建设项目环境影响报告书

建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的（一）环境违法行为：建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的。（二）违反法律、法规条款：1、《环境影响评价法》第二十四条：“建设项目环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。”第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。”2、《建设项目环境保护管理条例》第十条：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”第十二条：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核。”（三）适用罚则条款：1、《环境影响评价法》第三十一条：“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”2、《建设项目环境保护管理条例》第二十五条：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的,由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设,限期恢复原状,可以处10万元以下的罚款。”泰安市环境保护局调查询问笔录询问时间：年月日时分至时分询问地点：被询问单位名称：法定代表人（负责人）：电话：被询问人姓名：性别：年龄：职务：电话：被询问自然人姓名：性别：年龄：电话：所在单位：住址：与本案关系：我们是的执法人员：、，这是我们的执法证件，号码分别是：、请确认（出示证件）。我们依法进行检查并询问有关情况，你必须如实回答问题和提供材料。如果认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。听清楚了吗？答：（听清楚了。不申请回避或申请回避，申请回避时要说明理由。）问：请介绍一下你个人的基本情况答：（姓名、身份证号、住址、单位及职务）问：你与被调查单位（当事人）是什么关系？答：（是劳动合同关系的写明职务，是亲属关系写明夫妻、子女、兄弟姐妹等）问:被调查单位（当事人）名称（姓名）？法定代表人（或负责人、投资人、合伙人、户主）姓名？生产经营范围？答：（写明全称，有营业执照的同营业执照）问：被调查单位通信地址？邮编？联系方式？企业性质？答：（记录规范地址，邮编、联系方式、企业性质）被询问人签字：年月日见证人签字：年月日第页共页问：你单位建设项目是否进行了环境影响评价？是报告书、报告表或登记表？是委托哪家评价单位编制的？是否经过环保部门审批？答：（如实回答）问：你单位建设项目全称？共分几期建设？各期名称？答：（单位名称与营业执照相符）问：你单位XX项目（全称）环境影响评价报告何时编制完成？何时向何机关上报？受理时间和文号是多少？答：（记录编制完成时间、受理时间和文号）问：你单位XX项目（全称）环境影响评价文件获得哪级环保部门审批？审批文号？(是否有超期、重大变更等重新报批环境影响评价文件情况?)答：（记录受理后还未审批、未经批准等情况，若有因超期、重大变更等重新报批环境影响评价文件情况应追问并详细记录时间和文号）问：你单位XX项目（全称）环境影响评价文件因何未经批准（或未经重新审核同意）？答：（详细记录未经批准过程及原因。）问：你单位XX项目（全称）在未经批准（或未经重新审核同意）的情况下为何开工建设（或建设重大变更内容）？答：（详细记录擅自开工建设的原因及基本情况）问：你单位XXX项目（全称）计划建设规模？计划投资金额？答：（记录在发展改革部门登记、备案数据，未登记、备案的，以计划预想为准）问：你单位XXX项目（全称）何时开工建设？实际建设规模？建设进度及截止目前实际投资金额？