河南对外贸易发展状况及对策分析

#/4河南对外贸易发展状况及对策分析摘要本文主要研究河南对外贸易发展历程，发展状况，发展中的问题及对策的分析。自改革开放以来，中国在地区发展上经历了沿海大开放，西部大开发，东北老工业基地振兴，各地区在相应政策的支持下，经济得到了突飞猛进的发展，尤其是沿海地区。河南，也在中部崛起的政策下，快速发展经济，在保持省内经济的稳步发展下，着重发展对外贸易，增进河南的进出口，虽然近几年河南对外贸易取得了一定的发展，但由于所处地域和政策的不完备，仍是其发展的软肋。作为一省经济发展的重要部分，河南更应该重视对外贸易发展。本文从四部分进行分析。第一部分：河南的经济发展概况，从经济发展引入河南的对外贸易发展；第二部分：河南对外贸易发展状况及历程回顾；第三部分：河南对外贸易发展存在的问题；第四部分：加快河南对外贸易发展的对策建议。关键词：中部崛起；经济发展；外贸；对外开放.河南的经济发展情况改革开放以来，河南的经济呈现突飞猛进的上升趋势，特别是在国家提出中部崛起的宏观经济发展战略之后，河南经济不仅基本完成了由计划经济体制向市场经济体制的转变，而且正在实现由以传统农业为经济主体向以新兴工业为经济主体的重大转变。河南已成为中国经济的第五大经济体。 ——孙伟东.河南经济发展的现状与新特点河南的产业结构产业结构优化升级是经济增长的源泉,在很大程度上影响和制约着国家和地区的经济增长效益和资源配置效率。随着经济的发展，河南的产业结构也得到了优化。首先，作为粮食大省，河南在第一产业上发生了改变，种植业比重下降，畜牧业比重上升，第一产业增加值达到3512.06亿元；其次，第二产业中轻工业增长速度加快，构成了河南省经济增长的主要力量，初步核算，在20n年，河南的第二产业增加值为15887.39亿元；再次，第三产业较快发展。主要表现在金融保险证券业稳步发展；市场流通业保持良好的发展势头；交通运输旅游房地产发展步伐加快,为推动河南省经济的快速发展作出了积极贡献。河南的对外经济合作由于河南位于中部地区，地处平原，受地理位置的限制，加上交通的不便，河南的对外贸易发展不是很快，整个河南的进出口额虽有所提升，但比起沿海城市的发展，远远落后于。再者，海关及检验机构的稀少，给从事进出口贸易的企业带来巨大的不便，并且带来成本的增加，不少企业由此亏本而不再从事这方面的业务。为了拉动河南经济的增长，政府也出台了一系列有利于对内和对外的投资的政策。例如对内，给予了一些投资鼓励政策，引入富士康进驻河南，不仅加大了进出口贸易，而且解决了大部分人的就业问题。对外，鼓励企业对外投资，或者与外企进行合资合作，就像安阳化学工业集团有限公司，采取合资合作经营方式进行发展。河南的GDP增长情况改革开放之初，河南的GDP总量仅为162.92亿元，1991年跨上千亿元台阶，2000年GDP突破5000亿元，2005年GDP突破1万亿元大关，20n年更是达到27232.04亿元，在全国各省市的排位也由1978年的第9位上升到2007年的第5位，并于2011年仍稳居第5位。表1河南省2009—2011年不同时期经济总量与发展速度指标时期生产总值（亿元）发展速度（%）人均生产总值（元）人均生产总值发展速度（％）20092404.32871.1071132.6151.1045320102661.59191.1071269.0271.12044120112970.60271.1611470.0801.158431注：1.数据来源：河南省2009-2011年统计年鉴。表1显示了从2009年至2011年3年间，河南省经济生产总值和人均生产总值水平和发展速度。.河南对外贸易发展历程及现状河南对外贸易发展的历程回顾1978年以来,河南的经济呈现持续上升趋势，这不仅是产业结构优化的结果，更得益于政策的指导与鼓励，尤其是对外贸易的发展，更是经历了重要的三个阶段第一阶段：1978至1990年，河南对外贸易发展有了新的起色，上世纪50年代，河南对外贸易方式主要是调拨口岸供货，很少自营出口。