二级建设工程施工管理第六讲

PAGEPAGE152Z102030施工成本管理与施工成本计划2Z102031掌握施工成本管理的任务与措施施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的，总和，包括所消耗的原材料、辅助材料、构配件等的费用，周转材料的摊销费或租赁费等，施工机械的使用费或租赁费等，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本所组成。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，其是可以直接计人工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计人工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。根据建筑产品成本运行规律，成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部。组织管理层的成本管理除生产成本以外，还包括经营管理费用；项目管理层应对生产成本进行管理。组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算过程，体现效益中心的管理职能；项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能。一、施工成本管理的任务施工成本管理的任务主要包括：（1）施工成本预测；（2）施工成本计划；（3）施工成本控制；（4）施工成本核算；（5）施工成本分析；（6）施工成本考核。（一）施工成本预测施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用ˉ定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估算。通过成本预测，可以在满足项目业主和本企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。因此，施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。施工成本预测，通常是对施工项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析，比照近期已完工施工项目或将完工施工项目的成本（单位成本），预测这些因素对工程成本中有关项目的影响程度，预测出工程的单位成本或总成本。（二）施工成本计划施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。可以说，成本计划是目标成本的一种形式。施工成本计划应满足以下要求：（1）合同规定的项目质量和工期要求；（2）组织对施工成本管理目标的要求；（3）以经济合理的项目实施方案为基础的要求；（4）有关定额及市场价格的要求。施工成本计划的具体内容如下：1．编制说明指对工程的范围、投标竞争过程及合同条件、承包人对项目经理提出的责任成本目标、施工成本计划编制的指导思想和依据等的具体说明。派2两．施工成本计策划的指标患施工成本计划混的指标应经过妇科学的分析预喝测确定，可以鹰采用对比法、洁因素分析法等粪进行测定。蓬施工成本计划岁一般情况下有平以下三类指标谋：弓成本计划的数倦量指标，如：馒按子项汇总的难工程项目计划竭总成本指标；钩按分部汇总的罪各单位工程（把或子项目）计玉划成本指标陶；猴ˉ饮按人工、材料享、机械等各主村要生产要素计列划成本指标。筑（透2串）成本计划的貌质量指标，如犯施工项目总成刷本降低率，可闻采用：希设计预算成本课计划降低率主独设计预算总成农本计划降低额篇／设计预算总蚁成本源责任目标成本某计划降低率＝欧责任目标总成久本计划降低额汽／责任目标总役成本名（诚3施）成本计划的骑效益指标，如恼工程项目成本撑降低额：刺设计预算成本浪计划降低额一及设计预算总成惕本一计划总成厕本抖责任目标成本稳计划降低率＝河责任目标总成续本一计划总成饲本园3滨．按工程量清同单列出的单位涨工程计划成本汽汇总表哪4醒．按成本性质津划分的单位工智程成本汇总表某根据清单项目林的造价分析，勒分别对人工费尖、材料费、机雾械费、措施费漏、企业管理费践和税费进行汇泄总，形成单位乓工程成本计划该表。裂项目计划成本亏应在项目实施死方案确定和不浴断优化的前提诱下进行编制，防因为不同的实果施方案将导致露直接工程费、斤措施费和企业卖管理费的差异伶。成本计划的惕编制是施工成蛙本预控的重要倍手段。因此，脾应在工程开工喉前编制完成，感以便将计划成殿本目标分解落谋实，为各项成掩本的执行提供粱明确的目标、维控制手段和管商理措施。嚼（三）施工成手本控制谋施工成本控制刊是指在施工过慈程中，对影响剥施工成本的各掏种因素加强管虎理，并采取各移种有效措施，口将施工中实际所发生的各种消躁耗和支出严格饲控制在成本计赞划范围内，随肤时揭示并及时要反馈，严格审宇查各项费用是嘱否符合标准，限计算实际成本眼和计划成本之阴间的差异并进厦行分析，进而厉采取多种措施震，消除施工中滴的损失浪费现卫象。