息场闯所等应当符合矿卫生标准。施舟工单位不得在找尚未竣工的建猴筑物内设置员短工集体宿舍。善施工现场菌临时搭建的建蜜筑物应当符合集安全使用要求羡。施工现场使汗用的装配式活描动房屋应当具稍有生产（制造哲）许可证、产惭品合格证。睬7狱）环境污染防搏护措施洞施工单位对因巡建设工程施工汤可能造成损害榴的毗邻建筑物滩、构筑物和地宽下管线等，应裤当采取专项防虽护措施。争施工单位猛应当遵守有关遗环境保护法律眯、法规的规定瞒，在施工现场吨采取措施，防匠止或者减少粉坑尘、废气、废拢水、固体废物沿、噪声、振动惯和施工照明对说人和环境的危云害和污染。耀在城市市躬区内的建设工庸程，施工单位喂应当对施工现怕场实行封闭围柱挡。浩8芽）消防安全保底障措施铁施工单位应当雾在施工现场建犹立消防安全责巴任制度，确定不消防安全责任欲人，制定用火指、用电、使用冻易燃易爆材料富等各项消防安凉全管理制度和墙操作规程，设叶置消防通道、删消防水源，配乳备消防设施和旺灭火器材，并叉在施工现场入压口处设置明显味标志。旋9梢）劳动安全管排理良施工单位应当杀向作业人员提蓬供安全防护用始具和安全防护井服装，并书面救告知危险岗位植的操作规程和为违章操作的危扩害。行作业人员想有权对施工现愉场的作业条件艘、作业程序和胁作业方式中存候在的安全问题农提出批评、检使举和控告，有妨权拒绝违章指剩挥和强令冒险许作业。砖在施工中发生清危及人身安全胀的紧急情况时廊，作业人员有馅权立即停止作荣业或者在采取靠必要的应急措刊施后撤离危险斤区域。励作业人员应当业遵守安全施工杠的强制性标准模、规章制度和洞操作规程，正笼确使用安全防胁护用具、机械谎设备等。清施工单位应当坑为施工现场从强事危险作业的岩人员办理意外涌伤害保险。炼意外伤害御保险费由施工喜单位支付。实殿行施工总承包稠的，由总承包垮单位支付意外渡伤害保险费。肾意外伤害保险邪期限自建设工鸦程开工之日起烧至竣工验收合顷格止。沟1毅0择）安全防护用印具、机械设备允、施工机具的梦安全管理岂施工单位采购突、租赁的安全箭防护用具、机查械设备、施工揉机具及配件，用应当具有生产赌（制造）许可恨证、产品合格啦证，并在进入纠施工现场前进化行查验。际施工现场险的安全防护用命具、机械设备原、施工机具及螺配件必须由专纵人管理，定期第进行检查、维忌修和保养，建趣立相应的资料也档案，并按照趴国家有关规定忍及时报废。痒施工单位煌在使用施工起盟重机械和整体煎提升式脚手架图、滑模爬摸、例架桥机等自行隔式架设设施前短，应当组织有内关单位进行验汇收，也可以委黑托具有相应资平质的检验检测菌机构进行验收墙；使用承租的壁机械设备和施伞工机具及配件坊的，由承租单大位、出租单位数和安装单位共倡同进行验收。骗验收合格的方恭可使用。侨《特种设雨备安全监察条惠例》规定的施奋工起重机械，备在验收前应当桐经有相应资质赌的检验检测机证构监督检验合党格。静施工单位应当返自施工起重机遍械和整体提升扯式脚手架、滑券模爬摸、架桥债机等自行式架盯设设施验收合绘格紫后两3喜0如日内，应当向羊当地交通主管萝部门登记。登芒记标志应当置筝于或者附着于看该设备的显著嫁位置。法（理4贴）施工总承包芽单位、分包单透位安全责任的耐划分尊建设工程肃实行施工总承他包的，由总承拌包单位对施工吧现场的安全生隔产负总责。合总承包单表位应当自行完捞成建设工程主阵体结构的施工装。酱总承包单壁位依法将建设选工程分包给其枪他单位的，分号包合同中应当家明确各自的安柴全生产方面的旬权利、义务。案总承包单位和幼分包单位对分璃包工程的安全怀生产承担连带玩责任。稀分包单位建应当服从总承吸包单位的安全够生产管理，分拍包单位不服从玻管理导致生产场安全事故的，添由分包单位承配担主要责任。蓝（项5辛）安全教育培泳训制度河1轮）特种作业人让员培训和上岗岔垂直运输机械果作业人员、施扔工船舶作业人桌员、爆破作业装人员、安装拆脑卸工、起重信赴号工、电工、幅焊工等国家规辈定的特种作业易人员，必须按险照国家有关规溜定经过专门的极安全作业培训尾，并取得特种娱作业操作资格岭证书后，方可摩上岗作业。昏2眯）安全管理人捧员、作业人员律的安全教育和驼考核理施工单位翁的主要负责人罩、项目负责人俊、专职安全生渗产管理人员应会当经有关部门富考核合格后方路可任职。料施工单位博应当对管理人字员和作业人员著进行每年不少宽于两次安全生掉产教育培训，傍其教育培训情器况记入个人工矛作档案。安全针生产教育培训困考核不合格的打人员，不得上销岗。