从1978年到1983年，河南在学习经济特区开放经验和模式的基础上，尝试了以下放外贸经营权为主的管理模式。1984年到1987年，进行了政企分开和外贸计划体制的改革。1988至1990年，由于外贸承包经营责任制度，外贸出口经济效益提升，全省外贸局面由亏转盈，出口总额突破10亿美元。第二阶段：1991年到2000年，河南外贸进入平稳增长期。1991年河南省政府第一次召开对外贸易会议，对河南的外贸形势及发展做出指示，对河南解放思想起到了推动作用。第三阶段：2001年中国加入世界贸易组织以后至今，河南对外贸易进入超常规跨越式发展。2003年8月，省委省政府明确提出把“开放带动”作为河南经济发展的主战略，加快河南对外开放，2006年5月，河南省商务厅率先在全国提出并开始实施全民外贸战略，放宽企业进出口注册登记条件。2007年，河南进出口总额100亿美元大关，完成128.05亿美元，2011年进出口总额更是达到326.42亿美元。河南对外贸易发展的现状对外开放以来，河南进出口总额从1978年的不足1000万美元.发展到20n年进出口总额326.42亿美元，其中：出口总额192.40亿美元，进口总额134.02亿美元。河南省对外贸易总额呈上升趋势。从对外贸易发展的增长来看，进出口总额、进口额和出口额的增长幅度都很大，整体来看对外贸易一直处于顺差状态。加入川丁。以后，2002〜2004年河南省的出口高速增长，2005~2007年以来，河南省出口贸易虽然呈上升趋势，但是，增幅明显放缓；进口增长时高时低，波动非常大，2003年进口增幅巨大，达到同期60%的增幅，2005年增幅明显放缓，进口增长仅为8.2%，2006~2008年逐年增加，2008年增幅达到56%。另一方面，在生产规模不断扩大的同时，河南进出口商品的结构，经营主体结构，贸易方式结构，贸易市场结构等也在不断的发上着变化。商品结构实现了由初级产品向工业制成品转换，外贸体制也由国企转变成国企，民企，私企共同发展的局势，贸易市场多元化，在全球开拓新市场，扩大贸易范围，由一般贸易走向加工贸易，对外承包工程，促进了河南省的外贸发展，在很大程度上也解决了百姓的就业问题。.河南对外贸易发展存在的问题从以上分析可以看出，河南在对外贸易发展方面采取了积极的措施和政策，但仍存在一些需要解决的问题：（1）出口商品技术含量低。2008年河南省资源性大宗商品占全省出口额的35%以上，钢铁、有色金属类出口分别占河南省全部出口的3.6%和11.1%。2009年，上述产品出口同比下降84.5%和45.2%。高附加值、高技术含量的机电产品和高新技术产品出口所占比重远低于全国平均水平和沿海发达省市，同时也低于部分中西部省份。2009年，河南省机电产品出口所占比重为27.3%，低于全国59.3%的平均水平；高新技术产品出口所占比重为5.7%，低于全国31.4%的平均水平。（2）产业分工层次低。在全国产业布局中，河南历来作为粮食基地，能源基地，原材料基地，化工产业基地，这些都处于产业层次的最低端，外向程度不高。农产品又受国家检验检疫局的高标准要求，很多企业难以达标，只是出口量低，化工产品又涉及到高污染，高耗能，也被海关查处，而不能出口，高新技术产业发展缓慢，出口产品很多是技术含量低，附加值低。（3）贸易结构不平衡。河南对外贸易的快速发展，在很大程度上是依赖劳动力，土地，资金等粗放型的投入方式实现的，核心竞争力和抗风险能力低，增长效益和质量不高，并且出口的劳动密集型的产品由于价格低，再加上政府的出口退税政策，很容易遭到外国商家的反倾销，而且加工贸易发展落后，又受国家宏观调控的影响，导致出现负增长情况。然后，进出口比例失衡，长期以来，在“重出口，轻进口”的观念作用下，河南省进出口严重不成比例。