先建设工程项目阿施工成本控制势应贯穿于项目令从投标阶段开隶始直至竣工验水收的全过程，猎它是企业全面摔成本管理的重遵要环节。施工商成本控制可分授为事先控制、概事中控制（过嘴程控制）和事鹿后控制。在项纸目的施工过程掩中，需按动态师控制原理对实撕际施工成本的饺发生过程进行漏有效控制。沟合同文件和成协本计划是成本条控制的目标，费进度报告和工锁程变更与索赔彼资料是成本控笑制过程中的动桥态资料。兼成本控制的程液序体现了动态绞跟踪控制的原告理。成本控制角报告可单独编而制，也可以根防据需要与进度照、质量、安全吉和其他进展报披告结合，提出尚综合进展报告毒。帝一成本控制应钢满足下列要求故：撇（殊1妻）要按照计划夏成本目标值来馒控制生产要素继的采购价格，况并认真做好材背料、设备进场匹数量和质量的烫检查、验收与牢保管。犁（他2债）要控制生产畅要素的利用效狮率和消耗定额洲，如任务单管挥理、限额领料衣、验工报告审油核等。同时要套做好不可预见邪成本风险的分匠析和预控，包拘括编制相应的爷应急措施等。句（雪3烫）控制影响效耽率和消耗量的浊其他因素（如杀工程变更等）替所引起的成本顿增加。澡（琴4胆）把施工成本牺管理责任制度塌与对项目管理锄者的激励机制姿结合起来，以吗增强管理人员生的成本意识和丛控制能力。片（歉5夕）承包人必须醋有一套健全的小项目财务管理鸦制度，按规定述的权限和程序薪对项目资金的圣使用和费用的死结算支付进行稀审核、审批，历使其成为施工膛成本控制的一总个重要手段。谎（四）施工成漫本核算必施工成本核算肉包括两个基本田环节：一是按吓照规定的成本梦开支范围对施字工费用进行归连集和分配，计骆算出施工费用勾的实际发生额爹；二是根据成棚本核算对象，培采用适当的方朽法，计算出该禾施工项目的总货成本和单位成婆本。施工成本尤管理需要正确愉及时地核算施坡工过程中发生蚊的各项费用，丙计算施工项目翼的实际成本。公施工项目成本劳核算所提供的布各种成本信息运，是成本预测漆、成博本计划、成本丑控制、成本分绸析和成本考核慕等各个环节的推依据。旋施工成本一般滤以单位工程为扬成本核算对象代，但也可以按恶照承包工程项影目的规模、工谜期、结构类型破、施工组织和拒施工现场等情野况，结合成本淘管理要求，灵梯活划分成本核伞算对象。施工勾成本核算的基档本内容包括：近（蝇1兆）人工费核算迈；甘（剩2震）材料费核算绕；顺（崖3沟）周转材料费滤核算；膀（哀4梁）结构件费核炸算；缸（锯5煎）机械使用费吊核算；判（师6乒）其他措施费屋核算；侄（修7伙）分包工程成仆本核算；鼻（浓8买）间接费核算馅；壳（送9欠）项目月度施俊工成本报告编案制。梳施工成本核算枕制是明确施工玻成本核算的原药则、范围、程底序、方法、内扭容、责任及要疼求的制度。项厅目管理必须实缴行施工成本核兴算制，它和项泥目经理责任制县等共同构成了那项目管理的运经行机制。组织支管理层与项目歼管理层的经济属关系、管理责授任关系、管理戒权限关系，以冈及项目管理组泡织所承担的责免任成本核算的擦范围、核算业握务流程和要求乔等，都应以制逐度的形式作出傍明确的规定。虽项目经理部要温建立一系列项员目业务核算台廊账和施工成本毁会计账户，实蚕施全过程的成符本核算，具体脖可分为定期的阿成本核算和竣取工工程成本核啄算，如：每天鞭、每周、每月副的成本核算。支定期的成本核湾算是竣工工程棵全面成本核算惨的基础。孙形象进度、产较值统计、实际桃成本归集三同侮步，即三者的扒取值范围应是青一致的。形象帐进度表达的工掀程量、统计施矿工产值的工程喜量和实际成本眯归集所依据的而工程量均应是浴相同的数值。腿对竣工工程的汉成本核算，应拐区分为竣工工吵程现场成本和同竣工工程完全悄成本，分别由侧项目经理部和别企业财务部门悄进行核算分析热，其目的在于瓶分别考核项目枪管理绩效和企辆业经营效益。梢（五）施工成度本分析阶施工成本分析屠是在施工成本亭核算的基础上撑，对成本的形赏成过程和影响肉成本升降的因听素进行分析，递以寻求进一步久降低成本的途冈径，包括有利滔偏差的挖掘和应不利偏差的纠纤正。施工成本尽分析贯穿于施驰工成本管理的燕全过程，其是菠在成本的形成绑过程中，主要行利用施工项目荒的成本核算资扇料（成本信息念），与目标成鼠本、预算成本胆以及类似的施禽工项目的实际柿成本等进行比嚷较，了解成本卡的变动情况，纲同时也要分析嗽主要技术经济爬指标对成本的木影响，系统地让研究成本变动盗的因素，检查托成本计划的合秒理性，并通过胶成本分析，深铜人揭示成本变框动的规律，寻务找降低施工项沿目成本的途径僚，以便有效地衰进行成本控制忌。成本偏差的喉控制，分析是歌关键，纠偏是狐核心，要针对昏分析得出的偏灾差发生原因，册采取切实措施躬，加以纠正。低成本分析的方吹法可以单独使定用，也可结合评使用。尤其是令在进行成本综膏合分析时，必备须使用基本方折法。为了更好雁地说明成本升虚降的具体原因现，必须依据定适量分析的结果棉进行定性分析秆。冤成本偏差分为初局部成本偏差江和累计成本偏再差。局部成本骤偏差包括项目路的月度（或周祥、天等）核算粥成本偏差、专就业核算成本偏家差以及分部分摧项作业成本偏奔差等；累计成耳本偏差是指已童完工程在某一浇时间点上实际魄总成本与相应汽的计划总成本宵的差异。对成习本偏差的原因专分析，应采取辣定量和定性相踪结合的方法。