广东省经信委生产服务大讲堂

广东省经信委生产服务大讲堂第1页/共131页一、生产性服务业范围及发展重点本节目录1.生产性服务业的范畴2.国家发展的重点（见国务院文件）3.广东省发展的重点（见广东省政府相关文件）第2页/共131页1.1生产性服务业的范围（略）至今无确切定义，对其范围和体系界定尚未有统一定论，但各国各地各地根据实际发展相应的为物质资料生产（工业和农业）服务的服务业。生产性服务业是与制造业（和农业）直接相关的配套服务业，是从制造业（和农业）内部生产服务部门而独立发展起来的新兴产业，它的主要功能是为生产过程的不同阶段提供服务产品，它贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，包括物流、研发、信息、中介、金融保险以及贸易相关服务等。第3页/共131页1.2国家发展的重点（见附录，阅读）1.3广东省生产性服务业的重点（见附录）为实体经济服务的服务业种类繁多，各国各地发展重点不同，但无论如何都必须根植于当地的产业，特别是专业化聚集的产业区域。物质资料生产的产业（工业和农业）是生产性服务业赖以生存的根，两者是皮和毛的关系，皮之不存，毛将焉附？如果没有物质资料的实体经济发展，大谈生产性服务业的发展无疑是痴人说梦。本讲座主要讲授针对为工业和农业提供知识服务为主的生产性服务业。低端层次的生产性服务业未纳入讲座内容。第4页/共131页二、现代制造业和农业衍生的生产性服务业本节目录1.从价值链中探寻生产性服务业2.基于价值链的生产性服务业分类3.农业生产性服务业4.生产性服务业发展阶段第5页/共131页2.1从价值链中探寻生产性服务业2.1.1价值链的三个阶段制造业价值链可分解为上中下游三个区段，其中上游阶段主要包括产品研发，中游阶段主要包括生产制造，下游阶段主要包括产品销售，贯穿于上中下三个区段的生产性服务活动。第6页/共131页第7页/共131页2.1.2价值链细分中的生产性服务业第8页/共131页（略）第9页/共131页2.1.2价值链细分中的生产性服务业（续1）

上游阶段：包括需求分析、立项、新产品设计和产品改型设计等主要业务活动。随着企业对知识技术密集性生产性服务业市场需求的增长，企业将越来越多地市场调研、可行性研究、产品设计、技术研发活动外包，由生产性服务企业替其完成；另一种趋势是通过扩大本公司内的服务部门，直接向服务领域扩展。此外，这一阶段需要投入的专门服务还包括风险投资和金融服务。第10页/共131页（略）第11页/共131页2.1.2价值链细分中的生产性服务业（续2）

中游阶段：围绕产品的生产、加工、装配和制造活动，涉及到原材料的采购、库存、质检等活动。中游活动被认为是从原材料转换为最终产品的过程。基于核心竞争力和投资成本的考虑，越来越多的制造企业将生产活动外购、外协、外包。第12页/共131页2.1.2价值链细分中的生产性服务业（续3）

下游阶段：包括产品销售、维修等。涉及产品的市场营销及广告、专业展示平台建设、售后服务、维修、产品回收服务。许多制造企业成立专门的销售子公司或委托独立的销售代理负责产品的销售及售后服务和产品维修等。第13页/共131页2.1.2价值链细分中的生产性服务业（续4）（略）

此外还包括服务于整个过程的信息管理、金融、人力资源等服务。思考和讨论：初创制造类企业一般需要什么样的生产性服务？第14页/共131页2.1.3互联网颠覆价值链环节了吗？（略）第15页/共131页思考：智能制造体系还分上中下游吗？（略）第16页/共131页（略）第17页/共131页2.2基于价值链的生产性服务业分类2.2.1基于实体的生产性服务。即满足制造企业生产活动外购、外协、外包的需求而进行的产品及其零部件的生产、加工、装配.物流制造等活动，这类生产性服务活动属于传统的生产制造活动，再对这类生产性服务活动进行分解，又可分为提供核心部件制造、一般零部件制造、加工组装服务三个层次；第18页/共131页基于实体的生产性服务中涌现出了一批大型专业化的生产性服务提供商，如汽车业中专业于各种重要零部件开发制造的全球供应商：Delphi、Visteon、Robert、Bosch、Denso、TRW-Lucas，4S等，它们以全球或区域的大型制造企业为主要客户，并进行全球供应，甚至控制了某些价值很大的市场份额，直接影响着所服务的企业。

