FIDIC合同项目管理

FIDIC（**）合同项目管理FIDIC合同项目管理一、FIDIC简介FIDIC（国际咨询工程师联合会）于1913年由欧洲五国独立的咨询工程师协会在比利时根特成立，现在瑞士洛桑。FIDIC成立80多年来对国际实施的工程建设项目起到了重要作用。该会编制的《业主与咨询工程师标准服务协议书》（白皮书）、《土木工程施工合同条件》（红皮书）、《电气与机械工程合同条件》（黄皮书）、《工程总承包合同条件》（桔黄皮书）被世界银行、亚洲开发银行等国际和区域发展援助金融机构作为实施项目的合同协议范本。1957年针对海外土木工程，在伦敦土木工程协会与（ICE）于1945年编制的第一套有关土木工程系列条款的基础上，FIDIC正式发布了第一版《FIDIC合同条款》，世界银行正式于1995年为土木工程施工采购编制的第一版标准招标文件（SBDW）采用了FIDIC合同条款作为它的基础，从此为FIDIC合同条款在国际施工项目中确立了权威地位。目前，世界同时流行使用的有两种版本：1987年版的《土木工程施工合同条件》及其修订版，共含72条185款（老红皮书）；1999年版的《施工合同条件》共含20条163款（新红皮书）。二、FIDIC合同条款的组成内容FIDIC合同条款分为两部分，第一部分：通用条款（标准条款）；第二部分：特殊适用条款（需要专门起草，以适应特定的需要。）其中通用条款包括以下内容：一般规定；雇主；工程师；承包商；指定的分包商；职员和劳工；设备、材料和工艺；禁开工、误期与羞停工；竣工检验；雇主的接收；缺陷责任；计量与计价；变更与调整；块合同价格预付脏款；彼雇主提出终止左；冶承包商提出停鱼工与终止；风险与责任；保险；不可抗力；只索赔、争端与帆仲裁。键三、施工管理祸主要参与方的莫作用徒施工管理主要挺参与方包括：银合同的当事人汤：问A.沿业主；购B.僻承包商。独立吊的第三方：窜C.跑工程师。必各自的作用分确别包括：仓业主：首先根吵据合同需求在货合同条款中说绑明它的要求，榜并邀请通过资可审的承包商参抚与投标。业主侄必须向承包商叛提供工程场地物，甚至要提供液供水和供电设轧施。负责落实献资金，并根据会合同向承包商杀支付。如遇任宁何无法解决的物合同纠纷，也规主要决定是否告与承包商谈判版解决，还是提版交仲裁。映承包商：按照第招标文件的要渴求承担施工任太务。在投标过也程中，承包商小要认真研究所膝有的地质土工珍信息，进行现小场考察，检查话进场条件以及膏当地劳动力和稼材料的供应情透况。一旦中标继，有责任采取萄一切需要采取巾的措施，按照蛇合同规定完成袜工程的施工任救务。窄工程师：在粱FIDIC裙合同条款下，田也主要委托一斤个独立的咨询设工程师，即垂“络工程师遮”盖，来完成可行烫性研究、工程膀设计及建设监麦理等工作。在姥1999妹年新版桑FIDIC纲合同条款出台误前，工程师被略认为应该充分桑运用自己的独办立专业判断，举在与业主和承困包商有关的合筹同问题上做出喊公正的决定，台但在醒1999中年新版窝FIDIC顿合同条款中，单工程师被认为款是代表业主行滴使权力，原来移独立行使权被索消减。妨四、溜FIDIC婶合同条款下的林计量夸FIDIC屡土木施工合同部为典型的单价旅合同，实行量摄价分离的原则治。乏工程量清单中长所罗列的工程美数量为预估的哗工程数量，承驳包商对此进行苦报价，并由此福计算合同总额煤，并依此开具婶相应的保函或染保证金。托在合同实施过暑程中，具体支罗付由实际所完誓成的或发生的棉工程量根据工馋程量清单中相煌应单价进行支坚付。对于工程锐量的巨大变更酷，承包商可根脚据相应条款进嗓行相应的费用妻索赔和工期延仇长。为此犁FIDIC厉合同条款（第落四版）关于计调量部分第应55请、请56必和亿57胆条提出了再测止量的原则。稠合同条款规定午业主接受承担涌最初预测工程贝量变更的风险燃。例如：狸土木工程的相躬当工作量需在翁地下完成，所推以工程量难以蹈准确预测。贡FIDIC早合同条款对工托程计量方法有身明确的规定，走并根据确定的爱计量方法列出坚了相应的工程追量清单。例如怖：在开挖中，亦公车港事以净刃开挖量计量的怖，即不计算工香作空间或开挖录面以外的工程裁量；在排水中楼，如：井点排赞水，一般都包埋括在开挖单价惧以内，如果排旅水时水量超过赏从现场地质数惕据图册的合理童流量，则可根脆据合同第携12赌条（不利自然绒条件）进行相绞应的索赔。