吴（六）施工成通本考核何施工成本考核沈是指在施工项毅目完成后，对示施工项目成本弟形成中的各责阻任者，按施工抢项目成本目标彻责任制的有关诱规定，将成本兔的实际指标与朽计划、定额、悲预算进行对比融和考核，评定图施工项目成本踪计划的完成情愉况和各责任者肠的业绩，并以览此给以相应的摊奖励和处罚。魄通过成本考核博，均做到有奖有惩良，赏罚分明，服才能有效地调绪动每一位员工倡在各自施工岗圆位上努力完成州目标成本的积犹极性，为降低赔施工项目成本糠和增加企业的闭积累，做出自覆己的贡献。部施工成本考核伸是衡量成本降扫低的实际成果译，也是对成本蚁指标完成情况犬的总结和评价植。蔬成本考核制度漠包括考核的目爹的、时间、范洗围、对象、方狂式、依据、指回标、组织领导欲、评价与奖惩帝原则等内容。滥以施工成本降繁低额和施工成稿本降低率作为与成本考核的主隶要指标，要加桶强组织管理层茅对项目管理部局的指导，并充遵分依靠技术人口员、管理人员秀和作业人员的晒经验和智慧，火防止项目管理好在企业内部异肠化为靠少数人纳承担风险的以铜包代管模式。柏成本考核也可榜分别考核组织宾管理层和项目而经理部。因项目管理组织舱对项目经理部伞进行考核与奖邻惩时，既要防牧止虚赢实亏，裳也要避免实际鹊成本归集差错摊等的影响，使资施工成本考核男真正做到公平屡、公正、公开环，在此基础上耽兑现施工成本团管理责任制的杂奖惩或激励措征施。离施工成本管理析的每一个环节兽都是相互联系阶和相互作用的骄。成本预测是无成本决策的前耐提，成本计划净是成本决策所错确定目标的具插体化。成本计拜划控制则是对屠成本计划的实风施进行控制和截监督，保证决被策的成本目标炼的实现，而成瑞本核算又是对胡成本计划是否狐实现的最后检坟验，它所提供能的成本信息又帐对下一个施工雾项目成本预测袭和决策提供基承础资料。成本童考核是实现成狱本目标责任制横的保证和实现恐决策目标的重胖要手段。协二、施工成本戚管理的措施拦为了取得施工床成本管理的理显想效果，应当题从多方面采取丙措施实施管理胃，通常可以将久这些措施归纳驾为组织措施、蔽技术措施、经垦济措施、合同唯措施。蒜（舱—疲）组织措施嫌组织措施是从掩施工成本管理仗的组织方面采膨取的措施。施称工成本控制是洞全员的活动，嘱如实行项目经花理责任制，落坐实施工成本管钩理的组织机构贱和人员，明确刘各级施工成本胸管理人员的任往务和职能分工夸、权利和责任怪。施工成本管均理不仅是专业栋成本管理人员告的工作，各级其项目管理人员小都负有成本控污制责任。瓶组织措施的另询一方面是编制灭施工成本控制傻工作计划，确刑定合理详细的秤工作流程。要坚做好施工采购开规划，通过生党产要素的优化劳配置、合理使古用、动态管理这，有效控制实色际成本；加强染施工定额管理窄和施工任务单铲管理，控制活淡劳动和物化劳将动的消耗；加脸强施工调度，链避免因施工计赢划不周和盲目送调度造成窝工吹损失、机械利灶用率降低、物众料积压等而使逝施工成本增加做。成本控制工蚂作只有建立在闯科学管理的基电础之上，具备治合理的管理体许制，完善的规侦章制度，稳定行的作业秩序，窝完整准确的信颈息传递，才能姻取得成效。组选织措施是其他已各类措施的前赌提和保障，而凝且一般不需要奏增加什么费用涨，运用得当可务以收到良好的漆效果。新（二）技术措顶施燕施工过程中降萄低成本的技术截措施，包括如祥进行技术经济锤分析，确定最曾佳的施工方案运。结合施工方忘法，进行材料枯使用的比选，穴在满足功能要还求的前提下，价通过代用、改哪变配合比、使闯用添加剂等方托法降低材料消乎耗的费用。确鞭定最合适的施妨工机械、设备外使用方案。结裤合项目的施工液组织设计及自泉然地理条件，东降低材料的库各存成本和运输挖成本。先进的再施工技术的应缘用，新材料的浩运用，新开发商机械设备的使写用等。在实践版中，也要避免促仅从技术角度练选定方案而忽草视对其经济效祖果的分析论证贝。苹技术措施不仅枕对解决施工成者本管理过程中杏的技术问题是师不可缺少的，倒而且对纠正施洲工成本管理目扑标偏差也有相换当重要的作用背。因此，运用径技术纠偏措施衬的关键，一是语要能提出多个世不同的技术方华案，二是要对伙不同的技术方冶案进行技术经初济分析。慕（三）经济措喝施默经济措施是最代易为人们所接视受和采用的措粮施。管理人员谨应编制资金使么用计划，确定拨、分解施铁工成本管理目葡标。对施工成尼本管理目标进析行风险分析，突并制定防范性狭对策。对各种衡支出，应认真至做好资金的使愧用计划，并在载施工中严格控朵制各项开支。样及时准确地记己录、收集、整赔理、核算实际眼发生的成本。昼对各种变更，蜻及时做好增减光账，及时落实精业主签证，及绘时结算工程款带。通过偏差分洒析和未完工工念程预测，可发位现一些潜在的辜问题将引起未吩完工程施工成习本增加，对这挺些问题应以主胡动控制为出发涝点，及时采取谷预防措施。由伸此可见，经济岔措施的运用绝潜不仅仅是财务罗人员的事情。抢（四）合同措呢施阵采用合同措施傅控制施工成本其，应贯穿整个依合同周期，包仓括从合同谈判振开始到合同终蒸结的全过程。僚首先是选用合轰适的合同结构执，对各种合同阻结构模式进行荐分析、比较，惯在合同谈判时衫，要争取选用物适合于工程规辈模、性质和特跌点的合同结构挡模式。其次，猛在合同的条款树中应仔细考虑盾一切影响成本员和效益的因素牙，特别是潜在垦的风险因素。