道路旅客运输企业安全生产标准化考评指标释义

道路旅客运输公司安全生产标准化考评指标释义道路旅客运输公司安全生产标准化考评指标释义/道路旅客运输公司安全生产标准化考评指标释义道路旅客运输公司安全生产标准化考评指标释义第一章安全目标第一节安全工作目标与目标一、制定公司安全生产目标、目标和不低于上级有关部门下达的安全核查指标。【释义】本条是对于安全生产目标、目标和核查指标的制定的规定。对于制定公司安全生产目标、目标1）公司安全生产目标，是指导公司张开各项工作的总原则，公司制定的各项详尽制度、举措，必定表现、符合安全生产目标的要求。依照《中华人民共和国安全生产法》第三条规定，安全生产管理目标是，坚持安全第一、预防为主。公司张开运输安全管理工作，应当依照“安全第一、预防为主、综合治理”的目标，加强和落实的主体责任，以隐患排查治理为基础，提升安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。2）安全生产目标，是为实现公司的安全使命而确定的安全绩效标准，该标准决定了必定采用的行动计划。制定安全生产目标是公司推行安全目标管理，控制公司安全生产活动的重要依照。公司应依照国家有关规定要求和自己安全生产实质，制定整体和年度安全生产目标。安全生产目标最少包括：道路交通责任事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失、万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等指标。对于制定不低于上级有关部门下达的安全核查指标指标，指的是权衡目标的单位或方法，是公司在运营管理过程，所设定预期达到的指数、规格、标准等任务。安全生产控制核查指标，由事故死亡人数总量控制指标、绝对指标、重要和特大事故起数控制核查指标四类详尽指标组成。公司应制定不低于上级有关部门下达的安全核查指标，明确工作的目标以及核查标准。经过制定并推行安全核查指标，保证安全管理目标的实现。【考评方法】核查公司制定的安全工作目标、目标及安全核查指标的文件，要求内容明确、详尽、量化，有时限性。二、制定实现安全工作目标与目标的举措【释义】本条是对于实现安全工作方案与目标举措的制定和执行的规定。公司抓生产必定抓安全，为实现安全工作目标与目标，落实安全生产责任制，使安全生产“可控”、“在控”，公司须依如实质工作特色，从制度层面上、生产实践中，制定相应举措进一步贯彻落实公司安全生产目标与目标。【考评方法】核查公司制定实现安全工作目标与目标的举措文件资料。第二节中长久规划一、拟订和推行公司安全生产中长久规划和跨年度专项工作方案。【释义】中长久安全生产发展规划，是指导公司全局的、较为长久的安全计划。应将其归入公司整体发展战略规划，实现安全生产与公司发展的同步规划、同步推行、同步发展。《对于进一步加强公司安全生产工作的通知》要求，公司要把安全生产工作的各项要求落实在公司发展和平时工作之中，在制定公司发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，保证安全投入和各项安全举措到位。【考评方法】核查公司拟订的中长久规划和年度工作方案的文件。检查公司推行中长久规划和年度专项工作方案的有关资料。第三节年度计划一、依照中长久规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。【释义】为保证年度安全管理目标的实现，依照公司中长久规划，组织拟订每年度公司安全计划和专项活动方案。各部门按公司安全生产责任制和岗位职责的落实要求进行分解，以保证全年安全计划和方案获取全面推行。【考评方法】核查公司制定的年度计划和年度专项活动方案。检查公司执行年度报告计划和年度专项活动方案的情况资料。第四节目标核查一、将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标。【释义】安全生产控制指标，是对安全生产情况推行定量控制和核查的有效手段。公司应将安全生产管理指标层层分解到各基层单位和有关部门，采用有力举措，保证行车安全管理目标的实现。【考评方法】核查公司制定的阶段性安全生产控制指标的文件，检查安全生产管理指标可否细化和分解。二、制定安全生产目标核查与赏罚办法。【释义】公司依照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和观察方法。【考评方法】核查公司制定安全生产目标核查与赏罚办法的文件。三、如期核查年度安全生产目标达成情况,并赏罚兑现【释义】《对于进一步加强公司安全生产工作的通知》要求，对各地域、各有关部门和公司达成年度生产安全事故控制指标情况进行严格核查，并建立激励拘束系统。加大重特大事故的核查权重，发生特别重要生产安全事故的，要依照情节轻重，追查地市级分管领导或主要领导的责任；结果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追查省部级有关领导的责任。加强安全生产基础工作核查，加速推进安全生产长效系统建设，坚决截止重特大事故的发生。【考评方法】核查公司如期核查、赏罚兑现的文件及有关资料。