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文档简介

目录HYPERLINK\l"_Toc363254070"一、总则3HYPERLINK\l"_Toc363254071"(一)编制说明3HYPERLINK\l"_Toc363254072"(二)编制依据3HYPERLINK\l"_Toc363254073"(三)适用范围3HYPERLINK\l"_Toc363254074"二、工程概况4HYPERLINK\l"_Toc363254075"(一)工程概况4HYPERLINK\l"_Toc363254076"(二)控制工程及重难点工程4HYPERLINK\l"_Toc363254077"三、安全管理方针和目标4HYPERLINK\l"_Toc363254078"(一)安全管理方针及原则4HYPERLINK\l"_Toc363254079"(二)职业健康安全管理目标5HYPERLINK\l"_Toc363254080"四、安全生产管理5HYPERLINK\l"_Toc363254081"(一)安全生产管理体系5HYPERLINK\l"_Toc363254082"(二)安全生产组织机构及管理职责8HYPERLINK\l"_Toc363254083"(三)成立安全责任履职考核领导小组10HYPERLINK\l"_Toc363254084"(四)安全生产管理制度11HYPERLINK\l"_Toc363254085"(五)安全生产控制要点12HYPERLINK\l"_Toc363254086"(六)安全质量责任书、承诺书、承诺卡12HYPERLINK\l"_Toc363254087"(七)安全生产检查13HYPERLINK\l"_Toc363254088"(八)安全生产事故处理程序13HYPERLINK\l"_Toc363254089"五、安全生产管理制度及办法17HYPERLINK\l"_Toc363254090"(一)安全生产管理办法17HYPERLINK\l"_Toc363254091"(二)安全生产责任制31HYPERLINK\l"_Toc363254092"(三)安全生产教育培训制度48HYPERLINK\l"_Toc363254093"(四)安全生产技术交底制度52HYPERLINK\l"_Toc363254094"(五)特种作业人员持证上岗制度54HYPERLINK\l"_Toc363254095"(六)危险岗位的操作规程、防护用具和书面告知制度55HYPERLINK\l"_Toc363254096"(七)意外伤害保险制度56HYPERLINK\l"_Toc363254097"(八)安全设施三同时制度59HYPERLINK\l"_Toc363254098"(九)安全生产检查、记录、闭环管理制度60HYPERLINK\l"_Toc363254099"(十)安全质量事故应急预案制度62HYPERLINK\l"_Toc363254100"(十一)风险工程安全管理制度63HYPERLINK\l"_Toc363254101"(十二)重大危险源管理办法65HYPERLINK\l"_Toc363254102"(十三)安全事故报告制度71HYPERLINK\l"_Toc363254103"(十四)安全事故调查处理办法73HYPERLINK\l"_Toc363254104"(十五)安全质量事故应急处置暂行办法77HYPERLINK\l"_Toc363254105"(十六)自升式架设实施装拆及检测、验收登记制度83HYPERLINK\l"_Toc363254106"(十七)消防安全管理制度84HYPERLINK\l"_Toc363254107"(十八)营业线安全施工管理制度89HYPERLINK\l"_Toc363254108"(十九)易燃易爆、有毒有害物品的使用和管理制度92HYPERLINK\l"_Toc363254109"(二十)安全专项施工方案编制、审核及专家论证审查管理办法94HYPERLINK\l"_Toc363254110"(二十一)爆破器材管理制度97HYPERLINK\l"_Toc363254111"(二十二)民爆公司专业服务监管办法102HYPERLINK\l"_Toc363254112"(二十三)施工现场临时用电安全管理制度104HYPERLINK\l"_Toc363254113"(二十四)安全生产奖励和处罚管理制度105HYPERLINK\l"_Toc363254114"(二十五)安全生产费使用管理制度109HYPERLINK\l"_Toc363254115"(二十六)劳动保护和职业健康管理113HYPERLINK\l"_Toc363254116"(二十七)环保水保管理制度116HYPERLINK\l"_Toc363254117"(二十八)既有线施工安全管理办法121HYPERLINK\l"_Toc363254118"(二十九)民用爆炸物品管理办法131HYPERLINK\l"_Toc363254119"(三十)民用爆炸物品管理卡控红线实施细则164HYPERLINK\l"_Toc363254120"(三十一)油气管线保护管理办法171HYPERLINK\l"_Toc363254121"(三十二)瓦斯隧道施工安全管理办法175HYPERLINK\l"_Toc363254122"(三十三)隧道工程安全管理办法202HYPERLINK\l"_Toc363254123"(三十四)安全隐患治理挂牌督办管理制度227一、总则(一)编制说明为兑现合同承诺,实现我部安全生产管理目标,我部将以全新的管理理念,科学的控制手段,严格的过程控制措施,确保实现项目安全管理目标。严格遵守国家法律、法规,认真落实铁道部、XX铁路客运专线段有限公司、中铁X局股份有限公司及X公司的有关安全管理规定,实行工程安全责任制和安全责任追究制,强化作业过程安全自制。按照“横向到边、纵向到底,控制有效”的原则,对工程安全进行全过程、全方位、全员控制,确保不发生安全责任事故。本体系未涉及的有关工程,待条件具备后补充编制。(二)编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《建设工程安全生产管理条例》(3)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)(4)《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)(5)《铁路工程施工安全技术规程》(共六册)(铁建设〔2009〕181号)(6)中铁X局XX铁路客运专线段XXX标设计文件、施工承包合同、施工组织设计(7)XX铁路客运专线段有限公司及中铁X局XX指挥部有关安全管理文件(8)《中铁X局股份有限公司各种管理制度汇编》、《中铁X局股份有限公司第五工程公司各种管理制度汇编》。(三)适用范围本体系文件适用于中铁X局股份有限公司XX铁路客运专线XXX标第X项目部的工程施工安全管理全过程。二、工程概况(一)工程概况XX铁路客运专线位于陕西省和四川省境内,新建线路北起XX枢纽,向南经XX,越XX后,经XX至XX,经XX越XX山后入川,经XX市、XX县、XX县后进入XX市,接入在建的XX铁路客运专线,线路全长508.773km,其中,陕西境内XX北至XXXX线路长342.937km;四川省境内XX至XX线路长165.836km。本标段地处XX市境内,途经XX、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇,起止里程为D4Z461+930~D4Z512+428,全长50.602km。