建设期间安全管理制度

/目录一、承包商管理制度 1二、易制毒化学品平安管理制度 4三、紧急化学品平安管理制度 6四、变更管理制度 14五、动火作业平安管理制度 16六、高处作业平安管理制度 20七、起重吊装作业管理制度 23八、断路作业管理制度 26九、受限空间作业平安管理制度 27十、平安生产会议管理制度 30十一、平安检查管理制度 31十二、平安培训教化管理制度 33十三、风险评价管理制度 36十四、平安生产法律法规识别/获得/符合性评价管理制度 39十五、建设期间其它相关规定 41施工项目作业防护管理规定 411、土石方工程作业防护规定 412、脚手架作业防护规定 423、临边作业防护规定 444、洞口作业防护规定 455、交叉作业防护规定 466、施工机械作业防护规定 467、拆除工程作业防护规定 498、工程试车作业内容和防护标准 509、用电管理原则 5010、变配电室管理标准 51十六、供应商管理 511、选购 512、选购 信息 523、选购 产品的验证 524、供应商的责任 525、选购 剧毒化学瓶、易制毒化学品 53十七、平安检查 531、项目建设过程中的平安检查 532、竣工验收阶段的平安检查 54十八、平安施工考核 54一、承包商管理制度1目的选择合格的承包商，对承包商实施全过程的平安检查、监督和管理，确保承包商符合本公司的平安管理要求。2适应范围适用于我公司雇佣来完成某些工作或供应服务的部门、单位或合作者的平安管理。3职责3.1施工所在车间负责施工全过程的平安工作。3.2项目主管部门负责制定、审查合同，监督和协调作业实施。3.3生产管理办设备科负责审查承包商的资质。3.4安环科负责对承包商入厂施工前的平安教化、签订平安协议书及在施工中的平安检查监督。4工作流程4.1承包商的平安资格评审。生产管理办设备科负责对承包商的平安资格进行审查和劳务用工资格评审，建立承包商名录、档案。承包商资格审查的内容：.1服务类型、经营范围和资质证书；.2工程施工许可证；.3审查承包商平安支配书；.4承包商平安管理机构、主要负责人及平安管理人员的有关信息；.5承包商平安管理规章制度；.6特种作业人员操作证；.7承包商过去的平安业绩表现资料。4.2安环科负责和承包商签订平安协议。承包商人员的培训.1安环科负责对承包商进行入厂前平安培训，做好培训记录。.2施工项目所在单位应对承包商人员进行进入现场前的平安教化，其内容包括：作业现场的特点、主要紧急和应急处理措施、进入现场的平安留意事项。.3承包商执行有关平安管理规定和制度。承包商的平安资源配置.1按要求配备平安员；.2承包商员工资质符合要求，特种作业人员持证上岗；.3承包商为检修人员配备必要的个人防护用品；.4承包商配备符合平安要求的设施、设备；.5承包商配置必需的平安防护器具、平安标记等；4.4作业过程的协调和监督作业过程的协调承包商负责人应参加本公司和作业相关的平安例会和有关平安事项的临时会议，汇报平安管理状况及平安工作支配，落实会议要求；作业过程的监督.1对于较为紧急的施工作业，必需经安环科检查认可，并支配专人现场监护；.2承包商应定期组织平安检查，对检查发觉的问题刚好组织整改；.3安环科应实行定期和随机检查的形式对承包商的平安状况进行监督检查，并将检查结果予以记录；.4对于违反公司平安管理规定和合同的行为或违章作业，安环科有权进行惩处、责令其停工。.5除施工场所外,承包商未经允许不得进入工厂内其它任何区域.4.5事故报告承包商在施工过程中发生事故，由承包商负责调查处理。5相关文件《平安管理规程》6相关记录《承包商资质文件》《承包商管理档案》《平安协议书》《施工方案和应急预案》《作业所在单位现场平安交底资料》《承包商监督检查记录》二、易制毒化学品平安管理制度1目的为了加强易制毒化学品管理，规范公司内易制毒化学品在选购 、储存、运输、运用、废弃等环节的管理行为，依据《紧急化学品平安管理条例》、《易制毒化学品管理条例》和有关法律、行政法规的规定，特制定本制度。2适用范围适用于本公司易制毒化学品的平安管理。3职责和分工主管单位：安环科负责易制毒化学品在公司内各环节的平安管理。相关单位：供应物管科、中化和各生产车间。供应物管科负责易制毒化学品准购证的申办，易制毒化学品选购 、运输以及易制毒化学品在装卸、储存中的平安管理。中化和各生产车间负责易制毒化学品在运用、废弃过程中的平安管理。4内容和要求4.1在生产过程中，因工作须要运用易制毒化学品时，应经安环科科长批准，向公安单位申办易制毒化学品准购证后，方可选购 。4.2易制毒化学品的装卸和运输必需托付符合国家有关紧急货物运输管理规定的运输单位担当运输任务，对不符合规定的，不得托付运输。运输路途中，必需有公司平安保卫人员负责路途押运，禁止无关人员搭乘装运易制毒化学品的车。易制毒化学品的装卸人员，应按装运物料的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必需轻装轻卸，堆放稳妥，严禁摔拖、重压和摩擦，防止包装破损。4.3易制毒化学品的贮存保管管理易制毒化学品人员应责任心强，经培训考核，熟知紧急物品的性质和平安防护学问。易制毒化学品必需贮存在专用仓库、专用场地或专用贮存室内，并设有专人管理。易制毒化学品仓库应当符合有关平安、防火规定。入库前，必需进行检查登记，入库后应当定期检查。生产车间领料人员凭领料单通知仓库保管员领料，仓库保管人员细致核对品名、数量后发货。必需有二名以上操作人员同时搬运生产中所需的易制毒化学品。易制毒化学品发出后，仓库保管人员应立刻依据领料单据登入易制毒化学品台帐进行核销。4.4易制毒化学品的运用运用剧毒物品的操作人员，必需穿戴好劳动防护用品，工作结束后必需更换工作服，清洗后方可离开作业场所。盛装易制毒化学品的容器，运用前后，必需进行检查，消退隐患，防止火灾、爆炸、中毒等事故发生。运用易制毒化学品的单位在运用中必需有二人以上同时操作，投料计量必需经班长或指定主操作人员复核，并做好记录。剩余易制毒化学品必需严格交接班，接班人员必需细致复核。不再运用时，必需将剩余易制毒化学品退库，并办理相关手续。4.5易制毒化学品的报废易制毒化学品的废弃处理，必需制订周密的平安保障措施，并经生产管理办、安环科批准后方可处理。运用过程中产生的易制毒化学品，如废水、废气、废渣等必需经处理，符合有关规定后方可排放，凡能相互起化学反应生成新的危害的废物不能混在一起排放。凡拆除的容器、设备和管道内带有易制毒化学品的，必需清洗干净，验收合格后方可报废。5相关制度《紧急化学品管理制度》6相关记录《易制毒化学品入库台帐》《易制毒化学品发放台帐》三、紧急化学品平安管理制度1目的为了加强对紧急化学品的平安管理，保障员工生命、财产平安，爱惜环境，依据《紧急化学品平安管理条例》（国务院591号令2011年）、化工部《紧急化学物品平安管理条例实施细则》和《常用化学紧急品储存通则》（GB15603-95），特制定本制度。2适用范围本制度适用于紧急物品在本公司的生产、运输、装卸、储存、运用过程中的平安管理。3职责和分工主管单位：安环科和生产管理办组织编制和完善紧急化学品生产、储存和运用的平安管理制度，并组织编制相应的事故应急预案。相关单位：选购 和供销紧急化学品人员负责紧急物品在运输和装卸中的平安管理。4紧急化学品的范围本规定所称紧急化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等能引起人身伤亡、财产损失的物品。5内容和要求5.1安环科对公司全部紧急化学品（包括产品、原料和中间产品）进行普查，建立紧急化学品档案。5.2安环科依据《紧急货物分类和品名编号》GB6944-2005对产品、全部中间产品进行紧急性鉴别和分类，并将分类结果汇入紧急化学品档案。5.3生产管理办中心化验室对运用化学试剂进行分类并建立清单。5.4安环科对公司生产的紧急化学品编制符合国家标准要求的“一书一签”，发觉新的紧急特性时，要刚好更新“一书一签”，并公告。5.5出售紧急化学品时，主动向购买者或用户供应“一书一签”。