第二章管理机构和人员第一节安全管理机构一、建立安全生产委员会（或领导小组），手下各分支机构分别建立相应的领导机构。安委会职责明确，推行主要领导负责制。【释义】安全生产委员会，负责一致领导本公司的安全生产工作，决议公司安全生产的重要问题。安委会主任应当由公司安全生产第一责任人担当。安委会应当建立工作制度和例会制度。公司及其手下单位应建立安全生产委员会或安全生产领导小组，负责组织、研究、部署本单位安全生产工作，专题研究重要安全生产事项，拟订、推行加强和改良本单位安全生产工作的举措。【考评方法】核查公司及手下各分支机构分别建立安委会（或领导小组）的文件。检查安委会（或领导小组）职责可否明确，可否推行主要领导负责制。二、按规定设置与公司规模相适应且独立的安全生产管理机构。【释义】安全生产管理机构，是指生产经营单位中专门负责安全生产监察管理的内设机构。是公司安全生产工作的综合管理部门，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调解监察。公司要依法设置与公司规模相适应且独立的安全生产管理机构。【考评方法】核查公司设置安全生产管理机构的文件。三、如期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和手下各分支机构每个月最少召开一次安全工作例会【释义】安委会会讲和安全工作例会每个月最少召开一次，遇有特别情况和发生重、特大事故时应实时开会办理。安全会议的主要内容是：传达、学习有关安全管理工作的文件、指示；总结本单位近期专家车安全工作的经验教训，制定举措，部署张开安全活动。【考评方法】检查安委会会议记录和安全工作例会记录。第二节管理人员装备一、按规定足额装备专职安全生产和应急管理人员。【释义】安全生产管理人员，是指生产经营单位中从事安全生产管理工作的专职或兼职人员。公司应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。《中华人民共和国安全生产法》第十九条规定，矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、积蓄单位，应当设置安全生产管理机构或许装备专职安全生产管理人员。前款规定之外的其他生产经营单位，从业人员高出三百人的，应当设置安全生产管理机构或许装备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当装备专职或许兼职的安全生产管理人员，或许委托拥有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员供应安全生产管理服务。【考评方法】核查公司装备专职安全生产和应急管理人员的文件。检查专职安全生产和应急管理人员的装备可否达到要求。现场询问安全管理人员可否熟悉和认识所从事的工作。第三章安全责任系统第一节健全责任制一、公司主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，并落实到位。【释义】安全生产责任制，是依照安全生产法律、法例，依照“安全第一、预防为主”的目标以及“管生产必定管安全”的原则，依照各自的工作任务、岗位特点，将公司各级负责人、职能部门及全体员工在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定的一种制度。以公司负责人为要点，逐级建立公司管理人员、职能部门、车间班组、各工种的岗位安全生产责任制，明确公司各层级、各岗位的安全生产职责，形成涵盖全员、全过程、全方向的责任系统，并与赏罚制度挂钩。【考评方法】核查公司制定的安全生产责任制文本。现场抽查、咨询公司主要负责人、分管领导、全体员工可否明确职责。查察公司如期检查责任制执行情况、实时解决执行中的问题的有关资料。二、主要负责人或实质控制人是安全生产第一责任人，依照安全生产法律法例赐予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并执行安全生产的责任和义务。【释义】公司主要负责人，作为单位的主要领导者，对单位的生产经营活动全面负责，必定同时对单位的安全生产工作负责。主要负责人有责任和义务在搞好单位生产经营的同时，搞好单位的安全生产工作，摆正安全与生产的关系，做到不安全不生产，生产必定安全。《中华人民共和国安全生产法》第五条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十七条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有以下职责：1）建立、健全本单位安全生产责任制；2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3）保证本单位安全生产投入的有效推行；4）敦促、检查本单位的安全生产工作，实时除去生产安全事故隐患；5）组织制定并推行本单位的生产安全事故应急救援方案；6）实时、如实报告生产安全事故。【考评方法】现场咨询主要负责人或实质控制人可否掌握对本单位安全生产工作负有的职责。检查主要负责人实质控制人执行安全生产责任和义务情况。