盾构施工有害气体应急预案

/深圳市轨道交通6号线二期工程6111标一工区深～梅区间盾构施工有害气体应急预案编制：审核：批准：中铁隧道集团三处有限公司深圳地铁6号线二期工程6111标一工区二O一八年四月目录一、编制目的和依据 11.1编制目的 11.2编制依据 21.3生产事故等级划分 2二、应急救援组织机构 32.1项目组织机构 32.2项目部应急救援领导小组成员手机号码 62.3业主、监理及社会有关方面联系电话 7三、应急救援物资及设备 7突发事务物资、设备储备一览表 7四、应急处理方案 84.1事故描述 84.2事故上报 94.3事故应急处理的工作组织 94.4事故应急处理方案及措施 9深～梅区间盾构施工有害（毒）气体应急预案一、编制目的和依据1.1编制目的遵循“平安第一，预防为主”的方针，坚持防卫和救援相结合的原则，以突发事务的预料、预防为重点，以对紧急事务过程处理的快捷精确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生有毒有害气体扩散突发事务，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度削减作业现场人员伤亡和财产损失，把突发事务造成的损失和影响降低到最低程度。依据深梅区间盾构施工特点，在盾构掘进过程中难以推断有害（毒）气体产生缘由，可能造成人员中毒或伤亡、机械损毁等事故，特制定该预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国平安生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）；（2）《中华人民共和国突发事务应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号）；（4）《生产平安事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）；（5）《深圳市人民政府办公厅关于印发突发事务预警信息发布若干规定的通知》（深府办函〔2016〕81号）；（6）《深圳市突发事务总体应急预案》（2013年修订版）；（7）《深圳市生产平安事故应急预案》深府办函〔2017〕63号；（8）中铁隧道集团有限公司应急准备和响应限制程序、本工程的实施性施工组织设计、项目应急预案等有关规定，特制定本应急救援预案。1.3预案适用范围1.3预案适用范围本应急预案适用于中铁隧道集团三处有限公司深圳市城市轨道6号线二期主体工程6111标一工区深～梅区间、梅～翰区间隧道内产生的有害（毒）气体事务的应急救援。1.4生产事故等级划分二、生产事故等级划分依据《深圳市生产平安事故应急预案》深府办函〔2017〕63号文件生产事故等级划分规定本项目可能发生一般生产平安事故（Ⅳ级）。有下列状况为一般生产平安事故：造成3人以下死亡，或危及3人以下生命平安，或10人以下重伤（中毒），或干脆经济损失1000万元以下。二三、应急救援组织机构23.1项目组织机构为了保证在发生一般生产平安事故（10人以下中毒事务）时，救援工作快速有效进行，尽量削减事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身、财产平安，成立应急救援指挥领导小组。(1)成立应急救援指挥领导小组：组长：丁加亮（项目经理）副组长：江修涛（书记）、俞建铂（盾构经理）雷崇忠（平安总监）组员：谢华涛（项目副经理）、余军（盾构副经理）、李建宁（盾构土木总工）、韩小鹏（盾构机械副总工）、李星禹（工经部长）、王英辉（安质部长）、曹敏（工程部长）何雄（机设部长）、潘俊（机设部副部长）何大波（物资部长）、胡贵蓉（工经办公室主任部长）、李志勇（测量主任）。若组长出差或者有事在外，则由副组长负责；部长不在，则由副部长负责。应急救援指挥领导小组设在安质部。