答：（建设期一个月之内的精确记录到天，一个月以上的精确记录到旬，三个月以上精确记录到月，建设进度未完成的用百分比，已完成的记录已建成，部分建成的记录部分建成名称和时间）问：主体工程是否完工及具体时间（自由裁量情节）？答：（未完工或已完工，具体时间）被询问人签字：年月日见证人签字：年月日第页共页问：项目（全称）截至检查当日已建成（或部分项目）的产能？主要生产设备？答：（记录已建成主要设备名称、型号、功率、台数等信息，核实记录已建成产能）问：项目（全称）周边有无环境敏感点？各自距离？答：（记录该项目周边居民区、学校、饮用水源、地表水干流和主要交通枢纽等环境敏感点的方位、距离）问：该违法行为是否被环保部门处理过？答：问：近三年被调查单位是否被环保部门处理过？何时何违法行为由哪个环保部门作何种处理？履行情况？答：（写明违法性质、作出决定的环保部门名称、文书名称、文号、处理结果、执行情况）问：有无其他要反映的情况？有无其他资料要提供？（可根据反映的情况进行追问）以下空白以上笔录已阅属实。被询问人签字：年月日拒绝签字的理由：询问人签字：年月日记录人签字：年月日泰安市环境保护局现场检查(勘察)笔录当事人：地址：检查（勘察）时间：年月日时分至时分地点：检查（勘察）人姓名：执法证号：记录人：执法证号：检查（勘察）记录：我们是泰安市环境保护局（环境监察支队）的行政执法人员，这是我们的执法证件（向当事人出示证件），请过目确认。今天我们依法进行检查并了解有关情况，你应当配合调查，如实回答询问和提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。（暗查等无法告知的情形除外）现场勘察情况：1、项目建设情况已建成生产设施的名称、数量、型号、位置、建成时间等基本信息；在建设施的名称、数量、型号、位置、建设进度等基本信息。项目是否办理环评手续或建设地址是否与环评一致。2、生产情况：现场检查时，主要生产设备运行状态（生产或未生产），主要原辅材料名称及当天使用量记录、生产主要产品名称及当天产生量记录。主要生产工艺、产品、产能是否与环评一致。3、污染防治设施建设情况：现场看到污染防治设施各处理单元构筑物建设程度及位置、治污设备安装数量、型号及位置、在线监控设备安装型号、监控污染因子等。4、污染防治设施运行情况：现场检查时，污染防治设施各处理单元运行状态和运行参数，检查当天处理量、用电量、加药量、污泥产生量记录，设施停用（闲置、当事人签字：年月日见证人签字：年月日第页共页关闭)的部位、环节及时间等。5、污染物排放情况：现场检查时，排放污染物自动监控数据包括污染物浓度、污水排放量（实际违法行为期间污水排放量），排放污染物感观情况（状态、颜色、气味等），现场取样等情况（于XX〈位置〉采集外排废水水样XX组XX个），污染物排放途径、路线、去向等。6、固体废体和危险废物存储和处置情况：固体废体存储场所现状（是否有“三防”措施），危险废物存储场所现状（是否符合环保要求）。危险废物转移是否有转移联单等。7、周围敏感点情况被调查单位周边敏感点所处的位置、距离等。8、记录被检查单位在检查过程中配合情况。以下空白以上笔录已阅属实。当事人签名或盖章：年月日当事人拒签事由：检查（勘察）人签名或盖章：年月日见证人签名或盖章并注明其身份：年月日书证等证据材料1、当事人营业执照、组织机构代码证、当事人居民身份证；2、环境影响评价报告受理单、环评批复文件；3、环保设施的设计使用要求、设计图纸等；4、生产记录（主要原辅材料使用记录，水、电、气等主要能源消耗记录及缴费单据）、污染防治设施运行记录（处理量、用电量、加药量、污泥产生量）、排污记录、环境监测报告；5、环境监察记录；6、环保部门处理违法行为的行政决定；7、投诉、举报、信访材料等；8、其他相关证据。说明：被检查单位提供的资料复印件加盖公章或签字确认。家庭理财规划书前言王先生：您好！首先非常感谢您对我的信任，让我有机会为您提供全面的理财规划服务。这份理财规划报告书是用来帮助您确认需要和目标，对您家庭的理财事务进行更好地决策，从而使您达到财务自由、决策自主、生活自在。