在电子业中，价值创造的主导力量正在向专业化生产性服务供应商转移，如计算机业中掌握关键部件的厂商Intel、Seagate、宏基等，这些专业化生产性服务供应商在价值形成和实现领域都具有关键性的影响。基于实体的生产性服务业的代表性企业第19页/共131页2.2.2基于知识的生产性服务即满足制造企业对知识技术密集型生产性服务的需求而进行的技术研发、检验检测、管理咨询、信息服务、营销服务、财务金融、法律等技术资本和知识资本密集性的服务等，它们主要依赖于专门知识和技能，为制造业提供以知识为基础的中间产品和服务，而这些中间产品和服务实际上又是以人力、知识和技术资本的形式进入到生产过程，并作为制造业进一步生产其他产品或服务的中间性的投入，因此这类生产性服务活动具有知识服务业的特征。思考：基于知识性的生产性服务有哪些代表性企业？或者那些代表性行业？你所在地有有哪些代表性企业？第20页/共131页思考：从中窥探出何种服务业商机？（略）第21页/共131页思考现代制造业服务的细分市场及商机（略）第22页/共131页可见，大部分的生产性服务业属于蓝海，新的市场需求层出不穷，且供应量小，是可以投资的领域，并且政府出台一系列的政策优惠，讨论：究竟进入哪个细分的为生产服务的服务业领域？？尝试写一份进入某个细分行业的可行性报告。但也有部分生产性服务业属于红海，市场饱和度较高，竞争激烈。特别是低门槛的行业。市场发现：你发现某个生产性服务业的细分市场了吗？尝试进入，该做什么？第23页/共131页市场发现：你发现某个生产性服务业的细分市场了吗？尝试进入，该做什么？（略）第24页/共131页2.3农业生产性服务业2.3.1农业生产性服务业范畴主要通过提供农业生产性服务为农业提供中间投入，为科技、信息、资金、人才等有效植入农业产业链提供途径，为提高农业作业效率和农业产业链的协调性、促进农产品供求衔接、提升农业价值链提供支撑。第25页/共131页（略）第26页/共131页农业生产服务业（略）第27页/共131页农业产业链上的生产性服务业（略）第28页/共131页2.3.2一条典型的农业服务业价值链