主要工程有:5座隧道,35座桥梁,6座框架桥,51座涵洞,箱梁制运架606孔,1个站场和1个货场还建,工程总造价27.088亿元,合同总工期57个月。X项目部管段主要工程内容:主要工程包括桥梁17,共计长9.965km,其中,特大桥6座,大桥8座,中桥3座;隧道1座,共计长2.945km;路基工程18段,共计长8.49km;框架桥2座,共计40.26m,框架涵27座,共计611.64横延米,货场还建1个。(二)控制工程及重难点工程控制工程及重难点工程:1、我部管段XXX隧道,全长2945m,不良地质为顺层偏压,属低瓦斯隧道。测区属川西北含天然气地质构造环境,是本项目部工期控制工程,同时也是本项目部安全控制重点。2、XXX特大桥和XX特大桥,桥梁结构形式复杂,既有简支梁,又有连续梁挂篮施工、连续梁转体施工,是本标段安全管理重点。3、XXX特大桥和XX特大桥共计6次跨XXX铁路,临建工程多处跨油气管线,既有线施工和管线迁改安全防护,是本标段安全管理重点。三、安全管理方针和目标(一)安全管理方针及原则安全管理方针:安全第一、预防为主、综合治理。原则:坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”;建立、健全安全生产责任制。(二)职业健康安全管理目标各单位必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全安全管理组织机构,完善安全生产保证体系。1、杜绝因建设引起的一般B类及以上铁路交通事故;遏制因建设引起的一般C类及以下铁路交通事故。2、杜绝较大及以上工程安全与交通事故,遏制一般工程安全与交通事故,实现安全管理无责任事故、员工因工零死亡、重伤比率控制在0.1人/亿元以内目标;3、杜绝较大及以上火灾,火工产品、锅炉压力容器爆炸、机械设备事故,遏制一般事故;4、争创局级安全标准工地;5、加强作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理,各项指标达到国家和行业卫生标准,为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品,控制职业病,防止急性、大范围、群体性职业中毒事件的发生;尊重、爱护、保障员工的健康和人身安全。劳动保护用品发放率100%,公司员工年度体检一次,对从事特种作业的员工按有关行业规定的时间间隔进行体检;6、确保“三体系”持续有效运行,实现项目部职业健康安全管理目标。四、安全生产管理(一)安全生产管理体系为了全面贯彻《安全生产法》,确保XX铁路客运专线段有限公司、中铁X局股份有限公司及X公司《安全管理办法》的落实,贯彻安全生产方针,落实安全生产制度和措施,加强现场安全管理,确保XX铁路客运专线工程项目建设的施工安全、设备安全和人员安全,项目部成立安全生产领导小组,建立安全生产组织机构和保障体系,设置安全质量环保部,促使安全管理工作规范有序,保证施工生产安全有序、稳定可控。1、成立安全生产管理领导小组组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX、XXX组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。安全质量管理领导小组主要职责(一)安全管理职责1、贯彻执行国家、四川省关于安全生产、职业健康安全等方面的方针政策、法律法规、条例规程和公司的安全生产管理办法、规章制度、规范标准和相关规定,依法搞好安全生产管理。2、建立以安全生产方针目标、组织机构、管理职责、管理制度、管理标准、检查标准、责任考核、教育培训、现场控制为主要内容的安全生产保证体系,确保安全保证体系有效运作。3、建立安全教育培训制度。进入施工现场的管理人员和施工作业人员必须经安全生产教育培训合格后上岗,特殊工种作业人员必须持证上岗。对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训不合格的人员,不得上岗。4、定期或不定期组织安全生产检查,对查出的问题及时整改到位。各单位负责人对工程项目的安全施工负责,负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,确保安全生产费用的有效使用,并组织制定安全事故应急救援预案,及时、如实报告安全事故等。5、依照安全责任制的相关规定,加强本单位各层面和各岗位的安全责任考核。6、依据XX公司标准化管理文件要求,开展现场安全文明工地建设管理工作。7、对下列达到一定规模的工程组织编制专项施工方案,进行安全检算,经技术负责人签字,报公司工程部和指挥部审核,总监理工程师审批后实施,并安排专职安全生产管理人员进行现场监督:8、按照标准配备安全管理职能部门和专(兼)职安全管理人员,明确管理职责和相应的安全责任。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准,及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为,发现安全事故隐患,应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。9、负责组织项目工程危险源的辨识、评价和控制,加强危险源的管理,定期检查和分析危险源的不安全因素,对危及施工安全的隐患及时处置整改。10、组织制订安全生产应急救援预案,建立应急救援组织机构,配足应急救援人员、机具、物资、器材,并定期组织开展有针对性的演练。11、负责组织事故的现场抢险,控制事故发展,减少事故损失,做好调查处置,按照国家有关法律和法规的规定进行上报,并按照“四不放过”的原则,分析原因,加强教育,制定措施,强化整改。12、负责督促施工工单位按照照规定为从从业人员办办理意外伤伤害保险。(二)质量管理职责1、认真贯彻党和和国家以及及上级有关关质量的方方针、政策策、法规和和制度,动动员干部、职职工积极参参加质量活活动。2、组织制定质量量年度规划划和阶段性性计划,分分解质量指指标以及明明确实施保保证措施。3、建立健全质量量保证体系系,推进质质量工作全全面展开。4、指导和监督分分部各级质质量领导小小组的工作作,对质量量行为、过过程控制和和工程实体体进行监督督检查。5、定期组织召开开有关质量量工作会和和现场经验验交流会,表表彰和惩罚罚有关单位位和个人。6、讨论决定有关关质量的重重大问题。7、负责质量自控控体系的正正常运行。2、安全生产组织机机构框图见附件13、安全生产保证体体系框图见附件24、根根据分级管管理、逐级级负责的原原则,项目目部及作业业队成立以以党政一把把手为组长长的安全生生产领导小小组,健全全组织体系系,建立有有效的安全全生产保障障体系。5、设立专门的安全全质量环保保部,配置置专职的安安全工程师师,专职安安全员。配配置数量满满足工程规规模和工程程特点需求求,保证安安全管理工工作正常进进行。6、安全生产实施全全员、全过过程、全方方位管理,确确保施工安安全有序,稳稳定可控。7、作业队要将安全全责任层层层分解落实实到岗位、落落实到具体体人员,项目部每每季度进行行安全责任任履职考核核,并与绩绩效考核挂挂钩,严肃肃考核纪律律不走形势势。严格管管理,努力力实现安全全生产的各各项目标。