5.6选购 紧急化学品时，应主动向销售单位索要“一书一签”，并建立选购 紧急化学品名录、台帐。5.7生产总调度室设立应急询问服务固定电话，为用户供应24小时应急询问服务。5.8安环科依据有关规定对紧急化学品进行登记，取得紧急化学品登记证及资料。5.9各单位对从业人员及相关方进行宣扬、培训，使其了解作业岗位设计紧急化学品的紧急特性、活性危害、禁配物等，以及实行的预防及应急处理措施。5.10紧急化学品的生产、储存、运输、装卸、销售、购入、出入库、防盗及剧毒品管理执行下列相应的制度。5.11紧急化学品生产、储存、运输管理凡生产、储存、运输紧急化学品的单位必需严格执行《平安生产法》及《紧急化学品平安管理条例》等有关法律、法规、条例、规定。生产、运用紧急化学品的单位，应依据生产过程中的火灾紧急和毒害程度，实行必要的排气、通风、泄压、防爆、阻挡回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。压缩气体和液化气体（如：液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等）运用时，气瓶内应留有余压，且不低于0.05兆帕（Mpa），以防止其它物质窜入。易燃物品的加热禁止运用明火，在高温反应或蒸馏操作过程中，如必需接受烟道气、有机热载体、电加热等加热时，应实行严密隔绝措施。凡用于生产的蒸汽（水）管道，必需和生活用汽（水）管道分开，用途不同的工作气体（液体）不应联通。紧急化学品必需储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，储存方法、储存数量和平安距离必需符合国家相关技术标准。5.11.7紧急化学品专用仓库要按规定配备平安设施和消防设施，符合平安、消防要求，设置明显平安标记储存紧急化学品的仓库必需配备有专业学问的技术人员，其仓库及场所应设专人管理，管理人员必需配备牢靠的平安防护用品。紧急化学品露天堆放，应符合防火、防爆的平安要求，爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放。储存方式：依据GB15603-1995依据紧急化学品品种特性，实施隔离储存、隔开储存、分别储存。各类紧急品不得和禁忌物料混合储存，灭火方法不同的紧急化学品不能同库储存。储存紧急化学品的建筑物、区域内严禁吸烟和运用明火。运输、装卸紧急化学品，应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准要求并依据紧急化学品的紧急特性，实行必要的平安防护措施。用于紧急化学品运输工具的槽罐以及其它容器，必需依据《条例》的规定，由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可运用。运输紧急化学品的槽罐以及其它容器必需封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证紧急化学品运输中不因温度、湿度或者压力的变更而发生任何渗（洒）漏。装运紧急化学品的罐（槽）应适合所装货物的性能，具有足够的强度，并应依据不同货物的须要配备泄压阀、防波板、遮阳物、压力表、液位计、导除静电等相应的平安装置；罐（槽）外部的附件应有牢靠的防护设施，必需保证所装货物不发生“跑、冒、滴、漏”，并在阀门口设置积漏器。通过公路运输紧急化学品，必需配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，不得进入紧急化学品运输车辆禁止通行的区域；确需进入禁止通行区域的，应当事先向当地公安单位报告，由公安单位为其指定行车时间和路途，运输车辆必需遵守公安单位规定的行车时间和路途。运输紧急化学品的车辆应专车专用，并有明显标记，要符合交通管理单位对车辆和设备的规定。装运集装箱、大型气瓶、可移动罐（槽）等的车辆，必需设置有效的紧固装置。各种装卸机械，工具要有足够的平安系数，装卸易燃、易爆、紧急货物的机械和工具，必需有消退产生火花的措施。三轮机动车、全挂汽车、人力三轮车、自行车和摩托车不得装运爆炸品、一级氧化剂、有机过氧化物；拖拉机不得装运爆炸品、一级氧化剂、有机过氧化物、一级易燃品；自卸汽车除二级固体紧急货物外，不得装运其它紧急货物。紧急化学品在运输中包装应坚实，各类紧急化学品包装应符合GB12463的规定。性质或消防方法相互抵触，以及配装号或类型不同的紧急化学品不能装在同一车、船内运输。易燃、易爆品不能装在铁帮、铁底车、船内运输。易燃品闪点在28℃以下，气温高于28℃运输紧急化学品的车辆，船只应有防火平安措施。禁止无关人员搭乘运输化学品的车、船和其它运输工具。运输爆炸品和需凭证运输的紧急化学品，应有运往地县、市公安单位的《爆炸品准运证》或《紧急化学物品准运证》。通过航空运输紧急化学品的，应依据国务院民航单位的有关规定执行。5.12紧急化学品装卸平安管理5.12.1紧急化学品运输实行资质认定制度，未经资质认定，不得运输紧急5.12.2紧急化学品运输车辆必需取得紧急5.12.3用于紧急化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必需由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可运用5.12.4紧急化学品驾驶员、押运员、装卸管理人员必需经培训取得上岗资格证，方可上岗作业。5.12.5紧急化学品装卸作业必需在装卸管理人员的现场指挥下进行。5.12.6通过公路运输紧急化学品，必需托付有紧急化学品运输资质的运输企业进行，并向被托付方说明所运输紧急化学品的品名、数量、危害、应急措施等。5.12.7运输紧急化学品的槽罐以及其他容器必需封口严密，能够承受正常运输条件产生的压力和外部压力，确保运输过程中不发生渗（洒）漏。5.12.8通过公路运输紧急化学品，必需配备押运人员，并严格遵照当地公安单位指定路途5.12.9各单位要建立紧急化学品运输台帐，随时驾驭紧急5.12.105.125.12.125.12.13装卸人员必需坚守工作岗位，密切注视5.12.145.12.155.125.12.17罐区消防栓、灭火器及各种平安装置、设施必需5.125.12.195.13紧急化学品的销售、购入5.13.1紧急化学品经营单位的工作职员，须经内部培训方可上岗。经过培训要做到“三懂”：一懂商品的基本学问、特性及一般用途；二懂紧急品化学品的平安操作规程；三懂化工商品的保管、储存学问5.13.2对紧急化学品，要勤进快销、限量库存。对大包装的要随进随销、不留库存，小包装的分类存放。如酸和碱分开、氧化剂和易燃品分开等。5.13.3对现有的化学紧急品，要勤核对，勤检查，防止跑、冒、滴、漏。做到随买货随核对检查。如发觉丢失短少状况，要刚好向有关单位报告。5.13.4对运用和购买化学紧急品的用户，要做到心中有数，并做好登记。对购买较紧急的化学品的用户或个人要求出示有关证件或证明，详细登记后，再出售给其商品。并要向用户提示保管和运用留意5.13.55.13.6搞好岗位文明经营，发觉隐患应刚好5.13.7刚好清理杂物、油污及物料，切实做到平安5.13.8在有可能接触剧毒品时，应当佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器（必要时戴自给式呼吸器）；穿聚乙烯防毒服，带橡胶手套。对有腐蚀性的化学紧急品，搬运时轻挪轻放，并穿戴好防护用品。如溅到皮肤上，应快速用清水冲洗或刚好到医院治疗。5.13.9选购 、销售剧毒品单位必需5.13.10选购 单位所购进的剧毒化学品必需5.13.11选购 5.13.12选购 5.13.13销售单位在销售剧毒化学品时必需5.13.14销售单位在销售剧毒化学品时必需建立台帐，并详细5.13.15销售人员要细致核查买方所供应5.13.16销售单位对销售的剧毒化学品要每天和对销售状况，如发觉流失、误售等状况立刻向公安单位报告。