三、分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，兼备协调解综合管理公司的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任。核查方法：检查可否掌握安全生产工作负有的职责及执行安全生产责任情况。核查：业务管理能力。四、其他负责人和全体员工推行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责。【释义】“管生产必定管安全”，公司必定按法律、法例和国家有关规定，联合本单位详尽情况，明确各级管理人员和全体员工的安全生产责任。《中华人民共和国安全生产法》第六条规定，生产经营单位的从业人员有依法获取安全生产保障的权益，并应当依法执行安全生产方面的义务。公司其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任，公司各级管理人员对分管业务范围的安全生产工作负责。【考评方法】核查公司推行“一岗双责”的有关文件资料。现场抽查、咨询有关人员执行安全生产职责情况。五、安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。【释义】公司安全生产管理机构及其人员对本单位安全生产推行综合管理。【考评方法】查阅公司现行有效的组织机构图，可否建立了完满的管理组织。检查各机构、部门、单位的安全职责可否明确并落实到位。第二节责任制核查一、层层签署安全生产目标责任书。【释义】公司安全生产责任系统涵盖本单位各部门、各层级和生产各环节，并签署安全责任书。要做好有关单位和各个环节安全管理责任的连结，相互支持、互为保障，做到责任无盲区、管理无死角。【考评方法】核查公司签署的安全生产目标责任书。二、依照安全生产责任进行如期核查和赏罚，通知考评和赏罚情况。【释义】公司要健全和完满安全生产责任核查制度，完满公司绩效薪资制度，加大安全生产挂钩比重。建立以岗位安全绩效核查为要点，以落实岗位安全责任为主线，以根绝岗位安全责任事故为目标的全员安全生产责任观察方法，加大安全生产责任在员工绩效薪资、晋级、评先评优等核查中的权重，重大责任事项推行“一票反对”。【考评方法】核查公司如期进行安全责任核查和赏罚的文件资料。第四章法例和安全管理制度第一节资质一、《道路运输经营同意证》、《公司法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。【释义】《道路运输经营同意证》（正本和副本），是交通部一致制定的经营道路运输的合法凭据。由设区的市级道路运输管理机构依照有关程序推行道路运输行政同意。凡在我国境内经营道路旅客运输、道路货物运输、车辆维修、道路货物搬运装卸和道路运输服务（含物流服务，汽车综合性能检测，汽车驾驶员培训，客货运站、场，客运代理，货运代劳，汽车租借，商品车发送，仓储服务，营业性停车场和其他从业人员培训等）单位和个人，均须拥有《道路运输经营同意证》。《道路运输经营同意证》有效期一般为三年，经营者应当在到期前十天内到原发证的道路运输管理机构换发。《公司法人营业执照》（正本和副本），是由工商行政管理机关核发给公司或组织合法经营权的凭据。工商行政管理机关依法按年度对公司法人进行检验，确认公司法人连续经营资格的法定制度。【考评方法】核查《道路运输经营同意证》和《公司法人营业执照》原件可否合法，可否有效期内，经营范围可否符合要求。第二节法例一、实时鉴识、获取合用的安全生产法律法例、标准规范。【释义】公司各职能部门应实时鉴识和获取本部门合用的安全生产法律法例、标准规范，并追踪、掌握有关法律法例、标准规范的校正情况。【考评方法】现场检查公司收会合用的有关法律法例、标准规范等文件资料，检查其内容可否最新有效版本。二、将法例标准和有关要务实时转变为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。【释义】公司应将安全生产法律法例、标准规范及有关要求，实时转变为本单位的规章制度，并贯彻到各项工作中。【考评方法】现场核查公司制定的规章制度，检查其内容可否符合现行法例标准和有关要求。三、执行并落实安全生产法律法例、标准规范。【释义】安全生产标准，是为规范生产作业行为，改良生产工作场所或领域的劳动条件，保护劳动者免受各种损害，保障劳动者人身安全和健康，实现安全生产，所指定的技术要求的组成。《中华人民共和国安全生产法》第十条规定，生产经营单位必定执行依法制定的保障安全生产的国家标准或许行业标准。我国的安全生产标准分为：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四个级别。【考评方法】现场抽查、提问有关人员可否执行并落实通用法律法例、标准和与自己专业有关的法律法例、标准。四、将合用的安全生产法律、法例、标准及其他要务实时对从业人员进行宣传和培训。核查方法：培训记录第三节安全管理制度一、制定并实时校正安全生产管理制度包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产花销提取和使用管理制度；5）设备、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监察检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产赏罚制度。