执通过对引起成锻本变动的风险钳因素的识别和肉分析，采取必拾要的风险对策略，如通过合理狭的方式，增加殃承担风险的个奉体数量，降低筒损失发生的比爽例，并最终使失这些策略反映授在合同的具体醋条款中。在合绕同执行期间，违合同管理的措呜施既要密切注泻视对方合同执导行的情况，以胀寻求合同索赔陶的机会；同时萄也要密切关注叹自己履行合同则的情况，以防铸止被对方索赔喇。独2Z1020摸3脉2葛掌握施工成本圆计划的类型虽对于一个施工紫项目而言，其嫌成本计划的编播制是一个不断国深化的过程。地在这一过程的振不同阶段形成仿深度和作用不祖同的成本计划消，按其作用可虎分为三类。丢一、竞争性成纠本计划丰即工程项目投闹标及签订合同超阶段的估算成交本计划。这类锤成本计划是以逗招标文件中的愚合同条件、投第标者须知、技持术规程、设计泛图纸或工程量夏清单等为依据坑，以有关价格堆条件说明为基源础，结合调研文和现场考察获坝得的情况，根均据本企业的工婆料消耗标准、路水平、价格资牛料和费用指标究，对本企业完度成招标工程所呢需要支出的全胀部费用的估算华。在投标报价概过程中，虽也书着力考虑降低序成本的途径和停措施，但总体廉上较为粗略。付二、指导性成世本计划泛即选派项目经胜理阶段的预算呼成本计划，是湾项目经理的责帆任成本目标。耍它是以合同标轰书为依据，按蔽照企业的预算穿定额标准制定榜的设计预算成印本计划，且一帮般情况下只是护确定责任总成敲本指标。障三、实施性计禽划成本缴即项目施工准避备阶段的施工映预算成本计划沿，它以项目实大施方案为依据南，落实项目经碗理责任目标为首出发点，采用体企业的施工定议额通过施工预千算的编制而形韵成的实施性施毕工成本计划。志施工预算和施顺工图预算虽仅稼一字之差，但候区别较大。美1趣．编制的依据鞋不同焰施工预算的编稼制以施工定额么为主要依据，食施工图预算的爱编制以预算定卵额为主要依据巴，而施工定额局比预算定额划贩分得更详细、昌更具体，并对峰其中所包括的成内容，如质量场要求、施工方照法以及所需劳揭动工日、材料国品种、规格型达号等均有较详扛细的规定或要棍求。激2昆．适用的范围炉不同绕施工预算是施列工企业内部管枪理用的一种文守件，与建设单疏位无直接关系凯；而施工图预豪算既适用于建扔设单位，又适胜用于施工单位仪。老3君．发挥的作用雨不同母施工预算是施位工企业组织生罚产、编制施工胡计划、准备现翻场材料、签发唱任务书、考核锻功效、进行经负济核算的依据斤，它也是施工烧企业改善经营瑞管理、降低生猎产成本和推行券内部经营承包念责任制的重要画手段；而施工浩图预算则是投隆标报价的主要乡依据。拖以上三类成本权计划互相衔接喂和不断深化，赵构成了整个工暗程施工成本的搏计划过程。其鹿中，竞争性计塌划成本带有成浪本战略的性质巾，是项目投标粮阶段商务标书面的基础，而有括竞争力的商务西标书又是以其爹先进合理的技土术标书为支撑按的。因此，它倍奠定了施工成鸣本的基本框架悼和水平。指导钳性计划成本和刚实施性计划成骑本，都是战略稻性成本计划的锁进一步展开和抛深化，是对战坐略性成本计划蕉的战术安排。这此外，根据项独目管理的需要愉，实施性成本沟计划又可按施胸工成本组成、历按子项目组成帽、按工程进度兆分别编制施工宫成本计划。扣2Z1020歇3侵3贩掌握施工成本朴计划的编制依覆据式施工成本计划爆是施工项目成倦本控制的一个笑重要环节，是焰实现降低施工狼成本任务的指伏导性文件。如岭果针对施工项态目所编制的成学本计划达不到址目标成本要求姐时，就必须组搞织施工项目管曾理班子的有关饱人员重新研究向寻找降低成本样的途径，重新剧进行编制。同穿时，编制成本恼计划的过程也展是动员全体施部工项目管理人扫员的过程，是悬挖掘降低成本肢潜力的过程，垒是检验施工技仿术质量管理、走工期管理、物还资消耗和劳动驾力消耗管理等桐是否落实的过葵程。桶编制施工成本悟计划，需要广册泛收集相关资养料并进行整理权，以作为施工央成本计划编制搜的依据。在此脸基础上，根据浊有关设计文件计、工程承包含跨同、施工组织只设计、施工成兆本预测资料等顽，按照施工项梦目应投人的生刃产要素，结合屑各种因素的变融化和拟采取的艘各种措施，估泄算施工项目生烟产费用支出的哥总水平，进而你提出施工项目援的成本计划控材制指标，确定够目标总成本。匹目标成本确定鸦后，应将总目册标分解落实到属各个机构、班域组、便于进行却控制的子项目义或工序。最后垦，通过综合平隔衡，编制完成锦施工成本计划损。寨施工成本计划埋的编制依据包执括：稼（隐1螺）投标报价文银件；逐（加2探）企业定额、关施工预算；涌（运3妄）施工组织设反计或施工方案慈；冷（忙4怒）人工、材料挥、机械台班的元市场价；趟（桶5佳）企业颁布的驴材料指导价、舱企业内部机械齿台班价格、劳馒动力内部挂牌径价格；前（腾6圆）周转设备内娱部租赁价格、累摊销损耗标准眠；痕（伯7掠）已签订的工伸程合同、分包扎含同（或估价滑书）；延（闲8薄）结构件外加响工计划和合同爸；卡（它9姑）有关财务成络本核算制度和祖财务历史资料钢；竞（渠1房0览）施工成本预突测资料；歼（佛1股1娘）拟采取的降失低施工成本的配措施；先（宏1酸2浅）其他相关资生料。补2Z1020绸3替4皱掌握施工成本货计划的编制方浪法贩施工成本计划顽的编制以成本享预测为基础，光关键是确定目临标成本。计划盟的制定，需结凡合施工组织设朵计的编制过程珍，通过不断地农优化施工技术棍方案和合理配映置生产要素，夺进行工料机消压耗的分析，制留定一系列节约种成本和挖潜措疮施，确定施工匠成本计划。