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Word光伏行业转型受困外资乘机打压低价收购今年上半年的超日债违约事件，除使人们见证了中国债券市场“刚性兑付”被打破之外，更进一步引发了各界对我国光伏产业现状的关注。

经历了欧美“双反”打压和行业寒冬，去年以来我国光伏产业开始回暖，今年更是制定了17.8吉瓦的光伏电站规划目标。但是《经济参考报》记者调研发现，整个光伏行业仍面临着不良贷款率居高、技术升级乏力等问题，而且遭遇马来西亚、印度、欧盟等多方夹击，国际竞争日趋激烈，外资乘虚而入低价收购。面对转型受困局面，国家能源局推出持续三年的“领跑者”计划，众多企业将发展希望寄托于此。

国家能源局数据显示，今年上半年全国新增光伏发电装机容量773万千瓦，相较2021年上半年的332万千瓦有2倍多的增长。而制造端回暖的速度也在加快，目前虽然整个光伏行业的开工率低于70%，但是骨干企业的开工率均在85%以上，甚至超过100%。

但是，“我们面对的国际竞争日趋激烈。在低端制造方面，马来西亚的生产成本是很低的，印度制造也在蠢蠢欲动，印度光伏组件的产能总共是3GW，却计划在2022年达到100GW。这个计划跟一般的小国家不一样，这是要推动本土制造的发展。”中国光伏行业协会秘书长王勃华表示。更多相关行业资讯请查阅由行业调研发布的光伏行业市场调查分析报告。

欧盟正在集中优势力量，协调金融资源支持技术创新，重点推动最先进的X-GWp计划（百万千瓦级先进光伏制造工厂计划）。“我国能否在新一轮的技术进步、技术竞争当中占据主动，所面临的挑战是非常严峻而紧迫的。”王勃华还表示，我国光伏产业已存在外资低价侵入的风险。

经过多年高速发展，我国已成为光伏制造大国，但产业结构不合理，中低端产能过剩，高端产能不足。国内一家大型企业首席执行官告诉《经济参考报》记者，我国光伏骨干企业的生产设备正处于升级换代期，目前光伏生产设备的国产化率已达90％以上，20吉瓦的设备升级需要资金340亿元。但企业无力投入，将错失产业升级机会。

常州天合光能有限公司首席运营官朱治国也坦言，“在世界上，我国光伏产业的技术优势还是很明显的，但我们的发展仍然受到阻碍。企业的现状是资金链紧绷、财务负担过重，无法继续加大研发投入，只能把有限的钱用在刀刃上。”

而光伏产业不良贷款率的居高，也让银行“积极”不起来。“截至去年底，银行所有贷款不良率只有1％，但光伏产业贷款不良率平均达7％左右。”中国银监会政策研究局有关负责人介绍说。

面对紧迫形势，国家能源局从今年起开始逐年提高光伏产品的标准、质量与门槛，以促进行业优胜劣汰，其中一个措施就是实施“领跑者”计划。目前，该计划第一个获批项目已花落大同，另有多个省市在筹划申报，该计划至少连续实施三年。

“该计划有利于进一步提高相关企业建立技术优势的意识，将会推动全行业的技术升级，淘汰劣质和低效率产能，让行业自然地形成技术和品牌壁垒。同时这样一个计划，让发电企业免去

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