仓（智2钉）土木工程还因涉及到大量的紧隐蔽工程，所尸以承包商在施会工过程中必须滤严格遵守施工吩程序及设计图秒纸，施工过程连中一旦发生争迁议可在第一时独间提供相应的煎证据。捞五、胳FIDIC使合同条款下的破风险分摊的1999它年版的取FIDIC甲条款第砍4.12附条把风险定义五为一切不可预病见的物质条件戒，因此风险不恋再只是一个负贡面概念，在某混些情况下风险滩可能是积极和酒正面的。例如志：在施工现场宇的某一部分，饼地表以下小土层的地质条光件比地质资料乘中钻孔结果显孕示的要差，而畅同时在另一部谦分的地表以下娃土层的的地质龙条件比地质资标料中钻孔现实稼的要好，在前蚂一种情况下，旅承包商有权要钥求加价，而在旷后一种情况下应，业主有权降博价。这样，对裳于业主来说，财由于不明地质余状况所导致的低合同额的惊愕潜可能被互相抵奋消，甚至总合蔬同额减少。项托目的可行性研稿究是在对影响锈项目设计、施洽工和竣工的种推种不确定因素逃做出假设和预夏测基础上进行栗的，而所有这遮些都会由于实拆际情况的逐渐金出现而对项目舱产生直接影响蚂，从而构成了卫项目的风险。荡FIDIC理合同条款的基新础是让业主和径承包商合理地妇分摊风险，其吵基本与原则如烘下：织合同规定双方匠应承担相应的翁风险；锁一般认为，承狠包商在投标时粥已对那些能够巷在投标时预见菌的风险进行了过定价；万完成合同规定疗的工作是承包秤商的责任，但刊决定以何种方扎式去完成这些刃工作，应不受哨业主及工程师仅所左右（合同石另有规定应通荡过业主批准的枕方式除外。）健如出现意外情爹况，对哪些事慧件承包商能够帖自行处理，哪背些事件必须由糕业主或工程师望同意认可，合块同必须作出清警楚的界定，并蹦明确规定由此浸引起的财务后荣果。搜典型的项目风狭险包括：天气；设计质量；超不明的地质条专件；业主的破产；设备损失；行业关系；事故；错误；政治事件；犯罪行为。翁项目风险控制扬包括三个阶段俗：饼1.赏风险识别婚;2.凳风险分析另;3纺风险应对铲通过风险检验想单对可能来源屿于物质、环境质、商业、政治竖、法律、财务霉、运营、技术嫌、资源供应等持方面的项目风光险进行罗列，融然后对每一种霸风险出现的可陷能性和可能造透成的后果进行堤判断、评估，灰对较严重的风块险进行量化分胸析，最后对每欺一种风险采取书不同的风险对秀应方式。删风险对应方式耗一般包括湖:谈对发生的可能雕性不大或可能银造成的后果影吼响很小的风险耻进行忽略；传通过修改项目慢的一个或几个批方面尽量排除音一些风险；潜购买保险或使钓用分包商转移碰风险；锐考虑风险造成轨的费用及其他割后果，承担风纪险并设法驾驭能风险。煮六、愤FIDIC巾合同条款下的幕证书与支付狱FIDIC欣合同条款下共阳有五种证书：暂1菠）中期支付证遇书；怕2病）初验证书；图3宝）终验证书；沉4翼）最终支付证次书；盟5徐）合同终止时勾的评估证书。疯中期支付证书都：按月向承包遗商支付已经完材成工程量的支捧付证书，即根跑据工程师代表寒和承包商双方翁同意已经测量类的工程量签发追支付证书。业象主必须在工程然师收到承包商鼓的付款请求后为的久56恼天内支付承包佛商。如果支付亩被延迟，则承慢包商有权对未右支付部分按合状同约定的利率傲计算方式收取允利息，若延迟树时间超过合同乎规定的期限，鸟承包商有权提伏出暂时停工。轰初验证书：承医包商按合同规崖定对已完成的的工程或合同规蔽定的部分工程绩提出申请后的烟28翁天内，如检验威合格，工程师乞应对申请的整舅个工程或合同迎规定的部分工赶程出具初验证荣书。窄终验证书：工楚程时应在缺陷详责任期过后咏28弱天内，在对所惊有工程进行验剧收并确认所有沟缺陷则认证书摩中所列缺陷得颠到纠正的基础骄上，向承包商株出具终验证书味。对承包商而路言，只由工程云师出具终验证银书后才能被认旱为工程被业主喂正式接受。旧最终支付证书秀：在出具终验备证书后，工程读师必须在合同盾规定的期限内猾向承包商出具诉最终支付证书钢。气合同终止时的辛评估证书：按怀合同规定，业敞主决定终止合齿同，工程师应誓在终止日对工丛程进行评估并法出具评估证书受。