在这份专为您量身定制的规划报告书中我所有的分析都是基于您目前的家庭情况、财务状况、生活环境、未来目标以及结合当前所处的经济形势对一些金融参数的假设，测算出的结果可能与您真实情况存在有一定的误差，因此您提供信息的完整性、真实性将有利于我们为您提供更精确的个人理财规划。为了能够使您满意，我将尽力凭着投资专业知识与能力，以您的利益为先，秉承诚信原则提供服务，注重“稳健为先、合理规划”，但由于市场情况变幻莫测，同时，鉴于您家庭情况、金融参数的估计假设、社会经济形势等均会发生变化，因此建议您与我保持定期联系，以便及时为您调整理财规划报告。您在此过程中，如果有任何疑问，欢迎您随时向我咨询。请您相信，我一定会为您和您的家庭制定一个合理的理财规划，使您能悠然面对未来生活，让富足永远与您相伴。2014年6月5日目录第一部分客户基本情况1、家庭成员资料2、近期家庭资产负债表3、年度家庭收支表第二部分家庭情况分析1、财务比率分析2、其他财务分析3、理财目标4、风险评估第三部分理财规划的制定1、家庭财务安全规划2、女儿大学教育金规划3、赡养双亲规划4、购房规划5、购车规划6、创业基金规划7、投资规划第四部分风险评估第五部分理财规划方案实施及监控1、理财规划方案实施2、理财规划方案监控第六部分归纳总结第一部分家庭基本情况家庭背景：王先生今年38岁，事业小有成就，公司中层技术干部，月收入5000元年底奖金两万元。他爱人在某公司当会计，月收入1500元；女儿今年15岁，是一名初三学生，学习成绩中等。王先生父母在农村，无收入，爱人父母是长沙市区退休工人。王先生家现有住房80平方米，无贷款，有存款10万元、股票基金15万元。王先生觉得女儿越来越大了，需要换一套大点的房子，再者考虑父母年老，想接来边照顾。今年公司计划在新区集资盖房，每平方米2000元，现有120平方米、140平方米、180平方米3种户型。近两年看到公司其他技术干部出去单干，不少人都干大了，王先生也想尽快积攒一笔50万元的创业基金，可一想到即将面临女儿升学、父母养老、供房子、买汽车等现实需求，他无时不刻会感受到来自工作与生活的双重压力。一、家庭成员资料家庭成员姓名年龄职业父亲王先生38岁公司中层母亲王太太38岁公司会计女儿15岁初三学生双方父母二、近期家庭资产负债表单位：万元（人民币）资产负债现金及活期存款信用卡贷款余额无预付保险费消费贷款余额无定期存款10汽车贷款余额无债券房屋贷款余额无债券基金其他无股票及股票基金15汽车及家电房地产投资自用房地产16资产总计（1）41负债总计（2）净资产（1）-（2）41三、年度家庭收支表单位：万元（人民币）收入支出本人工资收入6生活费支出1.8配偶工资收入1.8父母赡养费0年终奖2子女教育费0.1资产生息收入0.2保费支出0其他0收入合计10支出合计1.9结余8.1注：资产生息收入中除存款利息外，还包括分红和股息。第二部分家庭情况分析一、家庭财务比率家庭财务比率定义比率合理范围备注负债比率总负债/总资产020%-60%无负债流动性比率流动性资产/每月支出030%-60%净资产偿付比例净资产/总资产100%30%-60%净储蓄率净储蓄/总收入81%20%-60%从家庭财务比率来看，流动性比例过低，无法满足家庭对资产的流动性需求；零负债说明家庭无负债压力，投资配置管理尚有余地；净储蓄率过大说明家庭在满足当年支出以外，还可将50%左右的净收入用于增加储蓄或者投资；净资产偿付比例过大一方面说明家庭无负债压力，同时也说明没有充分利用起自己的信用额度。可以看出家庭财务情况稳健有余，回报不足；家庭财富的增长过分依赖工资收入，投资性资产占有比例过低，良好的信用额度没有充分利用。因此，应当运用好家庭收支的结余、适当的提高投资性资产以及回报率，是家庭财富快速积累、顺利实现家庭理财目标的关键。二、其他财务分析保障缺失：作为家庭经济支柱的王先生没有保险保障，这将威胁到整个家庭的财务安全，一旦发生意外，该家庭将会出现较为严重的经济问题，因此在理财规划中应首先满足王先生的保障需求。王先生父母为农民，且由于年龄较大，无法购买商业保险，王先生需要另外为父母准备医疗资金；王太太父母为城镇退休职工，有足够的医疗保险保障，因此不需额外准备医疗资金。