项目工程施工风险控制与风险预案

/第十四章施工风险限制和风险预案TOC\o"1-3"\u第十四章施工风险限制和风险预案 1§1施工风险分析 31.1风险管理 31.2施工风险管理组织机构 31.3施工风险的评估 51.4施工风险评价 5施工风险对策 6施工地质风险对策 7工期风险对策 7主要施工风险紧急救援预案 91.5施工风险紧急救援组织机构和管理职责 91.6救援预案 111.7主要施工风险紧急救援预案 15施工风险分析风险管理风险管理是指在管理过程中通过风险识别、风险量化和风险限制，合适地接受多种管理方法、技术措施和工具，对施工中所涉及的风险实施有效的限制和管理，实行主动行动，尽量最大化风险事务的有利后果，最小化风险事务所带来的不利后果，以最少成本，保证工程施工的平安、牢靠地实现项目的总体目标。风险管理的主要内容包括：风险识别、风险估计和评价以及风险规划和限制。施工风险管理组织机构施工风险管理组织机构见图“施工风险管理组织机构框图”，施工风险管理职责见表“施工风险管理职责表”。图14-1施工风险管理组织机构框图表14-1施工风险管理职责表序号机构施工风险管理职责1项目经理全面负责本工程项目的施工风险管理工作，负责刚好实行有效措施规避和预防各种施工风险，主持召开施工风险分析会并作出相应处理方案，尽可能的降低施工风险。2项目副经理负责对风险管理组和紧急救援组的管理，组织各项风险预防措施、紧急救援预案的实施，深化施工现场了解可能出现的施工风险问题，刚好预防和消退。3项目总工程师负责对风险监测组、风险分析组、风险对策组的管理，协作项目经理和副经理做好风险管理工作；负责组织制定预防施工风险措施和紧急救援预案，提交风险分析会探讨实施。4风险分析组负责收集各种施工风险的资料，包括施工进度、地质预料预报和监控量测结果；结合工程施工状况对其进行分析，提出风险预警报告。5风险对策组依据风险分析结果，刚好制定相应的施工风险预防措施和紧急救援预案，规避各种施工风险。6风险管理组负责各项风险措施及紧急救援预案的实施。7风险监测组负责进行地质预料预报和监控量测工作，负责采集地质预料预报和监控量测数据，对数据进行处理和分析，并刚好将结果报风险分析组。8紧急救援组负责发生施工风险后的紧急救援工作，各小组各负其责（详见本章5.1.2）做好紧急救援工作。施工风险的评估表14-3灾难风险评估矩阵灾难分类频率(1)可忽视的(2)较轻的(3)严峻的(4)灾难性的(A)不行能(10>x)1A2A3A4A(B)难得地(10>x>10)1B2B3B4B(C)偶而地(10>x>10)1C2C3C4C(D)可能地(10>x>10)1D2D3D4D(E)频繁地(x>10)1E2E3E4E后果描述级别灾难风险指标风险决策准则后果可忽视一一级：1A、1B、1C可接受且不必进行管理谛视后果较轻二二级：1D、1E、2A、2B、3A、4A可接受，同时进行管理谛视后果严峻三三级：2C、2D、3B、3C、4B不希望发生；高层管理决策：接受或拒绝风险灾难性后果四四级：2E、3D、3E、4C、4D、4E不行接受；停止运营和立刻整顿施工风险评价针对本标段路灯在施工期各个环节可能潜在的各种风险进行定性定量分析，依据表14-3，综合评价出主要风险源的风险等级如表14-4“风险分析综合评价表”所示。表14-4风险分析综合评价表施工风险对策本标段主要施工风险缘由分析及对策见表“本标段主要施工风险缘由分析及对策”。