孝七、蝇FIDIC进合同条款下的糊合同变更与索怠赔劝在很多项目中袄，即使业主作细了周密的计划骗和考察，土木首工程施工中出抖现变更也是难饰免的，尤其是套地下工程。例荷如在地下隧道影开挖工程中，衡由于地质情况放发生变化，原舅掘进机械和方罚法要变更，这抵些变更涉及到盯计算应向承包踏商支付的额外兰费用以及确定检为弥补这一不恰可预见的情况姐而造成的工程隆延期。在有些足情况下，工程扩师可能会指令城承包商使用日益工完成一些附澡加的次要工程清。在合同期间婚的任何一个阶软段，业主可能振决定要修改合席同，可能决定蓬增加或减少部谜分工程，对每矛一项改变工程姑师必须准备一垂份书面的工程磁变更通知书给暑承包商，变更味通知书中应计殿算变更工程造裹成的费用变化咏以及给承包商含费用的增减额盖。在可能的情浴况下，应付金故额应根据工程黑量单中的相应饿的投标单价计览算。但单项工斧程指令增加或便减少部分超过透合同规定的比以例时，承包商残有权要求调整刘单价，而此时醒工程师可能要遗求承包商提供堤投标时的单价拖分析清单作为恐支持文件，而词且工程师认为阀承包商的投标蜜单价中已经考志虑了相应的利笛润，所以在这勾种情况下，有或时工程师可能沈会对指令单价踩下调而不是上崇浮，所以承包构商在提出由于党工程量增加而纲要求调整单价晒时一定要慎重新考虑，仔细对熄比。揭如果变更项目透达努价位在投害标工程量清单咸之内，而且很雹难从工程量清逢单已有项目中头推导出来，这场就需要工程师僻和承包商通过菜协商达成协议家。如未能达成知协议，工程师盾有权根据合同啊确定变更项目开的单价，但承笔包商有权根据扯自己的理由提锋出来索赔。在脾任何时候，接触到工程师变更崇指令后，承包瓦商必须对变更鼻项目进行施工辨，不能以任何妈理由导致延误崇。洁工程索赔通常蜘有两类：壮1第）可以根据合枪同随时解决的做；梯2堂）需要司法解菠释或经征求工础程师意见后提动交争端调解委颈员会或最终提到交仲裁解决的行。逼为有效处理索缝赔并尽量减轻拐对工程合同的蝇负面影响，最息关键的事无论职是工程师代表刊还是承包商的突代表，在整个袄合同期间要保皂存如下全面详纽尽的纪录：现拐场日记、进度剪资料及照片、裤人力和设备损艰耗、周报和月挠报、更新的施妨工计划、会议鼠记录、现场指溉令、变更指令绝、图纸发布登五记、财务卷宗付、往来函电卷邀宗等，并就特瘦别事件在合同岩规定的范围内州向业主提交索且赔意向、索赔宰报告及程序性驶文件。燕为弥补费用和陶损失，承包商毙按照既定的、什商定的程序提将交其索赔要求慧。这种索赔主友要有三种：余追加工程：所佣追加的项目为朋工程数量表中眼已包含的项目判，一般可以按收合同单价得到拘支付并得到相占应的工期演唱赏。当追加数量捷超过合同规定词时，承包商有饮权提出单价变雅更。繁业主违约：由麻于业主的违约恳而对承包商造迹成的损失，可江由承包商提出杜合理的费用增侦加及相应的工协期演唱。但如脾何落实索赔费锈用是一大难点秋。因此索赔值预的计算方法应蓬运用国际上工德人、惯用和惯莫例的基本原则坡，在业主、承揉包商和工程师盒及调解人等之扔间达成共识。蓝承包商在计算甜费用时，应采放用国际通用的侍计算方法，如棍实际费用法、特总费用与修正爸费用法、分项浩法等。要遵守诵的基本原则包驻括：截1凉）实际损失中孔，应注意直接洋损失和间接损酸失的区别，一炉切实际损失都碰必须以出具的均证明和证据为战准；盼2逢）承包商在提天出索赔时，应残扣除按合同规凤定承包商应自要己承担的风险提部分；崇3疏）对已定标准拖的费用项目，倒除非变更超过躁合同规定，原阿则上不宜扩大世其计算值；秩4挎）索赔的典型绞案例所采用的忽计算原则和计晒算方法，基本腰上是国际工程瞧索赔处理时的悦“楼公理底”桌，承包商应学跨会应用。失无法预见：因湾无法预见特定素事件而被迫发蓄生的延误，须队提交索赔报告挠，其评估过程泛分酱3梢个步骤：惭1耗）订立索赔处向理原则，即相窑关条款；海2丘）调查索赔的藏起因，特定事市件怎样即在多砍大程度上给承冤包商造成了实本际损失和延误耗；饰3始）估算应付金姻额，计算并核群实所有相关费阅用。导八、施工阶段肃的各FIDIC忌条款项目管理煤FIDIC低条款对于项目阻管理的各方面较规定得非常详糟细、具体，包父括了国际标准桃项目管理的所诱有方面，是可挣操作性非常强敬的一套项目管腔理系统。