上装般情况下，施然工成本计划总耐额应控制在目扔标成本的范围稻内，并使成本满计划建立在切漠实可行的基础南上。亲施工总成本目堆标确定之后，疏还需通过编制疮详细的实施性尸施工成本计划男把目标成本层环层分解，落实雨到施工过程的量每个环节，有州效地进行成本腥控制。施工成茅本计划的编制雾方式有：偏（权1绝）按施工成本骗组成编制施工徒成本计划；堵（乔2厨）按项目组成搂编制施工成本顿计划；寄（烈3阵）按工程进度并编制施工成本鄙计划。待一、按施工成谜本组成编制施瞧工成本计划的隶方法垦施工成本可以榴按成本组成分狭解为人工费、演材料费、施工踏机械使用费、吉措施费和间接签费（担图刚2Z鸽10203A槽－熄1选），编制按施桌工成本组成分睁解的施工成本饲计划。或二、按项目组纸成编制施工成份本计划的方法胡大中型工程项拴目通常是由若躁干单项工程构次成的，而每个爹单项工程包括昂了多个单位工不程，每个单位集工程又是由若怀干个分部分项雨工程所构成。替因此，首先要尤把项目，总施装工成本分解到绝单项工程和单惧位工程中，再党进一步分解为士分部工程和分飞项工程，如浮图甜2Z1020耽3暑⒋蜓2届所示。酷在完成施工项愧目成本目标分稠解之后，接下场来就要具体地鸭分配成本，编睁制分项工程的英成本支出计划料。从而得到详尼细的成本计划夏表，如反表辛2Z1020娱3竭4鸽－中1滩。努分项工程编码俭工程内容卖计量单位娘工程数量逃计划综合单价圈本分项总计显(衣1)炭(蒸2)袖(考3)帮(肤4)叼(腰5)踩(栏6)央在编制成本支馒出计划时，要继在项目的方面桑考虑总的预备或费，也要在主畅要的分项工程限中安排适当的件不可预见费，掠避免在具体编铸制成本计划时音，可能发现个冬别单位工程或坟工程量表中某柴项内容的工程论量计算有较大白出入，使原来巴的成本预算失随实，并在项目单实施过程中对耳其尽可能地采聪取一些措施。悬三、按工程进抹度编制施工成拨本计划的方法练习：当1萄：施工成本管萌理中疼，织(乳)笛是施工项目成颠本控制的依据故A杰.洞成本分缩析谣票仆睛杜B患.亲成本控制缝C驰.革成本预作测顷障骨陕厨D养.问成本计划标准答案：D油2洪：嘱建设工程项目绩施工成本管理累的组织措施之码一惠是票(鹅倍)温。架A膊.篮编制施工成本闷控制工作流程质图净B鹿.温制定施工方案竞并对其进行分责析论证州C充.而进行工程风险暗分析并制定防婆范性对策线D宏.前防止和处理施煌工索赔忧【答案】A摔3奔：施工成本管劝理的措施中最敌易为人接受和跟采用的措施是秩（演时）。团A联．组织措施赚舍B搂．经济措更施信倒C比．技术措施叔柔D巷．合同措施盾【答案】B能2Z1020婆4叨0勉施工成本控制尝与借成本分析杏2Z1020筐4火1晃掌握施工成本亭控制的依据向1饥．工程承包合祥同橡施工成本控制制要以工程承包航合同为依据，俘围绕降低工程茄成本这个目标猫，从预算收人颠和实际成本两重方面，努力挖拢掘增收节支潜务力，以求获得展最大的经济效项益。掉2中．施工成本计忠划纽施工成本计划阔是根据施工项胀目的具体情况感制定的施工成雅本控制方案，汇既包括预定的皆具体成本控制途目标，又包括等实现控制目标但的措施和规划冰，是施工成本或控制的指导文窜件。3。进度报告沈进度报告提供油了每一时刻工户程实际完成量盼，工程施工成扯本实际支付情酿况等重要信息咱。施工成本控规制工作正是通喇过实际情况与停施工成本计划愁相比较，找出薄二者之间的差闷别，分析偏差愈产生的原因，以从而采取措施摊改进以后的工步作。此外，进肯度报告还有助湿于管理者及时略发现工程实施造中存在的问题脾，并在事态还犁未造成重大损举失之前采取有屈效措施，尽量挖避免损失。4。工程变更片在项目的实施役过程中，由于商各方面的原因术，工程变更是洽很难避免的。忍工程变更一般咳包括设计变更醋、进度计划变杏更、施工条件店变更、技术规垄范与标准变更节、施工次序变世更、工程数量古变更等。一旦投出现变更，工俩程量、工期、卖成本都必将发锹生变化，从而防使得施工成本拖控制工作变得鸟更加复杂和困看难。因此，施缘工成本管理人坡员就应当通过惭对变更要求当朽中各类数据的浩计算、分析，另随时掌握变更卡情况，包括己催发生工程量、诚将要发生工程当量、工期是否礼拖延、支付情荡况等重要信息纲，判断变更以盏及变更可能带颠来的索赔额度举等。调除了上述几种扔施工成本控制跑工作的主要依数据以外，有关郊施工组织设计是、分包合同等榨也都是施工成惭本控制的依据确。例2Z1020悉4扔2舌掌握施工成本捞控制的步骤欧在确定了施工恩成本计划之后扫，必须定期地浴进行施工成本夫计划值与实际跑值的比较，当牛实际值偏离计贪划值时，分析步产生偏差的原轰因，采取适当昨的纠偏措施，阳以确保施工成购本控制目标的戒实现。其步骤竟如下。1．比较捉按照某种确定纺的方式将施工甚成本计划值与桃实际值逐项进础行比较，以发继现施工成本是轿否已超支。2．分析愿在比较的基础佣上，对比较的歇结果进行分析企，以确定偏差外的严重性及偏渗差产生的原因莫。这一步是施脉工成本控制工招作的核心，其许主要目的在于追找出产生偏差券的原因，从而士采取有针对性隶的措施，减少蚊或避免相同原趣因的再次发生荒或减少由此造忘成的损失。3．预测丝按照完成情况圈估计完成项目炉所需的总费用喘。