如面向农业特定作业环节的农机服务业、植保服务业、农资供应服务业，面向农业生产过程提供高级、专业化生产要素的农业金融保险服务业、农业科技服务业、农业人力资本服务业，对农业产业链进行协调规制的农业供应链管理服务业、食品安全服务业（从种养殖的田头到餐桌服务）等。第29页/共131页2.3.3农业产业链上的生产性服务业2第30页/共131页2.3.3农业产业链上的生产性服务业3（略）第31页/共131页2.3.3农业产业链上的生产性服务业4（略）第32页/共131页2.3.4农业+互联网的生产性服务业第33页/共131页（略）第34页/共131页思考：为稻谷、热带水果、禽畜生产的配套服务有哪些？你所在的地区（粤省各地）是否有相关的服务企业和服务设施？如果有，请列举代表性的服务企业，如果没有，请做市场调研，写市场调研报告和创设相关服务企业的可行性报告。当然不是说要每个地区都创设相关的服务企业，也可以共建共用或借用或市场化利用。（几个成功的案例）市场发现：在转型期，农业生产性服务业是一片蓝海，你发现某个农村生产性服务业的细分市场了吗？尝试进入，该做什么？第35页/共131页2.4生产性服务业发展阶段1（略）第36页/共131页2.4生产性服务业发展阶段1（略）在种子期内，制造业企业所需要的各种生产性服务基本上是企业内部提供，还没有形成一个外部的生产性服务市场，但是，知识密集型和创新型的制造业企业已经对生产性服务产生了极大的需求。在成长期内，外部的生产性服务市场逐步形成，制造业企业的内部活动逐步开始外部化，同时，外部的生产性服务供应者之间的竞争也开始表现出来。在该阶段对生产性服务业的需求不仅有那些知识密集型和创新型的制造业企业，还有那些知识密集和创新程度相对较低的一般性制造业企业。另外，值得强调的是，在该阶段生产性服务业的成长，又表现为两类特征，一类是成本驱动的成长模式；另一类是差异化驱动的成长模式。前者主要是那些标准化和日常性的生产性服务业，后者主要是信息和知识更加密集型的生产性服务业。当然，这种区分是为了对生产性服务业成长更好的理解，实际上，在生产性服务业成长过程中两种模式或特征通常是同时表现出来的，并没有十分清晰的边界。在成熟期内，生产性服务业的市场细分程度更高，服务的专业化水平也更高，既有标准化的服务，也有定制化和创新型的服务。同时，在该阶段对生产性服务业的需求将来自于各类企业。第37页/共131页思考：现代产业园区的生产性服务业（略）第38页/共131页准备在生产性服务领域创业吗？1、当地有什么样的生产性服务业可以进入？------市场调查2、如果已经有相关服务业，有哪些企业，主要产品是什么？竞争状况如何？3、进入该行业的哪一块市场细分领域？4、创业团队和管理团队、创业资金来源、股权结构、项目核心技术、项目概要、主要技术、产品和服务、产品的市场分析、市场竞争状况、本身竞争优势、商业模式、业务拓展计划、经营分风险与管控，如此等等5、写出一份可行性报告或创业/商业计划书。。。。。。思考第39页/共131页思考其中的生产性服务业的商机（略）第40页/共131页思考科技服务业中的细分市场和商机第41页/共131页思考：创业服务业中的商机（略）第42页/共131页三、生产服务业发展的理论基础本节目录1.从医院、制药厂和专业检验检测机构的故事2.生产管理的三种模式与生产性服务业的发展3.分工和专业化的解释第43页/共131页3.1医院、制药厂和专业检测检验机构的故事3.1.1医药产品或医疗检测开始讲故事3.1.2医疗机构、制药厂和检验检测机构连接的纽带和服务符合运送医疗和药品的冷链物流、数据信息发送平台、数据处理平台、。。。。。。第44页/共131页3.1.3经济学视角的发现如果每个企业每个医院都购买检验检测仪器设备和配备人员，规模不经济，非专业化经济，如果检验检测分析测试、实验等等集中到一个或几个企业，专业化经济、规模经济、范围经济的好处，市场的切入点，市场的切入依据就是专业化和规模经济，每个企业都需要，但单个企业生产成本过高，不划算，这些企业有外包这些业务的意愿，此时如果有企业接包，那就是顺应市场的需求）。。。。。一体化、分工、专业化和外包。。。。。搜索一下：位于生物岛上的第三方检测机构“金域检验”。设想医院从全能型的医院到专业化的医疗会是什么样子？每个医院还要买那么多检验检测设备吗？第45页/共131页3.2生产管理的三种模式与生产性服务业的发展3.2.1纵向一体化传统模式下，企业尽量完成所有生产环节，做全能型企业，即纵向一体化传统的管理模式——纵向一体化的模式纵向一体化就是与该行业有关的方向发展,例如一个公司是做空调的,但是同时又从事空调包装、运输、配送等方面的业务.这就是横向一体化战略,1、增加企业投资负担。2、承担丧失市场时机的风险。3、迫使企业从事不擅长的业务活动。4、在每个领域都面临众多的竞争对手。5、增大企业的行业风险。纵向一体化的模式的主要缺点是内部化、非市场化的非独立形态，如农户或家庭农场自我提供农机服务;第46页/共131页（略）第47页/共131页（略）第48页/共131页3.2.2横向一体化大规模生产的竞争环境对管理模式提出的要求