【释义】安全生产管理制度，是公司依照国家有关法律、法例、标准，联合安全生产工作实质，以公司名义起草颁发的有关安全生产的规范性文件。公司是安全生产的责任主体，建立健全安全管理制度是公司的法定责任，是规范从业人员的生产作业行为，保证生产经营活动安全、顺利进行的重要手段。《中华人民共和国安全生产法》第四条规定，生产经营单位必定恪守本法和其他有关安全生产法律、法例，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完满安全生产条件，保证安全生产。【考评方法】核查公司制定的安全生产管理制度的文件。检查制度内容可否最新有效并符合要求。二、对从业人员进行安全管理制度的学习和培训【释义】《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。【考评方法】核查公司进行安全管理制度学习和培训的有关记录、档案。现场抽查、咨询从业人员对公共制度和与自己专业有关的制度熟悉和认识情况。第四节岗位安全生产操作规程一、制定并实时校正各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（员工）。【释义】安全操作规程，是指在生产活动中，为除去能致令人身伤亡或造成设备、财产破坏以及危害环境的要素而制定的详尽技术要求和推行程序的一致规定。公司应依照生产特色，组织制定岗位安全操作规程，并发放到有关岗位，并保证其有效推行。【考评方法】核查公司制定的各岗位安全生产操作规程文本。检查安全生产操作规程内容可否最新有效，并符合有关要求。现场抽查、咨询有关人员可否备有有关操作规程文本，可否熟悉和认识操作规程内容和要求。二、对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。【释义】公司应付操作岗位人员进行安全教育和生产技术培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训核查不合格的从业人员，不得上岗作业。操作岗位人员转岗、离岗一年以上从头上岗者，应进行车间、班组安全教育培训，经核查合格后，方可上岗工作。【考评方法】核查公司对从业人员进行安全操作规程学习和培训记录、档案。现场抽查、提问从业人员学习安全操作规程的内容及执行操作规程情况。第五控制度执行及档案管理一、执行国家有关安全生产目标、政策、法例及本单位的安全管理制度和操作规程，依照行业特色，制定公司安全生产管理举措。【释义】《中华人民共和国安全生产法》第四条规定，生产经营单位必定恪守本法和其他有关安全生产的法律、法例，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完满安全生产条件，保证安全生产。【考评方法】核查公司制定公司安全生产管理举措的文件资料。二、每年最少一次对安全生产法律法例、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查。【释义】公司应每年最少一次对安全生产法律法例、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，保证其有效和合用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。【考评方法】核查公司对安全生产法律等执行情况进行如期检查的有关记录和资料。三、建立和完满各种台帐和档案，并按要务实时报送有关资料和信息。【释义】公司应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。【考评方法】检查公司建立的各种台帐和档案及公司报送有关信息和资料。第五章安全投入第一节资本投入一、按规定足额提取安全生产花销。【释义】安全生产花销，是指公司依照规定标准提取在成本中列支，专门用于完满和改良公司或许项目安全生产条件的资本。《中华人民共和国安全生产法》第十八条规定，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必要的资本投入，由生产经营单位的决议机构、主要负责人或许个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必要的资本投入不足致使的结果担当责任。《公司安全生产花销提取和使用管理方法》第九条规定，交通运输公司以上年度实质营业收入为计提依照，依照以下标准平均逐月提取：1）一般货运业务依照1%提取；2）客运业务、危险品等特别货运业务依照%提取。【考评方法】核查公司财务部门建立专门的安全花销提取的帐、表。二、安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效推行。【释义】保证必要的安全生产投入是实现安全生产的重要基础，为保证安全生产费用能足额使用，安全花销推行专户积蓄，专款专用。《公司安全生产花销提取和使用管理方法》第二十七条规定，公司提取的安全花销应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资本结转下年度使用，当年计提安全花销不足的，高出章按正常成本花销渠道列支。