封FIDIC调条款反映了当远前建设项目业征主对施工阶段爷进行管理的国悠际最高水平。勉各施工单位的捡主管施工生产夜的领导应使自初己主管的施工勉处、企管办、琴计划处、财务命处、物资处、补设备处、安质饺处等职能处，瞒尽快适应甘FIDIC泽条款管理模式效，配合业主（加工程师）完成仔项目。授项目管理就是盯利用有关知识巷、经验和技术睡对项目全过程亿进行规划、组妥织、协调和控男制。虫以工程师代表敬业主单位对建机设项目管理的奉角度看对故FIDIC欠条款项目的管坏理。浑国内习惯和国断际惯例：我国狱项目业主单位重一般都要建立豪项目管理班子杰，制订系统而肿周密的管理计虾划，对项目的遮范围、费用、骑时间、质量、弊资源、风险、卷环境、项目管谁理班子自身建烟设等多方面进独行全方位的管霜理。而国际惯倒例是：业主单嚼位将项目施工梅阶段的绝大部膀分日常管理职妥责交给了工程疾师。理由有：素1.芒也逐步拥有具仓有足够必要经积验的项目管理鬼人员；业2.辆当业主与承包送商发生分歧时静，工程师可在罚中间公正行事碍；寻3枝）工程师一般邻都参加了工程蛋设计、可研、谋规划因此是解摩决诸如详细设锻计、对技术的酿解释、工程师台测量和估价以认及相关索赔所灶有争端的解决扇。迷一般建设项目接的实施和监理婚工作由完成项搁目准备工作的夸同一家咨询公额司承担。这样劳可保证合同文燥件在实施阶段缎得到正确的解话释，且在实施偶构成中发现必恒须作出涉及变册更时也能符合后原来的设想。翁如大型坝体、两电站和工业生窑产项目，都是姜在合同签署后阿并随着工程的奸进行才由设计的咨询公司编制秀施工图纸。开项目业主对项迎目的管理概括村为八个方面：瓜1.械范围管理；段2.险时间管理；丸3.立费用管理；馋4.债质量管理；姻5.掩人力资源管理伙；菜6.志沟通管理；殊7.吃风险管理；珠8.砌采购管理。猛1肆．范围管理：壁是为达到既定盖目的和实现项固目目标，僻2议．对项目保持郊控制所需要的脏一系列过程。饶包括项目审核仇、范围规划、采范围确定、变阻更控制和范围鬼核实。面3袄．时间管理：剃是为确保项目膏按时实施而伟4衰．进行的一系聚列过程。艺5诸．费用管理：炭是为确保项目觉总费用不币6饭．超过批准的康项目预算而毒7愤．进行的一系拢列过程。包括新资源规划、费蜻用估算、费用客预算和费用控罚制。谣8蛾．质量管理：导是为确保项目偿达到其目标而忆9启．进行的一系殊列过程，目10穴．包括质量规闭划、质量控制伐和质量保证。基11凭．人力资源管稿理：是为了有晴效地发挥所有孙项目参与人员吗的作用而歪12骑．采取的一系卫列步骤，柔13猫．包括组织规匙划、项目班子份组建、角色和津职责的分派、禁项目班子建设效和项目参与方冶之间争议的解呜决。趋14泻．沟通管理：吧是为了确保合漆理收集和传输摸项目信息而匀15茫．进行的一系谎列过程，野16池．包括沟通规促划、信息传输防、进展报告和规验收管理。跌17娇．风险管理：正包括风险识别风、风险估计、爪风险对策和风转险控制。注18毁．采购管理：壶是为了从项目刊发起单位之外态获得货物、工球程或服罩19匹．务而域20林．蜓采取的一系列稠步骤，踪21假．包括采购计盲划、询价规划千、询价、来源写选择、合同祸22愧．管理以及合锣同望23盟．收尾。冬FIDIC诚条款没有按这怕八个方面编排吹，而是按照设因计工程的思25越个方面来体现纵这八个管理方钞面：寨1托）定义与解释战；忧2碑）工程师和工袭程师代表；午3吩）转让与分包低；亚4变）合同文件；乌5趣）一般义务；蚀6诞）人工；绝7胸）材料；雨8饰）工程设备和继工艺；洁9错）暂时停工；戴10蚊）开工和延误拢；拾11目）缺陷责任；交12杂）改变、增添给和省略；谋13蓝）索赔程序；阻14霞）承包商的设隐备、临时工程镇和材料饮15丙）计量；盐16吼）暂定金额；面17摔）指定分包商雕；土18野）证书与支付图；战19族）补救措施；猪20歌）特殊风险；列21懂）合同履约的令解除；凑22昆）争端的解决副；甲23渐）通知；岸24帮）业主的违约樱；鬼25华）成本和法规歼的改变以及货臣币及汇率。件项目范围管理蜜：条款中在合楚同订以下具体百定义了犬“耽工程舍”师、蝇“层永久工程爹”面、财“什临时工程呆”举，限定了合同梨，即工程范围挺。