此时管理模式——基于横向一体化的供应链管理模式是外部化、市场化的独立形态，但通过母公司或控股或参股的方式控制关联企业或业务。源起市场营销和战略管理,又称"水平一体化"或"整合一体化"是指企业收购或兼并同类产品生产企业以扩大经营规模的成长战略.其实质则是:提高系统的结构级别.水平一体化，即开展那些与企业当前业务相竞争或相互补充的活动。优势：实现了规模经济，降低了产品成本，巩固了市场地位，提高了竞争优势，减少了竞争对手。第49页/共131页谷歌横向一体化（略）第50页/共131页3.2.3外包合作柔性化、片段化、信息化生产条件下的管理模式——外包合作模式是外部化、市场化的独立形态，如农机服务公司向农户或家庭农场提供市场化农机服务。生产性服务业与后者相对应，是市场化、外部化的生产性服务提供者的集合体。合作模式就是将非核心业务甚至核心业务外包给外部专业化厂商，以更低的成本生产，企业则主要控制产品或企业核心，与外包企业之间相互合作生产产品。各承接外包业务的专业化生产企业则构成了为物质资料生产（工业和农业）服务的市场网络。第51页/共131页从20世纪80年代中后期开始，在企业管理中形成了一种“横向一体化”的管理热潮。许多企业将原有的非核心业务外包出去，自己集中资源发展核心能力，通过和业务结成战略联盟占据竞争中的主动地位。从“纵向一体化”向“横向一体化”转化；从“大而全、小而全”向“分散网络化制造”转化；从“封闭式”向“开放式”的设计、开发与生产转化；3.2.4管理模式变革与生产性服务业的发展第52页/共131页3.3分工和专业化理论的解释3.3.1企业选择专业化水平的依据根据专业化理论，制造企业在生产过程中首先要选择专业化水平，即是否采取专业化生产，其中非专业化的生产组织意味着“一体化”生产，即全能型企业，做完生产产品所有的工序和业务，而专业化的企业生产模式则意味着通过市场交易向其他服务组织购买专业化的服务或者与专业化的服务组织组建服务联盟进行生产。在自给自足的一体化生产中，不存在专业化经济，具有决定性意义的因素是生产成本，这种一体化的生产容易带来生产效率低等问题；引入专业化分工，制造企业既可以通过市场交易购买相关制造业需要服务建立多边资源外包优势，也可以在议价机制下组建服务联盟建立孵化服务网络优势，通过服务和资源共享实现专业化分工的学习效应和经济效应。当然，交易费用是专业化选择的必然，而企业选择自给自足一体化、利用市场进行交易建立多边资源外包还是选择组建联盟建立服务网络则由交易的属性以及交易费用决定。第53页/共131页3.3.2生产性服务业发展是企业理性选择专业化水平的结果从生产性服务业发展这一现象本身来看，伴随着生产组织方式的变革（如弹性生产方式的采用）和专业分工细化的趋势，制造业企业基于自身核心竞争力，对价值链进行分解的趋势也就变得非常明显，它们将自身价值链的一些支持活动，甚至是基本活动都外包出去，例如，人力资源活动、会计活动、研发设计、采购活动、运输、仓储、售后服务，等等。这些外包出去的业务就逐渐形成了独立的产业，这些产业在为客户提供专业化服务的同时，自身的业务水平也不断提高，同时分工也更加细化，提供服务所发生的成本的也在不断降低，规模经济效应和学习效应不断得到释放，进而又推动制造业企业将更多业务进行外部化，从而进一步促进了生产性服务业的发展。从经济学的角度来看，生产性服务业的产生和发展就是建立在成本优势基础上的专业化分工的深化，以及企业外包活动的发展。第54页/共131页3.3.3交易成本与生产性服务业的发展对于企业而言，如果外部的组织能够做得更有效率，减去交易成本后比自己生产的成本更低，那么此项活动就应该由外部的组织来完成；反之，如果企业自身能够做得更好，或者说即使外部做得很好，但减去交易成本后无利可图或者获利低于自己生产，则应该选择自己做。此时的政府应该做什么？制定公平合理的制度，维护公平竞争，降低交易成本，而不是投身于发展生产性服务业。第55页/共131页四、生产服务业发展中政府、市场（企业）、民间组织的角色本节目录1.企业在生产性服务业中的角色2.政府在生产性服务业中的角色3.社会组织、民间组织在生产性服务业中的角色第56页/共131页4.1企业在生产性服务业中的角色4.1生产性服务业中纯属于市场竞争的领域