【考评方法】核查公司财务部门建立专门的安全投入、使用台帐。三、实时投入知足安全生产条件的所需资本。【释义】安全生产资本投入，是生产经营活动活动安全进行，防备和减少生产安全事故的资本保障。《公司安全生产花销提取和使用管理方法》第二十一条规定，交通运输公司安全花销应当依照以下范围使用：1）完满、改造和保护安全防备设备设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设备），包括道路、水道、铁路、管道运输设备设备和装卸工具安全情况检测及保护系统、运输设备设备和装卸工具隶属安全设备等支出；2）购买、安装和使用拥有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动鉴识系统、电子海图等支出；3）装备、保护、保养应急救援器材、设备支出和应急操练支出；4）张开重要危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；5）安全生产检查、谈论（不包括新建、改建、扩建项目安全谈论）、咨询和标准化建设支出；6）装备和更新现场作业人员安全防备用品支出；7）安全生产宣传、教育、培训支出；8）安全生产合用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推行应用支出；9）安全设备及特种设备检测查验支出；10）其他与安全生产直接有关的支出。【考评方法】核查公司财务部门建立专门的安全投入、使用台帐。四、为旅客投保承运人责任险，并在有效期内。【释义】为加强公司抗风险能力和可连续发展能力，凡国家规定推行逼迫保险的险种，全部运营车辆必定按要求投保，不得漏保、脱保。《中华人民共和国道路运输条例》第三十六条规定，客运经营者、危险货物运输经营者应当分别为旅客或许危险货物投保承运人责任险。客运站作为安全管理源泉，应把好进站车辆的旅客投保承运人责任险关。【考评方法】核查进站客车承运人责任险保单，可否按要求投保，并在有效期内。第二节花销管理一、追踪、监察安全生产专项经费使用情况。【释义】公司要加强对安全生产专项经费使用情况的监察管理。《公司安全生产费用提取和使用管理方法》第三十一条规定，公司应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全花销提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全花销。第三十二条规定，公司应当加强安全花销管理，编制年度安全花销提取和使用计划，归入公司财务估计。公司年度安全花销使用计划和上一年安全花销的提取、使用情况依照料理权限报同级财政部门、安全生产监察管理部门和行业主管部门备案。【考评方法】检查公司对安全生产专项经费使用情况的监察检查记录。二、建立安全花销使用台账。【释义】公司应建立安全生产投入保障制度，完满和改良安全生产条件，按规定提取安全花销，专项用于安全生产，并建立安全花销台账。【考评方法】检查公司财务部门建立专门的安全投入、使用台帐。第六章装备设备第一节车辆管理一、车辆技术等级符合行业标准规定要求。【释义】本条是对于客运公司车辆技术等级的考评要求。车辆技术等级是运输车辆进入道路运输市场从事相应范围道路运输业务的重要依照，也是保证道路运输车辆安全、经济、可靠运转的重要保障。交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》第十条对从事不同样种类客运的车辆技术等级作了不同样要求：从事高速公路客运或许运营线路长度在800公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到行业标准《运营车辆技术等级区分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级；运营线路长度在400公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到二级以上；其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。其中的“高速公路客运”，是指运营线路中高速公路里程在200公里以上或许高速公路里程占总里程70%以上的道路客运。客运公司应加强车辆技术管理，管好、用好、保护好车辆，提升装备素质，保证车辆在使用全过程中的技术情况优秀，符合行业标准规定要求。【考评方法】查阅资料：查阅客运车辆技术档案。现场检查：认识客运车辆运营线路里程长短可否与检测报告单中车辆技术等级符合。二、车辆拥有效的《道路运输证》、《灵便车行驶证》、《道路客运班线经营同意证明》，在规定地点放置客运标志牌【释义】本条是对客运公司运营车辆持证经营的核查要求。交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》第五十八条规定，客运车辆驾驶人员应当随车携带《道路运输证》《灵便车行驶证》《从业资格证》等有关证件，在规定地点放置客运标志牌。客运班车驾驶人员还应当随车携带《道路客运班线经营同意证明》。