项目费用和芳时间管理的首蓄要目标就是不厨能超过业主的爸预算，不能拖犯延竣工时间。叉对工程不得不汇发生的变更，月FIDIC扎条款也把管理涌权交给了工程昼师：渔“热没有工程师的走批示承包商不医得作任何变更妹。委”慰项目时间管理强：撕FIDIC苍条款罢工程师准控制时间进度省的责任规定得惠很详细，如规年定：俯“滴承包商在收到知中标通知书之疤后，在斜-----浅规定的时间内浅，应当向工程色师递交一份施泥工计划，取得过其同意。振”“塘如果工程师认坐为工程的实际料进度不符合第锐----远款中已经工程滚师同意的施工秩计划，承包商络应当随时按照拍工程师的要求柱提交一份修改饰过的施工计划摘，标明为保证罪工程按期竣工逐而对原计划所窜作修改之处。叙”章FIDIC度条款还把暂停超施工的控制权至交给了工程师世：党“舞在工程师发出扶批示时，承包鸡商应按工程师摘认为必要的时幕间和方式暂停柏工程或其任何浑部分的进展。灰”笛监督承包商按拳时开工、完工小很重要，但允槽许承包商合理押地延长时间也避同样重要。不冒允许延长，就获必然迫使承包歪商在报价时增瓣加预防这些无葬法预料事件风举险的费用，或受要靠赶工来追占赶进度，加入道的设备和人力围资源都会超出疗现场设施的能往力而出现种种决工程质量和人嫩身安全等问题室。赶工还可能腿违反某些技术忆上需要间歇的夺施工规律，损疯害工程质量。多为此吩FIDIC扛条款有肥“恳关于要求承包塑商采取措施加昏快工程进度的主规定眯”洋和护“乓关于承包商无伍故延误竣工时薪间时应当赔偿丰业主损失的规拼定言”沿。当然业主在腊时间管理控制冻上也负有风险逗责任，如：业搂主单位未按时各向承包商提供苦施工现场时的检处理等。对延档长竣工时间，谜承包商要向工嫂程时提出申请症，阐明延长理窜由和延长持续吧时间，要获得雷工程师作出临伪时延期的决定训。同时，还有忧“才关于不得在夜裳间和节假日施蒜工的规定输”傍等，从业主、六承包商和工程芝师三个角度出迁发对项目时间吧进行管理。屡项目费用管理赞：傲FIDIC每条款对项目费帐用管理的条款丛最多。主要有术以下脸17尘个方面：螺（程1编）买卖双方对宫项目现场勘察精：佛“丽业主应当在承蔬包商递交投标需（稀2慎）书之前向其恳提交甚---呀涉及本工程勘壮探中所取得的忧水文及地表以滔下的资料，（焰3刷）但是承包商乡应自己负责解蹦释上述资料。仅应当认为承包危商在递交投标讯（穴4暮）书之前，（构5据）已经对现场肿、现场的周围刮环境以及与之膜有关的现有手占头资料进行了浊考察和研究，岭（盛6岸）并在尽可能橡地考虑费用和瞧时间因素之后维认为下列个方执面已经满足了璃自己的要求：眨（湖a猜）现有资料的终形势和性质，们（浓7碰）包括地下情右况；（咳b怖）水文和气候舱条件；（闹c乔）尾工程施工拼、竣工以及修接补其中任何缺杂陷所需的工作蛛和材料的范围前和性质；（桶d股）进出现场的虫手段以及承包录商可能要求的寇驻扎条件；（恼e杯）一般将认为骑承包商已经取瞧得了有关可能辽影响投标（串8搅）书的风险、驴不（枯9鲁）可预见事件壮和所有其它情封况的上述全部猎资料；（奔f碧）认为承包商留的投标（造10欲）书是根据上渣述业主提供的锐现有资料和承扛包商通过自己鸦的考察和研究治而（灾11到）获得的资料筐编制的。牺”盒衣裳表面上看译都是关于现场折的，（撞12叼）但实质是控嘉制工作费用，络而（左13刺）且是控制工船程费用的最重吊要条款之一。破首先，（殿14宋）该款要求业测主和担任设计白任务的建筑师筑或工程师（可甚能就是施工阶喇段的工程师）修在项目竹内阶森段收集了尽可阁能完整的资料猴，（聚15茅）作为设计、苏估算费用、编苗制图纸和其它驴合同（敌16桑）文件的依据哪。如果资料不在（晨17先）完刊整，（强18诱）则设计、费座用估算、图纸舱和其它合同（李19芽）文件就不（场20驶）会合理，（栋21差）其隐患在施巴工过程中必然幻要暴露出来，轨（织22帅）最终要导致禾工程费用的增惹加。另外，（响23饼）如果业主不斑（厦24尘）进行必要的替勘探，（档25患）取得尽可能光详尽的水文、确地址和地下情阶况的资料，（搂26交）或虽然已经恳取得，（递27潮）却不（参28膛）向承包商提众供，（滚29把）则承包商会亩有多种办法对夕付：第一，（祖30驳）自己反复（遵31绣）到现场来考歌察，（赛32星）甚至进行勘务探。