就是说，通过提供生产性服务，能挣钱的有哪些？或者说通过市场能够完全生产的有哪些？请思考。市场能做的,政府不能做，政府不能与市场挣利。改革开放以来涌现的大量生产性服务企业，举例说说。第57页/共131页4.2生产性服务业中的政府角色4.2.1生产性服务业中的市场失灵领域（这里以科技服务业为例，见下页5.2.3图示）4.2.2政府该做什么？（以科技服务业为例，见下页5.2.3图示）政府在这个领域：维持公平竞争的环境、仲裁者、制度设计者、制度维护者、公平的营商环境、职业教育，培养相关技术人才。政府该做的共性技术、风险、、、、、、第58页/共131页4.2.3科技服务业中的市场失灵和政府干预1第59页/共131页4.2.3科技服务业中的市场失灵和政府干预2第60页/共131页4.2.3科技服务业中的市场失灵和政府干预3第61页/共131页4.2.3科技服务业中的市场失灵和政府干预4第62页/共131页4.2.3科技服务业中的市场失灵和政府干预5第63页/共131页4.3生产性服务业中的社会组织、中介机构的角色4.3.1充当桥梁角色充当市场和政府的桥梁，政府服务外包给这些组织和中介，有这些组织和中介为生产性服务业提供服务4.3.2服务平台，为生产服务4.3.3企业化运作，为生产服务第64页/共131页思考:如下领域，政府部门该做什么？1.工业设计领域2.供应链3.工业电子商务工业设计分为产品设计、环境设计、传播设计、设计管理4类；包括造型设计、机械设计、电路设计、服装设计、环境规划、室内设计、建筑设计、UI设计、平面设计、包装设计、广告设计、动画设计、展示设计、网站设计等。工业设计又称工业产品设计学，工业设计涉及到心理学，社会学，美学，人机工程学，机械构造，摄影，色彩学等。工业发展和劳动分工所带来的工业设计，与其它艺术、生产活动、工艺制作等都有明显不同，它是各种学科、技术和审美观念的交叉产物。是围绕核心企业，通过对商流、信息流、物流、资金流的控制，从采购原材料开始到制成中间产品及最终产品、最后由销售网络把产品送到消费者手中的一个由供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户所连成的整体功能网链结构工业电商是围绕核心企业，通过对信息流，物流，资金流的控制，从采购原材料开始，制成中间产品以及最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商，制造商，分销商，零售商，直到最终用户连成一个整体的功能网链结构，可以说是虚拟化的供应链。第65页/共131页科技型大、中、小、微企业个需要什么样的生产性服务？新创企业、成熟企业、衰退企业对生产性服务业的需求有何不同？政府在生产性服务业发展中的角色定位遇到的问题：不同部门各自为政，缺乏协调。科技、上午、经信、知识产权、财政、农业。。。。。。思考？？第66页/共131页五、制造业服务化趋势本节目录1.制造业服务化及其表现2.制造业服务化发展趋势第67页/共131页5.1制造业服务化及其表现制造业服务化主要体现在：（1）制造业的产品是为了提供某种服务而生产，如通讯产品和家电等；（2）随同产品一起出售的有知识和技术服务等，最明显的就是计算机与信息服务紧密相连；（3）服务引导制造业部门的技术变革和产品创新，服务的需求与供给指引着制造业的技术进步和产品开发方向。第68页/共131页（略）第69页/共131页（略）第70页/共131页（略）第71页/共131页5.2制造业服务化趋势1（略）1、工业生产性服务业发展规模日益壮大。近十年来，工业生产性服务业是世界经济中增长幅度最快的行业，它已经成为外国投资的重点。以OECD国家为例，外国直接投资中服务业投资的总额明显高于制造业投资的总额，且主要集中在金融、商务服务、工业信息服务业中。第72页/共131页5.2制造业服务化趋势2（略）2、工业生产性服务业和制造业的关系日趋紧密。制造业的国际营销网络的形成，就是聚集营销人才、进行研发产品、产品运输与储存、广告、保险、会计和法律服务等开发市场的过程，在这一过程的每一环节都伴生服务需求。换句话说，工业生产性服务业和制造业的关系正在变得越来越密切，这主要表现是制造业的中间投入中服务的投入大量增加。第73页/共131页5.2制造业服务化趋势3（略）3、工业生产性服务业的服务方式呈现虚拟化、网络化、外包化的趋势信息技术的发展使工业生产性服务业的虚拟化、网络化成为可能，这种服务方式也日益凸显其优越性，促进企业智能化水平明显提高。在一个虚拟化的框架之中，高效地“整合”或“疏散”传统上认为的“内力”和“外力”资源，并让这些相关联的结构性要素发挥市场价值，充分体现企业的现有优势。第74页/共131页5.2制造业服务化趋势4（略）4、工业生产性服务业逐渐形成完整的产业链。包括上游（如可行性研究、风险资本、产品概念设计、市场研究等）、中游（如实验、分析测试、检验检测、质量控制、财务会计、人力资源、法律服务、金融保险等）和下游的活动（如广告、品牌建设、物流（供应链）、销售、人员培训等）第75页/共131页六、案例研究本节目录1.公共技术服务（某专业镇的检测）2.物流服务（某专业镇的物流）3.某专业镇生产服务平台4.某镇生产服务平台建设5.某市生产性服务业的规划图示第76页/共131页（略）第77页/共131页案例1.公共技术服务（检测）南头镇广东中认检测技术服务有限公司的实验室外，一块醒目的白板上画着一个硕大的表格《EMC租场预约看版》，上面密密麻麻地写着几行字：暗室和屏蔽室一号，5月17日这天已经全部约满，要给三家公司做辐射方面的检测。一个国际品牌则早早包下实验室从5月26日到6月11日的所有时间段。为了让自己的产品顺利销售出去，厂家必须得到相关的认证证书。市场越来越规范，实验室和认证中心的“生意”也越来越好。在这里，如今可以提供多达370项检测认证标准，同时也从事企业管理及咨询、产品研究开发及技术转让、环境保护监测等服务。

