新食品法实施在即 保健食品行业有哪些挑战

Word新食品法实施在即保健食品行业有哪些挑战随着国人消费水平和生活条件的不断提高，健康产业在市场环境中越来越受重视。大健康产业，也成为近年来新兴起来的名词。根据统计，保健食品、保健用品和保健服务业的产值已达到6600亿，预计到2021年末产值将达一万亿，年增长速度将达到20%，到2021年年底，要形成十家产品销售收入在一百亿以上的企业，百强企业的生产集中度将达到超过50%，潜力巨大。

随着整体生活水平的提高和了解的深入，消费者对“保健品”的认识越来越客观和理性。新《广告法》实施即将满月，新《食品安全法》也将于10月正式实施，两部同被称为“史上最严”的法律相继出台并实施。由于独有的功效，保健食品一直受到百姓追捧。与此同时，功能宣称不明、并未取得保健食品资格认证的产品也在打擦边球，宣称各种保健功效。

另外，在即将实施的《食品安全法》中，涉及保健食品的规定有十三条之多，涵盖范围也包括审批、原料、生产及销售等环节。新法实施在即，加之已经实施即将满月的新《广告法》，保健食品行业将面临怎样的机遇和挑战？

即将于今年10月1日开始实施的新《食品安全法》中，涉及保健食品行业的规定共有十三条，涉及保健食品审批、功能宣称、原料等诸多内容，明确了保健食品审批将实行审批与备案并行的双轨制，并对保健食品功能声称、使用原料范畴有了明确规定。也有业内人士认为，新《食品安全法》的更新条款更适合国内市场实际发展，旨在加强对保健食品市场的管理，利于整肃行业内的非法生产、经营及宣传等乱象，更有助于保护消费者权益、引导理性消费。

与实施即将满月的《广告法》一道，保健食品行业的“紧箍咒”更紧了。此次新《食品安全法》的几条重点新规在于，保健食品生产将实行注册审批与备案制度并行的双轨制度，应当备案的保健食品，备案时应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性和保健功能的材料；另外，保健食品原料目录及声称功能目录也将由国务院食品药品监督管理部门会同国务院卫生行政部门、国家中医药管理部门制定、调整并公布。

更新条款中，有“收紧”部分，尤其是对于保健食品功能宣称及标签；另一方面，保健食品生产实行审批与备案双轨并行，某些产品可以实行备案后进入市场，将产品审批重点由事前逐步向事后转移，在一定程度上缩短了审批时限。新法中的诸多规定，都可能影响保健食品市场走向。更多最新保健食品行业市场分析信息请查阅行业调研发布的《2021-2021年中国保健食品行业市场研究及投资前景预测报告》。

销售模式：对主流保健食品影响有限

电视养生节目是不少保健食品的销售利器，新《广告法》实施后，除了代言，养生节目也将被禁止，这也就意味着一种销售渠道的直接闭塞。至于新规对保健食品销售的影响，似乎还要区分对待。保健品市场企业差距较大，徐华锋介绍，对于以电视软广告、专题节目等形式为主要销售渠道的保健食品企业，这种影响将是致命的，“据我了解，有些企业已经受到重大影响。”另有报道称，某靠养生节目销售产品的企业，去年销售额超10亿元，但是该企业今年的销售额截至目前，仍未突破3亿元。

但就保健食品销售主流来说，这种影响似乎并没有那么明显，“毕竟对部分企业来说，这种营销渠道并不是主流，影响也并不会那么大，”徐华锋介绍，保健食品营销最主要的手段是直销，其次为药店、商超等传统渠道，对这类企业来说，新规对销售业绩的影响并不明显。

但另一方面，封锁养生节目