发展中国工程项目管理信息化的探讨

/发展中国工程项目管理信息化的探讨

摘

要

工程项目管理的信息化是实现建筑业现代化的重要途径，本文简洁回顾了中国工程项目管理信息化的进程，着重分析了影响信息化进程的诸多因素并就如何改进和加快中国的工程项目管理信息发展化作出了探讨。

关键词

工程项目管理

信息化

流程

支配

限制

项目结构分解

中国的建筑行业，正处在从传统建筑业向现代化建筑业转型的关键时期。21世纪信息时代的来临，给这个古老的行业注入了新的活力。就目前状况而言，国内和国外，都把实现工程项目的科学管理作为改革建筑产业、降低工程运做成本、提高行业工作效率的主要突破口，而信息化则是实现科学管理的重要途径。工程项目管理信息化已经在中国发展多年了，原委给中国的建筑业带来多少实惠？在发展中还存在着哪些问题？应如何看待并解决在这些问题？都是我们值得思索的事情。

1

中国工程项目管理信息化的现状：

1.1

中国建筑行业的现状：

就目前世界状况而言，特殊是在亚、非、拉等广袤的土地上，建筑行业还远远没有达到现代化的生产标准，这些地区建筑业的状况可以用以下的语言进行描述：

大量的人力、劳动力的投入，很少机械化的应用，许多材料甚至是稀有材料奢侈严峻，重复建设和不良建设增多，建筑行业普遍利润低下……

特殊是在发展中国家，这种状况犹为普遍，或者更干脆地说，建筑业的非现代化是导致工程项目管理不能信息化的重要缘由。因为人员众多，机构繁复，场面宏大使得工程管理被层层分割，这就衍生了大量重复的、无效的信息，从而导致了管理费用的大幅度上涨而工程质量却不能得到保证，那些主要的人们却把大量更多的精力放在了搜集信息、整理报表和清点帐目上。

在中国呢？中国建筑业的状况如何：

人力资源状况：

中国建筑业就业人员的总体素养差,施工队伍浩大，2001年全国建筑业从业人员为3552万人。这其中大多是低素养的施工人员，很少的是高层次的技术管理人员和技术工人。假如分析一下建筑业人力资源结构，可以看到，管理人员、技术人员、施工工人构成了金字塔型结构，在这个结构中，塔基是2500多万的施工工人，其中高级技师仅占0.3％，技师不足1％。80％是农夫工，而且绝大多数仅有初中及初中以下文化程度，缺乏基本的操作技能和平安生产学问，未经培训就上岗的现象普遍存在。这也就是工程质量和平安事故频发的主要缘由所在。正因为从业人员的素养不高，推行信息化管理就显得尤其困难，不但须要全体从业人员从思想上接受现代的管理方式，还要他们驾驭确定的信息技术，成为信息管理企业的主子。所以，要想在整个行业推广项目管理的信息化，人才的培育和培训是很关键的问题，为满意对项目管理专业人员的需求，中国建设部已培训了三个级别共500多万项目管理人员。一级项目管理人员人数已达100万。PMI已在中国认证了8000多PMP，AIPM也起先启动在中国的认证程序。可以说，随着中国项目管理专业人才的不断增多，工程项目管理的信息化也确定能够更快更好地发展。

经济效率状况：

目前中国建筑业每年完成约1.5万亿元的工程量，堪称世界之最。但其建筑施工企业赢利状况不佳，资本金利润尚不到日本建筑公司的1/2；其次我国建筑企业的国际市场占有份额不到2％，和我国建筑业的发展不相称；三是工程建设过程中由于超预算、设计施工质量低下造成的返工、工期拖延、管理不当等带来的损失和奢侈惊人。2003年，中国社会的固定资产投资总额已超过5万亿元，其中由土木工程和建筑业完成的约占60～65％。据英国有关统计，建筑业假照实现现代化可削减其成本高达30％，即使按10％计算，我国建筑业现代化可削减成本30％，每年的成本节约额也将达到1500亿元以上；其次，在将来几十年，我国每年至少要花费6000亿元用于建筑的维护修理。据日本的有关统计，作为建筑业现代化重要组成部分的建筑结构优化设计系统和建筑项目信息管理系统，可以使这一数值降低20％以上，即使按10％计算，我国既有建筑每年的维护修理费用可节约600亿元以上。