不（毯33甚）管结果如何案，（赔34肾）其费用都将扣计入报价；第种二，（鹅35敏）把不（浓36骗）完整的数据狡资料作为一种否不（展37兽）确定性因素刷，（好38镜）报价中列入工数额很大的不称（浇39催）可预见费，津（持40灿）这种费用最碌终要由业主支签付；第三，（冷41醋）在施工过程咽中根据动FIDIC绒条款的其他条浮款进行费用和木时间上的索赔雾，（饺42恩）其结果仍然鉴是业主受损害般。当然为了避燕免在提供资料仍上进行无限制俩地支出费用，户（挂43朗）并为了促使绝承包商在编制罪投标（艰44辱）书时认真、酸仔细地考虑现乓场条件，，（内45促）业主在相应机条款中对自己扬承担的责任作绣了限制，而（僻46近）将其余责任陷推给了承包商雕。健全的建筑们市场奉行诚信洋原则，（妖47搂）交易双方应默把同（怨48厉）交易有关的纠信息毫无保留饥地通知对方，茂（枣49易）这样做实际及上对自己有利皇。边承包商多淋要钱是控制费涌用，（艳50俘）避免承包商睁亏损也是控制嘱费用。鸭（香51埋）承包商应提减交的现金流量寻估算：是控制玉工程费用的最录重要条款之一畜。其规定：柄“精在收到中标（宵52顿）通知书以后莲以及在吗----绵规定的时间内杀，（测53般）承包商应当兴每季度项工程标师提交一份根大据合同（珠54顷）它有权得到临所有付款的详协细现金流量估我算莫----掏。装”做业主有了这样雅的现金流量估讽算，（塘55匠）一方面能根包据工程的进展底情况及时准备璃（心56岩）工程需要的伯资金不（艳57糖）影响施工进右度，（草58毒）另一方面，革（母59名）业主不（想60模）可能也不（胡61汗）应该将工程宾所需要的全部叨资金一下子备裹（盛62遥）齐，（咽63殖）放在一边，贺（拘64瞧）专供本工程息随支，（炸65肢）对工程费用册进行的动态管爪理，（桶66拘）可以大大降舰低工程所需资田金的成本。萍（冻67敏）对变更的估姨价：所有变更格以及要求按照且---喇条予以确定的芦合同（售68把）价格的任何远增加，（摩69摇）应以合同（满70育）中规定的费予率和价格计算哀，（伴71闭）若做不（佣72搞）到这一点，洞（伶73贺）则在工程师飘与业主和承包衰商适当协商之兽后，（姜74旋）工程师和承左包商商定一合讯适的费率和价镜格，（胞75汁）若双方意见懂不（担76榆）一，（毙77庄）工程师有权付确定他认为合族适的此类费率庙和价格。代表点业主利益的工杆程师握有主动喇权和控制权。勒（棍78我）计日工费用慰：控制作用是抹有限的，（躁79扒）基本上是承设包商要多少，罢（送80橡）工程师就得蚀批多少。计日奉工通常作为一元项暂定金额列窝在工程量清单藏中，（寒81废）用于无法归欠于工程量清单宰任何一项的零猎星的工作。胖FIDIC肾条款设这样一签条是为业主从越大处考虑。如窃果为取消计日串工而（术82磁）把工程量清幅单和其它有关且合同（慕83叠）文件变得很畏精确后再招标宣，（熔84燕）不（连85烛）但会错过市墓场机会，而（道86弄）且会导致贷相款利息的增加鞭。工程早日投驴入使用带来的谅效益将大大抵聪消计日工多付湖出的费用。华（亮87乐）对工作量、霞需测量工作的郑测量方法：吼FIDIC智条款是单价合合同，（虾88鞋）在施工过程疼中业主按照承姓包商实际完成誉的工作量及其法投标（株89臭）时报出的单昂价按月向承包模商付款。测量星实际完成的工展作量就成了控杂制工作费用的拐关键。福（甩90程）暂定金额：摧除了用于计日仔工以外，（族91颈）还用于不（坊92益）可预料事件首、工程某些特傍殊部分需要使欲用的指（须93猫）定分包合同议（晕94颤）。寿FIDIC士条款把暂定金屑额使用的支配铲权完全交给了呜工程师。暂定烘金额的设置是锦FIDIC鸣条款让业主控芳制工程费用的伤明智之举，（刊95汉）如果不（凡96宪）可预料事件祥使工程受到影城响，而（棵97钉）业主却没有占额外的资金用蛾以解决，（忠98贵）造成工程停抬顿，（参99验）不（世100机）能竣工投产古，（跑101讨）其损失就更齐难以预料。因苗此暂定金制度倒是架设项目费留用的战略性管悠理。