东北地区劳动力流出的成因与对策研究

东北地区劳动力流出的成因与对策研究摘要：

本文从劳动力流出的角度，研究了东北地区劳动力流出的成因及其对策。通过对东北地区劳动力流出问题的分析，发现了经济发展不平衡、产业结构不合理、收入水平较低、就业机会少等原因是导致东北地区劳动力流出的主要因素。对此，我们提出了一系列改善劳动力流出问题的对策，包括加强人口迁移政策的制定、发展劳动力密集型产业、提高劳动力技能水平、加大政府对外来劳动力的管理与监管等。这些措施旨在促进东北地区的经济发展，改善劳动力短缺问题，并最终实现东北地区的全面振兴。

关键词：劳动力流出；东北地区；成因；对策

东北地区劳动力流出的成因与对策研究

一、引言

人力资源是国家发展的重要支撑，而劳动力则是人力资源中不可或缺的一部分。东北地区作为中国重要的工业基地，其人口规模庞大，人力资源丰富，但长期以来也面临着劳动力流出问题。劳动力流出不仅加剧了东北地区的人口老龄化，而且也影响了东北地区的经济发展。因此，研究东北地区劳动力流出的成因及其对策，对于提高东北地区的经济发展水平，改善东北地区的劳动力短缺问题，具有重要的意义。

二、东北地区劳动力流出的现状分析

1.劳动力流出的数量与趋势

近年来，东北地区的劳动力流出问题愈发明显。据统计，2018年东北地区共有456.5万人次出境，其中以从事务工人员为主，占比达到68.83%。在人口规模大的三个省份中，黑龙江、辽宁和吉林的流出人数最多，人口流失率较高。

2.劳动力流出的原因

东北地区的劳动力流出有其历史的原因。20世纪90年代以来，随着国家经济的快速发展，东部地区的产业结构趋向多元化，相应地，东部的就业机会更多，收入更高。而东北地区受传统重工业的制约，区域内的产业结构相对单一，就业机会比较少，收入水平也不高，因此许多东北人选择了离开东北到东部发展。不仅如此，经济的快速发展导致经济转型，人才需求的变化不断，东北地区的人才培养相对滞后，难以满足产业发展需要，这也成为了东北地区人才流失的一个重要因素。

三、东北地区劳动力流出的对策探析

1.加强人口迁移政策的制定

为解决东北地区的劳动力流出问题，政府需要加强对人口迁移政策的制定。政府可以考虑采取一些税收优惠和社会保险等政策，鼓励在东北地区就业的人员和企业。同时，为了提高东北地区的竞争力，政府可以引入优秀的外来人才，并为其提供相应的生活和工作环境。

2.发展劳动力密集型产业

东北地区作为中国重要的工业基地，拥有丰富的资源，具备一定的劳动力优势。因此，政府可以采取一些措施，发展劳动力密集型产业，为东北地区提供更多的就业机会，提高东北地区的经济发展水平。

3.提高劳动力技能水平

随着科技的快速发展，劳动力技能也呈现出新的趋势，政府应该重视东北地区的人力资源开发和培训。针对不同的产业和领域，提供不同类型的培训和学习机会，为劳动力的发展提供更多的保障。

4.加大政府对外来劳动力的管理与监管

外来劳动力是东北地区实现劳动力转移的重要来源，但也存在管理和监管等问题。政府应该加大对外来劳动力的管理和监管力度，避免不合规行为的出现，保护外来劳动力的权益，创造更加稳定的外来劳动力环境。

四、总结

本文对东北地区劳动力流出的成因及其对策进行了研究。从东北地区人才流失问题的角度出发，分析了其成因，并提出了加强人口迁移政策的制定、发展劳动力密集型产业、提高劳动力技能水平、加大政府对外来劳动力的管理与监管等解决办法。这些措施共同促进了东北地区经济的发展，并为劳动力流出问题提供了有益的对策建议五、展望

人口迁移是一个长期性的过程，东北地区的劳动力流出问题也不可能在短时间内完全得到解决。政府需要持续地制定相关政策，加大对人口流动的引导和管理，同时也需要通过一系列措施提高东北地区的经济发展水平，吸引更多的人才回流，从而实现东北地区经济的高质量发展。

此外，随着互联网和信息技术的不断发展，越来越多的人开始选择在家庭或第三地工作，这也为东北地区的人口流动带来新的机遇。政府可以通过打造更加优质的生活和工作环境，吸引更多的自由职业者和互联网工作者来到东北地区，同时也可以促进当地的创新创业和产业升级，从而实现东北地区经济的转型升级。

最后，东北地区的劳动力流出问题虽然存在一定的困难和挑战，但也蕴藏着无限的机遇。政府需要以开放的心态面对这些问题，并采取有效的措施，不断推动东北地区经济的全面发展为了解决东北地区的劳动力流出问题，政府可以从多个方面入手。首先，可以加大对东北地区的资金支持和政策扶持，大力吸引外商投资和提升当地的投资环境。其次，可以通过加强教育培训，提高当地的人才水平和人才素质，更好地满足企业用工需求。另外，还可以改善东北地区的社会保障体系和医疗服务水平，提高居民生活质量和满意度，从而减少人口流出。

同时，政府可以采取一系列措施，促进东北地区的产业结构调整和经济转型升级。比如可以积极开发当地的资源，推进新能源、高端装备制造等战略性新兴产业的发展，大力扶持具有国际竞争力的龙头企业和高新技术企业，培育新的支柱产业，促进产业链的发展，从而提高当地的经济活力和发展潜力。

此外，政府也可以发挥地方优势和特色，加强区域间的合作和交流，打造跨区域的产业协作体系，提高东北地区的产业集聚和竞争力。同时，可以加强文化交流和旅游业发展，推广东北地区的文化和旅游资源，提高当地的知名度和影响力，吸引更多的人才和资本流入。

最后，需要强调的是，解决东北地区劳动力流出问题需要政府、企业、社会等多个方面的合力。政府需要积极出台相关政策和措施，引导和管理人口流动，企业需要主动适应市场需求，创造更多的就业机会，社会需要加强对本地区的认同和支持，共同推动东北地区经济的高质量发展此外，还需要在解决东北地区劳动力流出问题的过程中注重社会公平和公正，避免出现人才流失带来的地区差距和贫富分化问题。政府需要加强城乡和地区间的协调和衔接，保障农民工和基层工人的权益和利益，提高其职业技能和待遇水平，让他们有更多的机会在本地区就业和发展。

另外，还需要注重解决东北地区留守老人和儿童的问题。政府可以推出一系列惠民政策，加强社区服务和医疗保障，提高留守老人和儿童的生活质量和安全保障。同时，可以鼓励企业和社会机构参与到这些群体的服务和救助中来，提供更多的支持和帮助。

总之，解决东北地区劳动力流出问题需要多方面的共同努力和措施。政府需要积极推动相关政策的出台和实施，企业需要加大对本地区发展的支持和投入，社会需要加强对本地区的认同和支持，共同推动东北地区经济的高质量发展，实现人与地方的共同发展和繁荣综上所述，解决东北地区劳动力流出问