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文档简介
重大危险源环境因素管理方案与重大危险源管理与监控实施方案汇编重大危险源环境因素管理方案一.目的1.为贯彻国家《安全生产法》,落实安全第一、预防为主的方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保公司安全生产局面的稳定,特制定本制度。2.危险有害因素应定期进行辨识和评估;重大危险源按《重大危险源辨识》进行辨识。3.本制度适用于本施工队。二.管理机构职责1.公司的安全管理职责(1)组织全系统贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准;(2)制定公司重大危险源管理规定;(3)建立健全公司重大危险源管理系统,严格划分范围,不断完善预测、预警、预案工作;(4)组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理;(5)对直接监督管理的重大危险源做到可控备案。2.施工队的安全管理职责(1)组织本队伍认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度;(2)根据公司规定,利用公司重大危险源管理系统,督促本队伍,建立重大危险源的档案登记、检测评估、监控管理,对存在的问题落实技术方案和资金,并限期整改;(3)完善本队重大事故应急救援预案,定期开展演练,落实重大事故应急救援工作;(4)协助或参加重大事故的调查和处理;三.登记、评估和备案1.公司、本施工队伍按二级安全责任主体,分别建立重大危险源档案,本施工队应定期或及时审核队伍的重大危险源台帐,并负责上报公司安监部。2.本施工队应按照国家、公司的要求,认真完成国家规定的重大危险源普查登记,按广信公司规定进行重大危险源的安全评估工作。3.每年由广信公司组织开展定期重大危险源的检查工作,施工队伍也应不定期自查,对检查中发现的问题,公司将以《安全检查通报》形式及时通报,要求限期整改。4.对新设立或者新构成的重大危险源,应及时按当地行政主管部门的规定,到当地行政主管部门备案。对已不构成重大危险源的,应及时报告注销。四.人员培训与应急救援。1.对涉及重大危险源进行工作及监督管理的人员,每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。2.本施工队伍应定期开展现场应急救援预案的演练。五.监督管理1.公司对重大危险源实行二级管理。构成国家规定的重大危险源,公司直接监督或授权本施工队伍监督;公司规定的重大危险源,由本施工队伍直接监督;对每个重大危险源要采取专业管理与重点监督相结合的方法,责任到人,做到科学化、制度化和规范化。2.严格遵守国家安全生产相关法律法规的规定,落实消防安全管理责任,做到消防设施、器材齐全有效,消防通道畅通,安全警示标志齐全,与其它建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。3.加强对本队伍的安全工器具及安全防护用品的监督管理,做到安全保护装置齐全有效,认真开展定期检验工作,对特种作业的人员必须取得《特种作业操作证》。4.除生产和现场的重大危险源外,本施工单位所属生活后勤、其它产业等,如存在以下重大危险源,必须进行统一的监督管理,确保安全。(1)落实防火、防爆的有关规定,做好消防安全预防措施,使易燃易爆物品的储存量低于国家规定的临界量。5.其它有可能产生重大人身伤亡、火灾、爆炸及对社会产生重大影响的设备、设施、场所等,由各队伍根据实际情况补充完善,并落实监督管理责任,确保安全。重大危险源管理与监控实施方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步提高我矿重大危险源的监督管理,防止和减少生产安全事故的发生,确保安全生产,结合油库实际,特制订本实施方案。一、指导思想认真贯彻执行《安全生产法》关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》,《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》坚持“以人为本、安全第一,预防为主”的方针,实施“科技兴安”战略,努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,遏制和减少重、特大伤亡事故的发生。二、管理机构职责(一)成立领导小组:组
长:杨兴隆副组长:高建新、线崇杰、温克珍成
员:李宜桓、李萍、雍经国、贾广慧、张学伟、秦晓周领导小组下设办公室,办公室设在综合办公室。(二)职责划分:组