由此可见，广泛地推广和实施建筑项目管理信息化可以大大降低建筑费用，提高劳动效率并有利于有效能源和资金的奢侈。

技术设备状况：

中国建筑业在新材料、新技术、新设备的应用方面和发达国家相比也落后一截。1992年底，中国国有建筑施工企业技术装备率为3618元／人，而德国在1988年就已达到了11236美元，相等于我国的20多倍，西方国家建筑机械设备运用年限一般为5年，我国为15年。工业发达国家企业人员素养的构成明显高于我国，特殊是集团型承包公司智力密集的程度更为显著。日本竹中工务店仅建筑、土木工程机械工程、电子工程方面的专业技术人员就占从业人员的62.5％。而我国最大的集团型承包公司的工程技术和管理人员仅占15％。

以上这些状况表明，要在中国建筑行业实现工程管理的信息化，确定要结合中国建筑业的发展状况，结合中国建筑业的传统特色，结合中国建筑业的行业模式。

1.2

中国建筑工程项目管理的现状：

什么是项目管理，这是一个首先要明确的问题。美国项目管理学会（PMI）的项目管理学问体系（Project

Management

Body

of

Knowledge,

PMBOK）把项目管理划分为9个学问领域，即范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、选购 管理、风险管理和综合管理。把它应用到建筑工程项目管理上比较重要的四个领域分别是：

范围管理：启动、范围支配、范围界定、范围核实、范围变更限制

时间管理：活动定义、活动依次、活动时间的估计、项目进度编制、项目的进度限制。

成本管理：制订资源支配、成本估计、成本预算、成本限制

质量管理：国际标准化组织在ISO

9000

中国的现代项目管理起源于二十世纪八十年头，作为现代管理科学的一个要分支学科“工程项目管理”，１９８２年引进到我国，１９８８年在全国进行应用试点，１９９３年正式推广，至今已经１０多年了，随着中国改革开放政策的深化，项目管理快速发展，并被业主和承包商广泛接受。约有一百多世界著名的工程公司和项目管理公司相继进人中国市场，其中许多公司是重要项目PMC、EPC承包商。

中国现在主要的项目管理方式如下：

●

业主组建PMT进行项目宏观管理。

●

业主邀请PMC进行项目管理。

●

承包商聘请专业项目管理机构以赢得投际、进行项目管理和实现项目利益最大化。

●

对于几百万人民币的项目，由于项目管理学问所限，资金不充裕，业主自己担当项目管理者角色。

●

一些政府投资的项目，即使是大项目，照旧由政府官员而不是专业人员管理。

目前我国的工程项目管理模式和思想处在一个“混交地带”。一方面随着对外开放，我国传统的工程项目管理模式或管理思想受到了国外工程项目管理模式的冲击，特殊是在涉外工程或在双方工程项目建设的合作中；另一方面，国内照旧停留在传统的工程项目模式上，由于我国仍沿用传统的工程项目管理模式，企业中的支配管理部门，材料部门和财务部门之间都是互为独立的职能部门，都有着各自一套独立的核算体系和工作方法，在短时间内很难达到三者的统一，为了全面推行和实施“进度、资源、成本”的综合管理，传统的工程项目管理模式已经不能适应新形式下工程管理和决策的须要。如何尽快实现新旧机制的转变，寻求和新形势相适应的工程项目管理模式，已成为一种共识和必定。