本标段主要施工风险缘由分析及对策序号施工风险主要缘由对策应急措施1施工地质风险1、地质预料预报手段有限；2、路灯地质预报难度大；3、地质预报精确度不高；4、工程地质困难多变。1、加强基础超前预报；2、通过服务路灯预报和验证；3、接受综合预料预报技术；4、开展地质预料预报技术探讨，提高地质预料预报的精确度。2路灯涌水突泥风险1、存在未探明的地质不良体；2、加固体未达到强度要求；3、爆破振动变更了围岩的渗流场，渗透系数增大；4、注浆方案不合理，效果不明显；5、孔口止水装置失效。1、加强超前地质预料预报；2、做好孔口防突和止浆球阀装置；3、依据涌水状况，接受不同注浆技术；4、接受减震限制爆破技术；5、；6、制定严格的防范措施。1、设置防水闸门；2、制度完善可行的紧急预案；3、对逃命路途经常演练；4、加强宣扬教化，提高防范意识。3地质勘探孔涌水1、封堵不密实；2、时间久长，海水腐蚀；3、钻孔时四周岩体受干扰，完整性变差。1、准备测出勘探孔里程桩号；2、依据孔深状况提前实行堵水措施；3、排水设备实力配备足够。4路灯坍塌风险1、浅埋段形不成坍落拱；2、地质缘由造成路灯坍方；3、施工方法不当；4、预加固体效果不明显；5、路灯突涌水引起坍塌；6、支护措施不到位。1、坚持先护后挖施工原则；2、依据不同围岩选取合理的施工方法；3、刚好支护，封闭成环，改善围岩受力环境；4、加强，实现信息化施工。1、制定紧急救援预案；2、实行先护后挖的措施；3、加强支护，提高防坍塌意识。施工地质风险对策（1）超前预报：对路灯工作面前方围岩，尤其是路灯掌子面前方的工程地质和水文地质状况的性质、位置和规模进行比较精确、全面、系统的探测和推断，确定不良地质体的空间位置、规模和性状，降低地质风险。（2）服务路灯预报和验证：充分利用超前的服务路灯干脆揭露和验证洞身地质，不断修整地质预报的手段和方法，为主路灯的开挖供应精确地质资料。（3）主路灯施工接近不明地质构造带时，可利用服务路灯，设置侧向探孔，以精确探明各主路灯处不明地质构造带的位置和范围。（4）配备专业地质工程师，以便对预报数据作出精确判释，提高预报的精确度。（5）其他详见其次章超前地质预报、施工测量和监控量测。工期风险对策（1）依据投标承诺组织精干、高效的专业化管理机构及专业化作业队伍，依据项目法组织实施本工程的施工。施工准备快速，施工过程标准，尽快形成生产实力，提高施工进度，保持稳产高产。（2）按承诺配备三臂凿岩台车、小松装载机等精良机械设备，满足机械化快速施工须要，保证工程施工的正常进行。（3）充分利用1#、2#和3#行车横洞，增开行车路灯工作面，提前对F1、F4断层裂开带等不良地段进行处理，争取工期。（4）依据施工总进度的要求，分别编制年、季、月、旬施工生产支配，实施并比照检查，找差距，找缘由，完善管理。牢牢抓住关键工序的管理和施工，合理支配施工时间，限制循环作业时间，削减工序搭接时间，提高施工效率。优化施工方案，提高施工进度。（5）加强超前地质预报工作，不良地质地段在开挖前提前做好应急预案，规避施工风险，并制定出相应详细的对策和措施，并经专家组审定，确保其科学、合理、可行。避开延误施工时间。（6）在雨季或台风季节施工时，实行措施，合理支配施工工序，将天气条件对工期的影响减小到最小。（7）材料选购 支配具有超前性，提前做好雨季、台风季节以及节假日期间的材料供应支配，并经工程技术人员确认，防止材料选购 的种类、型号出现错误或选购 的时间不对，避开出现选购 不刚好或库存时间过长等现象，保证材料库存量应能满足施工的正常须要。