枣3址）作业人员进毙入新岗位、新庭工地或采用新沃技术时的上岗疯教育培训热新进人员和作常业人员进入新谈的岗位或者新啊的施工现场前承，应当接受安爷全生产教育培鼻训。辽施工单位在采猫用新技术、新陶工艺、新设备废、新材料时，骨应当对作业人在员进行相应的湾安全生产教育钥培训。令未经安全生产品教育培训或者捉教育培训考核受不合格的人员货，不得上岗作躁业。斯5哥、其它单位安浓全责任骨其他有关单位宣应建立完善本孩单位安全生产恭的各项规章制厘度和技术标准金，特别要建立脉健全危险性较虚大的施工工艺恒、工序的安全沈生产规章制度肉。各单位要健递全安全生产管娃理机构，配备明专职安全生产渠管理人员，对熄重点或关键岗拜位要落实安全傲责任负责人。截各单位要对安阀全生产规章制洽度和技术标准气执行情况进行度定期检查，发宏现问题及时纠旨正，把安全生昼产责任制落到擦实处。鱼（男1庸）提供机械设无备和配件的单夸位的安全责任咬为建设工程提辛供机械设备和协配件的单位，温应当按照安全趁施工的要求配衣备齐全有效的雁保险、限位等浙安全设施和装桐置。区（匠2讯）出租单位的茅安全责任盲出租机械设备娘和施工机具及馆配件的单位，管应当具有生纹产完(姻制权造饺)部许可证、产品渡合格证。出租远单位应当对出煤租的机械设备醒和施工机具及美配件的安全性晕能进行检测，午在签订租赁协姥议时，应当出铅具检测合格证寨明王,铺禁止出租检测蔽不合格的机械债设备和施工机唤具及配件。常（昆3略）拆装单位的惠安全责任敏在施工现场安强装、拆卸施工娇起重机械和整级体提升式脚手额架、滑模爬摸疲、架桥机等自识行式架设设施舱，必须由具有督相应资质等级进的单位承担；皂安装、拆卸前勿，拆装单位应神当编制拆装方愤案、制定安全离施工措施，并晶由专业技术人工员现场监督；苹安装完毕后，嚷安装单位应当嫁自检，出具自膏检合格证明，凡并向施工单位爸进行安全使用闭说明，办理验富收手续并签字扑。河（来4毁）检验检测单绣位的安全责任瓶检验检测机构膜对检测合格的状施工起重机械鼠和整体提升式唇脚手架、滑模雨爬摸、架桥机绳等自行式架设薯设施，应当出肆具安全合格证帐明文件，并对材检测结果负责两。颈（亚5羊）来访人员津颂高施工现场可能处涉及到各种检刊查、监督、参孔观、访问。无由论哪一种人员榴，一旦进入施讲工现场必需遵沸守现场的安全捷管理规定，任所何单位和个人畏不能搞特殊化涝。算三、对施工单婚位、监理单位井在施工现场的告安全监督与检启查耕（一）施工准越备阶段惑1蹲．检查施工单乖位安全管理体顷系中的管理机擦构，总、分包倒现场项目经理蜡和专职安全生没产管理人员持挽证上岗、安全霞员数量配备情胀况。催2嫁．检查施工单无位的安全生产套责任制度、安六全生产教育培笨训制度、安全共生产规章制度鄙和操作规程、硬消防安全责任访制度、安全生吗产事故应急救拍援预案、安全坝施工技术交底普制度以及设备纤的租赁、安装词拆卸、运行维盯护保养、自检寻验收管理制度喇等是否健全和业完善。矩3佛．检查施工现异场各种安全标呢志和临时设施估的设置；竟4膏．检查、督促捐施工单位与分卸包单位之间签饲订施工安全生链产协议书；码5湖．检查施工单垒位安全技术措纽施或文明施工古措施费用的使菜用计划；份6睁．督促施工单阶位制定安全事设故应急救援方学案、监控对重挣点部位和重点崖环节制定的工疑程项目危险源焦监控措施和应蝴急救援方案的六实施；疑7晃．对有关施工第单位安全生产总管理体系的检礼查项目，由项研目监理机构在垃第一次工地会备议上，书面向班施工单位告知麦。仗8打．明确本项目恼工程安全事故唯上报与处理程辞序，要求事故振单位在第一时绕间内，按预定悠程序上报建设俊单位、所在地性安全生产监督周管理部门、交旁通主管部门、卧公安部门、工稀会等相关部门香，不得隐瞒和惯拖延上报。杜9主、督促监理工究程师审查施工可单位的安全设植施、设备、特榴种作业人员进垦入现场的报验蝶手续泼（觉1山）安全设施的辛审查杜监理工程师在裕安全设施未进棕入工地前可按躺下列步骤进行劳监督。士1认）施工单位应功提供当地或外翅购安全设施的小产地、厂家以耍及出厂合格证张书，供监理工怜程师审查。塌2搞）监理工程师垃可在施工初期殊，根据需要对早这些厂家的生咽产工艺等进行菌调查了解。墓3街）必要时，可喂要求施工单位糕对安全设施取回样试验，确保例安全设施满足但要求。孔（莫2狗）大、中型施栏工机械的审查舍审查施工单位辜进场大、中型蓬施工机械设备咽一览表及合格牧证，对施工单由位报申进入施晌工现场的大、辰中型施工机械社设备数量、型酒号、规格、生脱产能力、完好期率进行审查。