青山着意化为桥(郧县青山镇创市“先进乡镇”的申报材料)

PAGEPAGE2青山着意化为桥——郧县青山镇创市“先进乡镇”的申报材料县政府：青山镇东濒汉江，西依车城，南与丹江口市均县镇、六里坪镇毗邻，西南与十堰市茅箭区、张湾区接壤，北与安阳镇、杨溪铺镇隔江相望，地形东西狭长，南北较窄，版图面积131.5平方公里。全镇辖12个村场，55个村民小组，居民4766户，18706人。随着经济与社会综合实力的增强，2000年元月，经湖北省民政厅审批，青山正式撤乡建镇，2001年全县乡镇格局调整，青山仍为单列镇。近年来，青山镇党委、政府紧紧围绕“立足山场,着眼市场，发挥优势，超常发展，调整布局稳抓粮，长抓林特短采矿，舞活果茶兴办厂(场)，畜牧生产大发展，抓好流通活农商”的发展思路，实现了经济社会协调发展。一辆辆满载改装汽车的车辆驶出山门、一幢幢农家楼房拔地而起、一段段公路被硬化·····漫步郧县青山镇，一股热火朝天新农村建设气息扑面而来。2009年，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真落实科学发展观，深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕“保稳定、促增长、争先进”，坚持“突出稳定前提，咬定发展要务，落实以人为本，强化服务职能”原则，以全新的思路和超常举措，实现了全镇经济社会协调发展，完成了年初确定的“保、促、争”目标。现将我镇创市“先进乡镇”工作汇报如下：1、主要经济指标快速增长2009年实现国民生产总值1.2亿元，比上年增长8%，人均水平6415元，其中实现农业增加值7000万元，比上年增长40%，工业增加值1500万元，比上年增加50%；财政收入达到126.5万元，比上年增涨35%；一般预算支出完成200多万元，占年度预算的100%，人均水平100多元；实现农村人均纯收入3386元；金融存款3400万元，完成固定资产投资5000万元，人民生活得到较大改善。2、农业产业化经营水平不断提高全镇坚持将果、茶、菜作为支柱产业来抓，大力调整产业结构，因地制宜确立了“汉江沿岸生态经济带、九里岗肉蛋禽养殖小区、蓼池万家反季节蔬菜”的产业布局，形成了三大农业产业化产业版块。柑桔、茶叶产业为主的汉江沿岸生态经济带已显雏形。全镇在汉江沿岸的钱家河、龚家院等7个村建柑桔产业基地18000亩。今年重点加大对柑桔产业的科技投入，确保该产业的健康发展。一是完成了5000亩低产老化桔园的改造，并且加强了病虫害防治措施。二是推行起垄栽培新建基地3000亩。三是扶持建龙头企业。引资110万元在九里岗村建成柑桔打蜡厂，进一步提高了柑桔附加值，强化果农精品意识，实现了果农增产增收。扶持发展以九里岗为中心的茶叶产业带。一是改造低产茶园5000亩；二是高标准规划，新发展高效茶园3000亩；三是在四个统一上下功夫（统一采摘、统一制作、统一包装、统一销售），保证青山茶的质量。四是加大与科研院所的联系，先后11次聘请省果茶研究所和市、县技术人员对茶农进行茶叶技术培训，发放资料10000余份。不断强化对名优茶的研制，实施绿色有机茶的系列开发，提高了青山茶在市场占有率。全年销售高档茶2万公斤，中档茶4万公斤，普通绿茶14万公斤，产值2560万元，茶农人均收入2000余元。“青山翠毫以九里岗为中心的30万只肉蛋禽养殖小区已成规模。坚持打造以九里岗为中心，辐射周边5个村的养殖小区。全年出栏生猪2万余头。肉蛋禽饲养突破30万只，扶持肉蛋鸡养殖大户26山至沅河口的“青沅”公路；青山集镇至秦家沟的公路；钱家河至梁家沟的10公里山路）。二是投资250多万元打通了2条政府通往县市区的断头路。（青山至十堰城区汉江街办马家沟村16公里的“青十”公路，政府至长岭开发区12公里的“青蓼”公路。）三是投资200万元新建完成了卫生院门诊大楼与九年一贯制学校学生公寓。四是投资200多万元，新建了青山水厂，彻底解决了集镇及青树沟、钱家河周边5000多群众的安全饮水问题。五是投资800余万元，高标准完成了蓼池、琵琶滩两村3000余亩低丘岗地治理工程，并顺利通过了验收。六是投资500余万元，完成了白果树、龚家院、钱家河、秦家沟、周家河、万家坪6个村坡改梯4000余亩。七是完成了白果树、蓼池6平方公里的小流域治理工程，并对全镇的2座病险水库和5公里渗漏渠道进行除险加固。八是新建了周家河、九里岗、五马山等通讯基站，实现了全镇境内通讯信号全覆盖，有线电视和互联网也正逐步由集镇向西不断延伸。九是对库区村电5、社会事业齐头并进