(二)安全生产组织机机构及管理理职责1、项目部成立以项项目经理为为组长,党党支部书记记、副经理理、安全总总监及总工工程师为副副组长,各各部门部长长为组员的的安全生产产领导小组组,对本项项目建设过过程中安全全生产方面面的重大问问题进行决决策、管理理和考核。设立安全质量环保部,负责日常安全生产管理的日常工作,负有监督、检查及管理责任。2、项目经理是工程程项目安全全质量管理理的第一责责任人,对对工程项目目安全质量量负总责;;对强化工工程项目基基础管理,推推进标准化化建设,提提升项目综综合管理水水平负全责责。项目经经理应负责责落实安全全质量责任任制度、安安全质量规规章制度和和操作规程程,确保安安全生产费费用的足额额投入与有有效使用,并并根据工程程的特点组组织制定安安全质量施施工措施,消消除安全质质量事故隐隐患。项目目经理须及及时、如实实报告安全全质量事故故。分管安安全生产的的行政副职职和总工是是安全生产产管理的直直接领导,对对本单位安安全生产负负有主要领领导责任。其其他领导按按照各自分分工负有相相应安全责责任。3、施工技术部门是是工程项目目技术安全全质量管理理的责任部部门,对项项目施工技技术方案、专专项方案、技技术交底与与作业过程程监督等安安全质量过过程标准落落实负责。4、安全质量部门是是工程项目目安全质量量综合管理理的责任部部门,依照照标准监督督检查项目目管理与作作业过程的的偏差,对对隐患排查查整治负主主要责任,负负责隐患整整治的跟踪踪验证,负负责安全质质量控制过过程偏差的的原因分析析,提出防防范安全质质量标准出出现偏差的的建议措施施。5、预算合同部门是是工程项目目合同中关关于项目安安全质量管管理标准、目目标信息传传递和按工工程进度进进行安全生生产费用计计价的责任任部门,负负责跟踪现现场施工进进度,组织织编制安全全生产费用用投入计划划,编制验验工计划,对对安全生产产费用验工工计价负责责;是分包包方资质准准入审核、合合同评审与与签订、定定期考核评评价及纠纷纷处理,劳劳务基地与与劳务队伍伍考察、施施工项目劳劳务人员流流动管理的的责任部门门。6、财务部门是工程程项目安全全生产费用用综合管理理的责任部部门,负责责对安全生生产费用提提取、使用用、管理和和合规性的的监督。7、物设部门是工程程项目生产产物资、设设备安全质质量管理的的责任部门门,对施工工材料,施施工机具、周周转材料、安安全防护用用品和危爆爆物品等物物资、材料料、工具的的采购、验验收、储存存、发放、回回收等过程程的安全质质量合规性性负责;对对进入施工工现场的机机械设备、锅锅炉、压力力容器等特特种设备的的验收使用用状态和运运行安全负负责。8、综合部门(办办公室)是是工程项目目后勤综合合安全管理理的责任部部门,对项项目安全质质量教育培培训,安全全质量文电电收发、领领导阅批转转送负责;;对项目办办公区、生生活区员工工的职业健健康、消防防安全负责责;对企业业文化和形形象宣传,后后勤保障安安全等工作作负责。9、试验室是工程程项目施工工过程的试试验检测管管理的责任任部门,对对项目施工工过程中的的各类试验验检测、试试验仪器设设备校核标标定等使用用安全负责责。10、项目生产组织指指挥系统的的领工员、班班组长及作作业员工是是安全质量量工作的基基础,不同同岗位的员员工按照企企业(项目目)管理流流程和岗位位职责要求求,自接受受工作派遣遣并在工作作派遣单或或技术交底底签认后,对对岗位作业业标准和安安全质量工工作负责。(三)成立安全责任履履职考核领领导小组为进一步建立健健全项目部部“一岗双责责、岗岗有有责”的安全生生产责任制制和责任考考核体系,落落实安全生生产主体责责任,保证证安全生产产投入,严严格落实施施工组织设设计、专项项技术方案案、安全保保证措施和和应急预案案,加强现现场标准化化建设和文文明施工、环环境保护管管理,保证证安全管理理体系运转转有效,确确保各项安安全管理目目标、指标标和任务的的完成。结结合公司《指指挥部安全全生产责任任制管理实实施办法》的的要求,成成立X项目部安全全责任履职职考核领导导小组。1、X项目部安全责任任履职考核核领导小组组组长:XXX副组长:XXXX、XXX、XXX、XXX组员:XXX、XXXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXX、XXX。领导小组办公室室设在项目目部安质环环保部,负负责安全履履职考核具具体事宜。2、考核安排项目经理安全责责任履职考考核,根据据管理权限限由X公司进行考考核。项目目部按《中中铁X局XX客专铁铁路四川段段工程指挥挥部第X项目部安全全责任履职职考核表》定定期组织考考核,项目部各各职能部门门和其他管管理人员安安全责任履履职考核实实行季度考考核,从2013年3季度起,每每季末25日前,各职职能部门和和其他管理理人员围绕绕自身安全全责任、具具体工作内内容和工作作情况,手手写出书面面总结,交交至项目部部安质环保保部,每季季末30日前由项项目经理组组织考核领领导小组进进行考核。3、考核对象考核对象:项目目部除项目目经理外的的其他领导导人员,安安质环保、工工程、机电电、物资、财财务、计合合、综合、财财务、工地地试验室等等部门负责责人,专职职安全员、现现场专业技技术管理人人员、材料料采购员,领领工员、工工班长、危危险品库管管员等(详见履职职考核表)。4、考核内容项目部职能部门门和其他管管理人员安安全责任履履职考核主主要内容::岗位安全全责任具体体落实情况况、目标和和指标完成成情况。5、奖惩员工安全履职考考核结果在在0~59分时,为为安全履职职考核不合合格,取消消当季绩效效工资,取取消当季晋晋级、职称称评定和评评先资格;;员工安全全履职考核核结果在60~84分时,为为安全履职职考核基本本合格,当当季绩效工工资按考核核百分比发发给,享有有当季晋级级、职称评评定和评先先资格;员员工安全履履职考核结结果在85分以上时时,为安全全履职考核核合格,当当季发给全全额绩效工工作,享有有当季晋级级、职称评评定和评先先资格。6、其他定期和不定期的的安全检查查工作情况况纳入考核对对象的安全责任任履职考核内,安全全责任履职职考核结果果将在项目目部范围内内进行通报报和公示。(四)安全生产管理制制度1、项目部制定的安安全管理制制度主要内内容有:⑴安全生产产管理办法法;⑵安全生产产责任制和和责任追究究制度;⑶安全生产产教育培训训、考核制制度;⑷安全技术术交底制度度;⑸特种作业业人员持证证上岗制度度;⑹危险岗位位操作规程程、防护用用具和书面面告知制度度;⑺意外伤害害保险制度度;⑻安全设施施三同时制制度;⑼安全生产产检查、记记录、闭环环管理记录录;⑽安全事故故应急预案案制度;⑾⑾风险工程程安全管理理制度;⑿⑿重大危险险源管理办办法;⒀安全事故故报告制度度;⒁安全事故故调查处理理办法;⒂安全事故故应急处置置暂行办法法;⒃劳动保护护和职业健健康管理;;⒄环保水保保管理制度度等34项管理制制度。2、根据本标段工程程项目特点点,需单独独制定既有有线施工安安全管理办办法、民用用爆炸物品品安全管理理办法、油油气管线保保护管理办办法、连续续梁转体施施工安全管管理办法、瓦斯隧道施工安全管理办法、隧道工程施工安全管理办法等。3、根据施工生产实实际情况和和需要,项项目部需制制定各类人人员和设备备的安全操操作规程,并并汇编成册册,全员掌掌握。(五)安全生产控制要要点1、各单位负责人应应对安全生生产的重点点部位高度度重视,教教育员工自自觉地遵章章守纪,做做好各项安安全防护工工作,制定定严密的施施工操作规规程、安全全技术措施施和事故应应急救援预预案。2、跨越铁路施工,严严格按照铁铁道部《既既有线施工工安全管理理办法》和和《营业线线施工安全全管理办法法实施细则则》等文件件有关规定定,认真做做好安全防防护工作,确确保列车安安全通过。