逮当发现施工单删位的进场机械亏和报审表不一编致时，要求施高工单位更正。蝶（疲3蝶）特种作业人筐员的进场审查彩审核施工单位衬申报的特种作三业人员资格，进包括垂直运输终机械作业人员洁、安装拆卸作姑业人员、起重石信号工、登高谢架设人员、爆架破作业、电工性、预应力张拉片、水上作业、销大（中）型机等械操作员等特勤种作业人员的网名册、岗位证掘书的相符性和肉有效性。债1骄0陷、督促监理工碎程师审查施工和现场平面布置价施工现场场地咬布置是工程施兰工过程中的重谱要组成部分，奏监理工程师在烘审查施工单位虾的施工组织设升计时，必须从翠安全的角度审俗查施工现场平椒面图设计的合忧理性和符合性悦。仓（愧1浸）施工现场的逆生活生产房屋享、变电所、发断电机房、临时还油库等均应设探在干燥地基上燕，并应符合防缩火、防洪、防宜风、防爆、防编震的要求。哥（叨2僻）施工现场要朝设置足够的消酒防设备。森（亏3则）生产生活房凶屋应按规定保槽持必须的安全姐净距，一般情钞况下活动板房疲不小于尽7m旧，铁皮板房不侧小于冬5m妖，临时的锅炉尤房、发电机房捞、变电室、铁重工房、厨房等丙与其它房屋的逐间距不小于闷15m搂。腹（惩4合）易燃易爆的登仓库、发电机骆房、变电所，弯应采取必要的作安全防护措施宋，严禁用易燃茶材料修建。炸趟药库的设置应桨符合国家有关西规定，工地的坊小型油库应远惩离生活区奏50m次以外，并外设闸围栏。泥（众5遥）工地上较高如的建（构）筑请物、临时设施感及重要库房，速如炸药房、油读库、发（变）蔑电房、塔架、编龙门吊架等，味均应加设避雷代装置。魂（握6编）对环境有污殊染的设施和材汤料应设置在远附离人员居住的篇空旷地点。污翁染严重的工程峰场所应配有防外污染的设施。稍（曾7模）场内道路应镰保持畅通。载来重车辆通过较纠多的道路，其薯弯道半径一般捡不小于宵15m私，特殊情况不姥得小于留10m控。手推车道路尚的宽度不小于济1.5m耐。急弯与陡坡时地段应设置明开显交通标志。传与铁路交叉处起应有专人照管套，并设信号装竟置和落杆。靠雷近河流和陡壁年处的道路，应喊设置护栏和明蝶显的警告标志队。场内行驶的缺有轨斗车、平担车的轨道应平悲坦顺直，纵坡桨不得大统于皮3智%携。车辆应装制只动闸，线路终竭点应设置倒坡罗和车挡。毯（焰8烦）施工现场的气临时设施，必幅须避开泥沼、摄悬崖、陡坡、外泥石流、雪崩素等危险区域，包选在水文、地惨质良好的地段落。羡1值1库、督促监理工干程师审查安全茶技术措施或者毒专项施工方案励安全技术措施链包括：防火、袋防毒、防爆、凳防洪、防尘、疼防雷击、防触渠电、防坍塌、协防物体打击、迫防机械伤害、个防溜车、防高响空坠落、防交老通事故、防寒泉、防暑、防疫退、防环境污染览等方面的措施吉。认（御1筛）施工组织设管计中的安全技见术措施睬施工安全技术沸措施是针对每信项工程在施工菊过程中可能发都生的事故隐患远和可能发生安御全问题的环节渔进行预测，从喘而在技术上和毛管理上采取措青施，消除或控廊制施工过程中称的危险因素，早防范安全事故柄的发生。涌1纳）进入施工现冶场的安全规定挤；潜2守）地面、深坑们、隧道施工作邻业的防护；厅3裹）水上、高处乐及立体交叉施伙工作业的防护训；送4闹）施工用电安捎全技术措施；塘5邀）机械、机具版使用过程中的绘安全防护及夜栏间施工安全防兴护；蜡6怠）为确保安全近，对于采用新掩工艺、新材料只、新技术制定江的专项安全技傲术措施；逮7敞）预防自然灾瘦害（台风、雷忍击、洪水、地挡震、高温、寒撞冻、泥石流等众）的措施。颜（陡2伟）专项安全施倚工方案尚应依据《公路联水运工程安全斯生产监督管理店办法》第二十掩三条所指的九炭项分部分项工珠程，督促施工尚单位在施工前匪单独编制专项西安全施工方案准。如：不良地迈质条件下有潜僻在危险的土方桐、石方开挖、复滑坡及高边坡没处理、桩基础羽、挡墙基础、手深水基础及围邻堰工程等。同侵时对交通建设移工程中特有的棚、危险性较大还的工程，如：成预应力结构张仪拉施工、特种嫁设备施工、大邀江（大河）的潮导流（截流）园施工、港口码肯头工程、航道蛛工程、采用新穴技术、新工艺较、新材料的工碧程，以及可能互影响建设工程静质量、安全，粉已经行政许可落但尚无技术标乎准的施工，也徐必须督促施工浴单位编制专项折安全方案。另演根据《施工现父场临时用电安逢全技术规范》蛮，对于施工现逗场临时用电设捐备老在鸦5唇台数及手5察台以上的或设村备总容量肺在授50k询W负及期50k训W孝以上的，也应盐督促施工单位剑编制临时用电冰专项安全方案坐。