1.3

中国项目管理的前景

中国期望在本世纪初的二十多年里全面实现小康，在本世纪中期把我国建设成为旺盛、富强、民主和文明的现代化国家，这是快速发展工程建设大好时机。可持续发展是中国21世纪的共同理念和基本国策，是取得经济良性发展的保证。经过改革开放，中国社会主义经济取得了持续、高速、健康发展，显示出勃勃朝气。投资、消费和出口需求高速增长以及人们对住房、汽车、教化、健康、信息等消费的不断增长是中国经济发展新动力。中国国民经济表明经济发展速度、数量和质量、经济结构和效率特殊协调。全球都关注着中国伴随经济快速增长和大规模现代化建设而出现的巨大市场。今年，中国经济增长率预料为7％，固定投资增长率为12％(远高于美国环球视察公司今年对全球55个建设投资市场的预料)，总计达4万亿人民币，这些数字背后隐藏着项目管理、PMC和EPC的巨大市场需求。

而且中国的投资环境良好，是吸取外资最多的国家之一。长期以来，中国外资、合资、国资、民资和国际贷款建设项目始终许多。正在进行的重大基础工程有西部大开发、西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路、北京奥林匹克运动会、上海世博会、上海交通运输建设、生物环境爱惜、城乡电网改造、东北工业结构调整和技术改造，其中蕴涵巨大的项目管理市场商机；而且通过竞标，越来越多的中国和外国工程公司、项目管理公司应用工程科学、和信息科学为理论指导，运用价值理论、信息集成技术、矩阵管理机构等高度专业、科学和市场化的方法动态管理和有效限制项目全过程，包括进度管理、成本管理、范围管理、质量管理、资源管理、沟通管理、合同管理、风险管理、HSE管理等。这些管理在项目执行过程中很受欢迎，供应专业服务的询问公司、工程公司和项目管理公司更有可能赢得业主的信任，并获得更大的市场份额。

1.4

中国工程项目管理信息化的现状：

历经二十多年的实践和探究，中国工程建设逐步建立了一整套既和国际接轨，又符合中国国情的工程建设管理体系。但另一方面，应用信息化技术对工程项目进行主动和有效管理的水平照旧很低，不能保障项目建设的规范推动和项目过程中资料的有效收集和分析。工程项目的运营维护和科学化管理和国外相比均有很大的差距。

通用MIS软件中的问题

近几年来，我国的许多企业起先引进项目管理方法，进行业务流程的再造，建立项目管理系统。国内许多大型企业的大型或者特大型项目在这方面投入很大，但能够有效运行的并不多。随着企业信息化进程的快速推动，企业在信息化的过程中投入了大量的资源，结果却不是那么令人满意。除了CAD等基础技术的应用取得了不错的成果之外，现阶段企业信息化涉及到管理信息化层面就没有这么幸运了，听得最多的就是那些哀痛的论调，什么“ERP的实施成功率不到10％”，“洋ERP水土不合”，甚至有“ERP实施成功率为零”的观点，据ERP专家和企业内部人员的一些观点，很有

“打肿脸充胖子”之嫌。信息化样板工程很大一部分成了面子工程。比如，我国某大型建设项目投资近千万美元和国外某项目管理公司合作开发了一个基于网络平台的建设项目管理系统，系统的功能是先进的、完备的，但目前仅有约20％的单个功能获得运用，并没有在整体上提高项目管理水平。

即便是一些搞得比较好的工程项目，也或多或少地存在一些问题，如项目可行性论证不充分；用户需求不全面、不精确；用户要求一变再变、工程进度一拖再拖；甲乙双方的合同书条文不规范，缺乏可执行性，或存在二义性；出现争吵时，双方各执一词、争吵不下；缺少对设备监理、对系统的评测验收；工程结束后，承包方没有提交和工程有关的文档资料，严峻影响了工程的连续性、继承性、可扩展性；工程长时间不能投入正常运行、工程款一再拖欠，承包方也迟迟拿不到工程款，等等。

