监理单位安全生产责任制

/监理单位平安生产责任制平安监理是工程建设监理的重要组成部分，也是建设工程平安管理的重要保障。平安监理的实施，是提高施工现场平安管理的有效方法，也是建设工程项目管理体制改革中加强平安管理，限制重大伤亡事故的一种新模式。一、工程监理单位的平安责任1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工是否符合工程建设强制性标准。2、工程监理单位在实施监理过程中，发觉存在平安事故隐患的，应当要求施工单位整改；状况严峻的，应当要求施工单位短暂停止施工，并刚好报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当刚好向有庆主管部门报告。3、工程监理单位和监理工程师应当依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程平安生产担当监理责任。依据建设工程平安生产管理条例的规定，监理单位应建立以下五项平安管理制度：一是平安技术措施审查制度；二是专项施工方案审查制度；三是平安隐患处理制度；四是严峻平安隐患报告制度；五是依据法律法规和强制性标准实施监理制度。4、监理单位在平安管理方面应实行的措施：（1）、建立健全监理平安责任的规章制度，确定落实监理平安责任的分管领导和归口管理的部门，在单位各级岗位职责中落实监理平安责任。（2）、起草编制企业内部的落实监理平安责任的工作原则，确定企业内部各项目监理机构，落实监理平安责任的考核检查标准，定期、全面检查和评估全部工地的平安状况、各监理机构所实行的平安工作措施。（3）、全面清理在监工程的监理合同约定内容及人员调配状况，主动和建设单位协商调整有关增加和监理平安责任相适应的义务和费用条款，主动落实建设工程平安生产管理体制条例的要求。在新签监理合同中要强国化对监理的平安责任和相应服务费用的约定，留意在监理平安责任的约定方面应紧扣建设工程平安生产管理条例的规定，不作随意扩大。（4）、定期开展监理企业内部的平安教化工作。监理企业的平安教化内容有：建设工程平安生产管理条例对监理工作的要求；本企业中所制订的监理平安责任的工作原则及应实行的平安管理措施；平安生产学问和平安类标准和规程中的要求；各类平安事故的警示教化；沟通在监理工作中有落实监理平安责任的好方法和好阅历；（5）、建立总监理工程师上岗前的考核工件，强化总监理工程师的平安责任心、企业荣誉感，把项目的监理平安责任落到实处。工程项目总监理工程师对工程项目的监理平安责任负总责。项目监理机构要落实监理平安责任的分管人员并明确其职责，要把监理平安责任的落实工作作为项目监理机构的重要工作内容来抓。建设工程平安生产管理条例中规定的监理平安责任内容要列入监理支配、监理细则并严格落实。二、工程监理单位检查施工单位的平安责任具体细分为：1、施工单位应当具备平安生产资质条件2、施工单位应当建立健全平安生产责任制度3、施工单位平安生产基本保障措施（1）平安生产费用应当专款专用（2）平安生产管理机构及人员的设置施工单位应当设立平安生产管理机构，配备专职的平安生产管理体制人员，交通部公路水运工程平安生产监督管理方法中明确规定：施工现场应当依据每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职平安生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名。（3）、编制平安技术措施及专项施工方案的规定施工单位应当在施工组织设计中编制平安技术措施和施工现场临时用电方案，对于交通建设工程，下列紧急性较大的工程应当编制专项施工方案，并附平安验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专亟平安生产管理人员进行现场监督：不良地质条件下有潜水紧急的土方、石方开挖；滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；隧道工程中不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业；水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；爆破工程；大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设和拆除、桥梁、码头的加固和拆除工程；其他紧急性较大的工程；（4）平安警示樗的设置（5）平安施工技术交底（6）施工现场办公、生活区和作业区设置要求（7）环境污染防护措施（8）消防平安保障措施（9）劳动平安管理（10）平安防扩用具、机械设备、施工机具的平安管理。三、落实监理平安责任的工作原则1、平安第一、预防为主、综合治理监理人员在工作中，要督促、帮助施工单位更新理念，强化平安意识和平安管理，把“平安”始终放在“第一”的位置，同时在审查施工方案或有关专项技术措施时要突出“平安第一”的方针，不得因可能事故的概率小而去冒险。在检查、旁站时也应留意发觉隐患，并要求施工单位刚好实行有效措施消退隐患，达到预防的目的。2、以人为本一是坚持以人为本的原则，首先要尽最大努力爱惜全体施工人员的生命平安和身心健康，我国的全部的劳动平安法规均是以爱惜劳动者免受损害为第一要务，其次才是爱惜财财产的平安；二是在平安生产中要特别留意发挥人的力气和作用来提高平安度；三是要留意消退人的担忧全行为。3、在“质量、进度、成本”限制中落实生产平安四、施工现场平安监理内业资料一般包括的内容（1）监理工作支配中的监理方案；（2）平安监理专项实施细则；（3）平安例会纪要和工地会议纪要中的监理内容；（4）工作指令；（5）工程短暂停工指令及复工指令；（6）专项平安施工方案报审材料；（7）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员、特种作业人员资格报审资料；（8）施工分包单位的资质（含平安生产许可证和主要负责人、项目负责人、专职平安管理人员的平安资格证）报审资格