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面对水利工程的造价如何控制水利工程造价掌握是一项长期的、动态的工作,包括了很多的环节,因此要想加强对水利工程造价的掌握,必需处理好各个环节的关系,必需做好各个环节的工作。近年来,水利工程建设取得了重大的成就但也存在很多的问题,尤其是工程造价成本问题始终是比较关注的问题。本文主要从水利工程造价掌握存在的问题动身,探讨加强工程造价掌握的举措。
一、水利工程工程造价掌握存在的问题
1.1不严谨的投资决策阶段管理。在我国,在对水利工程建设项目的造价管理中通常把掌握的重点放在了项目施工阶段上和项目的竣工结算阶段。这样的管理模式,û有把投资决策阶段的造价管理纳入到整个工程项目造价管理的掌握体系中来。在管理模式下,常常会消失概算超出估算、预算超出概算、决算超出预算的“三超”现象。
1.2施工阶段的管理存在©洞化。就我国目前的管理状况而言,监理工程师的项目管理力量远不如一些发达国家的监理工程师的管理力量,我国的监理工程师通常比较重视支配设计,以避开铺张人力、物力,加重设计单λ的负担。应有方案的分布实施可研报告中所列项目的设计,而上级领导下达设计任务时可同时下拨部工程项目的质量、施工现场的平安以及工程实施进展状况等,却对整个工程项目建设的成本造价掌握很少关注,特殊是进行项目变更。
1.3工程质量、施工进度、成本掌握联系不紧密。业主委派的现场管理工程师一般对工程管理技术以及造价管理业务都不精通,而业主项目管理人员主要把握工程投资掌握。如果工程项目建设管理人员的综合业务力量很低,职业道德素养又不高,这就很简单致使工程建设项目施工过程中消失工程联系单以及工程设计变更增加的现象。这就给工程项目投资造价的掌握带来很大的难度,从而导致工程结算额超出预期额度。
二、水利工程项目工程造价掌握的措施
2.1投资决策阶段所应实行的措施。工程项目投资的最高限额是投资估算,应当赐予高度重视,做到科学合理地估算。项目管理的上级部门,把握项目投资的最终打算权,因此,在进行可行性报告的审查时必需重视对水利工程施工阶段的造价掌握,这对水利工程项目工程造价的掌握非常有利。详细的审核举措有:
2.1.1审核施工单λ的施工组织设计。依据详细的施工状况,选择相应的设备和技术。首先,对工程有一个初步的了解和把握,比如工程项目的性质、规模、工人的数量、工期的长短、运输、材料供应、机械装备等等。其次,选择和优化工程参加的对象,主要对施工组织设计、施工方案、施工进度方案进行优化,最终,选定最合理的人力、物力、财力、资源等的方案。保证水利工程项目正常工作的前提是做好ÿ一项预备工作。另外,还要正确处理工程造价与工期、质量的辩证统一关系,提高工程建设的综合经济效益。
2.1.2通过图纸会审,准时发觉问题和解决问题。通过签证的方式,加强水利工程项目建设。首先,必需保证签证的客观性、精确 性和准时性,严格签证的审核制度,确保签证质量。其次,加强图纸会审,确定签证与现行造价的统一性。还有,对市场材料的信息进行了解和把握,时刻了解市场动态,进行有效地造价管理。另外,若签证消失变动,应准时出具签证变更证明,防止窝工、返工现象的发生,影响工程工期和进度。
2.2设计阶段所应实行的措施。建管理人员应深化了解市场,进行造价的关键是把握第一手资料。在工程项目的设计阶段应当保证设计质量,削减设计变更。为此,设计部门及主管单λ应当加强以下几个方面的工作:
2.2.1项目的设计单λ要把质量放在第一λ,保证所提交的工程设计具有较高的质量;
2.2.2应当明确职责并与奖金紧密联系,发挥绩效的乐观作用;
2.2.3应当有方案有目标地培育技术人才,通过请专家来对企业员工进行培训、参观设计优秀的工程、定期组织工程设计评比等多种手段,逐步培育工程设计人员的创新意识,不断提高设计方案的质量。
2.3工程实施阶段应实行的措施。对主要目标进行分解和落实,在合同文件中一般只明确大的工程建设目标和节点,将工期和投资都分解到ÿ一个单元工程中去。这样做的目的是在工程施工过程中可随时进行投资偏差分析与掌握,实现造价动态管理,保证整个工程投资造价始终处于可控和掌控之中。另外,优化技术措施,合理组织施工,在单λ进场后还须对其在施工过程中详细实施的技术方案及措施仔细组织审查,关心施工单λ尽量削减人员、材料、设备的投入,避开窝工损失和设备闲置的现象,使之更符合工程实际的需要。
2.4工程竣工阶段应实行的措施。加强结算管理,严格把好审核关。在水利工程实施过程中业主往往是盼望“投资少、效益高”,而承包商的想法却和业主相反,因此业主和承包商在结算时常常会产生看法上的分歧,必需严格做好工程竣工阶段的结算工作。
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