这里的“有效”是指有关证件的核发机关、限时、种类等合法有效，与公司经营主体名称、判定的经营范围符合。【考评方法】查阅资料：查阅车辆登记管理台帐、技术档案。现场检查：抽查运营车辆和有关驾驶员的证件。三、车辆按规定装备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，配足有效的灭火器。【释义】本条是对运营客车安全防备装置的核查要求。安全锤既是救生锤，是一种关闭舱室里的协助逃生工具。它一般安装于于汽车等关闭舱室内简单取到的地方，在发生车内出现火灾或汽车落入水中等紧迫情况下，能够方便取出并砸碎玻璃窗门以顺利逃生。三角木是汽车在停车驻车时，放在车后轮的下方，用来阻截和防备滑行的三角形的安全设备。警示牌是汽车上的常例应急装备，外观一般呈三角形状态，所以又称为三角警示牌。警示牌必定严格依照《道路交通安全法》要求，由塑料反光材料做成的被动反光体。原理是车主在路上碰到突发交通事故时，利用警示牌的反光性能，提示其他车辆注意躲让，免得发生二次事故。防滑链在冰冻天气，路上积雪时，经过把车辆的重力集中到链的几个点上，产生巨大的压强，轧透冰雪层直达路面，进而增大摩擦力，增加车辆行驶的安全系数的安全设备。《道路旅客运输公司安全管理规范（试行）》第三十二条规定，道路旅客运输公司应当如期检查车内安全带、安全锤、灭火器、故障车警示标志的装备可否齐备有效。据此规定，运营车辆应装备与其相适应的有效的安全防备装置，灭火装置应安装牢靠并便于取用。所称“有效”特指这些设备及器材处于优秀状态，能够在出现突发形势时能够发挥出办理危害或危险的作用。【考评方法】查阅资料：查察公司设备管理制度及台账等；现场检查：查察运营车辆可否配齐安全设备及器材。四、制定并落实车辆技术管理制度，按国家规定的技术规范对车辆进行如期保护与检测，保持运输车辆技术情况优秀。【释义】本条是对于运营车辆技术管理的考评要求。我国素来推行“预防为主、如期检测、逼迫保护、视情维修”的汽车维修制度。经过对运营车辆推行如期检查保护，建立科学的保护技术规范，有针对性地对车辆进行如期保护和检测，加强运营车辆保护质量控制，是保持运营车辆优秀技术情况、安全运转、节能减排的有效路子。对于车辆如期保护，交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》第三十四条规定，客运经营者应当依照国家有关技术规范对客运车辆进行如期保护，保证客运车辆技术情况优秀。客运车辆的保护作业项目和程序应当按照国家标准《汽车保护、检测、诊疗技术规范》（GB18344）等有关技术标准的规定执行。对于检测，交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》第三十五条规定，客运经营者应当如期进行客运车辆检测，车辆检测联合车辆如期审验的频次一并进行。【考评方法】查阅资料：查阅车辆技术管理制度和车辆检测报告、保护记录（二级保护单、平时保护记录）。五、运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数【释义】本条是对于运营客车使用年限或运营公里数的考评要求。运营客车使用年限或运营公里数仍依照国经贸经【1997】456号文件《汽车报废标准》（1997年校正）执行。《汽车报废标准》列出凡在我国境内注册的民用汽车，应当报废的8种情况，其中，“特大、大、中、轻、微型客车(含越野型)、轿车累计行驶50万公里”，“轻、微型载货汽车(含越野型)、带拖挂的载货汽车、矿山作业专用车及各种出租汽车使用8年，其他车辆使用10年”，这两种情况对运营客车的使用年限、运营里程作了间接规定。【考评方法】查阅资料：核查车辆行车证和车辆里程表。六、严格执行车辆的逼迫报废制度，加强周边报废车辆的技术看守，实时办理周边报废车的安全隐患【释义】本条是对客运公司落实车辆逼迫报废制度的核查要求。所谓“报废车辆”，是指达到国家报废标准，或许虽未达到国家报废标准，但发动机或许底盘严重破坏，经查验不符合国家灵便车运转安全技术条件或者国家灵便车污染物排放标准的灵便车。客运公司应当保证车辆符合国家规定的技术标准，不得使用报废的、私自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。车辆报废应当严格执行国家规定的条件要求。对达到国家规定的报废标准的车辆，不得连续从事运营。公司应当在车辆报废期满前，将车辆交售给机动车回收公司，并实时办理车辆注销登记。车辆报废有关资料应最少保留2年。【考评方法】查阅资料：核查公司的车辆逼迫报废制度建立情况，抽查周边报废车辆的有关车辆保护管理记录情况。七、安全生产设备设备符合有关规定，并保证齐备、圆满，没有任意变动。【释义】本条是对于客运公司安全生产设备设备的核查要求。客运公司鉴于安全防备功能的各种系统、产品都属于安全生产设备设备，包括车辆、灭火器、消防栓、停车场、GPS、防备设备等。《中华人民共和国安全生产法》第二十九条规定，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或许行业标准。生产经营单位必定对安全设备进行经常性保护、保养，并如期检测，保证正常运转。保护、保养、检测应看作好记录，并由有关人员的签字。