(2)应急救援各小组①信息发布及后勤保障组组长：江修涛成员：办公室或其他部门随时调配。②技术组组长：刘云龙成员：工程部或其他部门随时调配。③平安保卫组职责：组长：雷崇忠成员：安质部或其他部门随时调配。④抢险救援组职责：组长：熊凯成员：安质部、工经部、财务部或其他部门随时调配。⑤物资设备保障组职责：组长：韩小鹏成员：物资部、机设部或其他部门随时调配。⑥善后处理职责组长：丁加亮组员：江修涛、俞建博、雷崇忠、谢华涛、余军、李建宁、韩小鹏、李星禹、王英辉、何雄、何大波、胡贵蓉、曹敏。(3)各小组、小组成员职责及分工施工现场发生一般生产平安事故（10人以下中毒事务）时，负责协调抢救工作，向各小组下达抢救指令任务，协调各小组之间的抢救工作，随时驾驭各小组最新动态并做出最新决策，对指挥部应急救援指挥领导小组汇报现场救援抢险实时动态，对外报告和发布信息的确认或建议，对事故（事务）的缘由、性质进行确认或提出建议。为事故（事务）抢险救援和调查供应各项支持，调度或协调应急设备、人员、物资和经费。平常应急救援指挥领导小组成员轮番值班，值班者必需待在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急救援指挥领导小组组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。事故发生时，应急救援指挥领导小组成员应快速到达指定岗位，因特殊状况不能到岗的，按职务排序递补，快速负责事故应急救援工作的组织和指挥。①组长职责负责应急救援工作的启动，是否要求外部支援。事故应急行动期间各单位的运作协调，依据应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺当完成。在紧急状态结束后，限制受影响地点的复原，并组织人员参加事故的分析和处理。②副组长职责负责组织人员落实防范措施。险情发生时负责救援人员的召集，支配人力、物力，把相应的物资刚好运输到事故现场，负责通知相关的急救人员赶到现场。③技术组职责：制定因有害气体泄露后，盾构机停止工作，制定相关技术处置方案来限制事故的进一步恶化。担负事故发生后的监测工作，提出现场救援抢险和避开事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，如有须要时向外部救援机构供应精确的抢险救援信息资料。④抢险救援组职责：火速赶往事故现场；组织抢险小组对被困人员抢救并刚好转移；收集事故资料，驾驭事故状况，查明事故缘由，快速利用储备抢救物资抢救现场伤员，为武警医院等急救机构的到来争取时间；外部急救机构到达现场后，确保重度受伤者优先得到救援；评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理看法；提出防止事故重复发生的看法和建议，写出应急处置报告。⑤平安保卫组职责：负责维护现场，将获救人员转至平安地带；对紧急区域进行有效的隔离；爱惜受伤人员财产；依据现场紧急状况，设立警示或警告标记，封闭事故现场，确保和抢险救援工作无关的人员进入现场，抢险救援结束后，接到明确解除指令后解除警戒；保持抢险救援通道的畅通，迎接和引导外部救援人员和车辆进出事发地点进行救援。⑥物资设备保障组职责：负责组织抢险应急物资、设备的刚好到位供应，并协调社会救援设备的调度及现场抢险车辆指挥。⑦善后处理组职责：负责依据现场指挥部要求对外发布信息和新闻报道；突发事故（事务）处置的文件、指示、信息的传递及相关后勤保障工作负责保障现场秩序、企业工作和社会治安的稳定，对事故（事务）或险情伤亡人员实施救治、处置、安抚和理（索）赔工作。23.2项目部应急救援领导小组成员联系电话见附件1。23.3业主、监理及社会有关方面联系电话见附件2。三四、应急救援物资及设备为确保施工平安及发生突发事故时物资、设备的供应，特储备以下物资、设备（附件3）。社会资源：在发生突发性的应急事务时，将充分利用社会资源依据实际抢险救援须要和昆明市有关卫生救援部门紧联络，请求支援。四五、应急处置程序和措施45.1事故描述深～梅区间盾构在施工，仓门打开后检测到有害气体，且有害气体达到预警值。现场值班员接到有害气体超标的报告后，立刻切断电源，立即撤出施工人员，在撤离中发觉有人中毒昏迷，切勿盲目施救，在值班员支配下制作简易担架，将中毒上和抬起快速撤离。救援人员进入隧道后，必需佩戴防毒面具，随时检查有害气体的浓度，驾驭各种气体浓度的变更。