每天，这里几乎都能收到来自南头和周边镇区企业送来的产品，待测和已测样品堆满了整个车间。

第78页/共131页案例1.公共技术服务（检测）实验室负责人表示，今年他们计划服务4800家企业，开展23场企业服务活动，预计可实现检测服务收入3000万元以上。但令人惊讶的是，这些并不简单的数字部分是在由锌铁棚改造成的实验室中创造的——由于项目发展较快，建筑物未能满足实验室的需求，公司只好先行将一座原有的锌铁棚厂房改造成实验室。目前，南头镇政府计划支持该公司扩张，以满足不断增大的市场需求。据悉，该企业也计划投资1亿元建设综合性实验大楼和附属楼，引入国内外先进设备，以扩大规模并服务更广区域。第79页/共131页案例1.公共技术服务（检测）近10年来，包括检验检测在内的生产性服务业，已经成为世界经济中增长幅度最快的行业，也是当前发达国家经济发展的投资重点。伴随着新型专业镇建设步伐的加快，中山企业对于生产性服务业的需求，也开始呈现出“井喷”的势头。供不应求的“锌铁棚实验室”就是一个有力佐证，除此之外，从知名企业中分离出来、不断增加的服务型企业，同样是市场所呈现出的新气象。第80页/共131页案例1公共技术服务（检测）离广东中认检测技术服务有限公司近30公里处，华艺省级“公共技术服务平台”同样十分忙碌。作为一家已经有近30年历史的灯饰生产企业，4年前中山市华艺灯饰照明股份有限公司刚刚开始探索分离发展生产性服务业，彼时中山正是全省制造业“主辅分离”的试点之一。当时的华艺已分离出进出口公司、物业发展公司和科技服务公司，在满足公司自身需求的同时，尝试向外界提供服务。从多数为华艺旗下的品牌灯具进行检测到今天服务于整个专业镇产业集群，华艺的公共服务平台已逐步迈向成熟。据统计，目前该平台服务近600家客户，70%的业务量来自公司外部。第81页/共131页案例2物流服务中山威高物流有限公司与中山海关在神湾港打造了一个跨境电商平台，利用技术手段使物流信息与报关数据得以及时交换，节约了企业的时间与金钱成本，未来还将在此基础上建设跨境电商产业园。利用在供应链管理方面的丰富经验，他们还尝试为制造企业提供物流外包服务，实现二、三产业的联动发展。

该企业负责人表示，物流外包可以让制造业以更低廉的物流成本获得更好服务，同时借助物流企业拥有的先进物流技术，提高制造业的水平。而对于不同的制造企业，都可以应用基本一致的技术手段，为其“量身定做”其物流服务模式。类似这样的供应链管理创新服务形式，是“旧瓶子”里装“新酒”，目的都是要扩大进出口，帮助生产企业拓展市场，寻找更大的商机。

从目前情况来看，生产性服务业要发展壮大既要靠市场“推着走”，还要靠政府“扶一把”。在此过程中，通过解决共性需求满足“最大公约数”，正成为许多政府部门的探索方向。第82页/共131页案例3中山小榄早在1999年，小榄镇政府就拿出1000多万元科技扶持资金组建“汉信现代设计制造技术服务中心”，为企业提供产品创新设计、激光快速成型、快速模具制造和精密模具制造等共性技术服务，这在专业镇里走得比较超前。近年来，小榄镇以生产力促进中心为平台，打造出工业设计中心、产业研发中心等机构，后来又慢慢衍生出各类型的检验检测、技术改造、金融、知识产权保护等生产性服务业态。这些服务的出现，除了回应广大企业的诉求以外，也将新的理念和市场动向带到专业镇当中。

经过10多年的探索，小榄镇生产力促进中心已成为全省综合性协同创新中心的代表，依托以此为核心的中小微企业科技服务体系，有效解决了中小微企业在发展中的共性难题，从而推动专业镇经济持续健康发展。第83页/共131页案例4中山古镇毗邻小榄的古镇，近年来在解决企业共性需求方面也是下了功夫。该镇的国家灯具质量监督检测中心（中山），近年来以其专业性和权威性帮助灯企打入新市场。去年12月，LED光源巴西认证开始强制执行，该中心就已提前为企业开展这项认证服务，以降低他们的市场准入成本。