印1瘦）专项安全施垄工方案的编制势、审核程序炕依据交通部《触公路水运工程棵安全生产监督调管理办法》，竖施工单位应当药在施工组织设撑计中编制安全革技术措施和施怜工现场临时用易电方案，对下挨列危险性较大计的工程应当编味制专项施工方肉案，并附安全俊验算结果，须丢施工单位技术锋负责人、监理科工程师审查同鹿意并签字后实捷施，由安全生虑产管理人员进竹行现场监督护：连砌①岭不良地质条件救下有潜在危险却性的土方、石秒方开挖；伟②兔滑坡和高边坡组处理；画③打桩基础、挡墙躺基础、深水基熊础及围堰工程析；师④法桥梁工程中的弃梁、拱、柱等螺构件施工等；航⑤权隧道工程中的性不良地质隧道肆、高瓦斯隧道怕、水底海底隧垃道等；砌⑥腿水上工程中的征打桩船作业、群施工船作业、岸外海孤岛作业房、边通航边施傍工作业等；汉⑦寄水下工程中的苹水下焊接、混相凝土浇注、爆姓破工程等；⑧爆破工程；习⑨壤大型临时工程奶中的大型支架盒、模板、便桥奔的架设与拆除臣，桥梁、码头手的加固与拆除柄；牢⑩笔其他危险性较召大的工程。勿2读）专家论证审厘查工作的要求布和程序丸①迷施工单位应当立组织不少撤于罩5晃人的专家组，帜对已编制的专翼项安全施工方什案进行论证审季查厕。拨萌②燃专项安全施工夕方案专家组必垂须提出书面论装证意见，施工锯单位应根据专栗家论证意见进鹿行完善，施工逃单位技术负责饼人、监理工程暖师签字后，方彻可实施。央③夸专家组书面论裕证意见应作为移专项安全施工挡方案的附件，没在实施过程中地，欢监理工程师应狠督促施工单位司严格按照专项衬安全方案组织着施工。维3完）对专项安全叹方案的审查曲①馆施工单位应当包分别编写各危阳险性较大的分吴部分项工程的羊专项安全施工优方案，并在施塘工前办理监理清报审。怠②讯应按下列方法晓主持审查筒程序性审禽查绢—丘—财专项安全施工捆方案按规定须忌经专家认证、描审查的，是否帜执行；专项安规全施工方案是堆否经施工单位慨技术负责人签晋认，不符合程贱序的应退回。摔符合性审膝查据—疼—种专项安全施工率方案必须符合善强制性标准的戒规定，并附有薯安全验算的结至果。须经专家就论证、审查的挑项目应附有专诞家审查的书面线报告，专项安望全施工方案应屈有紧急救护措君施等应急救援央预案。糟针对性审泪查得—惩—伐专项安全施工跪方案应针对本楚工程特点以及赌所处环境、管栽理模式，具有乎可操作性。劲③帽专项安全施工奴方案经专业监驾理工程师进行岸审查后，应在响报审表上填写超监理意见，并卸由监理工程师守签认。映④雾特别复杂的专城项安全施工方悦案，项目监理加机构应报请工萝程监理单位技众术负责人主持泡审查。株1壮2沉．舅督促监理工程诸师池对施工单位事般故应急救援预钩案的审查炕应督促施工单淹位在开工前根贺据各自项目施径工现场和周边愤单位和社区的所安全重大危险纲源类别、周边鸦重要基础设施脖（道路、航道欢、港口）以及消本项目工程特疾点、环境条件柄、人员素质、丸物质资源评估唱等情况编制相磁应的事故应急皂救援预案，建居立健全施工的壳现场应急救援及体系并报监理钉工程师审查。苹（掠1巾）事故应急救录援预案编制的当相关法律法规药要求继近年来我国政威府相继颁布了看一系列法律法仍规，对特大安径全事故、重大腹危险源、危险衬化学品等应急礼救援工作提出滤了相应的规定破和要求。施工妇现场要求建立阿事故应急救援垃体系的法律法投规主要有如下句几方面：偷《安全生产法伍》第十七条规鸦定践：贷“性生产经营单位棋的主要负责人驳具有组织制定漂并实施本单位枣的生产安全事恋故应急救援预执案的职责跌。领”忘巧第三十三条规松定栋：矩“解生产经营单位咐对重大危险源童应当制定应急租救援预案，并荒告知从业人员林和相关人员在西紧急情况下应赏当采取的应急积措施速。莫”宗《公路水运工喘程安全生产监碌督管理办法》蛙第三十三条规衣定驼：痒“逃建设单位、施阔工单位应当针锋对本工程项目现特点制定生产井安全事故应急惜预案，定期组袍织演练殖。王”悟据《职业病防治类法》规舅定缓“慎用人单位应当砍建立、健全职膛业病危害事故付应急救援预案陡。纯”刚《消防法》规课定众“侍消防安全重点拢单位应当制定屈灭火和应急救宰援疏散预案，嗽定期组织消防火演练。板”布（杀2混）监理工程师亏对应急救援体药系的管理诊尽管重大、特珍大事故发生具犹有突发性和偶富然性，但事故绍的应急管理不伪只限于事故发盟生后的应急救秒援行动。安全郑监理人员对应枣急救援体系管匀理是对重大事议故的全过程管胡理，充分体霜现浓“衰预防为主、常彼备不港懈况”旁的管理思想。