3、压力容器及起重重机械等特特种设备的的使用和管管理,须遵遵照《特种种设备安全全监察条例例》(国务务院令第373号)执行行。4、民爆物品使用和和管理,须须严格遵照关于印印发《民用爆炸炸物品管理理卡控红线线实施细则则》的通知(五司安质[20113]2222号)执行。5、执行《中华人民民共和国消消防法》,贯贯彻“预防为主主,防消结结合”的工作方方针,制定定和落实消消防工作逐逐级负责制制及防火安安全责任制制,制定灭灭火和应急急疏散预案案,定期组组织消防检检查和演练练,确保工工程建设中中的消防安安全。6、建立健全内部机机动车辆安安全管理监监控机制,经经常教育机机动车驾驶驶人员自觉觉遵守道路路交通法律律法规和规规章制度,项项目负责人人应经常对对交通安全全情况进行行检查,确确保行车安安全。7、特殊工种必须持持证上岗。高高空作业人人员班前严严禁饮酒,并并要按规定定定期进行行体检。张张拉作业、起起重设备和和电器设备备操作人员员,必须严严格按照操操作规程施施作,设备备要定期检检校,专人人管理。8、跨铁路既有线施施工、连续续梁转体、XXX瓦斯隧道(包括不良地质)、跨越油气管线、桥梁高墩施工等均要制定专项安全施工措施和应急预案。(六)安全质量责任书书、承诺书书、承诺卡卡项目部于开工时时统一组织织与作业队队、部门、班班组签订安安全质量责责任书,管管理人员入入场时应向向项目部递递交安全质质量责任承承诺书,作作业工人向向和作业队队项目部递递交安全质质量责任承承诺卡。每每年1月30日前应应统一组织织重新签订订安全质量量责任书,递递交安全质质量责任承承诺书和承承诺卡。(七)安全生产检查1、月度安全质量大大检查:于于每月第4个星期天进行,由由项目经理理组织,副副经理、总总工程师、安安全总监、工工程部、物物设部、综综合部、计计合部和作作业队长、技技术主管、安安全质量管管理人员参参加,对管管段内进行行全面检查查,下发检查通通报。2、项目部周安全质质量检查::于每周星星期日进行行,项目部部由总工和和安全总监监组织,工工程部、物物设部、综综合部、计计合部和作作业队长、技技术主管、安安全质量管管理人员参参加,对管管段内进行行重点检查查,下发检检查通报。作业队长应定期组织本队主要管理人员进行安全质量检查。3、每日安全质量巡巡查:由作作业队专职职安全员、质质量员进行行,填写巡巡查记录。4、工序施工过程安安全质量检检查:由各各点的技术术员、领工工员进行过过程检查,不不合格的不不得进行下下道工序,安安全问题必必须立即整整改,做好好过程检查查记录。5、班组检查:由班班长和领工工员组织本本班人员进进行班前安安全讲话,坚坚持“工前、工工中、工后后”三检。6、季节性、节假假日、专业业性安全质质量检查::由安全生生产领导小小组组长或或副组长组组织,相关关人员参加加进行。7、各部门日常工工作范围的的安全检查查:各部门门根据安全全管理职责责等进行检检查,及时时消除安全全隐患。对各级安全检查查中发现的的违章、违违规、违纪纪行为和安安全隐患,做做好记录,制制定整改措措施,定人人限期进行行整改,复复查销号,消消除不安全全因素和安安全隐患。(八)安全生产事故处处理程序1、在发生安全事故故后,事故故现场有关关人员应当当立即报告告作业队长长,作业队长长接到事故故报告后,应应当迅速采采取有效措措施,组织织抢救,防防止事故扩扩大,减少少人员伤亡亡和财产损损失,并立立即上报给给项目经理理和安质环环保部。2、发生责任人身死死亡及以上上事故后,项目经理立即组织抢救,按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,并按相关规定1小时内逐级上报,以电话和书面方式上报。3、发生伤亡事故后后,相关单单位根据国国务院令第第493号《生产产安全事故故报告和调调查处理条条例》、建建设部令第第3号《工程程建设重大大事故报告告和调查程程序规定》进进行安全事事故调查处处理。4、交通事故处理由由当地交通通管理部门门依法办理理。5、事故责任依次划划分为全部部责任、主主要责任、重重要责任、次次要责任和和无责任。项项目部将对对责任单位位和个人按按照公司有有关管理办办法进行处处罚。附件1安全全生产组织织机构框图图附件2安全生产产保证体系系框图安全生产责任制;班前安全讲话制;周一安全活动制;安全设计制;临时设施检查验收制;安全教育制;安全技术交底制;交接班制;安全操作挂牌制;安全生产检查制;职工伤亡事故报告制;安全生产奖罚等管理制度和办法五、安全生产管管理制度及及办法(一)安全生产管理办办法第一章总则第一条为加加强中铁X局XX铁路客运运专线段铁铁路工程指指挥部X项目部工程项目目施工安全全生产管理理,明确安安全生产责责任,有效效预防安全全事故,保保障施工中中的人身和和设备设施施安全,维维护施工生生产的正常常秩序,根根据《中华华人民共和和国安全生生产法》、国国务院《建建设工程安安全生产管管理条例》等等法律法规规及四川省省有关安全全生产管理理的规定,同同时结合XXX铁路客客运专线项项目实际情情况,制定定本办法。第二条各单单位必须遵遵循“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针,建建立健全安安全生产责责任制,制制定安全生生产管理目目标和长效效的控制措措施,在确确保安全生生产的前提提下,实现现质量、工工期和经济济效益等目目标。第三条本办办法适用于于中铁X局XX铁路客运运专线段铁铁路工程指指挥部X项目部所有有工程项目目。第二章安全全管理方针针目标第四条安全全管理方针针安全管理方针::安全第一一、预防为为主、综合合治理。第五条安全全生产管理目目标各单位必须坚持持“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针,建建立健全安安全管理组组织机构,完完善安全生生产保证体体系。1、杜绝因建设引引起的一般般B类及以上上铁路交通通事故;遏制因建建设引起的的一般C类及以下下铁路交通通事故。2、杜绝较大及以以上工程安安全与交通通事故,遏遏制一般工工程安全与与交通事故故,实现安安全管理无无责任事故故、员工因因工零死亡亡、重伤比比率控制在在0.1人/亿元以内内目标;3、杜绝较大及以以上火灾,火火工产品、锅锅炉压力容容器爆炸、机机械设备事事故,遏制制一般事故故;4、争创局级安全全标准工地地;5、加强作业场所所有毒有害害气体、粉粉尘、噪声声的检测和和治理,各各项指标达达到国家和和行业卫生生标准,为为作业人员员提供符合合安全卫生生标准的劳劳动保护设设施和个人人防护用品品,控制职职业病,防防止急性、大大范围、群群体性职业业中毒事件件的发生;;尊重、爱爱护、保障障员工的健健康和人身身安全。劳劳动保护用用品发放率率100%,公司员员工年度体体检一次,对对从事特种种作业的员员工按有关关行业规定定的时间间间隔进行体体检;6、确保“三体系系”持续有效效运行,实实现项目部部职业健康康安全管理理目标。第三章安全全管理机构构及职责第六条组织织机构(一)本项目实行局指指挥部、X项目部、作作业队的三三级安全管管理体系,并并接受项目目部、业主主、监理单单位的安全全管理。按按照国家法法律法规及及合同约定定,建立健健全本单位位安全管理理机构,明明确岗位职职责,逐级级负责;对对安全生产产管理必须须做到“四有”,即有人人管、有制制度、有措措施、有落落实,确保保本项目安安全生产目目标的实现现。项目部成立以项项目经理为为组长,书书记、副经经理、安全全生产总监监、总工程程师为副组组长,部门门负责人为为成员的安安全生产管管理领导小小组;作业业队成立相相应的安全全生产管理理领导小组组。