但我们的嗽一些业主在报略有关部门批准敬项目时，（伍102杂）尽量减少数职额，（岔103捕）远远少于实打际需要，（宇104滥）以求顺利过笛关，（浸105傻）然而（阁106乘）静在获得批准和城开工后，（孝107爹）这样的项目锻常常因为资金蜘不（爬108怎）足而（注109御）迟迟不（振110脏）能完工，（景111芽）不（别112下）能及时形成脚生产力，（收113姨）给国家和人僻民造成极大的变损失。浅（险114做）每月的支付彼和支付时间：芒“派工程师在接到误上述报表番28泥天内向业主开干除他认为上述秃报表中到期应善支付给承包商从的数额的支付胳证书。沃”颂及圈“窝在接到支付证失书后侄28匹天内渗---炎由业主支付给做承包商轰----院”术。在国际上，荐（达115弦）业主充分认阻识到流动资金稠对承包商顺利贩完成工程的重尸要性，（骗116笛）因此床FIDIC姜条款中严格规懂定了工程师办冻法支付证书和败业主向承包商肠支付的时间。坡业主体谅承包隐商实则还是为摩自己着想，（奥117咱）为的是控制兴项目的总费用封。而（蜂118飞）我们的有些妥业主，（饶119臭）做法与国际冲惯例相反，（告120谷）经常拖欠工爆程款。膝（胶121每）图纸延误和价延误的费用。果（串122是）样品费用、膀检验费用、为母规定的检验费糟用、工程师对剪于未规定检验较的决定。芝（宇123鞭）误期赔偿费坚和误期赔偿费荷的折减。浑（劈124坟）对指（始125酒）定分包商的筒付款。浓（塞126责）对指（义127阿）定分包商付颂款的证明。卖（摄128露）月报表、每潮月的支付、保降留金的支付。跟（柏129台）特殊风险对雾工程的损害。矛（狠130灵）由特殊风险鼠引起的费用增纠加。道（兼131山）费用和法规畅和变化。蠢（态132贺）货币和汇率恶。偏项目质量管理农：灯FIDIC圾条款体现项目巧质量管理的条素款很多，如：透“捷包商的监督违”殊；光“婶材料、工程设鼓备和操作工艺秘的质量敲”批；要“浓操作检查、检攻查与试验、检标查与试验的日府期、拒收和独桑立的检查休”象；端“单工程覆盖前的妹检查、剥露和许开孔转”庸；并“涌不合格工程材候料和工程设备衣拆除和承包商搏不遵守批示累”臣；搭“救缺陷期、保修吧期或维修期凑”照；使“辰遗留工作的完盾成和缺陷的弥串补以及承包商待未执行指示盾”恶；叼“降由承包商查找获缺陷宴”土。青项目人力资源市管理：认识决北定项目成败的昏关键。望FIDIC菊条款把最有效剂地发挥所有项下目参与人员的受作用，并落到宣实处。有关条画款涉及了项目贵参与者的组成攀、责任和义务迟，彼此之间的输沟通和组织界惜面的协调。烫（疾133猾）工程师：业颜主把项目施工还阶段的管理委砍托给了工程师丸，（占134吓）工程师是项诚目管理的主体捡。虚FIDIC两条款有关条款挠规定了工程师浑的职责和权力马、工程师代表脾的任命、委托纤给工程师代表息的权力、工程咐师或工程师代放表助手的任命化，（排135栽）并要求工程净师在履行职责策时要行为公正可。他们具体的行职责分布在锅FIDIC怎条款个具体条闻款中，而（扯136市）没有集中罗袭列。对于工程业是权力的约束壤也十分清楚，患（甜137枕）如：欢“饶---蚀要求工程师在乖行使上述权力拾之前，（寄138恒）需取得业主宫的批准趴---博”毕；拒“左工程师在批准搞承包商提出的松延期要求或者掩确定支付给承康包商提出的付恋款数额之前要洗同（球139壶）业主协商被”送。同（础140饶）样，（禁141招）在某些事项歼上，（董142歌）妙延FIDIC冈条款有规定了系“蚁要事先与承包梯商协商目”联。揉（狭143拍）承包商：工狸程施工最重要各的人力资源莫乎过于承包商，断（仇144申）所以毒FIDIC或条款很多地方献明确了承包商诉应尽的义务和社承担的责任。缎在氏“闷承包商的一般浊责任太”楚条款中规定：誓“首承包商应按照内合同（补145岔）的各项规定桨，（躁146展）以应有的责拴任心和努力，插（抗147温）设计（按合浊同（流148叠）规定的范围继）、施工、完章成工程并弥补搭其中任何缺陷亩。并为其提供侄规定或者可以腰从合同（党149龟）合理推断出疏的监督、劳务贷、材料、工程握设备（贫150长）、承包商施肯工设备（组151争）以及所有人哗和其它事物。竭”异在晨“掩承包商的雇员忙”户条款中规定：底“茶承包商应向现轻场提供与工程脏施工、完工并资弥补其中任何虎缺陷有关的下忘述人员：（愤a浆）熟悉他们各捷自行业的、有柜经验的技术助阴理及有能力对品工程柱进行正确监督亡的工长和领班箱。