主要施工风险紧急救援预案施工风险紧急救援组织机构和管理职责紧急救援组织机构表14-6路灯突发事务风险分析及对策表序号事务项目事务部位原因措施1结构受损和路灯内施工担忧全因素路灯内和地面1．交通运输；2．机械损害；3、火工品爆炸；4．火灾；1、施工中不允许出现这类事务；2、加强车辆，严格执行交通法规；3、加强机械设备的管理和维护；4、加强对火工品运输、存放、运用等环节的管理；5、储备足够的消防器材，工作人员能娴熟运用。2施工用电路灯内和地面1．突发停电；2．人员触电。1、接受双电源供电，发电房支配24小时值班，一但停电，值班人员随时启动自发电系统；2、优先确保路灯内排水、照明、通风、报警系统；3、定期检查供电线路、绝缘状况；4、高压电源变压器设防护栅、标识禁止入内；5、高压线固定在边墙侧顶；6、用电操作人员佩戴绝缘防护用品，开关等设爱惜装置。3竖井施工担忧全因素竖井1．高空坠落；2．机械损害。1、施工中不允许出现这类事务；2、加强竖井井口平安防护；3、加强罐笼、绞车等机械设备的管理和维护；4、竖井施工严格按设计施作。4台风和暴雨洞口和井口1、随时驾驭天气状况，和当地气象台保持信息联系，能提前预知预防；2、暴雨前加强洞口防范措施，对洞口、井口设施进行加固，削减暴雨和台风对路灯的影响；3、加强地面及路灯内排水。管理职责（1）救援领导小组：主要任务是施工风险的预防、限制、扑救、查处的管理指挥工作。负责调集人员、救援物资、车辆，抢救生命财产，负责事故现场的指挥工作。图14-2紧急救援组织机构图（2）行动组：主要是在施工现场发觉涌水突泥、路灯坍塌、火情等事故，要立刻召集施工人员快速赶到现场救援，尽可能把事故限制在最小限度。同时派人快速报告项目负责人。平常负有监督、检查、订正违反程序或技术规定的行为。（3）报警组：主要任务是负责听从第一到达事故现场领导的叮嘱，启动报警系统。并刚好向外发出报警信息，清楚说明事故发生时间、地点、方位、是否造成人员伤亡等状况。（4）通讯联络组：主要任务是上传下达领导指令和有关状况，对内要告知事故发生状况，如路灯基础坍塌、灯杆发生伤人事故等状况；负责对外联络，通知人员和设施快速赶到事故现场进行抢救。（5）疏散引导组：主要任务是在事故发生时，疏散组长应立刻带领本组人员正确逃命；在要道关口处设专人指挥，克服拥挤状况。（6）救援组：主要任务是刚好赶到事故现场救援伤员，送往医院医治伤员和完成领导交给的其他任务。救援预案避难措施（1）避难设备在路灯内的适当场所除要准备相当数量的包扎带等便携式器具、应急灯外。同时，要避难和救援人员清楚紧急之际所设置的防水闸门、各种避难急救场所和避难路途，在这种场所或路途要布置指示灯或用荧光涂料等显示出来。而且，对这类装备的场所和器具的运用方法都要大家详细知道，同时，还必需经常保持有效和清洁。（2）通讯和报警设备在工程施工中，为了使有关作业人员及周边人员能快速知道在路灯内的坍塌、异样涌水涌泥、火灾等突发事务，设通话装置和警报设备，而且，还必需将设置的场所和运用方法让有关作业人员周知。通讯设备：在项目经理部各部门、工地值班室、洞口、工作面、防水闸门及其它必要的地方设置通讯设备。通讯设备接受洞内电话或者矿用对讲机、无线通讯设备等。运用电源的的通话装置，要配备备用电源，以便停电时也能运用。警报设备设在距掌子面达100m远的地方。设置有警报设备的场所，要做到即便是在停电时也能够识别。