并帮助5.13.17剧毒化学品选购 和销售岗位的职能人员，要努力学习国家相关的法律法规和有关的专业学问，并参加相关的平安学问培训，不断提高自己的专业学问水平和维护执行国家法律法规的自觉性，确保我公司剧毒化学品的经营遵遵守法律律、平安5.14紧急化学品出入库管理制度紧急化学品运用的审批运用紧急化学品的单位或个人在领用紧急化学品前，必需向主管紧急化学品平安管理的单位提出审批申请，经主管主任、基层单位主要负责人和紧急化学品平安负责人统一审批后，方可办理有关紧急化学品的领用和运用。5.14.2紧急化学品入库时必需进行验收，核对品名、标记紧急化学品出入库，保管人员须依据单位领导批准的领料单发放，出入库状况要刚好登记。保管员要每周不少于一次进行检查，检查要有记录。剧毒紧急化学品的存储、出入库依据《剧毒化学品平安管理制度》进行。.1紧急化学品的出入库要严格执行登记制度；.2严格运用申报手续，有运用者提出申请。申请运用的数量、用途、运用过程中的平安保管、用后剩余部分交回等内容。.3有领导三级审批，审批通过后方可领用；.4库房实行双人双发、双人双锁、双人保管制度，必需在管理库房、管理铁柜和领用人至少三人以上到场时，方可领取，缺一不行；.5出入库要照实、精确登记，不准漏登。5.15剧毒化学品平安管理制度5.15.1剧毒化学品必需5.15.2对剧毒物品、高毒化学物品必需5.15.3对生产配制过程中造成人员中毒者，应按岗位预案要求施救，依据状况5.15.4装、填、配制刚好5.15.5剧毒品选购 运用人员将储存数量、地点及管理人员状况上报当地公安机关和平安5.15.6加强剧毒物品的平安保卫工作，凡因失盗必需立刻5.15.7剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等状况时，承运人和押运人员必需立刻向当地公安单位报告，并实行一切可能的警示措施，同时必需协作6相关制度《仓库平安管理制度》《紧急化学品事故应急救援预案》《防火、防爆及动火作业管理制度》7相关记录《化学品普查表》《紧急化学品档案》《化学品鉴别分类报告》《化验室化学试剂分类清单》《平安技术说明书和平安标签》《选购 的紧急化学品名录》《选购 的紧急化学品中文“一书一签”》《紧急化学品登记证及资料》《劳动合同》《宣扬、培训教化记录》《紧急化学品出入库记录》《紧急化学品定期检查记录》《剧毒化学品收发台帐》《剧毒化学品备案资料》《紧急化学品装卸前后平安检查记录》四、变更管理制度1目的为了对人员、管理、工艺、技术、设备设施、场所等永久性或短暂性的变更刚好进行限制，规范相关的程序和对变更过程及变更所产生的风险进行分析和限制，防止因为变更因素发生事故，制定本制度。2适用范围适用于对本公司各种变更的适时性动态管理。3职责和分工主管单位：安环科适时地组织各相关单位对公司内发生的各项变更进行评价和实行针对性的措施。相关单位：各科室、车间对各项变更实行动态管理。4内容和要求4.1变更分类工艺技术变更包括以下内容：.1原料介质变更；.2工艺流程及操作条件的重大变更；.3工艺设备的改进和变更；.4操作规程的变更；.5工艺参数的变更；.6公用工程的水、电、气的变更等。设备设施变更包括以内容：.1设备设施的更新改造；.2平安设施的变更；.3更换和原设备不同的设备或配件；.4设备材料代用变更；.5临时的电气设备变更等；.6监控、测量仪表的变更；.7计算机及其软件的变更。管理变更包括以下内容：.1法律、法规和标准的变更；.2人员的变更；.3管理机构的较大变更；.4管理职责的变更；.5平安标准化管理的变更等。4.2变更申请人填写《平安生产变更申请表》，说明变更及其技术依据，并对变更的风险状况进行分析，变更申请单位负责人签字认可。4.3申请变更单位将《平安生产变更申请表》报至变更审核单位，审核单位负责人对变更的状况进行审核。4.4申请变更单位将《平安生产变更申请表》报至分管副总处，进行变更审批。4.5变更审批后，变更申请单位组织相关单位进行变更的实施。4.6变更实施前，变更的实施单位对变更实施过程进行风险分析，制定限制措施后实施变更。4.7变更审核单位对变更的实施结果进行验收。5相关制度《平安培训教化制度》《承包商管理制度》《生产设施平安管理制度》6相关记录《变更申请表》《变更管理记录》《变更的风险分析记录》《变更风险的限制措施》《变更实施验收报告》五、动火作业平安管理制度1目的为明确我公司动火作业平安防火要求、动火分析及合格标准、职责要求及《动火平安作业证》的管理，特制订本制度。2适用范围适用于我公司禁火区的动火作业。3术语和定义3.1动火作业能干脆或间接产生明火的工艺设置以外的特殊规作业，如运用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炙热表面的特殊规作业。3.2易燃易爆场所是指生产和储存物品的场所符合《建筑防火设计规范》中火灾紧急分类为甲、乙类的区域。4动火作业平安防火要求4.1一级和二级动火作业平安防火要求动火作业必需办理动火平安作业证，进入设备内、高处等进行动火作业，还须执行HG23012、HG23014的规定。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理，带压不置换动火作业按特殊紧急动火作业管理。凡盛有或盛过化学紧急物品的容器、设备、管道等生产、储存装置，必需在动火作业前进行清洗置换，经分析合格后，方可动火作业。凡在处于GBJ16-87规定的甲、乙类区域的管道、容器、塔罐等生产设施上动火作业，必需将其和生产系统彻底隔离，并进行清洗置换，取样分析合格。高空进行动火作业，其下部地面如有可染物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析，并实行措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。拆除管线的动火作业，必需先查明其内部介质及其走向，并制订相应的平安防火措施；在地面进行动火作业，四周有可燃物，应实行防火措施。动火点旁边如有阴井、地沟、水封等应进行检查、分析，并依据现场的详细状况实行相应的平安防火措施。在生产、运用、储存氧气的设备上进行动火作业，其氧含量不得超过20%。五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。因生产须要确需动火作业时，动火作业应升级管理。动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及四周的易燃物品，或实行其它有效的平安防火措施，配备足够适用的消防器材。动火作业前，应检查电、气焊工具，保证平安牢靠，不准带病运用。运用气焊割动火作业时，氧气瓶和乙炔气瓶间距不小于5米，二者和动火作业地点均不小于10米，并不准在烈日下曝晒。在铁路沿线（25米以内）的动火作业，遇装有化学紧急物品的火车通过或停留时，必需立刻停止作业。凡在有可燃物或难燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，必需实行防火隔绝措施，以防火花溅落引起火灾。动火作业完毕，应清理现场，确认无残留火种后，方可离开。监火人确认无残留火种后方可离开。4.2特殊动火作业的平安防火要求特殊动火作业在符合4.1规定的同时,还应符合以下规定。4.2.1在生产不稳定，设备、管道等腐蚀严峻的状况4.2.2应事先制定平安施工方案，落实平安防火措施，动火作业时，车间主管领导、动火作业单位的平安员、安环科长、主管领导必需到现场，必要时可请专职消防队到现场监护。必要时可请专职消防队到现4.2.3动火作业前，生产单位要通知公司生产调度部门及有关单位，使之在异样状况下能刚好实行4.2.44.2.55动火分析及合格标准5.1动火作业前应进行平安分析，动火分析的取样点要有代表性。5.2在较大的设备内动火作业，应实行上、中、下取样；在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段取样；在设备外部动火作业，应进行环境分析，且分析范围不小于动火点10m。