保持通风系统。在隧道中间救援人员和施工人员相遇，立刻进行转换，由救援人员将伤员进行抬出隧道到达地面，45.2事故上报现场值班人员发觉有害气体超标，达到确定浓度时，立刻组织人员向地面撤离至平安地带，并向应急值班室上报，值班室带班领导接到上报后立刻向项目负责人详细报告险情状况，项目负责人立即确定是否启动应急预案及是否向有关应急机构部门、政府及业主发出应急救援请求，启动应急救援预案由项目安质部通知项目部应急领导小组中各部门负责人。险情发生后，由项目经理依据事态严峻程度在规定时间内向上一级领导报告。同时由项目经理依据事态严峻程度及抢险救援须要，向业主报告。45.3事故应急处理的工作组织（1）事故发生时，由组长立刻向上级公司、业主及政府单位电话报告事故发生状况。（2）事故发生后，应急小组人员全部在第一时间赶到事故现场，依据任务划分各司其责，将事故的损失和影响减小到最小程度。（3）首先对事故现场实施封闭，作好治安保卫工作，杜绝无关人员进入事故现场，防止事故扩大。（4）联系公司相关业务部门，请求供应技术和救援支持。45.4事故应急处理方案及措施（1）处理方案①、首先刚好抢救及疏散人员，增加隧道内通风。②、假设有人员中毒晕倒，作业人员在佩戴防毒防护用品，确保自身平安措施（佩戴防毒防护用品）的状况方可进行施救，严禁再施工人员严禁盲目施救，因而发生次生灾难。③、切断相关的盾构机电源，禁止动用明火。④、测量地表沉降数据,并刚好上报。（2）限制措施①有害气体接受送气方式，隧道内通风接受大功率、高性能风机，用风管送风至开挖面，送风有效距离大于2KM，以确保远距离通风的要求。送气量的计算:对于作业人员的通风量，在一般隧道内的作业，以每人3m3/min的通风量求出。Q1=3×NN：隧道内作业人数加强隧道内空气质量检测，超过平安标准立刻启动应急预案。隧道内含氧量及有毒有害气体浓度标准和检测仪器见下表。气体浓度检测一览表（含氧、有毒有害气体）序号名称指标测试仪器备注1氧气（O2）19.5％氧气测试仪国家标准21.8％，18％为含氧量下限2硫化氢（H2S）6.6PPM硫化氢测试仪为国家测试标准3可燃气体20％测爆仪为国家标准爆炸下限的1/44一氧化碳（CO）30mg/m³一氧化碳测试仪为国家测试标准5氮氧化物（NOX）50mg/m³氮氧化物测试仪为国家测试标准②预先释放土层的有害气体，盾构施工设备实行放防有害气体措施，在盾构的设备部件实行防爆措施，增加二次注浆量，并加强隧道变形观测，盾构施工时应限制轴线适当上抬10～20mm。45.5事故善后处理（1）全力以赴抢救中毒伤员。对中毒伤员要本着“以人为本”的精神，细心组织，全力以赴组织救治，避开出现死亡，尽可能削减一氧化碳中毒引起的后遗症。（2）扎实稳妥做好善后工作。将中毒受伤员工家属的安抚工作落实到人，做细做实，防止引发群体性事务和社会不稳定。（3）肃穆事故调查处理。依据“实事求是、依法依规、留意实效”的基本要求和“四不放过”的原则，深化开展事故调查工作。事故调查的结果要对公司和对患者家属负责，经得起历史检验。（4）举一反三，避开类似事故再次发生。这起事故暴露出项目组织协调不利，监测、监控、指挥协调系统不健全，发生事过后盲目施救等方面问题。项目今后要深刻吸取教训，加强隐患排查整改，确保节假期间的平安生产。（5）坚持平安发展的指导原则，科学的做好保增长、调结构工作，真正提高企业平安保障实力，实现地方经济又好又快发展。附件1：项目部应急救援领导小组成员联系电话附件2：业主、监理、中铁建投集团公司及社会有关方面联系电