财务目标优先性：由于子女教育以及赡养老人在时间和费用上没有弹性，因此该家庭的首要理财目标应该是为女儿准备教育费用、为王先生父母准备生活费和医疗备用金。家庭生命周期：处于家庭成长期，子女教育负担增加，保险需求达到高峰，生活支出平稳。三、王先生的理财目标王先生和太太工作都很稳定，收入在一般水平，综合家庭经济来源属于中等收入水平。根据王先生家庭财务状况、家庭状况和经济状况，分析其家庭理财目标：1、解决女儿教育金2、购买所需保险3、买房买车4、赡养双亲计划5、创业基金四、王先生的风险评估1、风险承受能力分析客观情况年龄职业稳健性家庭收入结构学历风险承受能力年轻人可承受风险大职业稳定可承受风险大来源越分散可承受风险大学历越高可承受风险大王先生是公司中层技术干部，职业还算稳定，收入较稳定，夫妻双方都有一定的收入，而且夫妻二人的学历较高。但是在资产投资选择上不是很科学。所以，从客观因素分析，王先生家庭风险承受能力属于中等。2、风险偏好分析（主观因素）从投资组合来看，王先生已有一定的理财意识和资产配置组合管理的意识，风险偏好属于中度偏高的范围。第三部分理财规划的制定理财规划的几点假设（根据长沙市目前市场平均水平得出）人均月生活费支出＝6000元/年收入增长率＝4%投资报酬率＝8.2%通货膨胀率＝生活支出增长率＝4%20年公积金贷款利率＝6%当前高中学费水平为1000元/年，当前大学学费水平为10000元/年学费增长率＝5%王先生父母余寿20年王先生父母赡养费标准为8000元/年导入：根据以上全部分析，结合王先生家的具体情况及理财需求，我作了以下理财规划。一、家庭财务安全规划1、紧急预备金紧急预备金是为了满足家庭对资产的流动性需求，一般应准备3-6个月的家庭固定开支，考虑到有女儿上学、房屋还贷以及赡养老人等因素，建议拿出1万元定期存款转存活期存款作为紧急预备金，同时申请一张建行信用卡，利用信用卡额度补充紧急预备金，以备不时之需。2、家庭保险规划家庭理财中，保险能够抵御家庭主要收入来源突然中断而对家庭财务带来的不良影响。王先生是家庭的经济支柱，但是只有在单位投保的基本保险，一旦王先生出现风险，家庭财务就可能陷入危机，因此必须考虑增加寿险和意外险的保额。考虑整个家庭财务状况，建议王先生购买定期寿险和意外险，年保费建议支出控制在0.7万元左右，这样才占到年家庭收入的7%，又能保障家庭的财务安全。二、女儿大学教育金规划按照当前大学费用每人每年1万，学费成长率5%计算，4年后大学一年级费用为：FV（PV1，N4，I/Y5%PMT0）=1.2155四年的大学费用为:PV[PMT1.2155,N4,I/Y(8.2%-5%)]=3.425女儿在4年后需要的大学费用为3.43万元由于子女教育在时间上没有弹性,且教育费用不能承受较大投资风险，建议将现有资产进行整体投资,投资于债券型基金,预期收益率为5%,所需要的投资金额为:PV(FV3.43,N3,I/Y5%)=2.9630万元因此建议将银行定期存款拿出3万元,投资于债券型基金。三、赡养双亲规划由于王太太父母均为城镇退休职工，每月有固定养老金收入，生活上不需要王先生资助，所以王先生需要每年拿出0.8万元赡养王先生父母。同时建议每年拿出0.3万元作为王先生父母医疗准备金。此笔资金投资于股票型基金。四、购房规划由于王先生还要尽快筹集50万创业基金，因此建议将旧房卖掉，和买方签订售后回租协议，在搬进新房之前暂住旧房。新房首付8.4万元，其余采用公积金贷款，20年期等额本息还款法每年还款额为：PMT(PV19.6,N20,I/Y6%)=1.8021万元出售旧房除支付两年1.6万元房租之外，剩余6万元投资到平衡型基金，待一年后新房交工时可作为装修费用，预期收益率为10%。届时装修费用为：FV(PV6,N1,I/Y10%)=6.6万元五、购车规划由于王先生集资的房子在星沙区，出行相对不便，因此建议在房子装修完毕（两年之后）时全款购买一部价值10万元的汽车，建议将剩余6万元定期存款全部投资到平衡型基金，每年从收入中拿出一定资金投资到平衡型基金，预期收益率为10%。所需要投资额为：PMT(PV6,F