5.3取样和动火间隔不得超过30min，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30min，应重新取样分析。特殊动火作业期间还应随时进行监测。5.4运用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体样品标定合格。5.5动火分析合格判定当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不大于0.2%（体积百分数）。6职责要求6.1动火作业负责人6.1.16.1.2应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及四周状况，负责动火平安措施的制定、落实和生产和动火作业的连接，向作业人员交代作业任务和防火平安留意6.1.36.2动火人6.2.1应参和风险危害因素辨识和平安6.2.2应逐项确认相关平安措施的落实状况6.2.36.2.4若发觉不具备平安6.2.56.3监火人6.3.1负责动火现场的监护和检查，发觉异样状况应立刻通知动火人停止动火作业，刚好联系有关人员实行6.3.26.3.3当发觉动火人违章作业时应立刻6.3.46.4动火分析人动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。应依据动火点所在车间的要求，到现场取样分析，在《作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。不得用合格等字样代替分析数据。6.5动火作业的审批人动火作业的审批人是动火作业平安措施落实状况的最终确认人，对自己的批准签字负责。6.6.5.2到现场了解动火部位及四周状况7

《动火平安作业证》的管理7.1《作业证》的区分特殊动火、一级动火、二级动火的《作业证》应以明显标记加以区分。7.2《作业证》的办理和运用要求7.2.1办证人须按《作业证》的项目逐项填写，不得空项；依据动火等级，按77.2.2办理好《作业证》后，动火作业负责人应到现场检查动火作业平安措施落实状况，确认平安措施牢靠并向动火人和监火人交代平安留意事项后，方可批准起先7.2.37.2.4《作业证》不得随意涂改和转让，不得异地运用或扩大运用7.2.5《作业证》一式三联，二级动火由审批人、动火人和动火点所在车间操作岗位各持一份存查；一级和特殊动火《作业证》由动火点所在车间负责人、动火人和主管平安7.3《作业证》的审批7.3.1特殊动火作业的《作业证》由公司分管副总7.3.2一级动火作业的《作业证》由安环科7.3.3二级动火作业的《作业证》由动火点所在车间、单位7.4《作业证》的有效期限7.4.1特殊动火作业和一级动火作业的《作业证》有效期不超过247.4.27.4.38相关制度《受限空间作业平安管理制度》《高处作业平安管理制度》9相关记录《动火平安作业证》六、高处作业平安管理制度1目的为了保证公司高处作业平安及明确高处作业平安要求和防护和《高处平安作业证》的管理，特制定本制度。2范围本制度适用于我公司生产区域高处作业的平安管理。3术语和定义3.1高处作业凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。3.2坠落基准面从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称为坠落基准面。3.3坠落高度（作业高度）从作业位置到坠落基准面的垂直距离，称为坠落高度（也称作业高度）。3.4异温高处作业在高温或低温状况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2℃及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于53.5带电高处作业作业人员在电力生产和供、用电设备的修理中实行地(零)电位或等(同)电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。4高处作业分级4.1高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业，符合GB/T3608-2008的规定。作业高度在2m≤h＜5m时，称为一级高处作业。作业高度在5m≤h＜15m时，称为二级高处作业。作业高度在l5m≤h＜30m时,称为三级高处作业。作业高度在h≥30m以上时，称为特级高处作业。5高处作业平安要求和防护5.1高处作业前，施工单位应制定平安措施并填入《高处平安作业证》内。5.2《高处平安作业证》审批人员应赴高处作业现场检查确认平安措施后，方可批准高处作业。5.3高处作业人员必需经平安教化，熟悉现场环境和施工平安要求。对患有职业禁忌症和年老体弱，乏累过度、视力不佳及酒后人员等，不准进行高处作业。5.4高处作业前，作业人员应查验《高处平安作业证》，检查确认平安措施落实后方可施工，否则有权拒绝施工作业。6级以上大风应停止作业。5.5高处作业人员应依据规定穿戴劳动防护用品，作业前要检查，作业中应正确运用防坠落用品和登高器具、设备。5.6高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。5.7不符合高处作业平安要求的材料、器具、设备不得运用。5.8高处作业所运用的工具、材料、零件等必需装入工具袋，上下时手中不得持物。不准投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应实行措施防止坠落。5.9在化学紧急物品生产、储存场所或旁边有放空管线的位置作业时，应事先和车间负责人取得联系，建立联系信号，并将联系信号填入《高处平安作业证》措施栏内。5.10登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必需铺设坚实的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。5.11高处作业和其他作业交叉进行时，必需按指定的路途上下，禁止上下垂直作业，若必需垂直进行作业时，须实行牢靠的隔离措施。5.12高处作业应和地面保持联系，依据现场状况配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。5.13在实行（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，必需运用绝缘工具。6《高处平安作业证》的管理6.1一级高处作业和在坡度大于45°的斜坡上面的高处作业，由车间负责审批。6.2二级、三级高处作业及下列情形的高处作业由车间审核后，报安环科审批。在升降(吊装)口、坑、井、池、沟、洞等上面或旁边进行高处作业；6.2.2在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备旁边6.2.36.2.46.2.5在接近6.3特级高处作业及下列情形的高处作业，由车间和安环科审核后，报分管副总审批。6.3.1在阵风风力为6级(风速10.8m／s)及以上6.3.6.3.6.3.6.3.5在室外完全6.3.6.3.6.4作业负责人应依据高处作业的分级和类别向审批单位提出申请，办理《作业证》。《作业证》一式三份，一份交作业人员，一份交作业负责人，一份交安环科留存，保存期1年。6.5《作业证》有效期7天，若作业时间超过7天，应重新审批。对于作业期较长的项目，在作业期内，作业单位负责人应经常深化现场检查，发觉隐患刚好整改，并做好记录。若作业条件发生重大变更，应重新办理《作业证》。7相关记录《高处作业平安许可证》七、起重吊装作业管理制度1目的规范起重吊装作业及《起重吊装平安作业证》的管理，防止起重吊装作业事故的发生。2适用范围本制度适用于本公司内全部起重吊装作业。3职责3.1车间负责本车间施工现场起重吊装作业的平安管理。3.2生产管理办设备科负责本公司生产过程中起重吊装作业施工管理及竣工验收。