为加强安全生产设备设备管理，运输公司要建立安全生产设备设备台帐，制定安全生产设备设备操作规程，明确责任人员，做好安全生产设备设备的正常使用、如期保养等工作，保证安全生产设备设备齐备、圆满。【考评方法】查阅资料:查察公司安全生产设备设备产权证明，设备、设备有关管理制度及台账等。现场检查:查察公司安全设备设备可否齐备圆满。第七章科技创新与信息化第一节科技应用一、制定并落实卫星定位装置安装使用规定。【释义】本条是对客运公司卫星定位装置使用的核查要求。卫星定位装置就是利用GPS定位卫星，在全球范围内实时进行定位、导航的装置，具备GPS终端、传输网络和监控平台三个要素。经过这三个要素，可以供应车辆定位、防盗、反劫、行驶路线监控及呼喊指挥等功能。在运营车辆上安装使用卫星定位装置是加强道路运输安全生产经营动向管理的重要手段，交通运输部、公安部、安全看守总局、工业和信息化部《关于加强道路运输车辆动向看守工作的通知》要求“道路运输公司要进一步落实安全生产主体责任，确实加强对所属车辆的动向监控。公司主要负责人对本单位所属车辆的动向监控工作全面负责。制定和完满卫星定位装置安装使用规定”。客运公司应严格国家规定安装使用符合规定的卫星定位装置，实现与全国要点运营车辆联网联控系统的联网。【考评方法】查阅资料：查阅公司制定的卫星定位装置安装使用规定文件，检查可否落实有关规定要求。二、旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用拥有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端，并正常使用。【释义】本条是对客运公司安装卫星定位系统车载终端覆盖面的核查要求。旅游包车是指以运送旅游集体旅客为目的，将客车包租给用户安排使用，供应驾驶劳务，依照约定的初步地、目的地和路线行驶，按行驶里程或许包用时间计费并一致支付花销的一种客运方式。三类以上客运班线包括三类、二类、一类客运班线路，包括非毗邻县之间的客运班线、地域所在地与县之间的客运班线、地域所在地与地域所在地之间的客运班线或许运营线路长度在800公里以上的客运班线。国务院《对于进一步加强公司安全生产工作的通知》要求，“旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用拥有行驶记录功能的卫星定位装置”。客运公司必定为其旅旅客车、三类以上客车安装使用拥有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端，并采用举措保持其正常使用。【考评方法】现场检查:核查运营车辆安装使用车载终端登记台帐。检查有关车辆可否安装卫星定位系统并正常使用。三、车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国要点运营车辆联网联控系统。【释义】公司依照规定加装卫星定位装置须接入符合《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796-2011）标准的监控平台（或监控端），并接入全国要点运营车辆联网联控系统。【考评方法】现场检查车辆接入全国要点运营车辆联网联控系统情况可否正常。四、如期检查车载终端使用情况，保证车辆在线时间；车载终端工作正常、监控数据正确、实时、完满传输。【释义】客运公司车辆卫星定位系统监控数据实时、正确、完满传输到符合行业标准的监控平台。依照《对于加强道路运输车辆动向看守工作的通知》要求，运输公司要定期检查车载卫星定位装置使用情况，保证车辆在线时间。【考评方法】查阅公司如期检查车载终端安装、使用、保护记录、车辆在线情况记录。五、建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位公司监控平台，实时向上级看守平台传输定位数据，并保证数据真切、正确【释义】运输公司安装的卫星定位装置，接入全国要点运营车辆联网联控系统，保证车辆监控数据正确、实时、完满地传输，保证车载卫星定位装置工作正常、数据正确、监控有效。《对于仔细贯彻<道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求>和<道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求>两项标准的通知》要求，道路运输公司自建或委托卫星定位服务运营商建立的监控平台必定符合标准要求，保证各级系统平台之间的互联互通。【考评方法】核查公司监控平台进行符合性审查资料。现场检查全国要点运营车辆联网联控系统数据传输等情况可否符合要求。六、公司平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息正确、完满【释义】依照《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》，录入SIM卡管理、终端管理、车辆管理、从业人员管理、车队管理、运输公司管理等基础信息，以供应对车辆信息的综合查问。【考评方法】查公司监控平台中录入车辆和驾驶员基础资料、行驶情况等有关信息可否完满、正确。