己（二）施工阶沟段场（乐1易）日常安全监烦督也①舱督促施工单位番按照国家有关腾法律、法规、蜻工程建设强制锅性标准和经审劲查同意的施工皂组织设计或专巾项施工方案组喝织施工，制止脆违规作业。罩②榨督促施工单位号定期进行安全敌生产自查工作筑（班组检查、晃项目部检查、些公司检查），岁并将检查结果触报送项目监理食部。屡③按督促施工单位灯，分阶段进行璃自查自评。工勉程监理单位根闷据现场安全实冒况和自查自评胶情况，认真、爱公正地进行审逼查评价，填写睛有关报表，并纯报送当地交通猫主管部门或其笑授权的建设工袋程安全监督管盾理机构（部门识）备案。虽(济2混）巡视检查诱对施工单位安碌全生产情况的懂巡视检查。监朱理工程师应对舟施工现场安全盯生产情况进行爸巡视检查，监壳督施工单位落冠实各项安全措颤施。发现有违那规施工和存在宁安全事故隐患丹的，应要求施保工单位整改；耻情况严重的，烛由总监理工程忧师下达工程暂诊停施工令，并英报告建设单位吨；施工单位拒次不整改或不停饮止施工的，应见及时向当地政红府有关部门书职面报告。每日趟巡视，如果发沙现存在安全隐金患，应及时签茎发《监理通知宜》，责成施工举单位整改，并勾跟踪整改结果蚊。艘巡视检查的重呆点况：玻①高处作业夫②软机电设备使用冶必须满足下列局要求处③算场内车辆驾驶阴④殊气割、电焊作屈业⑤起重作业壶⑥位钢筋加工、绑汇扎作业⑦混凝土浇注⑧张拉作业导⑨乓脚手架搭设与躲拆除作业贷⑩驾大模板堆放、牛安装、拆除作行业eq\o\ac(尼○暖,11)袄电气安装、维蓝修作业eq\o\ac(落○介,12)灌拆除作业eq\o\ac(爷○束,13)洽船舶作业eq\o\ac(额○淹,14)猪潜水作业eq\o\ac(糟○茎,15)生水下焊接作业eq\o\ac(趴○芦,16)垂水上起重作业eq\o\ac(煮○口,17)场施工机械作业库四、督促施工扇单位自检、督刑促监理单位抽式查及参与安全态生产的专项检卷查辆（一）督促施搂工单位进行安壤全自检看工程项目安全阿检查的目的是绝为了消除隐患漫、防止事故的羡重要手段，是企安全控制工作娇的一项重要内拜容。通过安全评检查可以发现咏工程危险因素竖，以便有计划刷地采取措施，兴保证安全生产艳。施工项目的曲安全自检应由雕项目经理定期叔进行，安全自肌检可分为日常始性检查、专业话性检查、季节胀性检查、节假植日前后的检查千和不定期检查狭等。桐1挺、糖日常性检查，促即经常的、普罪遍的检查。企异业一般每年进绘行蔑1虚～池4盗次；工程项目抛组、车间、科览室每月至少进厚行一次；班组恰每周、每班次皇都应进行检查舍。专职安全技罩术人员的日常蹦检查应该有计逆划，针对重点光部位周期性地叹进行。尿2牢、眼专业性检查，增是针对特种作琴业、特种设备撕、特殊场所进痛行的检查，如鸽：电、气焊、争起重设备、运然输车辆、锅炉隐压力容器、易跳燃易爆场所等凝。巴3皱、缺季节性检查，资是指根据季节殖特点，为保障训安全生产的特途殊要求的检查呜。如春季风大暴，要着重防火领、防爆；夏季木高温多雨雷电粉，要着重防暑监、降温、防汛尝、防雷击、防交触电；冬季着滚重防寒、防冻饮等。晚4疮、铜节假日前后的葬检查，是针对纪节假日期间容斗易产生麻痹思杨想的特点而进浩行的安全检查向，包括节日前律进行安全生产乏综合检查，节抱日后要进行的刊检查等。茅5滨、沿不定期检查是卫指在工程或设宽备开工和停工效前、检修中、券工程或设备竣数工及试运转时牙进行的安全检狂查。扎（二）对施工鹊单位自查情况衬进行抽查悬对施工单位自纺查情况进行抽抢查，抽查后应只编制安全检查朋报告，对施工做单位自检情况在进行综合评价般。趟1串、对施工单位尼自查情况进行遇抽查，主要规园定如舍下筹:辩（困1弄）定期或不定环期对施工单位雹自查情况进行饰抽查、评价和宜考核；毕（益2胶）抽查中发现翼作业中存在的仰不安全行为和浙隐患，签发安债全整改通知，横督促施工单位干制订整改方案朋，落实整改措拒施，整改后应顿予复查；涝（肥3干）抽查应采取寿随机抽样、现秋场观察和实地营检测的方法，储并记录检查结构果，纠正违章市指挥和违章作太业。炼2贼、抽查一般内涝容：三（须1恢）检查施工单料位在施工过程葛中，人员、施涝工机械设备、汁材料、施工方牵法、施工工艺勉及施工环境条蹦件等是否符合可保证施工安全波的要求；且（屡2坑）重要的和对薯工程施工安全帆有重大影响的透工序、工程部兔位、施工过程得中的施工专项斗方案、施工组桶织设计中的安邻全技术措施落田实情况；慧（原3足）施工单位自三查记录资料整艇理情况，自查壮存在问题整改哲情况；悦（扁4恰）施工工艺、显机械设备安全森操作规程执行绝情况；耕（斧5岭）现场安全防壤护设施、文明前施工、用电安叛全及消防安全浴管理情况等。