3.3安环科负责监督生产过程中施工起重吊装作业的平安监督检查工作。4工作流程4.1起重吊装作业人员必需持有特殊工种作业证。起重吊装重量大于10吨的物体须办理《起重吊装平安作业证》。4.2起重吊装重量大于等于20吨的物体和土建工程主体结构，应编制起重吊装施工方案。吊物虽不足20吨重，但形态困难、刚度小、长径比大、精密宝贵，施工条件特殊、环境恶劣紧急大的作业状况下，也应编制起重吊装施工方案。起重吊装施工方案经施工主管部门和生产管理办审查，报主管经理批准后方可实施。4.3各种起重吊装作业前，应预先在起重吊装现场设置平安警戒标记并设专人监护，非施工人员禁止入内。4.4起重吊装作业中，夜间应有足够的照明，室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六级以上大风时，应停止作业。4.5起重吊装作业人员必需佩戴平安帽，高处作业时必需遵守高处作业平安规程。4.6起重吊装作业前，应对起重起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具进行检查，必需保证平安牢靠，不准带病运用。距离电气线路要有确定距离。4.7起重吊装作业时，必需分工明确、坚守岗位，统一指挥。4.8严禁利用管道、管架、电杆、设备、容器等做起重吊装锚点和拴吊绳或缆风绳。未经建筑部门审查核算，不得将建筑物、构筑物做为锚点。4.9起重吊装作业前必需对各种起重起重吊装机械的运行部位、平安装置以及吊具、索具进行详细的平安检查，起重吊装设备的平安装置要灵敏牢靠。4.10起重吊装前必需先试吊，离地面15-20厘米后停止上升，进行全面检查，确认无误后，方可作业。4.11任何人不得伴同起重吊装重物或起重吊装机械升降。在特殊状况下，必需随之升降的，应实行牢靠的平安措施，并经过现场指挥人员批准。4.12起重吊装作业现场如需动火，应遵守动火作业平安规程。起重吊装作业现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等要避开同带点线路接触，并保持平安距离。4.13用定型起重起重吊装机械（履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等）进行起重吊装作业时，除遵守本标准外，还应遵守该定性机械的操作规程。4.14起重吊装作业时，必需按规定负荷进行起重吊装，吊具、索具经计算选择运用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重起重吊装实力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。4.15悬吊重物下方严禁站人、通行和工作。4.16在起重吊装作业时，有下列状况之一者不准起重吊装（十不吊）：信号不明；超负荷或物体重量不明；斜拉重物；光线不足、看不清重物；重物下站人；重物埋在地下；重物紧固不牢，绳打结、绳不齐；棱刃物体没有衬垫措施；重物越人头；平安装置失灵。4.17必需按《起重吊装平安作业证》上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借、变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位。4.18对起重吊装作业审批手续不全，平安措施不落实，作业环境不符合平安要求的，作业人员有权拒绝作业。4.19车间负责办理《起重吊装平安作业证》。批准后经作业人员确认无误后方可作业。5相关文件《特种设备管理制度》《平安作业管理制度》《生产设施管理制度》6相关记录《起重吊装平安作业证》八、断路作业管理制度1目的规范厂区断路作业及《断路平安作业证》的管理，防止断路作业造成的事故。2适用范围本制度适用于本公司化工生产区的断路作业管理。3职责3.1车间负责本车间施工现场断路作业的平安管理。3.2生产管理办设备科负责本公司生产过程中断路作业施工管理及竣工验收。3.3综合办公室负责断路平安作业证的办理。3.4安环科负责监督各单位生产过程中断路作业的平安监督检查工作。4工作流程4.1凡在化工生产区域内进行断路作业必需办理《断路平安作业证》。综合办公室负责办理。4.2断路申请单位负责管理施工现场，在断路路口设立断路标记，为来往的车辆提示绕行线路。4.3进行断路作业必需通知生产管理办、安环科等有关部门。4.4施工作业人员接到《断路平安作业证》确认无误后，即可进行断路作业。4.5断路时，施工单位负责在路口设置交通挡杆、断路标识。4.6断路后，施工单位负责在施工现场设置围栏、交通警告牌，夜间要悬挂红灯。4.7断路作业结束后，施工单位负责清理现场，撤除现场、路口设置的挡杆、断路标识、围栏、警告牌、红灯。申请断路单位检查核实后，通知各有关单位断路工作结束复原交通。4.8断路作业应按《断路平安作业证》的内容进行，严禁涂改、转借、变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。4.9对《断路平安作业证》审批手续不全、平安措施不落实、作业环境不符合平安要求的，作业人员有权拒绝作业。4.10在《断路平安作业证》规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请单位重新办理《断路平安作业证》。4.11车间负责人负责申请办理《断路平安作业证》。批准后经作业人员确认无误后方可作业。5相关文件《生产设施管理制度》《平安作业管理制度》6相关记录《断路平安作业证》九、受限空间作业平安管理制度1目的为了保证我公司进入受限空间作业的平安，明确受限空间作业平安要求、职责要求和《受限空间平安作业证》的管理，特制定本制度。2范围本制度适用于我公司进入受限空间作业的平安管理。3术语和定义3.1受限空间化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。3.2受限空间作业进入化学品生产单位的受限空间进行的作业。4受限空间作业平安要求4.1平安隔离：设备上全部和外界连通的管道、孔洞均应和外界有效隔离。设备上和外界连接的电源应有效切断。管道平安隔绝可用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。电源有效切断可接受取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。4.2清洗和置换：进人设备内作业前，必需对设备内进行清洗和置换，并达到下列要求：氧含量18％一21％。有毒气体、可燃气体浓度应符合《化工企业平安管理制度》的规定。4.3通风应实行措施，保持设备内空气良好流通。打开全部人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风。必要时，可实行机械通风。接受管道空气送风时，通风前必需对管道内介质和风源进行分析确认。不准向设备内充氧气或富氧空气。4.4定时监测作业前30分钟内，必需对设备内气体采样分析，分析合格后应在办理《设备内平安作业证》后方可进入设备。采样点应有代表性。作业中应加强定时监测，状况异样时应立刻停止作业，并撤离人员，经作业现场处理后，取样分析合格方可接着作业。作业人员离开设备时，应将作业工具带出设备，不准留在设备内。涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并实行牢靠通风措施。4.5照明和防护措施进入不能达到清洗和置换要求的设备内作业时，必需实行相应防护措施。4.5.14.5.1.2在易燃易爆环境中，应4.5.1设备内照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12V。运用超过平安电压的手持电动工具，必需按规定配备漏电爱惜器。临时用电线路装置，应按规定架设和拆除，线路绝缘保证良好。4.6多工种、多层交叉作业平安措施应实行相互之间避开损害的措施。应搭设平安梯或平安平台，必要时由监护人用平安绳拴住作业人员进行施工。