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文档简介
-PAGE4-附件4农业科技工作经济评价方法(节选)四川省农科院一、经济评价的基本提标
农业科研和推广成果的经济评价,主要是通过对新技术和原有技术比较所获得的新增效益与投入新项目、新成果的科研费、推广费和新增生产费的计算来进行的。
1、新增总产量
新增总产量=单位面积增产量×累计有效使用面积
单位面积增产量=新成果使用后的单产-对照单产
对照一般选择新科研推广成果要取代的当前同类有代表性的当家技术、当家品种或当家措施。
2、新增纯收益
新增纯收益=新增总产值-(科研费+推广费+新增生产费)
新增总产值=(新成果单位面积产值-对照单位面积产值)×累计有效使用面积
3、科技投资收益率
科技投资收益率=新增纯收益/(科研费+推广费+新增生产值)
当新增生产费是负数时,节约的生产费计入新增纯收益。
4、科研费推广费投资收益率
科研费投资收益率=(新增纯收益×科研单位应占%)/科研费
推广费投资收益率=(新增纯收益×推广单位应占%)/推广费
对于推广项目的评价主要在于反映推广的作用及用户是否乐意采用和可以得到多大好处,因此,推广项目尚需增设以下二个指标:
a.推广成效率
推广成效率=实际推广面积/本地适宜推广面积
b.农民得益率
农民得益率=单位面积新增产值/单位面积新增生产值
二、基础数据的取值方法
对农业科研和推广成果的经济评价,无论指标多少,都离不开几个最基础的数据。这几个数据如何取值,对评价结果有决定性影响。这是经济评价最基本的内容。
1、有效使用年限(即计算年限)
有效使用年限是指该项目或成果实际能使用的年份。科技成果有效使用年限的起始年份一般取科研成果鉴定推广应用的这一年。推广成果有效使用年限的起始年份一般取在本地区列题进行有组织推广的这一年。一个项目或成果的使用有效年限,可按成果的使用时间长短分成三类。
①短效的:一般指一年生农作物品种的农艺措施。其使用时间的计算是从推广应用的这一年开始到淘汰期那一年为止。淘汰期的标志是该年使用面积下降到最高推广应用面积的80%,以后的年份不再计算。一年生作物的有效使用年限一般玉米取4-5年,大小麦、水稻、高梁取6-8年,棉花取8-10年。
②长效的:一般指多年生作物,如茶、桑、果等。对此类作物的有效使用年限可以按生命周期计算,如果生命周期很长,也可以按经济收入年限的1/2计算。一般取20-25年。
③使用年限无法确切计算的成果,如土壤改良,水土保持,优良种质资源,抗原和方法技术类的成果等,其使用期没有确切的年限,对这类成果一般按30年计算。
2、有效使用面积(即计算面积)
有效使用面积是指在有效使用年限内,确实发挥了增产作用的面积。
有效使用面积=应用推广面积-因灾害原因造成减产和失收的出均应按实际价格计算。对正、负效果要一并计算。
4、科研费
科研费的计算应当是新成果的全部科研经费,而不是新成果科研费减去将替代的旧成果科研费。这种计算既要力求接近实际,也不宜核算过细,过于繁琐。一般按下式计算:
科研费=主持单位科研费+协作单位科研费
分年计算,逐年相加,则为该项目的全部科研费。
主持单位和协作单位的科研费用,均分别等于直接科研费加间接科研费加固定资产折旧费。
本项目科研费用=本项目直接科研费+本项目间接科研费+本项目固定资产折旧费
①本项目直接科研费包括参加该项目的科技人员、辅助人员、试验工、临时工的工资,试验费,调研费等。
②本所间接科研费等于研究所总支出中(不包括基建投资)减去本所各项目直接科研费之和。
本所间接费用分摊系数=
本所总间接科研费/本所总直接科研费
③本项目间接科研费=本项目直接科研费×本所间接费用分摊系数
④折旧费
本项目总折旧费=本项目专用折旧费+本项目应摊的共用折旧费
凡属于项目专用的固定资产应计为本项目专用折旧费
本项目应摊共用折旧费=本项目专用折旧费×本所共用折旧费分摊系数
本所共用折旧费分摊系数=本所共用折旧费/本所各项目专用折旧费之和
本所共用折旧费=本所总的固定资产折旧费-本所各项目专用折旧费之和
5、推广费
推广费的计算,应考虑该项目推广的全部经费,包括推广该成果人员产工资、购种费、技术资料费、技术培训费等,而不是仅计算新增加的推广费。如果某农技推广人员不是固定某一个项目,而是一人同时推广多项科技成果和适用技术,那么,计算一个项目的推广费,宜采用平均费用定额的方法。按下式计算:
本项目推广费用=亩推广费用×有效期使用面积
亩推广费用=本地总推广费用/本地各推广项目总有效使用面积
也可采用下式计算:
本项目年度推广费=亩推广费用×年新推广的面积
亩推广费用=本地本年总推广费用/本地本年新增加的新技术推广面积
计算期内,分年计算,逐年相加,即为本项目全部推广费用。
总推广费用包括用于农业技术推广的一切费用,包括农业事业费、专项下拨补助费、技术改进费中用于技术推广的专款等。
专项推广补助费应摊算到指定的专门项目上去。其余一般推广费,应摊算到全部推广的科技成果和适用技术的有效使用面积上。
6、新增生产费
新增生产费是指用户使用了新科技成果后和被取代的旧技术相比较,新增加的生产费用。如:人工、种子、肥料、农药等,均按照“控试”或“多调”点的数据。增加部分,计入新增生产费;减少部分,计入新增纯收益。新增的基建费,应逐年摊销。生产费的增加和节约按下式计算(既有增加又有节约时,应各自分别计入费用和收益)。
增加的生产费=单位面积新增生产费×有效使用面积
节约的生的费=单位面积节约生存费×有效使用面积
7.时间因素的计算
农业的科技投资和效益常常有较长的时间差,因此,对过去的投资应计算复利,对将来的收益应计算现值。
科研、推广和生产单位在科研成果新增纯收益总额中应摊份额的参考系数
成果类别一级:创造发明二级:改进提高三级:技术引进
遗传育种、新技术、新设施科研推广生产科研推广生产推广生产
栽培和饲养新工艺与新方法0.50~0.600.15~0.200.25~0.300.40~0.500.15~0.20
0.35~0.400.20~0.250.35~0.40
综合研究,农业区划、科研情报、经济管理0.45~0.550.15~0.200.30~0.350.35~0.45
0.15~0.200.40~0.450.20~0.250.40~0.45
0.50~0.600.15~0.200.25~0.30
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