在国家提出实施进出口基本平衡的对外贸易政策后，河南省虽然重视进口贸易，但其比例仍严重不平衡。（4）加工贸易发展缓慢。2009年，河南加工贸易进出口22.7亿美元，仅占全国出口商品的16.9%，远低于全国平均水平。在江苏、福建、上海、广东等沿海发达省市，加工贸易所占比重高达45%-75%。同时，由于河南省加工贸易产业链相对较短，在2008年金融危机爆发初期所受到的冲击比较大，2009年6个月加工贸易累计出口降幅一直在25%以上，下半年以来，随着外部需求状况的改善和稳定，加工贸易出口明显回升，同比降幅不仅小于一般贸易以及出口总体降幅，且降幅逐月收窄。2009年，加工贸易进出口同比下降11.9%,而一般贸易进出口下降27.8%。.加快河南对外贸易发展的对策建议面对以上的问题，河南的经济要取得跨越式的发展，必须采取有利的对策和措施来改善对外贸易发展现行的情况。优化产业结构，出口产品结构在河南省的进口结构中，高新技术产品的进口仅占进口比例的3%左右。高技术含量的产品和生产要素的进口是引进国外先进设备技术和管理方式的重要渠道，如果河南省能有效地引进利用、吸收和改进这些国外技术，便能有效地促进河南省技术的进步和管理水平的提高，有利于河南省产业结构的跨越式提升，有利于提高商品的国际竞争力。建立政府调控经济的有效机制,重视发挥产业政策的宏观导向作用,制定产业结构调整战略规划和相应的政策体系。随着市场经济的逐步深入,政府调控经济的方式必将加速转向以发挥产业政策导向作用为主的轨道。当前尤其需要转变政府管制经济的方式，注重运用能源、资源产品的价格杠杆作用,发挥税收政策的调节作用,形成较有效的经济激励制度。政府还要增强信息服务等公共服务职能,引导企业的投资行为合理化,避免因信息不完备而出现大的投资决策失误。实施科教兴贸战略和机电产品出口推进计划，抓好高新技术产品的出口和传统出口商品的升级换代，通过市场机制运行和政府推动的相结合，发展高新技术产业，积极扶植企业引进高技术产品，鼓励企业研发新产品，保护企业的权益。大力实施出口品牌战略，加强自主品牌建设。规范化出口管理制度，遏制出口秩序混乱的现象出口秩序混乱最直接的表现是低价竞销问题，河南省企业出口低价竞销的原因，既有市场经济发展不充分的问题，也有出口产品国际竞争力不强等问题。为了规范出口管理制度，有效遏制出口秩序混乱的现象，一方面，在保持现有出口市场的基础上，河南省政府应鼓励企业大力开拓新的出口市场，避免市场集中的风险；另一方面，为了减少出口产品与其他国家之间的产品产生贸易摩擦，特别是反倾销，在短期内，针对出口低价竞销现象，应该效仿大多数国家的做法，在法律框架内对出口价格实施管理和协调，以法律形式设置负责管理、协调、监督、处罚违规行为等方面的职责权限，并进一步强化有关行业协会的监督职能，以实现营造公平竞争环境和维护市场秩序的根本目的。进一步转换企业经营模式要加大河南省外贸发展基金的规模，要向支持重点出口企业倾斜，提升这些企业的国际竞争力，同时扶持民营企业出口。进一步改革外贸管理体制，推进外贸出口企业向多元化方向发展。鼓励发展多种贸易方式，充分利用已经建立的河南省出口加工区，吸引跨国公司把技术水平更高、增值含量更大的加工制造环节转移到我省，以加工贸易来降低原材料成本，规避汇率波动风险；政府应鼓励有条件的企业到境外投资，积极参与区域经济合作，以此来扩大对外贸易。实现市场多元化战略河南省要在巩固提高传统市场占有率的基础上，大力开拓新的市场。首先，应深度开发欧盟、香港等地区传统市场。根据自身优势，结合各国家和地区市场情况，有计划、有步骤地开展河南省对外经贸合作，制定出切实可行的发展战略，稳定和提高在其对外贸易中的份额。再次，积极扩大非洲、东盟等其他各国市场，尤其要积极开拓与河南经济具有互补性的市场。针对各个市场不同的情况，制定不同的开拓策略和扶持政策，改变河南省出口市场过度集中的现状，减少由此带来的风险。参考文献[1]河南省