一是坚持科教兴镇战略。全面实施“科教兴镇”、“教育强镇”战略，全面推行教干竞选制、全员聘任制，加大教育改革力度，积极落实农村教育“两免一补”政策，全镇农村九年义务教育学生入学率达100%。学校基础设施建设进一步完善，教师学生学习生活环境得到彻底改善。二是完善卫生建设。健全镇、村两级卫生服务网络，巩固新型农村合作医疗成果，确保群众参合率达到92%以上。加大对食品安全、医疗市场整顿，切实解决农民看病难、看病贵难题。全面落实甲型H1N1流感防控工作责任制，确保全镇社会稳定，干部群众生活正常。三是加强群众文化阵地建设。今年在县文化部门的支持下，完成了九里岗、青树沟、钱家河、秦家沟和龚家院村的农家书屋建设，丰富了群众文化生活。四是强化计划生育工作。坚持一把手亲自抓、负总责，突出抓好人口出生清理清查、“三查”落实、节育措施落实、社会抚养费征收四个硬任务，加大流动人口管理力度，综合治理出生人口性别比。全镇“三查”率98.86%，流动人口办证率99%，计划生育率95.88%，社会抚养费征收面达100%。五是完善社会保障制度。落实好农村最低生活保障制度，严格公示程序，做到应保尽保，做好春秋两季对困难群众的救济。全镇共落实参保1210人，发放民政救助资金60余万元。积极协调不断扩大贫困家庭子女的救助面。及时准确查报各类灾情，妥善处理各类灾情4起.六是林业工作常抓不懈。巩固全镇8000亩退耕还林面积，全年荒山造林2000亩，对全部山林实行封山管护，成立护林队，严厉打击滥砍盗伐和毁林开荒等违法行为。实施生态环境综合治理，植被覆盖率明显提高。七是扶贫开发成效显著。一是进一步巩固龚家院、青树沟、秦家沟、钱家河等村重点扶贫村建设成果。二是加大圆岭山村的扶贫开发建设力度，确保顺利通过省重点扶贫村建设验收。三是科学规划琵琶滩，万家坪，水泉沟三个村2009年省定重点扶贫村的建设。八是加强劳务输出，建全农村劳动力资源信息库，开展农村劳动力转移技能培训，切实提高就业竞争能力和自主创业能力。2009年我镇把劳务经济作为一个新产业来抓，成立了劳务输出工作领导小组，并成立了劳务经济办公室，还把劳务输出工作列入中心工作目标责任考核。全镇全年转移就业6081人，其中县内转移811人，省内县外3679人，省外1591人；自发转移5596人，占转移人数的92%；实现劳务经济收入5890万元，比2008年增长2890万元，增率为96%。劳务收入已成为我镇许多农民家庭收入的重要来源，许多村子已出现了“外出一个，致富一家，外出一群，带富一方”的可喜局面。九是全方位与市县对接，主动融入市县一体发展。为从观念与规划上实现与十堰市的对接，2009年，紧紧围绕县委、县政府“两区两带”战略，加速推进“两区四园”建设（以本镇的石灰石资源，与郧县经济开发区对接，打造一个以矿产开采加工为主的工业园区；以九里岗的肉蛋禽养殖户为基础，打造一个饲养规模100万只的肉蛋禽养殖小区；建以九里岗村为主的万亩茶园、以蓼池片为主的万亩柑桔园、以青树沟村为主的千亩菜园、以龚家院村为主的水上休闲渡假乐园），将青山镇打造成“滨江生态镇，十堰后花园”；为实现交通对接,镇党委、政府全面谋划青山至十堰的公路，凝聚方方面面的力量打通“青十”路，进一步提升乡级公路等级，努力建设以青山镇为中心的一小时交通圈。“青十”路起于青山镇圆岭山村，止于十堰市汉江街办马家沟村，经过努力，2009年6月8日已开工，并进行路基工程，2010年完成硬化工程；为实现旅游产业对接，把青山镇建成十堰市“后花园和休闲度假乐园”，我们充分发挥邻近城区，山水资源丰富的优势，大力发展旅游产业，全面恢复重建娘娘山休闲观光风景区，开发汉江沿岸休闲度假村及农家乐；为实现产业对接，青山镇进一步发挥丰富的山地资源优势，深入实施“茶桔兴镇”战略，继续做大做强以茶叶、柑桔为主的效益农业，着力培育新的经济增长点。目前全镇已有五马山、金箭山专业桔场两个，有钱家河、龚家院等柑桔专业村7个，柑桔已成为我镇农民增收的一项重点支柱产业。2007年，该镇筹资建柑桔打蜡厂,提高柑桔附加值，同时以柑桔产业基地建设为抓手，强化果农精品意识，进行低产园改造和品种改良，重视抓好鲜果销售，真正实现果农增产增收。同时大力扶持以九里岗为龙头的茶场发展，“青山翠毫”、“青山云峰”等品牌在十堰市知名度日益提高，春茶供不应求。回顾青山镇创市“先进乡镇”的工作，虽然取得了一定成绩，得到上级领导的肯定，但我们也认识到了在工作中还有许多地方急待改进：1、农业产业结构矛盾仍然比较突出，产业结构调整力度还需进一步加大；2、农产品的技术含量还有待提高，农产品的产销一体化还未形成，市场还须进一步扩展；3、交通网络不够发达，成为制约本镇经济发展的“瓶颈”问题；4、经济发展水平还不高，农民收入增长还很较慢，村级集体经济还很薄弱。针对以上的问题，我们在今后的工作中将认真加以改进，确保全镇经济又好又快发展。2010年是“十一五”规划实施