上述问题在我国许多企业和项目中之所以存在，一方面是因为管理体制、组织行为方面的障碍；另一方面则源于MIS软件的盲目选型以及软件本身的集成度不高。详细到大多数项目管理软件而言，目前最突出的问题就是软件系统集成度和推广应用深度不够，详细体现在以下几个方面：

●

信息资源管理基础标准体系尚未形成，信息共享不佳，存在“信息孤岛”现象。公共基础数据编码的不一样，导致数据的不一样性，数据质量难以有效限制，数据共享和关联程度不够。

●

业主和承包商的数据不连续、不集中，施工、监理、项目部数据独立，各部门的信息传送成本较高。

●

数据库的精确性和完整性仍须要持续落实。

●

工程数据库向生产移交的内容和方式难以落实。

●

推广应用力度不够；软件进一步改进的工作量超出当前信息技术力气所能承受的范围。

2

解决工程项目管理信息化问题的主要途径：

2.1

确认工程项目管理中的信息分布：

工程项目管理是一个浩大的信息体系，它应当集成工程建设中全部的信息，包括业主、承包商以及监理部门；包括项目组织、支配、财务、资源、限制等体系，包括建设工程设计、施工、竣工验收等各阶段；包括地基基础、主体工程、装饰装修工程等工程进展各分项等。全部这些信息的发生，往往都不是独立而是彼此联系的，一个信息经常要涉及数个部门，横跨多个进展阶段，也正因为如此，工程管理信息系统就须要对每个信息的发生和经过有较为明确的定义和梳理，就须要整合信息流量从而化零为整地处理信息。

实践中发觉，由于建设工程的困难性和多变性，给信息定义和归类带来了很大的困难，特殊有些信息还须要在业主、承包商和监理方中周转，这就不简洁通过很简洁的方式把全部的信息反映到一个平台中去，也不简洁找到一个统一的标准去衡量各种信息的效用。中国工程项目管理的现实反映出了这样共同的问题：怎样才能将业主、设计、监理、施工单位的各种信息统一起来，形成对工程质量、成本、进度、施工合同及物资设备选购 的适时监控，成一个燃眉之急的问题。而全部的这些问题之中最根本也是最基础的就是首先要对工程项目管理中所发生的各种信息有一个分类清楚的确认。

Martin

Barnes在2002年3月11日的香港“项目管理全球论坛”上提出了“工程项目管理革命将在哪里出现?”，的问题。他认为在20世纪后期，项目管理已从盈亏临界点的变更轨道分析人手，扩展到了成本限制和质量限制，这一时期的项目管理已成为包含内容越来越多的一门科学。

我们细致考察工程项目管理过程，不难发觉一个大型困难的工程项目的管理事实上就是利用能够限制的资源(人力、器具、材料、资金、工期)在确定的条件下对一个既定目标(进度、质量、费用)进行科学的支配和以更多的定量数据做深化动态分析，对于工程实施有效地调整限制，以尽可能小的投入，获得最大的效益。也就是支配和限制。其中，工程项目支配工作在现代工程项目管理中占有最重要的地位，是整个项目管理的龙头。由于工程的其他管理工作都是围围着如何实现工程总进度支配所制定的目标而绽开的。所以项目支配的编制在工程项目的招投标阶段以及中标授标之后的合同条件都要求承包商编制切实可行的“细化的施工进度支配”对工程进行详细的剖析。同时还要在千头万绪的任务中找出关键要紧的任务(关键线路)以及对任务做出合理的工期、人力、物力、工器具等资源的支配。因此，是否有一个全面、优质的进度支配成为规范信息流程的主要，也几乎成了工程项目成功的关键。而且支配的制定也给了工程进度一个可比的参数，各种信息都在反馈着实际和支配的比较，通过这种对比来限制工程应当是工程管理最行之有效的方法了。再次，工程项目结构分解（WBS）也是影响信息分布相当重要的因素，一个工程，原委能分解成多少个子项，每一个子项又都是什么样子的，不同工程之间千差万别，但有一点是始终不变的，就是只要确定了工程的结构分解，它的信息流程也随之确定下来了，在哪里分解，到哪里汇总，每一个阶段有什么样的，能反映出哪些效用的信息也都相对固定了，这就大大便利了对于这些信息的分类和管理，也自然而然地提高了系统对于信息处理的效率。