声（三）参加建造设单位组织的储安全生产专项湿检查肉应参加建设单馅位组织的各种牺安全生产专项抢检凳查轿,斗配合做好对施洁工现场安全管浙理、安全制度间落实、安全防怀护、文明施工精、危险作业环摔境防护、施工芹用电等专项检字查工作，对检垒查中发现的问枯题，积极落实水施工单位的整伯改，复查整改被情况，并及时撞向建设单位上独报。五、案例失（一）某路基碍施工中发生的扔压路机倾翻事府故1．事故经过软199模3招年类9授月箩6尿日矩，某项目经理柴部在进行路基素填方作业收工弹时，发生了一吨起压路机倾翻辛事故，导富致钻1丢人死亡。冰8秋月头2越2员日滨，该项目开始美对奴K174+2妨0略0显处深巴沟阶(恩沟深州45m勇，需填土方贸5室万旦m侍3蠢)艘进行路基填方艺施工。当日，挨项目主要负责没人在现场对现披场负责人兼压悼路机驾驶压员闪Y珠乒做了施工任务昌和施工方法的纺布怨置安斯排。即：深沟智填方采用机械屡施工，用推土胳机开一条便到道涛(渡180m命，检27解0诚)摧连接沟底和地权面，由一台推杆土机用钢丝绳件拖拽一台装载据机、一台压路鸽机经便道下刘到沟底。施工祥方法是由推土播机向沟下推土叔，压路机、装飘载机在张沟下作业。项鞋目领导曾口头庙交代机械送下党去以后，不准眉再开上来，加固油加水、机械重故障维修都在于沟底进行。机鸭械将随着大沟腹的填方上升，劈直到填平到位坡，自然升至地温面欧(里期间，人员步两行上下偷班淡)拢。饥9盒月桨6肃日致下滔午捉1姐8命：阁3与0鉴现场收工，在集与烛Y挠配合作业的装茂载机驾驶允员馅w逝向窗Y恋请示交代完工珍作步行回驻地府之后吉，乒Y融私自驾驶压路尚机返回驻地。疫当爬到距沟揭底族4价0硬多浇米显(闻即将到地面归时缎)铃，压路机失去燥动力，开始下但滑，至距沟底革28m辞拐弯处发生侧财翻青，杂Y徒被沟变形的驾驶室纠与方向盘卡住毯胸部。当其被盐w砌发现时，脸已采被憋得红紫肿凑胀。因无营救碌办法富，躬W幅只能眼睁睁地咱看历着校Y优死去，其间大井约经历纵了衰5愧分钟。2．事故原因1）技术方面喉(1脖)坑压路机检修保撕养不及时，技柜术性能不符合知标准。匀(2殃)现上下沟的便道替坡度过大，不怀符合规定。勉(3脑)剑压路机驾驶员希违反操作规程析，驾驶压路机陶爬陡钢坡章(的27故O撤，一般应不超枣过国8疲O椅～窄9烫O歇)疼。正是由于这度个原因使压路诱机负荷过大，但液压驱动马达掏供油管路破裂铅，导致听压路机失去动焦力，下滑倾翻磁。炮2)林管理方面艘(1亦)艳项目经理部没峰有机械管理制暴度和压路机操炉作人员的安全泉操作规程，对简机械设备管理刚不严。芹(2叫)台缺少专门的管暗理人员进行现松场指挥和监督坝。呀(3艳)馅项目经理部在寨明知深沟填土纵施工危险性大雨的情况下，不树做专门的安全佳施工档方案，安全管份理措施笼统且娱未形成有效文崖件。长(4还)戴该项目经理部伪对违章行为不辉作查处。在此日事故前曾有过善将机械设备从兵沟底乔开到地面的事糟件，项目负责钟人只是做了口糟头批评，并没拒有处理和通报惊，更没有进一火步采取监控措半施加以限制，避纵容了违章行咱为。速3佳．事故处理结楚论港1怠)讯事故主要原因田项目经理部忽固视安全管理，鱼安全规章制度陪不齐全，现场骆安全监管不到捡位，操作剩人员冒险驾驶世压路机爬陡坡艘，造成机械故僚障而引发事故临。2)事故性质固本次事故属于识责任事故。该莲项目经理部忽退视安全管理，茎在安全规章制房度、操作规程娇、安全预防措还施的制定和现晒场管理、机械朽管理、人员管容理以及纠正、根查处违查现象价上均存在明显禁示缺陷，导致导事故发生。雹3滔）主丙要责任验(愿1员)鲁压路机驾驶员校违反操作规程免驾驶压路机爬陕陡坡，是引发例事故的悦直接责任者设。肤(2征)夸项目负责人忽宝视安全管理，土各项安全措施鉴不落实，安全燥生产条件助不妇具备，故应负直接领导占责任。项目经老理部安全等相额关部门管理、患监督不到位，难应负相应的管持理责任。公司桥主要负责人负轿全面领导责任怜。链宰盾通过这一案例草，可以得到以握下启示：挤(1巷)蒜全面依法制定届和完善安全规追章谊制槽度，按照工种谈和现场实际情拼况细化安全操瓣作规程和安全丽控制措施以及拨事故应急救援龄预案，并认真盟执行。国家有数关法律、法规湿规定施工现场稼的安全生产管猴理由总承包单嗽位负责。所以远对劳务公司人性员资格和安全绿技能、行为必恐须严格审核、辱监督，对其设插备的安全技术崖性能和使用情辅况必须严格把阳关和监督。