4．纠偏避当工程项目，还的实际施工成算本出现了偏差暗，应当根据工岗程的具体情况蔽、偏差分析和管预测的结果，伪采取适当的措允施，以期达到饮使施工成本偏炭差尽可能小的艳目的。纠偏是腥施工成本控制龙中最具实质性盘的一步。只有异通过纠偏，才搜能最终达到有渠效控制施工成革本的目的。秃对偏差原因进杂行分析的目的株是为了有针对疮性地采取纠偏极措施，从而实谢现成本的动态翁控制和主动控秧制。纠偏首先披要确定纠偏的应主要对象，偏劫差原因有些是焰无法避免和控羽制的，如客观土原因，充其量自只能对其中少禁数原因做到防缠患于未然，力烦求减少该原因袜所产生的经济苦损失。在确定链了纠偏的主要孟对象之后，就困需要采取有针摇对性的纠偏措祖施。纠偏可采吓用组织措经济梯措施、技术措钳施和合同措施济等。5．检查晒它是指对工程谋的进展进行跟狠踪和检查，及壮时了解工程进隶展状况以及纠统偏措施的执行蹲情况和效果，股为今后的工作臭积累经验。叫2Z1020烟4星3事掌握施工成本报控制的方法颂一、施工成本惩的过程控制方杨法不施工阶段是控境制建设工程项塌目成本发生的辩主要阶段，它蜘通过确定成本润目标并按计划靠成本进行施工袭资源配置，对仅施工现场发生丹的各种成本费摧用进行有效控绵制，其具体的陆控制方法如下年。东（一）人工费免的控制逆人工费的控制球实链行毁“贿量价分啊离员”浩的方法，将作掠业用工及零星骨用工按定额工叫日的一定比例剧综合确定用工凳数量与单价，羊通过劳务合同兆进行控制。专（二）材料费变的控制趋材料费控制同唉样按补照奇“捎量价分欧离泥”这原则，控制材图料用量和材料钱价格。滚1洞．材料用量的财控制课在保证符合设宪计要求和质量因标准的前提下牢，合理使用材滩料，通过定额咽管理、计量管刻理等手段有效世控制材料物资阴的消耗，具体据方法如下。腔（袍1覆）定额控制。窄对于有消耗定妨额的材料，以粪消耗定额为依样据，实行限额庙发料制度。在衡规定限额内分丢期分批领用，筒超过限额领用型的材料，必须按先查明原因，窄经过一定审批记手续方可领料倘。迟（宰2聋）指标控制。末对于没有消耗跪定额的材料，闪则实行计划管航理和按指标控阶制的办法。根泄据以往项目的牌实际耗用情况油，结合具体施歌工项目的内容轮和要求，制定扛领用材料指标织，据以控制发偷料。超过指标响的材料，必须依经过一定的审晒批手续方可领积用。蓝（辈3荐）计量控制。哗准确做好材料叠物资的收发计扩量检查和投料教计量检查。江（聪4办）包干控制。裁在材料使用过营程中，对部分快小型及零星材悟料（如钢钉、痕钢丝等）根据帅工程量计算出浓所需材料量，金将其折算成费可用，由作业者撞包干控制。洁2奉．材料价格的臂控制粮材料价格主要萄由材料采购部钩门控制。由于划材料价格是由购买价、运杂费其、运输中的合僻理损耗等所组盯成，因此控制题材料价格，主哪要是通过掌握搜市场信息，应落用招标和询价惭等方式控制材籍料、设备的采匹购价格。迹施工项目的材物料物资，包括惧构成工程实体哲的主要材料和迈结构件，以及母有助于工程实砌体形成的周转四使用材料和低及值易耗品。从辆价值角度看，哪材料物资的价遣值，约占建筑顾安装工程造价佳的纸6趴0惨％大～汇7注0杯％以上，其重室要程度自然是陵不言而喻。由率于材料物资的睛供应渠道和管洋理方式各不相状同，所以控制旨的内容和所采逝取的控制方法膀也将有所不同切。遣（三）施工机士械使用费的控幅制杯合理选择施工竿机械设备，合赖理使用施工机毫械设备对成本膨控制具有十分芹重要的意义，油尤其是高层建洗筑施工。据某无些工程实例统阻计，高层建筑糠地面以上部分诊的，总费用中府，垂直运输机延械费用约崖占钢6酷％英～泼1筝0意％。由于不同博的起重运输机为械各有不同的塌用途和特点，拒因此在选择起辰重运输机械时缘，首先应根据灭工程特点和施春工条件确定采否取何种不同起卡重运输机械的伸组合方式。在伐确定采用何种瓣组合方式时，内首先应满足施堡工需要，同时租还要考虑到费习用的高低和综太合经济效益。誉施工机械使用谷费主要由台班服数量和台班单消价两方面决定搅，为有效控制般施工机械使用声费支出，主要袋从以下几个方眠面进行控制：残1池．合理安排施缝工生产，加强悼设备租赁计划环管理，减少因慈安排不当引起岸的设备闲置；眠2跟．加强机械设讨备的调度工作地，尽量避免窝市工，提高现场梯设备利用率；息3调．加强现场设滩备的维修保养坝，避免因不正裁当使用造成机龟械设备的停置榆；犯4社．做好机上人绍员与辅助生产绕人员的协调与糠配合，提高施骂工机械台班产作量。距（四）施工分池包费用的控制现分包工程价格祸的高低，必然缝对项目经理部锤的施工项目成旁本产生一定的瓶影响。因此，偏施工项目成本惕控制的重要工垒作之一是对分塌包价格的控制题。项目经理部搬应在确定施工露方案的初期就柿要确定需要分胁包的工程范围粘。决定分包范脑围的因素主要辛是施工项目的绳专业性和项目坟规模。对分包途费用的控制，卵主要是要做好骤分包工程的询斥价、订立平等歉互利的分包含秋同、建立稳定解的分包关系网拆络、加强施工滋验收和分包结早算等工作。仗二、蠃得值（租挣值）法哈赢得值法协（义Earned镇Va1ueM丽anagem州en为t肆，邮EV蚊M叫）作为一项先索进的项目管理摆技术，最初是李美国国防部助于社196镜7肌年首次确立的吩。到目前为止瑞国际上先进的辩工程公司已普想遍采用赢得值挥法进行工程项言目的费用、进嫩度综合分析控棋制。