组长:XXX副组长:XXXX、XXX、XXX、XXX组员:XXX、XXXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXX、XXX。领导小组办公室室设在安质质环保部,安安质环保部部负责日常常事务工作作。(二)项目目经理是安全全生产管理理第一责任任人,对本本项目部安全全生产负有有全面责任任;分管安安全生产的的行政副职职是安全生生产管理的的直接领导导,对本单单位安全生生产负有主主要领导责责任;其他他领导根据据职责承担担相应责任任。第七条安全全生产管理理职责(一)安全生产管理领领导小组安安全生产职职责1、贯彻执行国家家、四川省关于于安全生产产、职业健健康安全等等方面的方方针政策、法法律法规、条条例规程和和公司的安安全生产管管理办法、规规章制度、规规范标准和和相关规定定,依法搞搞好安全生生产管理。2、建立以安全生生产方针目目标、组织织机构、管管理职责、管管理制度、管管理标准、检检查标准、责责任考核、教教育培训、现现场控制为为主要内容容的安全生生产保证体体系,确保保安全保证证体系有效效运作。3、建立安全教育育培训制度度。进入施施工现场的的管理人员员和施工作作业人员必必须经安全全生产教育育培训合格格后上岗,特特殊工种作作业人员必必须持证上上岗。对管管理人员和和作业人员员每年至少少进行一次次安全生产产教育培训训,教育培培训情况记记入个人工工作档案。安安全生产教教育培训不不合格的人人员,不得得上岗。4、定期或不定期期组织安全全生产检查查,对查出出的问题及及时整改到到位。各单单位负责人人对工程项项目的安全全施工负责责,负责落落实安全生生产责任制制度、安全全生产规章章制度和操操作规程,根根据工程的的特点组织织制定安全全施工措施施,消除安安全事故隐隐患,确保保安全生产产费用的有有效使用,并并组织制定定安全事故故应急救援援预案,及及时、如实实报告安全全事故等。5、依照安全责任任制的相关关规定,加加强本单位位各层面和和各岗位的的安全责任任考核。6、依据XX公司司标准化管管理文件要要求,开展展现场安全全文明工地地建设管理理工作。7、对下列达到一一定规模的的工程组织织编制专项项施工方案案,进行安安全检算,经经技术负责责人签字,报公司工程部和指挥部审核,总监理工程师审批后实施,并安排专职安全生产管理人员进行现场监督:(1)基坑支护、降降水工程开挖深度超过33m(含3m)或虽虽未超过33m但地质质条件和周周边环境复复杂的基坑坑(槽)支支护、降水水工程。(2)土方开挖工工程开挖深度超过33m(含3m)的基基坑(槽)的的土方开挖挖工程。(3)模板工程及及支撑体系系①各类工具式模板板工程:包包括大模板板、滑模、爬爬模、飞模模等工程。②混凝土模板支撑撑工程:搭搭设高度55m及以上上;搭设跨跨度10mm及以上;;施工总荷荷载10kNN/m2及以上;;集中线荷荷载15kNN/m2及以上;;高度大于于支撑水平平投影宽度度且相对独独立无联系系构件的混混凝土模板板支撑工程程。③支撑体系:用于于钢结构安安装等满堂堂支撑体系系。必须明确制定和和切实遵守守支架方案案的总体设设计、受力力检算、过过程评审、审审核批准,现现场施作,检检查验收及及混凝土浇浇筑前(或或其他设计计荷载加载载前)预压压,施加荷荷载过程检检查、工序序转换检算算、检查与与验收,卸卸载拆除等等程序。各各项目要加加强对施工工项目高支支模施工安安全的合规规性检查,在在支架施工工和工程结结构施工期期间,要求求项目部必必须设置人人员巡护值值守,加强强现场作业业区域防护护、有效协协调限制过过往车辆减减速行驶,确确保施工安安全和通行行车辆安全全。(4)起重吊装及及安装拆卸卸工程①采用非常规起重重设备、方方法,且单单件起吊重重量在10KN及以上的的起重吊装装工程。②采用起重机械进进行安装的的工程。③起重机械设备自自身的安装装、拆卸。(5)脚手架工程程①搭设高度24mm及以上的的落地式钢钢管脚手架架工程。②附着式整体和分分片提升脚脚手架工程程。③悬挑式脚手架工工程。④吊篮脚手架工程程。⑤自制卸料平台、移移动操作平平台工程。⑥新型及异型脚手手架工程。(6)拆除、爆破破工程①建筑物、构筑物物拆除工程程。②采用爆破拆除的的工程。(7)现场临时用用电。(8)塔吊安、拆拆。(9)“三宝”“四口”临边防护护。(10)垂直运输输安、拆。(11)其它①建筑幕墙安装工工程。②钢结构、网架和和索膜结构构安装工程程。③人工挖扩孔桩工工程。④地下暗挖、顶管管及水下作作业工程。⑤预应力工程。⑥采用新技术、新新工艺、新新材料、新新设备及尚尚无相关技技术标准的的危险性较较大的分部部分项工程程。8、按照标准配备备安全管理理职能部门门和专(兼兼)职安全全管理人员员,明确管管理职责和和相应的安安全责任。专专职安全生生产管理人人员负责对对安全生产产进行现场场监督检查查,督促作作业人员遵遵守安全操操作规程和和技术标准准,及时制制止并纠正正违反施工工安全技术术规范、规规程的行为为,发现安安全事故隐隐患,应及及时向项目目负责人和和安全生产产管理机构构报告。9、负责组织项目目工程危险险源的辨识识、评价和和控制,加加强危险源源的管理,定定期检查和和分析危险险源的不安安全因素,对对危及施工安全全的隐患及及时处置整整改。10、组织制订安全全生产应急急救援预案案,建立应应急救援组组织机构,配配足应急救救援人员、机机具、物资资、器材,并并定期组织织开展有针针对性的演演练。11、负责组织事故故的现场抢抢险,控制制事故发展展,减少事事故损失,做做好调查处处置,按照照国家有关关法律和法法规的规定定进行上报报,并按照照“四不放过”的原则,分分析原因,加加强教育,制制定措施,强强化整改。12、负责督促各级级单位按照照规定为从从业人员办办理意外伤伤害保险。(二)项目部安质部安安全生产职职责1、协助单位负责责人和主管管领导认真真贯彻落实实安全生产产法律、法法规和上级级有关指示示、规定,会同有关部门建立健全本单位安全生产规章制度。2、组织(或参与与)对工程程施工中的的重大危险险源进行辨辨识与评价价,组织制制订和落实实管理方案案、控制措措施、应急急预案。3、落实安全生产产责任制和和安全生产产管理制度度,抓好施施工现场从从业人员安安全教育培培训工作。4、深入现场,指指导现场安安全生产,掌掌握安全生生产情况。发发现安全事事故隐患有有权责令整整改和罚款款,情况严严重时向安安全生产总总监报告。5、组织(或参与与)定期或或不定期的的安全生产产大检查,发现问题题督促整改改。6、对施工组织设设计或施工工方案中的的安全技术术措施落实实情况,进进行监督检检查。7、参加或协助伤伤亡事故的的调查和处处理,负责责有关统计计报告工作作。8、提出安全生产产奖罚意见见,并监督督兑现实施施。9、落实标准化管理理有关工作作,负责组组织申报标标准化工地地和安标工工地,总结结活动经验验,配合现现场验收。10、负责安全生产产的其他日日常管理工工作。(三)项目部工程部安安全生产职职责1.在编制施工组组织设计、专专项方案、技技术措施、作作业指导书书时,必须须同时制定定有针对性性和可操作作性的施工工安全措施施。2.重点工程开工工前的各项项技术工作作的安全措措施、技术术保障须准准备到位,并并促使其落落实,做到到文明施工工,组织有有序。3.重点工程或技技术复杂、危危险性大的的项目,如如采用新技技术、新工工艺、新设设备、新材材料,爆破破工程、隧隧道开挖、深深基坑,大大型吊装作作业等须编编制专门安安全方案或或措施并进进行技术交交底,检查查其实施情情况。4.经常深入现场,检检查施工方方法、施工工过程、工工地布置、生生产机具设设备、安全全防护措施施和安全生生产等方面面存在的问问题,及时时处理不安安全因素,纠纠正、制止止违章作业业。