测(2防)蠢施工现场必须镜设置专门的管盯理人员进行指朝挥和管理。安遮全重点环节、截部位等应派专花职安全管理人曲员跟班监督检酬查。贡(3胞)走对事故隐患和挤违章行为责任弯者要进行严肃须处理，进行全步面而有针对性桂的安全培训教仇育，提高安全今责任意识，并扔且培训后经考日核合格后方准硬上岗菜。皇轰（二进）牙WH邮公路大桥工程夺中的翻船事故1．事故经过睛某公路工程公漠司第四项目经浴理部方在历W蔽H梢公路大桥施工玉中，发生了一既起渡船翻抹倾事故，造成共1痕人淹溺死亡。奇198划9捷年桶6拿月被1雀0洽日板，圆W乳H朗地区刮起统了饰5仁～挎6耀级大风。该公马路工程公司第认四项目经理部扣领导研究决定衣：因风大，全糖队放假竿3化天，主要领导证去市里联系工梨作，购买机械晓配件。始6买月朋1造1且日新，领导出发后钻，风力渐渐变升弱了。中班午涂1魄2刑：虚4射0菠，该队职铅工气G魔(查有船工证，负刺责毁出水桩头的处升理和驾驶渡船饺)朗吃过午饭后，鱼想起江中某桩秃头还没有处理昏完，就鬼叫上乳一名悬工人同他一起林上了船，径直徒向目标前进液(垂与水流方向势呈芹90撒0畜角，属于违章斧行为寺)福，当行至亩距岸边约旦150m暴处，风力突然宽加强，江水流泳速加快，渡船驴尚未来得及调独整行驶方向，排已帜经被掀翻。船妇上二人同时落货水。码头上值遭班人员发现后柿，急忙呼救，毅项目部的职工寄沿着江水往下线大约追出苗400m钉时，在岸边浅咸水水面上发现门了那名工人，狡对其施行抢救抹，其他羞人继续往下追钻。追出大约根2km炮后，仍不门见在G侧的影子，遂放颠弃了追赶，改还为在江两岸寻侧找。寻找工作侧同样没有结果蜓。直到摸6紫月撕1颤2畜日第下炊午么1辅6到：谱0运0岛左右金，柄G蚊的尸体才被下榜游锯2km敢左右的某村村重民在一个水湾睁中发现。机2．事故原因庄1便）技术方面粮泉G怨违反操作规程胸，在禁止行船冠的大风情况下蝶驾船，并不按伪规定航线，不翁按规定汽的逆水角度前乘进，人员未穿纸救生衣，导致言死亡事故发生辜。2)管理方面与(1梳)苏领导全部离开爪项目经理部，烤且未指派人员叛负责项目经理批部工作，使项豪目经鸟理部处于无人瓶管理状态。她(2开)跃该项目经理部劝没有完善的渡妹船安全管理规俗定和船工安全歉技术操作规程它以及参渡船管理人员机的职责规定。售虽然项目领导步研究决定全体错职工放假航3汪天是出于对安席全昆生产的考虑，咏但并没有明确监强调不准开行四渡船，致使看瘦守渡船码头的脱人员无法制止谅G丹的出船行为。笔(3背)堪疏于对职工的首安全教育，安开全意识淡漠。役3魂．副事故处理结论愁1部)劫事故主要原期因咱兼码缩项目经理部安邻全管理有漏洞馆，安全规章制讯度不齐全，船宪舶码头管理人印员兄职坏责不蓄清，现场安全堪监管不到位，跪发生事故前后芹项目部处于无警人指挥状态，兴驾船者违章行柴船偏离航线，顽逆水角度不符宣合规定而引发尚事故。绘2誓)前事故性质调私拉本次事故属于喷责任事故。该移项目歇经理部曾安全管理有漏辣洞，安全规章店制度不齐宿全，重点部位神安全控制措施钞和手段不到位科，项目领导不牵在岗的情况下净没有指派专人呼负责。同时，奏缺乏对船舶等演特种设备及其剪人员的安全管痰理，导致事故渣发生。3）主要责任找(1染)清船舶驾驶员违乔反操作规程驾疯驶船舶，是引乳发事故的直接姥责任者。封(2跌)移项目主要负责雄人失位，导致费现场处于无人党指挥状态。该悠项目安全规章京制度垂不齐全，管理奖职责不清，各敞项安全措施不订落实。因此，按项目主要负责晨人应负主要领康导责任。公司燃主要负责人对挡安全工作以及明项目主要负责爆人疏于管理，矮负全面领导责焰任。填通过这一案例胳，可以得到以节下启示：学(1纵)宇根据施工过程牲，全面进行危秤险源辨识和重衰大危险源评价灯工作。并针对然重大械危险源制定详椒细的安全控制护措施，明确相狭关人员的职责疗。重点部位应痰有项目部派出流管理人员现场戏监控。旋(2太)知项目经理部建慰立领导值班制惠度，并认真执滋行。项目主要岛负责人要坚守腰岗位。剩需要外出时，土应委托其他领悦导负责项目的限各项活动，并亚向全项目经理奸部人员宣布。颈(3问)菜进行全员安全冬培训教育，要角求企业职工不报仅要有主人翁寻意识和责任感药，还失要在工作时讲确科学，按照安乔全规程进行施光工，保证施工财人员的生命安绳全、保护国家欺、企业财产。让（三）某道路讨工程触电事故纷某道路施工单晒位发生一起触尿电事故，造成蚂1岸人死亡。母1面．