严格遵守诉讼程序【高效备课精研 + 知识精讲提升】 高二政治 （统编版选择性必修2）

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严格遵守诉讼程序第十课诉讼实现公平正义起诉与应诉01一、起诉与应诉1.起诉35%45%含义起诉，俗称“告状”。公民、法人或者其他组织认为自己所享有或依法由自己管理、支配的民事权益受到侵害或与他人发生争议，或者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益，可以向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院予以审判。01

地位起诉是诉讼程序的第一步。02一、起诉与应诉原则民事诉讼与行政诉讼均实行“不告不理”的原则。01管辖：起诉应向有管辖权的人民法院起诉。我国人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院四级，此外还设有军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院等专门人民法院。人民法院系统内部有明确的管辖分工，确保案件获得公正、及时审判。02最高人民法院高级人民法院中级人民法院基层人民法院不告不理原则（民事诉讼和行政诉讼的原则）5

不告不理：

法院审理案件就是基于当事人提起的诉讼，当事人不主动到法院起诉立案，法院当然不会主动来审理案件，况且法院也不知道谁有官司需要处理。所以不告不理赔原则一想就清楚了。刑法里也有不告不理原则，遗弃罪，虐待罪，重婚罪，侵占罪，被害人不告，公检法是不管的。

“不告不理”原则在

民事诉讼中包含两层含义，即程序上的“不告不理”和实体上的“不告不理”。我国《民事诉讼法》第13条对当事人的处分权利规定为：“当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。”不告不理原则则是此处分原则的具体体现。在处分权利的权利赋予之下，当事人可以放弃自身的诉讼权利，不向法院起诉，也可以起诉后申请撤诉。管辖制度：人民法院系统内部有明确的管辖分工，确保案件获得公正、及时审判。级别管辖：上下级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。地域管辖：同级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。“原告就被告原则”《民事诉讼法》第22条规定：对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各个人民法院都有管辖权。所以，根据这一规定，一般地域管辖的原则是“原告就被告”，即被告在哪个法院辖区，原告就应当到哪个法院起诉，案件就归该被告所在地法院管辖。级别管辖地域管辖含义在法院的上下级之间确定管辖权。各级人民法院都能受理第一审案件，但有分工和权限。确定某个一审案件应该由哪个地区的法院来管辖。一般分工①基层人民法院管辖一般的民事案件，法律另有规定的除外。②中级人民法院管辖的第一审案件有：重大涉外案件；本辖区内有重大影响的案件；最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。③高级人民法院管辖的第一审案件有：本辖区内有重大影响的案件。④最高人民法院管辖的第一审案件有：跨行政区域重大行政和民事案件,在全国范围内有重大影响的案件以及它认为应当由自己审理的案件。由最高人民法院作为第一审管辖的民事案件实行一审终审，不能上诉。

此外还设有军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院等专门人民法院。民事诉讼：多采取“原告就被告”即由被告所在地法院管辖的原则；①因不动产提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。②对公民提起的民事诉讼，由被告所在地法院管辖。③因合同纠纷提起的诉讼，由合同履行地、被告住所所在地法院管辖。行政诉讼：多以最初作出具体行政行为的行政机关所在地确定管辖；刑事诉讼：多由犯罪所在地的法院管辖。【相关链接】：全面理解管辖制度一、起诉与应诉诉讼开始起诉的一方称为原告，被诉的一方称为被告，诉讼进入第一审程序。02我国实行立案登记制：对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案。012.立案【易混易错】：起诉并不必然导致诉讼的成立，不一定立案。

我国实行立案登记制。对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。(1)人民法院登记立案后，要将原告提交的起诉状副本送达被告，被告应当在规定的时间内提出答辩状，再由人民法院把答辩状副本送达原告。(2)被告不提交答辩状的，不影响人民法院审理案件。(3)在这一阶段，人民法院还要确定开庭审理日期，并通知双方当事人。3.应诉一、起诉与应诉民事诉讼不应诉会有哪些后果？提示开庭过程中，法官会全面审查案情，双方当事人可以充分举证，发表辩论意见，如果放弃答辩权利，不利于法官查清事实，可能会承担不利法律后果。建议提前准备答辩，按期参加庭审，更好维护自己的合法权益。