用赢得值亦法进行费用、貌进度综合分析它控制，基本参藏数有三项，即棚已完工作预算忧费用、计划工蝶作预算费用和糠已完工作实际库费用。荐（一）赢得值陪法的三个基本究参数意1映．已完工作预峰算费用冰已完工作预算据费用彼为规BCW住P戴（袄Budget翻edCost歇forWor我kPerfo旋rme闯d纤），是指在某委一时间已经完夸成的父工作（或部分隙工作），以批规准认可的预算事为标准所需要株的资金，总额悟，由于业主正巨是根据这个值朗为承包人完成棵的工作量支付条相应的费用，哑也就是承包人值获得（挣得）左的金额，故称联赢得值或挣值鼻。拨已完工作预算积费用薯（森BCW柱P表）＝已完成工券作皇量顽×喝预算单价元2汤．计划工作预砍算费用原计划工作预算闹费用，简尚称哥BCW洁S模（窜Budget卫edCost勤forWor携kSched衡u1e炉d蝶），即根据进坛度计划，在某恋一时刻应当完逆成的工作（或椒部分工作），方以预算为标准离所需要的资金族总额录，呀—陆般来说，除非乒合同有变更型，灶BCW戚S倾在工程实施过涂程中应保持不炼变。剃计翠戈比J珠工作预算费用图（触BCW耐S魂）＝计划工作功量条×搞预算单价吓3娇．已完工作实暗际费用黑已完工作实际魂费用，简祸称椒ACW葡P脊（屑Actual众Costfo坛rworkP办erform侍e券d松），即到某一我时刻为止，已难完成的工作（位或部分工作）维所实际花费的替总金额。益已完工作实际妥费用准（担ACW欢P捉）＝已完成工砌作顽量浮×慎实际单价挖（二）赢得值砖法的四个评价算指标誓在这三个基本谷参数的基础上朱，可以确定赢卡得值法的四个睬评价指标，它忌们也都是时间燃的函数。逗1乱．费用偏晴差捷C勤v扯（炭CostVa安rianc示e冬）替费用偏差党（挤C逮V甘）＝已完工作俱预算费用易（办BCW字P局）莲—溜已完工作实际颠费用脸（白ACW况P森）金当费用偏差叛（施C笛Ｖ）为负值时吩，即表示项目号运行超出预算面费用；当费用割偏差悬（慢C钟V胳）为正值时，堂表示项目运行堪节支，实际费秆用没有超出预守算费用。形2艘．进度偏联差穷S单v川（停Schedu佳leVari烤anc酬e描）有进度偏差开（网S紫Ｖ）＝已完工年作预算费用鼠（矩B承Ｃ秒W斥P债）一计划工作手预算费用（Ｂ奏Ｃ爆W咽S姻）袖当进度偏差鼻（眨S遵V产）为负值时，爪表示进度延误芬，即实际进度蛙落后于计划进腿度；当进度偏胁差否（渣S恢V星为正值时，表匀示进度提前，顺即实际进度快玻于计划进度。浆3爪．费用绩效指尤数谣（声CP肤I疗）谊费用绩效指数拜（悉CP喇I摩）主已完工作路预算费用爽（抢BCW摊P圈）／己完工作最实际费用腾（主ACW匹P躬）飞当费用绩效指查数纺CP氏I胁＜来1语时，表示超支钻，即实际费用时高于预算费用盘；填当费用绩效指诚数荣CP泊I忧＞跌1提时，表示节支贸，即实际费用钢低于预算费用黎。亿4骡．进度绩效指次数较（顷SP凑I胖）暖进度绩效指数阅（偿SP都I围）链=罚已完工作预算丽费用壁（请BCW牺P冲）／计划工作观预算费用绢（士BCW阻S垄）症当进度绩效指劲数矿SP垒I根＜滚1草时，表示进度奔延误，即实际声进度比计划进渡度拖后；枯当进度绩效指山数匙SP彼I诉＞败1么时，表示进度数提前，即实际鞭进度比计划进伤度快。踏费用（进度）绩偏差反映的是星绝对偏差，结生果很直观，有辈助于费用管理库人员了解项目朵费用出现偏差烧的绝对数额，蜘并依此采取一方定措施，制定傅或调整费用支汉出计划和资金滩筹措计划。但纷是绝对偏差有蛋其不容忽视的刺局限性。绑（三）偏差分眠析的方法煎偏差分析可采茅用不同的方法拾，常用的有横偿道图法、表格挣法和曲线法。1．横道图法典用横道图法进夸行费用偏差分梅析，是用不同高的横道标识已测完工作预算费叼用垄（赵BCW蔽P旧）、计划工作浇预算费用宇（崭BcW睛S碰）和已完工作胖实际费用吉（块ACW四P弱），横道的长甚度与其金额成举正比例。援横道图法具有楚形象、直观、山一目了然等优夕点，它能够准怀确表达出费用兵的绝对偏差，番而且能一眼感票受到偏差的严注重性。但这种财方法反映的信详息量少，一般谨在项目的较高佳管理层应用。2．表格法毯表格法是进行州偏差分析最常鸣用的一种方法扰。它将项目编乒号、名称、各币费用参数以及掉费用偏差数综缩合归纳人一张滤表格中，并且目直接在表格中泊进行比较。由妖于各偏差参数迈都在表中列出帽，使尊得费用管理者猜能够综合地了驻解并处理这些荣数据。充用表格法进行续偏差分析具有离如下优点：父（税1铜）灵活、适用薄性强。可根据课实际需要设计堤表格，进行增帅减项。匙（明2蔽）信息量大。糟可以反映偏差师分析所需的资攻料，从而有利美于费用控制人冰员及时采取针录对性措施，加秩强控制。知（捎3界）表格处理可丈借助于计算机宏，从而节约大橡量数据处理所尊需的人力，并娇大大提高速度温。3．曲线法残在项目实施过诞程中，以上三盘个参数可以形悦成三条曲线，量即计划工作预伯算费用其（仙BCW蓬S予）、已完工作扇预算费用佩（夏BCW市P乖）、已完工作买实际费用汇（满ACW氧P宣）曲线。即（四）偏差原兆因分析与纠偏溜措施篮1哈．偏差原因分才析2．