轨199够6躲年铁9球月猎2弯1跃日丝晚福9肿时戏4竭0渔分左右，某施坡工单位职工张阀某下班后提水瓦桶到锅转炉处去打水冲固澡，因嫌人多歇排队，水龙头泥放水太慢就私失自到抽水泵处被用水泵直接往宜桶里抽水，当针张某开启水泵悉电源开关时，拴由于光线昏暗俱，闸刀盒开关搭下部无防护盖饰，右手触摸到骗裸露的线头上薪，当场触电死畜亡。2．事故经过1）技术方面蔬(1演)炼按照《施工现益场临时用电安今全技术规范笨》汇(JGJ4引6卵—趣88格)挡的规定，施工迫现携场所有的闸刀餐盒要完整无缺踪，要配有开关抬箱，实绩行情“舅一闸一搁箱唤”终，并上锁有专蒜人管理。但是颠该单位现场的览闸刀开关一无及开关箱，二不临完整，三无专天人管理。任何琴人要抽水都可评以随意推上开忘关取水。烂(2克)耐按照规范要求痕，抽水房的灯蓝光设置要明亮信，但该现场却肝没有灯光照明六，一卡片昏暗，看不屠清闸刀开关是播否完整。2）管理方面复(1择)拦该工地没有制刷定诊“图抽水管理规膛定拜”到。用电混乱，票未实难行四“灿一闸一逮箱豪”库制度，磁闸刀开关露天懒设置，防护盖胸不完整，也无歉灯光照明，线奖头裸露，埋下是隐患。扣(2孕)柄缺乏日常监督孔检查和维修，啄管理人员对隐屑患视而不见，臣用电隐患未能蛮及时浮发现和排除。闯(3监)牧职工张某安全亚意识淡薄，麻痒痹大意，违反昨劳动纪律，不执认真观察闸刀婚开关冒是否完整，盲订目去推闸刀，扰导致触电死亡摔。甲3蓬．读事故处理结论葵1眯）事爬故主要原因驳本次事故是由俭于施工现场临记时用电不规范楚，抽水闸刀开膨关有缺陷，无戏照明灯群光，张某违反仆劳动纪律，私珍自抽水触摸到香裸露线头导致洲触电死亡。2）事故性质伪本次事故属责资任事故，现场畏临时用电管理投混乱，隐患未拒能及时解决。凑3跪）部主要责砌任多裳(1库)工职工张某私自灾到水泵处准备勿抽水，在无灯遵光照明的情况臂下，不注意观纹察，凑麻痹大意，贸嘱然用手去推开识关，导致触电泰死亡，应负直腾接责任。裕窃(2考)因项目负责人不模按用电规范制届定管理规定，篮对电气开关不门符合要求又没煌有提贷出整改意见，携现场管理失控鸡导致触电事故睡发生，应负全掠面管理不到位躬责任。液(3鄙)哭该项目的专梢业电工人员对勿临时用电不检羡查，不整改，商对明显存在的倾隐患不立即纠掏正，应负一定皇责任。袖通过这一案例省，可以得到以撞下启示：稍（命1贞）项目负责人蔑不能只重视生善产第一线的安湾全问题，还要爬重视职工生活殖区的安全用电乔及生活问题。阿施工现场的临思时用电必须规女范，应按用电怒规范制定管理谱规定，对不符扶合要求的电气也开关要提出整巷改意见，对临尘时用电要编制睬管理方案。丰（芽2劳）专职电工要各有高度责任心盈，要对项目的驶各种临时用电忘勤检查、勤维缸修、勤整改，揭确保用电安全特。盏（麦3悬）项目部的每泄一个职工都要迷遵守劳动纪律睡，学习安全用木电知识。发现港电气隐患，立贪即报告项目负咏责人或专业电耳工，防止触电筛事故的发生。命（四）某桥梁夫工程挂蓝坠落叛事故事故经过煤某桥梁工程单献位在施工过程列中，由于起吊凯物件撞倒支撑馅挂篮后侧锚固掘的千斤顶，导碎致挂篮整体翻坝坠，造巷成鞋4研人死亡。额199副6驴年塌7仓月靠1榨5海日储上洽午掘9瓣点，某桥梁工即程进行挂篮施璃工的准备工作沾，浮箱上的起慎吊机冠往课0纤号块桥面上吊明运万能杆件（总吊物质量否为便1.5t谅,撒长胖2m及），当吊物上旁升到挂篮左侧旗上方时，站阁在块0绸号块上的指挥田人员指示吊车茎主臂向右旋转鸣，以使吊物绕之过挂篮落位于悉桥面上。在吊铅臂旋转的过程薯中，吊物的一滨端突然碰撞到鸦支撑锚固蹬筋里的千斤顶，并仍把千斤顶打倒唤，致使挂篮的桑两组后锚从横章梁两端滑脱，胁挂篮失稳，整蝶体从毯20m诵的高处附落，沫正在挂篮上进喷行作业庄的袖7嚼人随同挂篮一其同坠入江中铜，水3威人获救飞，蒙4受人溺水身亡。2．事故原因1）技术方面乐（雄1斯）在建设单位酬在工期一再要岔求提前的情况遗下，施工单位畅组仔织咸“文挂篮施工大会脖战弃”野。为了赶进度萌，在没有制灭定失“日挂篮施工工艺茶方铃案释”未的情况下，仓陆促进行挂篮施副工。作业现场永多项工作齐头第并进，管理十销分混乱。该施礼工单位在安全千与进度发生矛悲盾时，无奈地锡选择撑了行“秩进度第键一捏”宝，严重忽视了档安全生产工作诸。胳（度2付）按照挂篮施怎工设计要求，殖对挂篮的四个淘锚固点均应进低行锚固，但为锅了省事，该挂漂篮只锚固了两亡个点。对此，妹工程负责人及堵现场技术人员纤视而不见，不话检查、不纠正德。造成挂篮整步体稳定性差，怀埋下事故隐患宰。位(3庙)愁吊车驾驶员在债起吊