设备内作业过程中，不能抛掷材料、工具等物品，交叉作业要有防止层间落物损害作业人员的措施。设备外应备有空气呼吸器（氧气呼吸器）、消防器材和清水等相应的急救用品。4.7监护设备内作业必需有专人监护。进人设备前，监护人应会同作业人员检查平安措施，统一联系信号。险情重大的设备内作业，应增设监护人员，并随时和设备内取得联系。监护人员不得脱离岗位。设备内事故抢救时，救援人员必需做好自身防护方能进入设备内实施抢救。5相关记录《受限空间平安作业证》《设备检修申请单》《检修方案》《检修移交单》《设备的隔绝、清洗、置换、分析记录》十、平安生产会议管理制度1目的为了确保公司各项平安生产工作的有效落实，刚好了解和驾驭各时期的平安生产状况，协调和处理公司生产组织过程中存在的平安问题，消退事故隐患，确保平安生产，特制定本制度。2适用范围运用公司安委会、总经理周平安办公会议和其他有关平安生产问题的全部会议。3职责和分工安环科负责监督、考核本制度的执行状况。4内容和要求4.1会议频率平安生产委员会原则上每月召开一次，总经理周平安办公会议每周召开一次（召开安委会，本周的平安办公会不再另行召开）。其他平安会议按所需召开。4.2会议内容宣扬贯彻国家、省、市有关平安生产的方针、政策和法律法规等。探讨公司的平安生产状况，解剖、分析存在的问题，总结平安生产中的阅历教训，制定平安生产对策和措施，布置公司的平安生产任务。对关于公司平安生产的重大问题进行探讨，并做出决策和确定，协调各科室有关平安生产事项。落实上次会议布置工作的完成状况，布置下月或下周平安工作的重点及措施。组织对平安生产相关工作的评审。4.3参会人员公司经理层和安委会成员必需参加安委会，总经理周平安办公会议由公司经理层、安环科长、生产管理办各主任及各单位一把手参加。5相关记录《会议记录》《参会人员签到表》《平安生产工作汇报资料》十一、平安检查管理制度1目的平安检查主要是为了防患于未然，通过定期和不定期的检查消退平安隐患，监督各项平安规章制度的实施，保证公司平安生产，特制定本制度。2范围本制度适用于全公司的平安检查管理。3职责和分工3.1公司设置平安检查领导小组，负责厂级综合性平安检查、季节性检查；安环科和综合办公室负责公司级平安日常检查、节假日的平安检查；相关专业人员负责专业平安检查。3.2各车间及相关科室，负责对本单位的日常检查并组织群众性的平安自查活动。4内容和要求4.1任务和要求平安检查是一项综合性的平安生产管理措施，是防止、削减事故和职业病的有效方法，其基本任务是：发觉和查明各种紧急和隐患，督促整改；监督各项平安规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。平安检查应贯彻领导和群众相结合的原则，除进行经常性的日常检查外，每年还应开展综合性检查、专业性检查、季节性检查和节假日检查。平安检查活动，必需制定平安检查支配，有明确的目的、要求、内容和负责人，并制订各种《平安检查表》。《平安检查表》内容应全面，检查前对平安检查表应用进行培训并做记录。每年安环科组织对各种平安检查表进行评审修订，并做修订记录。4.2形式和内容4.2.1平安4.2.2各种平安检查都要建立平安4.2.3综合性检查分为厂级和车间级，分别由公司分管平安的副总和车间主任组织有关科室、车间人员进行,是以落实岗位责任制为重点，各专业共同参和的全面平安4.2.4专业检查应分别由各专业单位的主管领导组织专业人员进行，每半年不少于1次，内容主要是对锅炉及压力容器等特种设备、紧急物品、电气装置、机械设备、构建筑物、运输车辆、平安4.2.5季节性检查由分管平安领导组织安环科和相关平安管理人员，依据4.2.6日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。杆为操作人员应细致履行岗位平安4.2.7节假日检查是在节假日之前，对平安、消防、保卫、生产物资准备、备用设备和应急预案等方面进行的检查，以确保节假日期间平平稳4.2.8各种检查均应并按平安4.3整改各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析探讨，并制定整改措施，落实整改时间、责任人，按期完成整改任务，并对整改状况进行检查验证，做好全部记录。对威逼平安生产的隐患项目，安环科下达《隐患整改通知书》，隐患所在单位负责人签收后按期实施整改。对物质技术条件短暂不具备整改的重大隐患，必需实行应急的防范措施，并纳入支配，限期解决或停产。各级检查组织和人员都应将检查出的隐患和整改状况分别建立平安检查和隐患整改台帐。对重大隐患及整改状况应由安环科汇总并存档。5相关制度《隐患排查治理管理制度》6相关记录《平安检查支配》《平安检查表》《平安检查表应用培训记录》《平安检查表评审修订记录》《平安检查考核记录》《检查问题整改记录》《对问题和整改状况定期检查记录》十二、平安培训教化管理制度1目的为增加全公司员工的平安意识，提高平安素养，杜绝或削减事故的发生，规范平安教化培训工作，依据公司有关规定并结合实际状况，特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司全部职工的平安培训教化。3职责和分工安环科负责本公司的平安培训管理，监督本制度的执行。公司各单位负责对本单位人员的日常教化培训。4内容和要求4.1安环科依据要求年底前制定下年度全员平安培训、教化目标和要求，识别培训、教化需求，依据培训需求制定培训支配，并依据支配要求实施培训，建立从业人员平安培训教化档案。4.2安环科制定的平安培训教化支配发生变更时，应记录变更状况。4.3人事企管科职教办供应培训、教化所需的人员、资金和设施，汇总培训、教化资金支配并落实到位，并建立平安培训费用台帐或资金支配。4.4人事企管科职教办对培训教化效果进行评价，写出评价记录，制定改进措施并改进。4.5人事企管科对从业人员岗位标准制定明确详细的要求，以文件形式下发到各岗位。建立上岗的从业人员聘请资料，员工台帐、档案。4.6公司主要负责人，平安生产管理人员和特种作业人员按规定参加每年再培训，持证上岗。4.7人事企管科职教办负责每年组织其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的平安培训，经考核合格后方可任职，建立平安培训教化档案。4.8安环科负责每年组织全体其他从业人员接受具有相应资质的平安培训机构再培训，再培训时间不得少于20学时，从业人员经考试合格后持上岗证上岗。同时建立培训教化记录、档案。4.9入厂教化新入厂人员(包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等)，均须经过厂、车间、班组三级平安教化。.1厂级教化(一级)，由安环科负责组织，培训时间不得少于72学时，教化内容包括：平安生产状况及平安生产基本学问；平安生产规章制度和劳动纪律；从业人员平安生产权利和义务；有关事故案例；事故应急救援、防护逃命；事故应急预案演练及防范措施；职业健康危害和职业病预防；消防平安等学问，并经考试合格，方准支配到车间。.2车间级教化(二级)，由车间平安员负责，教化内容包括：工作环境及紧急因素；所从事工种可能遭受的职业损害和伤亡事故；所从事工种的平安职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急状况的处理；平安设备设施、个人防护用品的运用和维护；本车间平安生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应留意的平安事项；有关事故案例；其他须要培训的内容，并经考试合格，方准支配到班组。.3班组教化，由班组长负责，教化内容包括：岗位平安操作规程；岗位之间工作连接协作的平安和职业卫生事项；有关事故案例；其他须要培训的内容。从业人员在公司内转岗或离岗一年以上（含一年）重新上岗时，应当重新接受车间和班组级的平安培训，经考试合格，方准上岗作业。