从承包商的角度，工程项目管理信息化的实施，可削减竣工资料编制的工作量，积累项目过程数据，建立以成本管理为核心的集成化项目管理体系，促进企业从粗放式管理转变为集约化管理。虽然不同的项目管理实施模式，业主、监理、承包商的责权利关系有不同的定位，项目组织结构也有所不同，但从工程项目管理的全过程业务来看，其整体框架和工作内容是一样的。因此，站在工程项目全过程管理和项目管理学问体系的角度，分析过程中主要工程的支配和限制，并整合、抽象出工程项目管理的整体业务模型，是成功实施工程项目管理信息化的关键。

那么，原委如何利用这些分布的信息对工程进行限制呢？图1.1就说明白这个问题。

如图1.1所示，是一个建筑项目工程管理信息集成平台，这个平台以工程项目结构分解（WBS）为基础，横纵坐标分成两大模块，X轴表示项目管理职能分解，分成项目组织、项目支配、项目财务、项目资源、项目限制五大职能，每一个职能都包含若干功能模块，这一部分的信息主要反映给业主，由业主通过职能部门所反应的信息对整个工程状况进行限制；Y轴表示建筑工程阶段分解，它的第一层是单项工程，分成地基和基础、结构工程、设备安装、装饰装修、环境工程和其它项目，往下还会不断细分为分部工程和分项工程，而且这些项目很可能不是一个承包商所负责的，它主要是承包方和监理方的信息集成。两条坐标线组成的坐标系是工程管理的信息集成点：依据工程进度和成本反映出的和项目支配的差别对工程进行限制。事实表明，工程中业主、承包方和监理方这三方全部的信息都可以汇总到工程这个体系中来，业主依据工程支配执行状况的反馈（主要是纵坐标承包方和监理方的信息反馈）通过职能部门对工程项目做出限制，而且能够在全面了解工程进展各个方面的状况下，对其做出反应。这就最大程度地利用了信息集成的好处，也大大削减了原来要在三方之间反复流转的信息量。每一方通过权限设置的不同，有选择地驾驭信息，处理信息，相互兼顾，统筹全局，是工程管理中很有必要的做法。

须要指出的一点，这里的进度限制，主要是通过实际完成的工程量和完成时间和支配工程量和时间进度的对比做出推断的；这里的成本限制主要是通过实际的费用开支和工程预算进行对比得出的。而且在工程的进展过程中，处于纵轴的分部分项工程里的信息总会和处于横轴的职能部门的信息有一个交汇点，也就是共享的信息资源。比如说施工方所供应的工程质量检查会和监理方供应的质量验收以及业主的质量标准统一起来，承包商所发生的每一点资金流淌都会在业主的财务流程体系里得到体现，而物资和材料的到货、检验、入库、运用等一系列的状况都要三方彼此协调起来，因此，这个平台最大程度地整合了这些信息，并且使这些信息的效用在三方中一一对应。

下面对一些详细信息流程做一些定义以便更好地说明确认信息分布对工程管理的作用。

工程进度信息管理：依据一个工程的工程量、工作分解结构和技术质量标准制定出进度支配（横道图或网络图），要详细到每个活动过程的依次、其起先结束时间、其最长最短持续时间，并找出关键工作和关键线路。有了这个支配，就可以用每天或每周的进度报表（主要是已完工程量和已完成工作天数）和支配的进度进行对比，从而找出拖工或误工的缘由，通过支配的调整或施工组织管理的调整对项目进展状况做出限制。