发现险险情危及人人身安全时时,应立即即停止施工工,将人员员撤离险区区,并组织织处理。5.组织提出自制制小型施工工机具开发发,制定临临时生产设设施标准和和防洪、防防寒安全措措施,并督督促其实施施。6.组织、参与隐患患排查和安安全生产检检查,提出出预防措施施。7.调度应根据单单位领导批批示及时传传达上级有有关安全生生产指示和和下达调度度命令、通通知。在收收集和汇报报施工进度度时,应注注意了解施施工生产中中的安全动动态,发现现不安全因因素,及时时督促现场场采取措施施并向单位位领导汇报报。生产交交班会须有有安全内容容和要求。(四)项目部物设部安安全生产职职责物资管理人员安安全生产职职责:1.认真贯彻彻执行国家家、行业有有关物资管管理的安全全法律法规规,落实上上级有关安安全生产的的要求和规规章制度。2.按照施工工技术要求求和物资供供应计划,采采购符合设设计和质量量要求的设设备和材料料。3.建立健全全民用爆炸炸物品收发发、登记、保保管、退库库、防水、防防爆、看守守等管理制制度,定期期不定期检检查库房条条件,管理理状况和帐帐物情况。4.负责组织织有关部门门做好物资资仓库、易易燃易爆仓仓库的选址址和建筑。5.负责业务务范围内员员工的安全全技术教育育培训工作作。机电管理人员安安全生产职职责:1.认真贯彻执行行国家、行行业对机械械、设备的的安全法律律法规,严严格落实上上级有关安安全生产要要求和规章章制度,对对项目经理理部(分部部)的机电电设备的安安全运行负负责。2.负责机电电设备安全全操作规程程制定,负负责机电设设备安全技技术交底培培训和工作作。3.组织编制制项目临时时用电施工工组织设计计,并严格格实施。4.负责机电电设备经常常保持良好好技术状态态,不准带带病和超负负荷使用机机电设备,不不准使用报报废设备。5.经常深入入施工现场场、车间,检检查机电设设备操作规规程执行情情况,及时时排除机械械、设备、动动力、机动动车辆等方方面的安全全隐患。6.对无安全全防护装置置的机电设设备,及时时处理。负负责项目机机械设备的的认证及年年检。(五)项目部财务部安安全生产职职责1.负责按计划提提供安全措措施、安全全教育培训训、劳动保保护用品及及安全活动动等费用,并并监督安全全费用的使使用情况。2.负责安全生产产罚款收缴缴,按时拨拨付各项奖奖励,专款款专用。3.做好本部门的的安全保卫卫工作,存存、取现金金严格遵守守财务规定定,制定保保障人身和和财产安全全防范措施施。(六)项目部综合协调调部安全生产产职责1.负责项目交通通、驻地、消消防安全,并并做好宣传传教育和对对基层单位位的业务指指导。2.负责指导施工工现场办公公区、生活活区的后勤勤工作。指指导施工现现场员工((含协作队队伍)宿舍、食食堂、淋浴浴、厕所等等设施的配配置和管理理以及传染染病的预防防工作。3.负责办公区、生生活区安全全用电、用用火、取暖暖等安全管管理工作,发发现隐患,制制定纠正、预预防措施,对对实施情况况进行检查查。4.当发生生产安安全事故后后,提供资资源保障,协协助主管部部门做好善善后工作。5.协助组织织各种安全全生产活动动和安全教教育培训工工作。6.负责小车驾驶驶员的安全全教育管理理。(七)项目部计合部安安全生产职职责1.贯彻执行行国家、行行业有关安安全生产、劳劳动保护方方面的法律律、法规和和上级有关关要求。2.在劳务队队伍进场前前,应及时时收集劳务务队伍资质质证书、安安全生产许许可证、相相关人员资资格证书复复印件,并并保证合法法有效;3.组织制定定项目劳务务用工合同同、安全生生产协议、劳劳务分包合合同等文本本文书,保保证合同、协协议的符合合国家、行行业相关法法律法规的的规定。4.及时组织织签订劳务务人员的劳劳务合同、劳劳务队伍安安全生产协协议、劳务务分包合同同,并定期期清理。5.发现未签签订劳务合合同的劳务务队伍进场场施工,应应及时制止止并报告,特特殊情况可可越级上报报。第四章安全管管理重点第八条安全全生产管理理重点内容容根据本部管段地地质条件、地地形地貌,确确定风险源源及风险级级别,纳入入安全生产产管理重点点。(1))隧道施工工(重点是是隧道浅埋埋、顺层、偏偏压、泥岩岩风化剥落落、瓦斯突突出、岩溶等不不良地质段段落,易坍坍方;隧道道弃碴防次次生地质灾灾害)。(2)桥梁施工(重重点是连续续梁转体施施工;高墩墩施工防高高空坠落和和落物伤人人;挖孔桩桩作业;跨跨越既有铁铁路和公路路的桥梁安安全防护;;防现浇梁梁支架垮塌塌、防落梁梁、防起重重机倾覆)。(3)高边坡路基基、深基坑坑施工。(4))民爆物品品管理。(5)管段内油气气管线保护护。(6)机械设备的的安全使用用,交通车车辆安全管管理。(7)临时用电的的安全管理理等。第九条安全全生产管理理重点工点点(1)隧道工程XXX隧道:浅浅埋偏压,泥泥岩风化剥剥落、顺层层偏压、瓦瓦斯突出、岩岩溶等不良良地质段落落,易坍方方;隧道弃弃碴防次生生地质灾害害。(2)桥梁工程XXX特大桥、XX特大桥桥跨XXXX铁路的安安全防护以以及高墩、高高支架现浇浇梁和连续续梁转体施施工。第十条条各单位负责责人应对安安全生产的的重点部位位高度重视视,按照要要求组织进进行安全教教育培训,教育工人自觉遵章守纪,做好各项安全防护工作;制定严密的施工操作规程、安全技术措施和应急预案。第十一条隧隧道作业要要强化全员员安全责任任意识,增增强遵章守守纪的自觉觉性,提高高自我防护护能力;要要正确选择择隧道施工工方法,认认真做好超超前地质预预报工作,结结合实际情情况,积极极推广先进进的施工方方法施工,重重点搞好不不良地质隧隧道作业;;要坚持标标准化管理理,强化现现场作业安安全控制,采取强有力措施预防惯性事故发生。第十二条跨跨越公路、航航道、河流流的施工须须按照公路路、航运、交交通、防洪洪部门管理理的要求办办理相关手手续,取得得地方相关关部门的支支持配合,认认真做好安安全防护工工作,确保保车辆、舟舟船和行人人安全通过过。第十三条现现浇梁脚手手架和施工工栈桥必须须按相关规规定进行检检算和审批批,确保其其安全稳定定。第十四条大大型设备及及特种设备备必须保证证机况良好好,作业人人员要进行行岗前培训训,并持证证上岗。第十五条爆炸物品使用和和管理须遵遵照根据《中中华人民共共和国民用用爆炸物品品管理条例例》(国务院令令第466号)、《中国国中铁股份份有限公司司施工现场场民用爆炸炸物品管理理卡控红线线》(中铁铁股份安质质[20113]377号)、《中中铁X局民用爆炸炸物品管理理办法》(股股司安质[20110]599号)等文文件规定。第十六条启启用的锅炉炉、压力容容器及起重重机械等特特种设备的的使用和管管理须遵照照国务院令令第373号《特种种设备安全全监察条例例》执行。加加强日常检检查维护,确确保设备运运行良好。第十七条在在工程建设设中要执行行《中华人人民共和国国消防法》,贯贯彻“预防为主主,防消结结合”的工作方方针;制定定和落实消消防工作逐逐级负责制制及防火安安全责任制制;制定灭灭火和应急急疏散预案案;定期组组织消防检检查和演练练,确保工工程建设中中的消防安安全。第十八条建建立、健全全内部机动动车辆安全全管理监控控机制,经经常教育机机动车驾驶驶人员自觉觉遵守道路路交通法律律法规和规规章制度,应应经常对交交通安全情情况进行检检查,确保保交通运输输安全。第五章安全技术术管理第十九条配备备现行有效效的、与项项目工程相相关的施工工安全技术术标准、规规范和操作作规程,并并认真组织织学习、落落实。第二十条严格执执行各级安安全技术措措施审批、交交底制度,履履行签字手手续(详见五司安安质[20112]966号关于印印发《安全全技术方案案实施细则则》的通知)。