长:负责重大危险源监督管理全面工作;副组长:负责油库重大危险源监督管理工作;成员:负责操作环节重大危险源监督检查落实工作。三、组要任务加强重大危险源监督管理的组织领导:安全班组门负责组织实施:按照有关标准对重大危险源有组织的展开普查辨识、隐患治理、监测监控,并制定好应急救援预案。四、工作目标(一)依据国家有关规定及技术标准,对重大危险源进行辨识分级,确定重点监控对象;(二)对重大危险源及事故隐患整改情况进行动态跟踪监控,督促整改;(三)为油库安全生产决策提供科学依据,为安全生产班组及油库提供科学化、制度化、规范化、信息化的现代安全生产管理手段。五、工作职责(一)安全生产组负责人对本单位重大危险源的安全管理与检测监控全面负责。(二)建立健全重大重大危险源安全管理规章制度,制定重大危险源安全管理与监控实施方案,定期对重大危险源的安全状况进行检查,对重大危险源应逐一登记建档管理。(三)保证重大危险源安全管理与检测监控所必需的资金投入。(四)每年定期对从业人员进行安全生产教育和培训,使其熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能等;应在重大危险源作业场所设置标牌和示图,对作业场所的平面布置以及安全责任、操作规范、作业危险性、应急措施等事项进行告知;应按照国家有关规定和技术标准,设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警灯安全设施、设备和装置,定期进行维护、保养和检测,并做好相关记录。(五)建立重大危险源监控系统,以汽油为重点对所有作业场所、设施以及浓度进行监控,并及时进行分析总汇。(六)当建立健全事故隐患排查治理、隐患建档、资金专项使用、隐患报告和举报奖励等制度,逐级建立并落实从主要负责人到从业人员的隐患排查治理和监控责任制。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。(七)对于一般事故隐患,有单位负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生,并及时向上级主管部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括:隐患的现状及其产生原因;隐患的危害程度和整改难易程度分析;隐患的治理方案。(八)在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。(九)每季每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。(十)制定事故应急救援预案,落实应急救援预案的各项措施,每年至少进行一次事故救援演练。重大危险源应急救援预案必须报送县煤炭局备案。并将可能发生事故时的危害后果、应急措施等信息告知周边相关单位和人员。六、监督检查(一)油库对重大危险源单位实施分级监督管理,建立重大危险源动态监管网络体系,层层落实,明确相关职责和监控要求,并将重大危险源监管工作列为年度安全生产目标管理考核内容之一,形成对重大危险源全方位、多层次的监管、监控格局。(二)建立健全重大危险源数据库,制定重大危险源监控机隐患治理实施办法及方案,加强重大危险源隐患排查治理,通过检查加强对重大危险源的安全管理与监控,监督检查的内容包括:(1)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准的情况;(2)重大危险源监控机构设置及责任制度落实情况;(3)预防安全生产事故措施的落实情况;(4)重大危险源的登记建档情况;(5)重大危险源的安全评估、检测、监控情况;(6)重大危险源设备危害、保养和定期检测情况;(7)重大危险源现场安全警示标志设置的情况;(8)从业人员的安全培训教育情况;(9)应急救援组织建设和人员配备的情况;演练工作的情况;(10)应急救援预案和演练工作的情况;(11)配备应急救援器材、设备及维护、保养的情况;(12)重大危险源日常管理及隐患治理实施情况;(三)建立事故隐患信息管理台账;建立健全事故隐患排查治理监督检查制度,定期对重大危险源单位事故隐患排查治理情况展开监督检查,消除事故隐患,确保安全生产。(四)在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的,责令相关科室采取切实有效的防范、监控措施。七、工作要求(一)统一认识,加强领导。成立专门的组织领导机构,切实加强对此项工作的领导,协调和指导油库重大危险源的监督管理,同时,提供必要的设施和配备合格的工作人员,保证工作顺利进行。(二)重大危险源的监管检测预警工作不仅可以为油库安全生产决策提供科学依
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