在本月初，古镇还与意大利国家建筑协会、温斯顿集团签署了战略合作框架协议，拟共同打造欧洲（古镇）国际灯饰平台。据悉，该平台由“四个中心”组成，分别是欧洲灯饰设计中心、中欧设计文化交流中心、中欧灯饰产业技术融合中心、中欧灯饰产品销售中心，覆盖灯饰产业设计、研发、销售、人才培养等多个领域。链接国际的更高端服务业供给，也在不断刺激古镇的企业探索新路径。如华裕灯饰近期就计划引入工业设计团队，专门开发新的产品外观。第84页/共131页案例5.中山市生产性服务业规划图第85页/共131页案例6制造业节能减排的服务第86页/共131页略第87页/共131页略第88页/共131页七、发展生产性服务业的经验启示1、本地相关制造业和农业发展，特别是专业化产业的发展是前提。市场需求诱导生产服务，市场主导，按市场规律运行，政府仅仅是弥补市场缺陷（制定规则和公平的竞争环境，在发展初期财政和金融介入，引导市场资源，然后退出）第89页/共131页2、集聚集群是生产性服务业发展的重要特征。一是马歇尔新产业区模式，其特征是以小企业集聚为主，集群内部具有复杂的专业化分工协作与竞争关系，与区外企业合作关联度较低。二是轮轴式集聚模式，其主要特征是以一个或多个关键企业为核心，其他企业围绕核心企业沿价值链上下游及水平方向开展多方位合作，形成产业集群。三是卫星平台式集聚模式，该模式主要特征是政府优惠政策发挥了重要作用，集群中企业联系以上下级垂直联系为主，横向联系相对较少。四是政府主导型集聚模式，这种集聚模式与轮轴式模式有些类似，以政府控制的大型国有企业、科研机构等为核心，吸引配套中小企业形成集聚区。

第90页/共131页3、政府扶持政策是生产性服务业发展的重要保障。生产性服务业起步初期，发达国家和地区政府积极出台扶持引导政策，推动生产性服务业快速发展。第91页/共131页4、人才体系是生产性服务业发展的重要支撑。生产性服务业是技术密集型行业，服务人员的知识储备、专业化水平对生产性服务业发展起决定性作用。发达国家都建立了多层次的人才培训体系和科学的人力资源开发利用体系，以保证为生产性服务业发展提供大量专业人才。第92页/共131页5、健全的法律法规支持和保障是生产性服务业发展的基础；6、行业协会建设是促进生产性服务业发展的关键；7、完备的基础设施是生产性服务业发展的重要支撑。第93页/共131页八、课堂讨论1假设某一专业镇专门生产五金刀具/木工机械/服装纺织/柑橘/家具/玩具/精细化工/食品加工/白色家电……….等等，那么，这个区域需要的生产性服务业有哪些？请以广东省的某个具体专业镇或某一区域为例，谈谈你的看法，该地已有的服务业有哪些？还缺哪些？缺的怎么办（自建、合建、引进还是外联，市场、中介组织、民间组织、政府、行业协会在其中的角色）？请提出相应的看法和措施，最好能具体到地名、行业名、企业名，有具体案例更好。第94页/共131页八、课堂讨论2不同阶段的制造业企业、不同行业类型的企业、不同区域的企业需要不同的服务业。

不同生命周期的企业（初创阶段、成长阶段、成熟阶段、衰退阶段）的企业最需要什么样的服务业？讨论。。。第95页/共131页企业生命周期各阶段需要什么样的服务？略创业者空想孕育期婴儿期学步期青春期盛年期稳定期婴儿夭折创业者陷阱壮志未酬未老先衰贵族期官僚化早期官僚化死亡成长阶段老化阶段八、课堂讨论3第96页/共131页九、课后思考1各位的家乡需要什么样的生产性服务业？本地工业、农业和为什产服务的服务业之间的关系，就好比源和流，工业和农业发展是源头，为生产服务的服务业是流，没有工业和农业的繁荣发展，就没有为生产服务的服务业。因此，各地市县镇，应根据本地制造业和农业发展实际，寻找、发现、引导为生产服务的服务业的发展。不应一味追求“高大上”，发展那些脱离本地产业实际的服务业。第97页/共131页九、课后思考2一般而言，初创企业、小微企业（含个体工商户）需要什么样的服务？第98页/共131页九、课后思考3举例说明或介绍本省几个的为生产提供服务的科技型企业。建议集中在：（1）为初创企业提供投融资服务的企业；（2）为制造业提供研发、分析检测和信息服务的企业；（3）为农业提供技术服务的企业。。。。。。金域检验、莱茵检测、赛宝、粤科金融、几个大型的科技企业孵化器。。。。等等第99页/共131页九、课后思考4.