课堂思考审理与判决021、开庭审理二、审理与判决(1)含义：在民事、行政诉讼中，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序和形式，在法庭上对案件进行实体审理并作出判决，这一系列诉讼活动称为开庭审理。(2)地位：开庭审理是诉讼过程中最重要的环节。开庭准备法庭调查法庭辩论休庭评议查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况、宣布法庭纪律。全面调查案件事实。法官主导纠问，当事人陈述、证据出示。这一阶段是开庭审理的重心。当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见。审判人员认定事实、适用法律、作出结论。宣告判决当庭或择期公开宣告判决内容。(3)审理的具体流程（3）程序查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况、宣布法庭纪律。全面调查案件事实当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见。当庭或择期公开宣告判决内容。审判人员认定事实、适用法律、作出结论。开庭准备法庭调查法庭辩论休庭评议宣告判决法庭调查按照下列顺序进行：（1）当事人陈述；（2）告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言；（3）出示书证、物证、视听资料和电子数据；（4）宣读鉴定意见；（5）宣读勘验笔录。其间，当事人经法庭许可，可以向证人、鉴定人、勘验人发问。法庭辩论按照下列顺序进行：（1）原告及其诉讼代理人发言；（2）被告及其诉讼代理人答辩；（3）第三人及其诉讼代理人发言或者答辩；（4）互相辩论。法庭辩论终结后，由审判长按照原告、被告、第三人的先后顺序征询各方最后意见。《民事诉讼法》第一百四十三条规定：“原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。”第一百四十四条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”《民事诉讼法》第一百零九条：“人民法院对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。”《民诉意见》112条：民事诉讼法第一百条规定的必须到庭的被告，是指负有赡养、抚育、扶养义务和不到庭就无法查清案情的被告。相关链接公开审判是非常重要的诉讼制度，《宪法》130条规定，人民法院审理案件，除法律规定的特别情况外，一律公开进行。例外：涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密，未成年犯罪及其他法律另有规定的情形（3）公开审判制度意义：提高审判活动的透明度，有利于防止司法腐败，促进司法公正；在公开审判过程，可以对公众进行法治宣传，增强公民的法治观念和尊法学法守法用法的意识。1.开庭审理——诉讼过程中最重要的环节2.刑事公诉案件的审理过程公安机关人民检察院人民法院侦察阶段提起公诉阶段审判阶段在审判阶段，刑事诉讼法庭调查的顺序为：①公诉人宣读起诉书；②被告人、被害人就起诉书指控的犯罪进行陈述；③讯问被告人、被害人等向被告人发问；④辩控双方向被害人发问；⑤出示、辨认证据；⑥调取新证据；⑦法庭调查、核实证据。

未经人民法院依法判决，对任何人不得确定有罪。（1）一审结束后，当事人不服一审裁判的，有权提起上诉，启动二审程序。二审程序是人民法院审理上诉案件的程序，二审裁判是终审裁判。（2）法律还规定了审判监督程序，用于纠正生效裁判的错误。3.二审程序和审判监督程序注意：最高人民法院的一审判决同时就是终审判决，对此不能提起上诉。再审（3）审判监督程序法律还规定了审判监督程序，用于纠正生效裁判的错误。审判监督程序，又称“再审程序”。是指人民检察院对人民法院作出的已发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误，依职权提起再行审理的特殊诉讼程序。目的在于对已生效而确实有错误的判决和裁定，通过再次审理并作出裁判予以纠正。中国诉讼法规定，当事人等对已生效裁判，认为确有错误，可以向有关机关申诉，但不能停止裁判的执行；各级法院院长对本院已生效裁判，发现确有错误，有权提交审判委员会处理；最高法院对各级法院、上级法院对下级法院已生效裁判，发现确有错误，有权提审或指令下级法院再审；最高检察院对各级法院已生效的刑事裁判、行政裁判，发现确有错误，有权依审判监督程序提出抗诉；地方各级检察院发现同级或上级法院已生效裁判确有错误，可报请上级检察院抗诉。法院决定再审的案件，应另行组成合议庭审理。对原审裁判所认定的事实和适用法律的情况进行全面审查。原系一审案件，按一审程序审判，所作裁判，可以上诉或抗诉；原系二审的案件，或者是上级法院提审的案件，依照二审程序审判，所作裁判，是终审裁判，宣告后即发生法律效力，不得依二审程序上诉或抗诉。对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误的当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的向上一级人民法院申请再审各级法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的提交审判委员会讨论决定最高法院（上级法院）最高人民法院对各级法院（上级法院对下级法院）已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误的提审或指令下级法院再审最高检察院（上级检察院）最高检对各级人民法院（上级检察院对下级人民法院）已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误的依审判监督程序提起抗诉再审地方各级检察院提请