实施新工艺、新技术或者运用新设备、新材料时，安环科应当对有关从业人员重新进行有针对性的平安培训。进入企业参观、学习的人员，接待单位负责对其进行平安留意事项教化，并指派专人负责带队。4.10安环科对承包商的作业人员进行入厂平安培训教化，经考试合格后发入场证，保存平安培训教化记录。进入作业现场前，作业现场所在基层单位对施工单位的作业人员进行进入现场前平安培训教化，保存平安培训教化记录。5相关记录《全员平安教化培训目标和要求》《平安培训、教化需求记录》《平安培训、教化支配》《平安培训、教化记录》《平安培训费用台帐或资金支配》《从业人员平安培训教化档案、考核合格证明》《平安培训教化支配变更记录》《培训教化效果评价记录》《从业人员岗位标准》《从业人员资料、员工台帐、档案》《平安资格证书及培训档案》《其他管理人员平安培训教化档案》《转岗、复岗人员平安培训教化档案》《外来参观、学习等人员培训记录》十三、风险评价管理制度1目的为了充分识别和评价公司生产过程中的平安风险，制定风险限制措施，并在出现新问题时能刚好更新限制，实现平安管理关口前移，达到事前预防、消减危害、限制风险的目的，特制订本制度。2适用范围本程序适用于本公司进行危害辨识、风险评价和风险限制的策划。3职责和分工主管单位：安环科负责公司危害辨识、风险评价和风险限制策划，组织并监督检查各相关单位的详细实施。相关单位：各单位负责本单位的危害辨识、风险评价和风险限制策划。4内容和要求4.1术语危害：可能造成人员损害、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。风险：特定紧急性事务发生的可能性和后果的结合。4.2公司组织以总经理为组长、各级平安管理人员、技术人员、各职能单位和生产车间主要负责人和从业人员代表为组员的风险评价领导小组，负责全公司范围的风险评价及限制工作。4.3危害辨识、风险评价和风险限制的范围包括公司进行的全部常规和特殊规活动、全部进入作业场所人员的活动和作业场所内的全部设备设施。危害辨识和风险限制应为确定设备要求、明确培训需求、建立运行限制和对所需限制活动的监测供应信息，以保证明施的有效性和刚好性。4.4辨识危害时，应充分考虑三种状态、三种时态和七种危害。三种状态：包括正常、异样和紧急状态。连续生产过程，属正常状态。生产的起先和接近结束时，危害和正常状态有较大的不同，属异样状态。紧急状态则是火灾、大风、暴雨、风暴等状况，对可预见的紧急状态，应有相应的支配、措施，以保证其影响最小化。三种时态：过去、现在、将来，辨识紧急时应在对现有的危害进行充分考虑的同时，也要看到以往遗留的风险以及策划中的活动可能带来的风险，应在尽可能全面地考虑生活活动的各个方面使风险得到限制。七种危害类型：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（生理、心理）。4.5危害辨识应依据本单位区域范围、生产性质和时限进行确定，以保证该方法是主动的而不是被动的。危害辨识应从基层做起，各单位也应对自己的管理活动中存在的危害进行辨识。危害辨识一般可通过以下方法进行。询问、交谈由对某项工作具有确定阅历的人组成小组（一般3-5人），分析某项工作中存在的危害，可初步分析出该项工作存在的全部危害。现场勘察和工作阅历推断由具有确定平安技术学问和驾驭职业平安卫生法律、法规和要求的人组成小组（一般2-3人），进行现场勘察。通过对现场环境或工作阅历推断，发觉存在的危害。查阅有关记录通过查阅事故、事务、职业病记录，从中发觉存在的危害。获得外部信息从同行业或类似行业、文献资料、聘请专家询问等方面获得有关危害信息，包括货主及其他相关方的要求，加以分析探讨从中辨识存在的危害。工作任务分析通过分析员工工作任务中所涉及的危害，辨识有关的危害。平安检查表运行已编制好的平安检查表，进行系统的平安检查，从而辨识出存在的危害。其他适应的辨识方法。下列四种危害，应定为本单位风险评价级别较高的危害.1曾发生过事故，至今无合理限制措施的；.2干脆视察到可能导致风险的错误，且无适当限制措施的；.3不符合职业平安卫生法规、标准的；.4相关方依据法律法规及其他要求或公司所做承诺提出的合理埋怨。风险评价的方式可分为定性评价和半定量评价两种。定性评价一般适用于可以比较直观得出结论的风险评价；其它不宜直观得出结论的风险可通过公式（D=LEC）进行半定量风险评价。其中：D-风险评价值，L-发生事故的可能性大小，E-暴露于风险环境的频繁程度，C-发生事故产生的后果。4.6风险评价实施各单位统一组织单位负责人、班组长、生产骨干进行本单位危害辨识，风险评价。安环科汇总各单位的危害辨识，统一组织风险评价小组进行公司的风险评价，编制重大风险清单。风险评价的结果应形成文件，作为建立和保持平安质量标准化体系中各项决策的基础，并为持续改进本单位的平安标准化管理绩效供应衡量基准。在确定平安生产标准化管理目标、管理方案时，应充分考虑风险评价的结果。在风险评价中评价为4级和4级以上级别的风险应确定为重大风险。4.7风险限制公司对识别出的危害，依据其风险等级，进行风险限制策划并进行分级限制。风险限制包括消退、限制、处理、转移风险、个体防护等，可通过制定管理方案、强化运行限制、制定应急预案等方法实现。对辨识、评价出的风险，由安环科组织所在单位进行限制策划，制定风险限制支配。所制订的风险限制支配应有助于爱惜环境、员工的平安健康，并和公司的运行阅历和所实行风险限制支配的实力相适应。各单位应对风险限制支配的落实状况及限制效果进行监测，每半年对风险限制支配的有效性进行一次评价，并依据实际状况调整风险限制支配。4.8危害辨识、风险评价和风险限制的动态管理公司依据生产变更、国家法律法规发布、变更等状况，针对变更的因素进行危害辨识、风险评价，重新发布或更新风险清单，并进行风险限制策划。对新增项目，如新增设备、库房、厂房、道路、新运用的生产工艺和工器具等，应进行危害辨识、风险评价，更新风险清单并进行风险限制策划。对已消退的危害，刚好从风险清单中撤消。将危害辨识、风险评价和风险限制的信息定期进行评审。公司应将危害辨识、风险评价和风险限制的信息供应有关单位，并作为单位人员培训、运行管理、设备管理等所需的监视活动的内容。5相关记录《风险评价记录》《紧急源识别评价表》《作业活动清单》《设备、设施清单》《风险评价报告》《厂级、车间级开展风险评价的文件》《风险评价会议记录或纪要》《重大风险清单》《风险限制措施》《风险管理培训教化支配》《风险管理培训教化记录》十四、平安生产法律法规识别/获得/符合性评价管理制度1目的为了获得、更新、识别适用于本公司的职业健康平安法律、法规、标准及其它要求，并将这些信息刚好传达给各单位和从业人员，提高他们的法律意识，规范平安生产行为，特制定本制度。2适用范围适用于本公司对平安法律、法规和其它要求的获得、更新、适用性确认及传达。3职责和分工3.1安环科负责适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求的识别、获得和传达，并建立相关台帐、记录。负责组织各单位对执行状况进行符合性评价，编制符合性评价报告。3.2公司内各单位均有义务向安环科供应相关的平安法律、法规。建立法律、法规清单，并将其对从业人员培训、告知。4内容和要求4.1适用的平安生产法律、法规、标准、其他要求的识别、获得及符合性评审平安管理人员应主动、经常地识别和本公司平安生产活动相关适用的生产法律、法规、标准及其他要求，如通过各级政府、媒体、网络等方式获得信息，每周至少一次登陆各级平安网站查阅有关平安法律、法规、标准、其他要求的最新信息并识别其适用性。通过到市、县安监局等相关单位或书店购买、网站下载、培训教材整理等渠道刚好获得适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求。对获得的适用的平安生产法律、法规、标准、其他要求进行登记（适用的平安生产法律法规标准及其他要求清单），存入平安生产法律法规标准书库。当获得的适用的平安生产法律、法规、标准、其他要求发生修改或更新时应刚好对以前的法律、法规和标准进行更新。