工程成本信息管理：依据一个项目的工作分解结构，从最小的一个分项工程算起，计算工程量和工程造价，然后一个一个累加起来组成上一级工程的量和价，假如是发包和承包的关系可以各自做费用计算，同时依据资源需求量并结合驾驭的市场状况，计算原料、机械台班、人工劳动力的用量和费用，再加上不同级别分部分项工程的管理费用计算出项目的支配成本。得出的结果再和实际发生的工程费用做比较，就可以第一时间地驾驭工程的财务状况。

工程物资设备信息管理：工程物资设备管理算是比较麻烦的了，但照旧可以通过信息来加以管理。不过首先须要知道的是依据建设进度支配，制定出物资选购 支配表，这里面要包含什么时间起先选购 ，提前期是多少，最晚什么时候到货。因为要考虑有限的库存问题，所以确定要支配好大型物资设备的流水选购 ，这就须要知道详细到每一个建设流程的施工工艺是怎样的，知道这个工艺的持续时间，从而保证物资选购 的不间断进行。当然还要考虑市场的供应状况，一些特殊事情的发生等。这其中要涉及支配，资源、财务等诸多职能部门、和几乎全部的建设阶段。

工程质量信息管理：工程质量主要依靠实际质量和支配中质量要求标准以及合同里的有关规定来保证。其中就包含着业主、承包方和监理方之间的信息流转。

2.2

工程项目管理信息化的表现形式：

目前世界上通用的工程项目管理表现形式还主要是工程项目管理信息系统。在介绍它之前先让我们看看国际上这种软件系统的状况。目前国际上流行的工程项目管理软件较为著名并较为优秀的有美国Primavera

Systems，Ins的P3和软件大王Micro-soft开发的小型项目管理软件。

由于管理软件实现了广义的网络技术，所以国际上工程管理软件通用的思路是：项目管理者依据跟踪供应的信息，对比原支配(或既定目标)，找出偏差、分析缘由、探讨纠偏对策、实施纠偏措施。软件不但考虑时间问题还依据资源和费用进行分析求得一个时间段，资源耗费少，费用低的支配方案，并通过软件进行网络支配的优化，也就是利用时差不断改善网络支配的最初方案使之获得最佳工期、最低费用和对资源的最有效利用。软件有对工程数据和作业活动的强大过滤功能，将现行支配执行状况和目标支配进行数据库比较，然后再将滞后于目标支配的全部工作活动过滤出来，进行单独的追逐或特殊跟踪。对于发觉工期滞后的工作项目刚好地实行补救措施，制定相应的追逐支配。对于现行超前和目标支配的工作可有意识地放慢部分超前工程项目的施工速度来降低工程成本或使总体支配更趋于合理。现代工程项目的实施已朝着“全面详细支配，严格按支配实施、刚好反馈更新、严密跟踪对比”的模式进行。并且现代化的工程项目管理要重视支配水平，树立起按支配执行的肃穆性，使参和工程项目的业主、监理、施工单位、承包商依据统一的进度限制目标，并为完成这一目标的各种要求做出各自的努力。

还有一点值得留意的是：国外的软件中到处体现出其工程项目管理中支配的权威性。一旦支配确定后，任何人都不能擅自变更，任何节外生枝的想法都是不能允许的，都必需围围着既定的目标来工作。国外的企业中支配管理部门是一个特殊重要的部门，具有很强的现场指挥权和协调权。所以其管理思想的最大特点是重视整体经济效益。它把工程进度和费用成本有机地结合起来，将总费用成本分摊到各个单项工程以及每个单项工程包含的每个专业工程中，使他们都有相对应的数量关系。