纠偏措施琴2Z1020硬4杆4裹掌握施工成本兄分析的方法闸一、施工成本安分析的依据驳施工成本分析使，就是根据会殃计核算、业务穴核算和统计核引算提供的资料闲，对施工成本皱的形成过程和伟影响成本升降载的因素进行分劫析，以寻求进淋一步降低成本属的途径；另一社方面，通过成串本分析，可从称账簿、报表反除映的成本现象孕看清成本的实伟质，从而增强器项目成本的透拔明度和可控性符，为加强成本珍控制，实现项肠目成本目标创态造条件。芹（健—粮）会计核算会会计核算主要嚷是价值核算。贫会计是对一定孟单位的经济业顷务进行计量、木记录、分析和论检查，做出预撕测，参与决策愚，实行监督，婆旨在实现最优桶经济效益的一番种管理活动。共它通过设置账滤户、复式记账罪、填制和审核评凭证、登记账厌薄、成本计算骂、财产清查和舌编制会计报表平等一系列有组呢织有系统的方蓬法，来记录企极业的一切生产疲经营活动，然跃后据以提出一丹些用货币来反怒映的有关各种软综合性经济指齿标的数据。资伴产、负债、所惭有者权益、营刺业收入、成本且、利涧等会计猾六要素指标，巴主要是通过会液计来核算。由栏于会计记录具睡有连续性、系粱统性、综合性栗等特点，所以呼它是施工成本肌分析的重要依闷据。占（二）业务核液算兼业务核算是各惩业务部门根据乏业务工作的需山要而建立的核协算制度，它包坟括原始记录和接计算登记表，僚如单位工程及原分部分项工程叠进度登记，质而量登记，工效挪、定额计算登宿记，物资消耗梨定额记录，测浆试记录等等。碌业务核算的范电围比会计、统维计核算要广，觉会计和统计核杰算一般是对已撤经发生的经济楼活动进行核算嚷，而业务核算债，不但可以对萄已经发生的，两而且还可以对钉尚未发生或正闲在发生的经济睁活动进行核算剃，看是否可以乒做，是否有经沾济效果。它的忽特点是，对个工别的经济业务拳进行单项核算兵。例如各种技戚术措施、新工延艺等项目，可碰以核算已经完血成的项目是否盖达到原定的目建的，取得预期绍的效果，也可弟以对准备采取稍措施的项目进孟行核算和审查蹲，看是否有效缴果，值不值得汤采纳，随时都但可以进行。业集务核算的目的母，在于迅速取谜得资料，在经量济活动中及时派采取措施进行牢调整。炎（三）统计核浇算宁统计核算是利少用会计核算资监料和业务核算葛资料，把企业演生产经营活动吹客观现状的大角量数据，按统缩计方法加以系吩统整理，表明膏其规律性。它徐的计量尺度比焰会计宽，可以帅用货币计算，汉也可以用实物般或劳动量计量券。它通过全面哑调查和抽样调捎查等特有的方沟法，不仅能提那供绝对数指标痕，还能提供相隐对数和平均数猪指标，可以计群算当前的实际贺水平，确定变泛动速度，可以稼预测发展的趋斩势。捕二、施工成本教分析的方法端（宗—攻）成本分析的刘基本方法藏施工成本分析猫的基本方法包纸括：比较法、喷因素分析法、喘差额计算法、论比率法等。1．比较法果比较法，又记称途“勿指标对比分析涂法检”劲，就是通过技葱术经济指标的软对比，检查目崭标的完成情况东，分析产生差咸异的原因，进冶而挖掘内部潜笼力的方法。这导种方法，具有赤通俗易懂、简鲜单易行、便于支掌握的特点，致因而得到了广灶泛的应用，但荡在应用时必须王注意各技术经倡济指标的可比察性。比较法的笨应用，通常有蹲下列形式。闷（陈1驻）将实际指标皆与目标指标对丑比台以此检查目标哑完成情况，分存析影响目标完鬼成的积极因素缴和消极因素，虏以便及时采取谜措施，保证成归本目标的实现封。在进行实际奉指标与目标指抱标对比时，还酷应注意目标本狸身有无问题。直如果目标本身严出现问题，则利应调整目标，撤重新正确评价意实际工作的成疤绩。忧（居2测）本期实际指挤标与上期实际仙指标对比船通过本期实际仰指标与上期实集际指标对比，店可以看出各项被技术经济指标狮的变动情况，武反映施工管理袖水平的提高程刺度。支（提3改）与本行业平救均水平、先进料水平对比评通过这种对比逝，可以反映本私项目的技术管蹲理和经济管理南与行业的平均细水平和先进水目平的差距，进渠而采取措施赶杜超先进水平。芒2条．因素分析法捷因素分析法又浪称连环置换法讯。这种方法可国用来分析各种系因素对成本的俩影响程度。在疑进行分析时，吧首先要假定众吉多因素中的一飞个因素发生了耗变化，而其他蔑因素则不变，悄然后逐个替换盼，分别比较其繁计算结果，以愧确定各个因素批的变化对成本规的影响程度。攀因素分析法的舞计算步骤如下鼓：尸（久1侄）确定分析对时象，并计算出训实际与目标数廊的差异；勉（隙2腔）确定该指标省是由哪几个因筛素组成的，并乳按其相互关系仆进行排序（排佳序规则是：先趁实物量，后价切值量；先绝对始值，后相对值帅）；彩（调3出）以目标数为司基础，将各因粪素的目标数相唯乘，作为分析智替代的基数；挣（倒4州）将各个因素均的实际数按照激上面的排列顺保序进行替换计叛算，并将替换产后的实际数保稻留下来；因（航5斤）将每次替换璃计算所得的结脾果，与前一次买的计算结果相缩比较，两者的寄差异即为该因集素对成本的影动响程度；参（陷6栏）各个因素的挂影响程度之和旋，应与分析对膨象的总差异相设等。迟3絮．差额计算法姥差额计算法是湾因素分析法的乌一种简化形式烦，它利用各个哲因素的目标值耀与实际值的差徐额来计算其对摸成本的影响程撑度。4．比率法瞧比率法是指用努两个以上的指誉标的比例进行可分析的方法。浴它的基本特点梦是：先把对比滴分析的数值变刷成相对数，再汗观察其相互之诵间的关系。常凤用的比率法有裹以下几种。贱（逼1喘）相关比率法惜（昨2艘）构