传递警报用的机器，要在使洞内全体作业人员都能听到警报的地方设置，在噪音大的场所，最好并用除警报声以外的旋转灯等能用肉眼看到确认出为警报的综合方式。警报设备接受手动警报设备（手动警笛、便携式话筒警笛、电灯闪光装置、紧急铃声等）、自动警报设备（带警报便携式警报测定器、集中管理自动警报器等）、旋转灯（自动警报连动旋转灯等）、广播设备用的扩音器、其它警报设备的任何一个种类和组合。运用电源的警报设备，要配备备用电源。（3）避难设施成为避难通道的地方，要努力整理整顿，不阻碍运输材料等的通行，同时必需确保不阻碍作业人员等通行。为了作业，在成为避莫非路的地方放置机械和材料时，要设置平安灯或涂发光涂料的标识，以便即使停电时也能识别。此外，在估计有紧急的通路上也设置能识别的标识。（4）避难措施为了在发生紧急事故时能快速地进行避难，要在主路灯、服务路灯和各横洞通道口上按确定的间隔距离设置备有应急电源的应急（诱导）灯。在应急灯的旁边要设通报设备、避难用器具、灭火器等。为对紧急事态有所准备，必需定期进行能平安退避的避难演练，并将其结果记录保存。对紧急事态发生的避难演练，要训练成让洞内作业人员向平安场所避难的一系列方法，实行的警报、通报、灭火、避难等紧急的相应措施。避难训练要预报制订训练支配后实施，要将有关警报设备、通话装置、避难用器具等的运用方法使大家熟知。避难训练的周期：是在距路灯洞口500m处时进行一次，以后每3个月内进行一次。救援措施（1）救援支配在发生灾难时或人员被关闭在洞内时，制定能够将被害者和洞内作业人员快速救出救援的体制。在洞内由于发生紧急事故造成有受伤灾难时，或作业人员躲避迟缓被关闭在洞内时，要快速向有关部门通报和协商，充分考虑防止二次灾难发生，救出受伤者或留在洞内的人等，进行适当的救援。救援支配主要包括下列内容：在紧急事故发生时，有关部门和作业所内的联络体制。救援技术管理者和救援班成员的组成编制等救援管理组织体制。救援机械器具的种类和保管场所。救援机械器具的修理保养管理。救援教化训练支配。为了确保救援作业的平安须要留意的事项。（2）救援管理体制为对紧急事故发生有所准备，施工前要选出救援技术管理者，并让其进行有关救援训练及救援必需措施训练等。拟定出救援管理体制，成立救援班，一般由班长1名、负责准备救援器械供应员1名、班员3～5名组成。在救援时，由于二次灾难的紧急性高，所以经常和消防队等有关单位取得联系，首先要考虑到救援班全体人员本身的平安。（3）救援设备为对紧急事故的发生有所准备，不但要准备救援所必需的呼吸用爱惜器具、可燃性气体等浓度测定仪器、便携式照明用器具等救援设备和器械设备，还要进行适当管理，以便能够随时有效运用。为了救援，更需配备救援用呼吸爱惜具、便携式氧气和可燃性气体等的测定仪器、便携式照明用器具、便携式电话、小型灭火器、担架、平安绳索、长筒靴、粗白线手套及其它的必需救援设备和器械。为了救援所需的呼吸用爱惜具有氧气呼吸器和空气呼吸器，要选择运用时间长的类型。作为主要救援器具有氧气呼吸器、救生气垫船型空气呼吸器等。再者，救援设备和机械，必需经常进行保养管理，以便在紧急时能够立刻运用。（3）救援训练要就有关救援必需的机械器具等的运用方法、急救措施、救援方法救援对训练。救援训练要对呼吸用爱惜具、救援机器、测定仪器仪表等的操作和运用方法进行训练，以便为了救援而入洞的救援人员能够平安活动。并且，除了对受伤者做人工呼吸、心脏按摩醒悟抢救措施外，还要进行止血、骨折部位的固定、烧伤、溺水等的应急治疗。再者，其训练周期规定为当路灯等长度达1000m时要训