综合这些状况告知我们，开发中国自己的建设项目管理软件确定要符合中国的国情，符合中国建筑业发展的状况。这也是前文用大量的篇幅介绍中国建筑业发呈现状的目的所在。而且目前中国工程管理信息系统的软件还比较单一，大部分是针对工程中某项工作的专业性软件，比如针对预算的建筑造价软件，针对文档的工程档案管理软件等。广袤从业人员从长期对这些软件的应用中发觉，迫切须要一个相应的信息集成平台，这个平台应当能包括从工程一起先项目可研性报告就起先的对工程进行管理限制的软件，它当中，天经地义地应当囊括有关工程预算、工程物资管理、进度支配管理、档案管理、人力资源管理、质量管理、财务管理等一系列的工程管理软件和功能，而且应当通过权限设置的不同让业主、承包方和监理方都能从这个信息平台里看到自己想要的东西。都能从这个平台里对自己所负责的区域进行限制和协调，也可以实现信息在这三方的高速流转。据一些国内比较大的软件企业传来的消息，许多企业正在加紧对这种信息交互平台的开发和应用，应当在不久的将来，这种平台就可以真正的为项目管理的信息化服务，也可能将会大大推动中国建设工程项目管理信息化的发展。

2.3

改善中国工程项目管理信息化的探讨：

进行有效的项目资源规划确认项目信息流程：

规划的意义工程项目管理信息化建设的基础和核心是信息资源规划。信息资源规划，是指对整个工程周期所须要的信息，从采集、处理、传输到运用的全面规划。通过信息资源规划，可以梳理业务流程，搞清信息需求，建立企业信息标准和信息系统模型。用这些标准和模型来衡量现有的信息系统及各种应用，符合的就继承并加以整合，不符合的进行改造优化或重新开发，从而能主动稳步地推动工程管理的信息化建设。其最终目的是在统一的信息平台上建成集成化、网络化的信息系统，从而形成大型工程项目管理的神经网络。

信息资源规划建设步骤：

首先，应依据工程的实际状况进行信息需求分析和数据流分析。这是按职能域进行的最基础的工作，包括整理、定义网上沟通数据的格式和内容，对内外、上下数据流进行量化分析。通过对决策层、管理层和业务层信息需求的规范化描述，可为信息资源规划的开发打好基础。

其次，要建立信息资源管理基础标准，包括数据元素标准

、信息分类编码标准、用户视图标准和数据库表标准等。这些标准的建立，将贯穿信息需求分析、数据建模和后续应用开发的全过程。信息资源管理基础标准的建立，是做好数据环境升档工作的基础。

最终，在前两步的基础上建立功能模型和数据模型。建立全域和各职能域的信息系统框架是在大量的分析综合工作的基础上完成的，是按系统工程的思想方法，由部门领导、管理人员和系统分析人员从整体上构思和把握的信息系统框架。建立工程网络/信息系统框架的目的，是使工程的投资方、承建方、监管方、信息中心负责人和信息系统开发人员在工程建设的总体规划方面达成共识，并制定统一的发展目标和实施策略，从而有效推动工程项目管理的信息化建设。

在进行工程项目管理的信息资源规划时，要留意各部门的参和，发觉系统需求分析、开发和应用各个环节中存在的问题，逐条总结和分析。对于那些须要干脆购买供应商产品的状况，也须要结合集团信息系统的规划和工程管理整体须要进行综合考虑。

引入项目管理信息化监理体制：

事实上，建立项目监理制度是国际上确保工程项目质量和进度的一种通行惯例，广为应用。尽管信息化管理系统工程不同于土建工程，但引入监理的目的和作用是一样的，没有本质上的区分。近来我国许多不同类型的工程项目都实行了项目监理制。监理的概念也早已被广泛地应用于人类社会和经济活动的方方面面。在我国缺乏必要的信息化工程监理机构，主要一个缘由就是因为标准的不完善，而标准是开展监理的基础，只有有了相关的标准，才会有比较客观、公正的评价，这样在鉴定项目实施的效果才有必要的依据，否则企业和厂商，和询问服务商之间的分歧、冲突或许就会恒久扯不清。

标准谁来制定？标准的缺乏或者说混乱会造成许多问题，各个信息系统不兼容，系统交互数据困难。例如：中国的ERP软件