第二十一条全部现场作业和和施工方法法的安全性性必须满足足设计和技技术规范的的要求。第二十二条对施工现场的危危险源须进进行识别、评评价,施工工组织设计计中须根据据危险源编编制有针对对性的安全全技术措施施,对重大大危险源应应编制应急急预案。第二十三条对专业性强、危危险性大的的施工项目目,按要求求单独编制制有针对性性的专项安安全技术方方案,方案案须按规定定进行计算算和图示。第二十四条对施工组织设计计、专项安安全技术方方案须经公公司相关部部门审核,对对其实施须须进行交底底、监控、验验收和检查查。第二十五条技术负责人负责责对安全技技术措施(方方案)进行行认真审查查和严格监监督。第六章安全教育培训第二十六条广泛开展安全生生产的宣传传教育,使使全体员工工(劳务工工)真正认认识到安全全生产的重重要性、必必要性,懂懂得安全生生产、文明明生产的科科学知识,牢牢固树立“安全第一”的思想,自自觉地遵守守各项安全全生产法令令和规章制制度。第二十七条要建立经常性的的安全教育育和培训,要要把“技规”、“安规”及各级政政府关于安安全生产的的文件、通通知作为安安全教育的的重要内容容和考核、评评定工人技技术水平的的重要依据据。安全教教育培训应应记录备查查。第二十八条新工人必须进行行“三级安全全教育”,包括安安全技术知知识、设备备性能、操操作规程、安安全制度和和严禁事项项,经培训训合格后,方方可进入操操作岗位。采采用新技术术、新工艺艺、新设备备施工和调调换工作岗岗位时,要要对操作人人员进行新新技术操作作和交换岗岗位的安全全教育,未未经教育不不得上岗操操作。第二十九条电工、焊工、架架子工、机机修工及起起重工、爆爆破工、压压力容器操操作、机动动车辆司机机等特殊工工种工人,除除进行一般般安全教育育外,还须须通过本工工种的安全全技术教育育,经专业业培训机构构考核合格格发证后,方方能独立操操作,并按按时进行复复审,对从从事有害作作业人员,要要进行有害害防治知识识的教育。第三十条各单位位的安全教教育培训工工作要求详详见《安全全生产教育育和培训制制度》的规规定。第七章材料(设备)与安全设施第三十一条施工所需材料、设设备及防护护用品须满满足安全生生产的要求求,符合规规定的安全全标准,并并有齐全的的合格证件件。第三十二条设备的安装、使使用、维护护、拆除按按规定制度度进行,健健全安全操操作规程,特特种设备操操作人员应应持证上岗岗。第三十三条大型设备的装拆拆应有经审审批的专项项方案,由由具备资质质的单位或或人员承担担,按规定定检测合格格后投入使使用;特种种设备须检检测合格后后投入使用用,并按规规定制度专专人管理。第三十四条重要的安全设施施必须坚持持与主体工工程同时设设计、审批批,同时施施工,同时时验收和投投入使用的的原则进行行管理。第三十五条按规定配备安全全检查测试试工具,并并经检测合合格后使用用。第三十六条禁止使用国家明明令淘汰的的安全设备备和工艺。第三十七条施工现场的平面面布置中有有较大危险险因素的场场所及有关关设备、设设施须有符符合规定要要求的统一一安全警示示标志。第三十八条所有施工机具设设备和高空空、水上、水水下作业设设备均应定定期检查,并并有检查记记录。第八章安全生产资金保保障第三十九条开工前须落实安安全防护用用品资金、安安全教育培培训专项资资金和保障障安全生产产的技术措措施资金。按按合同规定定办理工程程一切险、第第三方责任任险和人身身意外伤害害险、装备备财产险。依依法参加社社会保险,及及时为员工工缴纳保险险费。对保保险范围内内的伤害事事故及时理理赔。第四十条按国家家规定提取取安全生产产费用并专专帐管理,保保证安全防防护设施完完善和个人人防护用品品使用到位位,做好防防尘、防毒毒治理工作作。第九章道路交通安全第四十一条要把道路交通安安全工作列列为一项重重要工作抓抓紧抓好,建建立健全内内部机动车车辆安全管管理监控机机制,经常常教育机动动车驾驶人人员自觉遵遵守道路交交通法规和和规章制度度,确保交交通安全。第四十二条取得国家公安交交通部门签签发的机动动车驾驶证证件,具有有驾驶资格格的人员(载载重汽车还还需取得交交通运输管管理部门颁颁发的资格格证书),需需经使用单单位选拔培培训、择优优上岗。对对违章违纪纪屡禁不止止或不适合合机动车驾驾驶的人员员,单位有有权采取行行政措施令令其换岗、下下岗。第四十三条以下事故发生后后,应按责责任事故统统计上报::(a)凡经地方公安安交通部门门裁决,本本单位负主主要肇事责责任以上,并并造成本单单位人员伤伤亡的交通通事故;(b)在单位自管的的施工生产产区域、施施工便道等等发生机动动车(含走走行机械)交交通事故且且造成本单单位人员伤伤亡的。第四十四条造成本单位员工工伤亡的道道路交通事事故,其严严重程度仍仍按企业职职工伤亡事事故进行分分类。处罚罚标准按公公司相关文文件执行。第十章安全生产检查与与奖罚第四十五条各单位须实行内内部安全检检查制度,按按定期及日日常、专项项、季节性性安全检查查的要求及及时处理发发现的各种种安全隐患患,并及时时通报检查查情况。第四十六条项目部对生生产中的安安全工作,除除安监人员员经常检查查外,项目目部每周组织一次次安全检查查,每月组组织一次安安全大检查查。作业队要坚坚持周检,安安全员日检检,班组须须坚持“工前、工工中、工后后”三检。第四十七条项目部每月月的安全大大检查,由由项目部安全全生产领导导小组成员员及有关人人员对各单单位安全生生产情况进进行全面检检查。针对对安全生产产上存在的的实际问题题,制定具具体计划,提提出明确的的目的和要要求,有计计划、有重重点地进行行检查。第四十八条定期安全生产检检查,须充充分发动生生产管理干干部、工程程技术人员员和工人,采采用群众分分专业相结结合,普通通与重点相相结合,自自查与互查查相结合,上上下结合的的方法进行行检查,作作到边检查查、边整改改,有些限限于物质技技术条件,当当时确实解解决不了的的问题,应应定出计划划逐步解决决,务必作作到条条有有着落,件件件有交待待。第四十九条安质部进行经常常性巡回检检查和不定定期的安全全生产专项项检查。项项目部安全全监察管理理人员有权权对违反本本办法及有有关法规、法法令、条例例规定的责责任单位和和责任人进进行批评教教育、警告告、罚款或或停工整顿顿。第五十条项目部部根据检查查情况,按按《安全生生产奖惩办办法》的规规定对责任任单位和责责任人进行行奖罚。第五十一条各单位必须自觉觉接受政府府安全监督督机构和局局指、业主主和监理机机构的监督督、检查。第十一章安安全事故报报告与调查查处理第五十二条各单位应及时主主动向项目目部反映有有关安全生生产的动态态情况,按按规定的时时间向项目目部报送各各类有关安安全生产情情况的报表表、报告。第五十三条施工现场发生重重大安全事事故,责任任单位必须须立即将事事故详细情情况书面报报告项目部部。如果现现场发生一一般安全事事故,责任任单位必须须立即将事事故详细情情况书面报报告项目部部。第五十四条各单位在施工生生产过程中中发生伤亡亡事故,按按照《企业业职工伤亡亡事故报告告和处理规规定》及时时进行报告告、统计、调调查和处理理。第五十五条各单位须制定事事故应急预预案,成立立应急救援援小组,指指定专门应应急救援人人员。第五十六条因安全措施不到到位而导致致或发生的的有关人身身伤亡、罚罚款、索赔赔、损失补补偿、诉讼讼费用及其其他一切责责任,由事事故单位自自行负责。第五十七条严严格纠正、处处罚违章作作业行为,严严格执行事事故处理“四不放过”原则:事事故原因分分析不清不不放过,事事故责任者者和群众没没有受到教教育不放过过,事故责责任者未受受到处理不不放过,没没有防范措措施不放过过。第十二章附附则第五十八条本办法未未尽事项,按按国家、行行业和上级级安全生产产管理部门门颁布的有有关法律法法规、规程程、规定执执行。