供应链是否存在生产性服务？分析如下各个供应链，考察供应链中的生产服务业，看看他们与前面所说的为生产服务的服务业有何不同？很明显，供应链的生产合作与服务不能等同于前面所说的生产服务业。第100页/共131页9.4.1面包店供应链（略）农产品畜产品石油木材煤炭天然气第101页/共131页最终消费者树种树苗成树原木木浆原纸卷纸分卷纸张打包批发零售成长移栽砍伐成品化处理加工运输运输运输切屑切割采购9.4.2造纸供应链（略）第102页/共131页

9.4.3、一个谷类食品生产商供应链（略）农户工艺设备包装分销商食品商店客户瓦楞纸生产厂商标印刷商木材公司谷物产品第103页/共131页饼干巧克力夹心饼干包装磨制烘烤混合加工小麦面粉印刷材料铝材纤维板果仁糖牛奶糖可可粉植物油卵磷脂食盐批发商零售商消费者团体用户

9.4.4

一个面包生产商供应链（略）第104页/共131页宝洁或其它制造商沃尔玛或第三方分销中心零售商店需要洗涤剂并走进零售商店的顾客塑料制造商包装制造商化工产品制造商（石油公司）纸制品制造商木材公司化工产品制造商（石油公司）洗涤剂产品

9.4.

5一个化工洗涤产品生产供应链（略）第105页/共131页100多个原材料供应商

50余个零部件制造工厂发动机、冲压件、传动装置铸件、电气设备、零件、塑料装饰部件、电子燃料操作设备、天气改造装置汽车装配厂物料供应仓库装配线接收运输部件供应整车供应汽车4S店9.4.6汽车行业供应链部件供应（略）第106页/共131页十、附录1（略）

国家生产性服务业发展的重点国务院近明确，现阶段我国生产性服务业重点发展：研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设。服务实体经济，主要是为制造业、农业提供生产服务。第107页/共131页十、附录2（略）

广东省重点发展为生产服务的服务业领域（阅读）1、做强先进制造业产业链“微笑曲线”两端加强研发创新平台建设。围绕先进制造业、战略性新兴产业，依托重点企业和科研院所，积极吸引国内外资源要素，加快建设一批国家级、省级工程（技术）研究中心、工程实验室、重点实验室、企业技术中心。鼓励引导规模以上先进制造企业全面建立省级以上各类创新平台。第108页/共131页十、附录2广东省重点发展为生产服务的服务业领域（略）推进科技成果产业化。用好省级重大科技成果产业化扶持专项资金，支持重大科技成果产业化项目。提升工业设计服务水平。积极引进国内外知名工业设计机构，鼓励大型骨干工业企业分离设立工业设计机构，依托制造业基地支持建设一批省级工业设计集聚区，加快建设若干个专业化、开放型的高水平工业设计服务中心，办好“省长杯”工业设计大赛，争取原创设计认证平台落户我省。第109页/共131页十、附录2广东省重点发展为生产服务的服务业领域（略）鼓励发展第三方检验检测认证服务。依托重点企业和科研院所，建设一批高水平的工业产品质量控制和技术评价实验室、产品质量监督检验中心。重点在新能源汽车、新能源装备、轨道交通装备、工业机器人、智能装备、节能环保装备等领域建设一批国家级检验检测与评定认证中心。稳步推进检验检测认证机构整合改革，加快建立全省专业检验检测技术联盟，提升公共检测服务能力。第110页/共131页十、附录2广东省重点发展为生产服务的服务业领域（略）积极发展投融资服务。鼓励金融机构通过流动性贷款、进出口信贷、履约担保、咨询顾问等金融产品和服务满足制造业融资需求，综合运用银团贷款、投资基金等多种方式为制造企业转型升级、并购重组、“走出去”等提供全方位的投融资服务。积极开展重点领域融资租赁服务，引导企业利用融资租赁方式实施设备更新和技术改造。第111页/共131页十、附录2广东省重点发展为生产服务的服务业领域（略）鼓励发展节能环保技术服务。积极推广第三方合同能源管理模式，推进各类企业实施节能改造，引导节能服务公司为各类企业提供节能规划、诊断、融资、运营等专业化服务。提升现代物流服务水平。推进云计算、物联网、北斗导航及地理信息等技术在物流智能化管理方面的应用，优化物流企业供应链管理服务，提高物流企业配送的信息化、智能化、精准化水平，推广企业零库存管理等现代企业管理模式。第112页/共131页十、附录2广东省重点发展为生产服务的服务业领域（略）加强供应链管理服务。加快培育供应链管理企业，支持一批龙头企业做大做强，着力提升面向制造业的供应