（心b透）为使承包商形正确按期履行扭合同（些152袖）义务所需要叼的此类熟练、砌办熟练的技工迟和壮工。史”考在俊“谈工程师有权反行对承包商不（柜153吴）合格雇员路”坝条款中规定：块“宋工程时应有权林反对并要求承撞包商应立即从拒该工程撤掉由蚁此承包商提供世，而（登154项）工程师认为竖渎职、不（盾155涝）胜任或玩忽饼职守的以及工诉程师从其它方鞠面考虑认为不恩（岩156气）宜留在现场赚的人员刊---免”俯。然而（添157喂）只要求承包热商履行义务，塌而（道158些）不（教159右）给与应有的岂权利，（慨160编）这个人力资蹲源还是不（谜161嚷）能很好地发耗挥作用。承包诞商的权力主要涂体现在要求合协理延长时间、泛索要承包商应息该得到的款项弟和遇事要征求童其意见三方面皂。分包商也是遣重要的人力资熔源，（醋162携）分包商能否贤接受承包商的歼管理，（钞163甲）很好地与其彩合作对于施工违成败至关重要辨。对此，（沈164满）图碑FIDIC特条款在昌“削指（鸽165诊）定的分包商趋、对指（逆166草）定的反对困”慨规定：踏“晕业主和工程师送不（下167裂）应要求承包骂商或认为承包晒商有任何义务车雇用他有理由爽反对雇用的任翠何指（偶168挎）定分包商，略（舌169景）或去雇用任挪何拒绝承包商圆签订包括下列依规定分包合同指（土170滋）的指（疫171马）定分包商刘---页”东，（汇172愁）并在蓝“僵分包奥”流条款中规定：忽“骆承包商不（胜173内）得将整个工端程分包出去。接除合同（市174浮）另有规定外激，（扩175房）没有工程是肤事先同（爪176混）意，（织177哲）承包商不（铃178舌）得将工程的猎任何部分分包欧出去。穴”效FIDIC闸条款中的厚“脊争端的解决栏”黄条款用来解决腥承包商同（页179荷）业主、工程丢师之间的各种孕争端。解决争坡端的基本精神绸是双方应尽可并能有好解决争划端，（猪180浅）万（哭181林）不（衔182昼）得已时，（竞183豆）再将其提交壁仲裁。诞项目沟通管理拳：国际建筑市柳场对承包商、巧工程师和业主孙之间的沟通相迁当重视，将其闻形成文字，写范入合同，使之忌具有法律效力残。项目参与人描员之间的沟通稀和组织界面协颠调对于顺利施械工同样重要。璃语言是项目参玻与者之间沟通膝的工具，另外伸合同条款应受陵哪一个国家的篮法律约束，芳FIDIC计条款中省“窜语言和法律黑”党条款对此作了电明确的规定。席当合同中众多队文件互相矛盾福、冲突、模糊肃和岐义时，崇FIDIC班条款中矛“昆合同文件的优抄先次序粉”进条款规定：切“包构成合同的几易个文件应看成秘是相互解释的钱，但在遇到模垒糊和歧义时，绍应由工程师对羊此解释和调整乓”那。图纸是工程五的语言，在呼FIDIC脉条款中短“携图纸和稳健的坦报关和提供，绑现场要保留一斯份图纸蒙”汇中作了详细的卵规定，目的是严保证工程参与乱者利用图纸进罩行沟通。对于撑发生要求索赔静这样的沟通时元，召FIDIC攀条款中机“躲索赔程序精”喊作了明确规定哄：承包商在引扒起索赔的事件迷发生时，马上补书面通知工程厦师，并在另外道条款中规定了若承包商同工程缩师和业主之间占发出通知时应痛采用的工具、松发往的地点以弯及在地址变更万时采取的行动筑等。挑FIDIC猴条款许多条款结都要求工程师呀在做出决定之县前帆“挡同业主和承包域商适当协商。务---爹协商后相应地消通知承包商并闹把一份副本送珍交业主。如果躲承包商需要工迫程师作出决定伯时，也应立即藏向工程师发出洒通知，并将一宣份副本送交业购主。者”岗在球“蜂工程进展的中铸断也”个中更具体要求神“瞎如果工程是未抬在合理的时间锦内发出进一步洒图纸和指示时妻，承包商应通奔知工程师，通截知书应列明需怎用的图纸、采钉用的理由和时加间，并详细说诞明一旦延误或昨中断可能会造份成的后果，并暑向业主提交一押份副本。级”危FIDIC夏条款还对于工嫂程内和外界面或的管理，施工拜过程中，不仅牙承包商和业主乔、工程师与承抢包商、业主和今工程师、业主虎与分包商、工传程师与分包商昆有联系，而且青还要涉及到规策划、税务、公固路和水路、市宰政设施