第五十九条本办法由由项目部安全全质量部负负责解释。本本办法从发发布之日起起实施。(二)安全生产责任制制第一章总则第一条为加加强安全生生产管理工工作,明确确项目部各职职能部门和和岗位的安安全生产职职责,杜绝绝和减少生生产安全事事故的发生生,保障员员工在生产产经营过程程中的生命命安全和健健康,根据据《安全生生产法》和和《建设工工程安全生生产管理条条例》等国国家有关安安全生产法法律、法规规和公司有有关规章制制度,结合合项目实际际,特制定定本责任制制。第二条项目目部对本部管段段的安全生生产工作全全面负责。贯贯彻落实“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的方针和“管生产必必须管安全全”的原则,把把生产经营营与安全和和效益统一一起来,切切实将安全全工作纳入入到日常生生产管理工工作之中,真真正做到在在计划、布布置、检查查、总结、评评比施工生生产的同时时,计划、布布置、检查查、总结、评评比安全工工作。第三条各职职能部门和和岗位应按按照“安全生产产、人人有有责”的原则,互互相协作,密密切配合,认认真履行安安全生产职职责。第四条本安安全生产责责任制适用用于本项目目部及下属属各单位。第五条本责责任制由项项目部安全全责任履职职考核领导导小组监督督执行。第二章岗位位安全职责责第六条项目目经理安全全职责项目经理是项目目部安全生生产第一责责任人,对对项目安全全生产工作作全面负责责。其安全全生产职责责是:1.认真贯彻彻执行国家家、行业有有关安全生生产法律、法法规,全面面落实上级级单位制定定的安全生生产规章制制度和有关关安全生产产要求,并并督促实施施。2.组织建立立、健全项项目安全生生产责任制制,确定项项目安全管管理目标,组组织制定项项目安全生生产规章制制度和操作作规程,建建立、完善善项目安全全生产监督督管理体系系。3.保证项目按按规定设置置安全生产产管理机构构,并配备备相应专职职安全管理理人员。4.组织相关关部门对员员工开展定定期不定期期安全生产产教育培训训、安全技技术交底。5.落实施工工组织设计计、专项方方案中的安安全技术措措施和资源源配置。6.组织项目目定期和不不定期的安安全生产检检查,经常常深入施工工现场,了了解安全生生产情况,发发现问题及及时解决,并并督促整改改落实。7.主持项目目安全生产产会议,组组织项目安安全生产履履职考核,研研究、分析析项目安全全生产问题题,安排、布布置安全生生产工作。8.保证安全全生产足额额投入,不不得挪作他他用。保证证项目安全全管理工作作的人、财财、物等资资源满足施施工生产需需要。9.组织项目重大大危险源控控制,制定定项目安全全事故应急急救援预案案,并开展展定期不定定期培训、演演练。10.向上级级有关部门门及时、如如实上报安安全生产事事故,配合合地方政府府和上级单单位相关部部门做好事事故调查处处理工作。11.正确组组织施工生生产,坚持持“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针,支支持项目安安全管理人人员行使安安全监督、检检查职责,不不违章指挥挥,在施工工生产中起起模范带头头作用。第七条党委(支支部)书记记安全职责责项目党委书记是是项目安全全生产主要要负责人,对对项目安全全生产负重重要领导责责任。其安安全生产职职责是:1.认真贯彻执执行国家、行行业有关安安全生产、劳劳动保护方方面的法律律、法规和和上级有关关安全生产产要求。2.负责项目工工地形象宣宣传和安全全生产文化化建设工作作,组织制制定相关措措施并督促促实施,发发挥服务保保证作用。3.主持召开项项目部党务务会议,提提出加强项项目安全生生产工作的的意见和建建议,组织织制定并实实施项目安安全生产中中思想政治治工作的安安排和措施施。4.参加、主持持项目部安全全生产会议议,安排、布布置项目安安全生产工工作。5.指导、协调调工会、共共青团组织织开展群众众性安全生生产活动。第八条分管生生产副经理理安全职责责在项目经理的领导导下,协助助项目经理理长抓好安全全生产工作作,按照“安全生产产逐级负责责制”和“管生产必必须管安全全”的原则,对对项目安全全生产工作作负直接领领导责任。其其安全生产产职责是::1.贯彻执行国家家、行业有有关安全生生产法律、法法规,落实实上级有关关安全生产产要求和各各项安全生生产规章制制度。2.建立健全项目目安全生产产责任制,组组织制定项项目安全生生产规章制制度和操作作规程,建建立、完善善项目安全全生产监督督管理体系系,并督促促落实。3.组织、主持编编制针对性性安全专项项方案和安安全措施并并贯彻实施施,对危险险性较大的的分部分项项工程施工工,进行现现场指挥。4.指导、协协调职能部部门的日常常安全生产产管理工作作,定期对对安全生产产工作进行行计划、布布置、检查查、总结和和评比。5.组织并参参与员工安安全生产教教育培训工工作,并督督促相关部部门对员工工进行安全全技术交底底和培训。6.组织每月月和不定期期的安全生生产大检查查,经常深深入施工现现场,了解解安全生产产情况,发发现问题及及时解决,同同时报告项项目经理。7.协助项目经理理组织项目部部安全责任任履职考核核。8.主持项目目部安全生生产会议,及及时分析安安全生产中中的问题,提提出处理措措施和方案案。9.组织制定定安全生产产事故应急急救援预案案和项目部部安全生产产工作计划划、目标、总总结,配合合安全生产产事故调查查处理工作作。第九条安全生生产总监安安全职责安全生产总监在在项目生产产工作中对对安全工作作负具体领领导责任。其其主要职责责有:1.组织、监监督执行国国家安全生生产的有关关法律法规规和上级的的有关要求求,对工程程项目的安安全生产管管理和监督督工作负具具体领导责责任。2.协助项目目经理,完完善和推进进项目安全全生产保证证体系的运运行,策划划项目安全全生产的管管理和监督督,并负责责组织实施施。3.根据企业业安全生产产监督管理理规章制度度的要求,负负责组织项项目周检和和日常的安安全生产督督查、检查查工作,对对生产中危危及安全的的重大问题题,有权下下令停工整整改并督促促整改到位位。4.组织、主主持编制项项目安全专专项方案和和安全措施施,组织、督督促对相关关班组、作作业人员进进行安全技技术交底和和培训。5.组织有关关部门对特特种作业人人员进行安安全生产培培训和办理理取证工作作,组织员员工的安全全培训教育育及新员工工的“三级”安全教育育,不断提提高员工的的安全技术术素质。6.组织有关关部门对施施工重大危危险源进行行辨识和评评价,并针针对辨识出出的重大危危险源编制制预防措施施、管理方方案和应急急预案。第十条总工程程师安全职职责总工程师是项目目施工技术术管理负责责人,对项项目施工安安全生产负负技术领导导责任,其其安全生产产职责是::1.认真贯彻执行行国家、行行业安全生生产、劳动动保护法律律、法规,落落实上级有有关安全生生产要求和和规章制度度。2.组织编制及审审定施工技技术组织方方案、技术术文件、技技术作业指指导书、专专项技术方方案和措施施,贯彻安安全生产的的技术规程程和标准,督督促各级技技术人员向向作业人员员层层进行行安全技术术交底和培培训,负责责监督、落落实各项方方案的执行行。3.组织、主持项项目危险源源辨识、评评价和开展展重大安全全隐患排查查工作,制制定风险控控制防范措措施和应急急预案。4.组织编制制安全技术术措施计划划,组织工工程技术和和安全管理理人员研究究推广安全全生产新技技术、新工

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