安环科将新适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求刚好传达给各单位。各单位负责人及平安管理人员应将新适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求刚好对从业人员进行宣扬和培训，提高从业人员的遵遵守法律律意识，规范平安生产行为。安环科负责每年至少一次对适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价，对不符合性进行缘由分析，制定整改支配和措施，消退违规现象和行为。对于新近实施的适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求应在实施之日前进行符合性评审。5相关记录《法律法规清单》《法律法规文本数据库》《定期更新记录》《文件发放记录》《培训记录》、《告知书》、《宣扬材料》《法律法规符合性评价记录》《法律法规符合性评价报告》《不符合项整改记录》十五、建设期间其它相关规定施工项目作业防护管理规定1、土石方工程作业防护规定1、土石方工程施工必需办理动土证，经有关部门批准后方可施工。2、开挖坑（槽）、沟时应自上而下进行，禁止接受挖底脚的方法挖土。3、施工现场开挖非热管道沟槽的边缘和埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。4、开挖坑（槽）的土方距沟边至少1m，堆土高度不能大于1.5m。特殊状况报主管部门审查同意后方可施工。5、土石方机械施工区内有地下电缆和供排水管道时，必需查明走向，用明显记号标示，严禁在离电缆1m距离以内作业。6、运用机械挖坑（槽）时，挖土机回转范围内不准进行其他作业。协作土石方机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械的回转半径以外工作，如必需在回转半径以内工作时，必需停止机械回转并制动好后方可作业。机上、机下人员应密切联系。7、在化工厂区内开挖坑（槽）必需留意有毒气体的检查，全部人员不准在地坑、地槽、地沟内休息。8、在外电架空线路旁边开挖沟槽时，必需防止外电架空线路的电杆倾斜悬倒或会同有关部门实行加固措施。9、在基础、地沟的边缘及土壤自然坡角范围内，不得安放施工机械设备，并不得通过任何运输机械。10、作业人员上下深坑（槽）应预先搭设稳固平安的阶梯，避开发生坠落。11、开挖深度超过2m的坑（槽），沟边缘处必需设置两道1.2m高坚实的栏杆和悬挂紧急标记，夜间挂红色标记灯。12、夜间开挖坑（槽）时，施工场地应有足够的照明。13、涉及爆破施工的，公司需分包给有资质的施工单位进行，公司平安主管部门对施工单位平安资质进行审查，对爆破方案进行检查确认，并对施工现场平安防护措施落实状况进行监督管理。2、脚手架作业防护规定1、脚手架的原材料及搭设标准a.扣件式钢管脚手材料要求名称规格备注钢管直径48～51mm壁厚3.0～3.5mm钢管中部弯曲不得超过20mm扣件直角扣件、回转扣件、对接扣件扣件不得有裂纹、变形、滑扣b.钢脚手架搭设要求名称要求说明立杆基础垫板厚50mm长应大于两跨立杆直立前应将基础地面整平、夯实、加以垫板，如地面为砼硬垫层，可干脆接受底层立杆跨距横杆步距不得大于2m应小于12m步距和跨距最小间距均不得小于1.2m立杆和横杆接头距主节点间距a立杆a≤H/3横杆a≤L/3其中H指立杆接头至其相邻最近的主节点的距离L指横杆接头至相邻最近的主节点的距离c.剪刀撑和连墙件名称要求连墙件脚手架搭设至第三步架后就应设连墙件，连墙件应钢性联接剪刀撑脚手架搭设至第四步架后就应设剪刀撑，剪刀撑间距≤15md.铺脚手板和防护栏杆名称要求脚手板铺设作业面层脚手板应满铺且用铁线绑固于脚手杆上脚手板外伸度对接外伸度应130～150mm，搭接外伸度应≥100mm脚手架护栏脚手架各作业面层上方1.2m高处必需设置防护栏杆挡脚板作业面层四周应设置挡脚板，挡脚板高度为200mm2、脚手架作业平安防护a.钢管脚手架应用外径48—51mm，壁厚3—3.5mm，无严峻锈蚀、弯曲、压扁或裂缝的钢管。脚手杆件严禁外径48—51mm两种钢管混合运用，更不得钢木混搭；b.钢管脚手架的杆件联接必需运用合格玛钢扣件，不得运用铅丝和其它材料绑扎；c.脚手架的操作面必需铺满脚手板，不得有空隙和探头板、飞跳板。脚手板下层兜设水平网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板，立挂平安网，下口封严，防护高度应为1.2m；d.脚手架必需保证整体结构不变形；e.按国家建设部213号文件规定脚手架工程必需编制专项施工方案；f.各种脚手架在投入运用前，必需履行交接验收手续。3、在建工程（含脚手架具）的外侧边缘和外电架空线路的边线之间必需保持平安操作距离。最小平安操作距离应不小于下表所列数值。外电线路电压1kv以下1～10kv35～110kv154～220kv330～500kv最小平安操作距离（m）4681015注：上、下脚手架的斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。3、临边作业防护规定1、基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台和挑平台周边，雨棚和挑檐边，无外脚手的屋面和楼层周边等处，都必需设置防护栏杆。2、头层墙高度超过3.2米的二层楼面周边，以及无外脚手的高度超过3.2米的楼层周边，必需在外围架设平安平网一道。3、分层施工的楼梯口和梯段边，必需安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。4、井架和施工用电梯和脚手架等和建筑物通道的两侧边，必需设置防护栏杆。地面通道上部应装设平安防护棚。5、各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置平安门或活动防护栏杆。6、搭设临边防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0—1.2m，下杆离地高度为0.5—0.6m。坡度大于1:22的屋面，防护栏杆应高1.5m，并加挂平安立网。横杆长度大于2m时，必需加设栏杆柱。7、当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必需实行满挂平安网或其他牢靠措施作全封闭处理。8、拆除后，临时堆放物品离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。4、洞口作业防护规定1、进行洞口作业以及在因工程和工序须要而产生的、使人和物有坠落紧急或危及人身平安有其它洞口进行高处作业时，必需设置坚实的盖板、防护栏杆、平安网或其它防坠落的防护设施。因工作须要拆除必需经施工负责人核准，工作完毕后必需复原。2、电梯井口必需设防护栏杆或固定栅门，电梯井内应每隔两层并最多隔十米设一道平安网。3、施工现场通道旁边的给类洞口和坑槽等处，除设置防护设施和平安标记外，夜间还应设红灯警示。4、孔、洞口防护措施必需符合下列要求：a.边长为25—50厘米的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口，并有固定其位置的措施；b.边长为50—150厘米的洞口，必需设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手架；c.边长在150厘米以上的洞口，四周设防护栏，洞口下张设平安平网；d.位于车辆行驶道旁的洞口、深沟和管道坑、槽，所加盖板应能承受不小于后轮有效承载力2倍的荷载。e.下边沿至楼板或底面低于80厘米的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2米时，应加设1.2米高的临时护栏。下设挡脚板。5、交叉作业防护规定1、各工种进行上下立体交叉