七、装备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动向情况，分析办理动向信息。核查方法：人员落实情况及执行情况。八、建立监控值班制度，对运营车辆24小时不中断的实时动向监控；对上级看守平台发出的指令进行应答，并执行有关要求。【释义】《对于加强道路运输车辆动向看守工作的通知》要求，运输公司装备专职人员负责实时监控车辆行驶动向，记录分析办理动向信息。【考评方法】查阅公司装备专职人员的有关文件，现场咨询专职人员可否熟悉和认识所从事的工作。现场检查专职人员负责实时监控、记录分析办理有关信息，查阅有关记录信息台帐等资料。九、依照有关规定实时纠正和办理超速、疲屈驾驶、成心破坏卫星定位装置等违纪违规行为，对违纪违规驾驶员信息保留在案，最少保留3年时间。【释义】《对于加强道路运输车辆动向看守工作的通知》要求，运输公司要充分运用卫星定位监控手段加强对所属车辆和驾驶员的平时监察，依照有关规定实时纠正和办理超速、疲屈驾驶等违纪驾驶行为，对多次有违纪驾驶行为的要依照有关规定加严惩理，对违纪驾驶信息要保留在案，最少保留1年时间。【考评方法】查近三年内，公司按规定纠正和办理违规违章行为的档案资料。十、建立动向监控工作台帐。【释义】本条是对于客运公司动向监控档案的核查要求。《对于加强道路运输车辆动向看守工作的通知》要求，运输公司要建立动态监控工作台账，依照车辆行经道路的实质情况，设置相应的车辆行驶速度限速标准。【考评方法】现场查察动向监控工作台帐，可否符合要求。第二节科技创新一、组织张开安全生产科技攻关或课题研究。【考评方法】：文件及资料。二、设有其他安全生产管理信息系统。【释义】《对于进一步加强安全生产工作的决定》要求，加强安全生产科研和技术开发。加强安全生产科学学科建设，积极发展安全生产一般高等教育，培养和造就更多的安全生产科技和管理人才。加大科技投入力度，充分利用高等院校、科研机构、社会合体等安全生产科研资源，加强安全生产基础研究和应用研究。建立国家安全生产信息管理系统，提升安全生产信息系统的正确性、科学性和声威性。积极张开安全生产领域的国际沟通与合作，加速先进的生产技术引进、吸取和自主创新步伐。【考评方法】查阅公司张开安全生产科技攻关或课题研究档案资料。查察安全生产管理信息系统的建立情况及信息化网络平台的使用情况。第八章队伍建设第一节培训计划一、制定并推行年度及长久的连续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。【考评方法】：查察有关资料第二节宣传教育一、组织张开安全生产的法律、法例和安全生产知识的宣传、教育。【释义】本条是对于公司安全宣传教育的核查要求。安全生产教育和培训工作是道路运输安全生产管理工作的一个重要组成部分，是保证道路运输安全的一项重要的基础性工作。《中华人民共和国道路运输条例》第29条规定，客运经营者应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，保证道路运输安全。公司要推进安全生产法律法例的宣传贯彻，做到安全宣传教育平时化。要实时分析和掌握安全生产工作的规律和特色，如期张开安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生产基本知识细风险防备知识，提升员工安全风险辨析与防备能力。安全教育培训的基本内容包括安全意识、安全知识和安全技术的教育。【考评方法】查阅资料：检查公司张开安全生产法律、法例和安全生产知识宣传、教育的活动资料。现场检查：抽查、咨询有关人员接受安全教育的情况。第三节管理人员一、公司主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并获取行业主管部门培训合格证。【释义】公司的主要负责人和安全生产管理人员，要组织、领导本单位的安全生产管理工作，并担当保证安全生产的责任，这就要求公司的主要负责人和安全生产管理人员必定具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识，同时拥有领导安全生产管理工作和办理生产安全事故的能力。法律法例要求必定对其安全生产知识和管理能力进行核查的，须经核查合格后方可任职。【考评方法】核查公司主要负责人和管理人员获取的行业主管部门培训合格证。二、专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度张开安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对牢固。【释义】本条是对公司专（兼）职安全管理人员能力的核查要求。专（兼）职安全管理人员是本单位直接负责安全生产工作的人员，对生产经营过程中的安全技术举措的制定、推行和检查直接发生作用，直接影响本单位安全生产工作的利害。《中华人民共和国安全生产法》第二十条规定，生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必定具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。【考评方法】安全管理人员台帐及档案。现场抽查、询问安全管理人员可否熟悉所从事的工作。第四节从业人员培训一、从业人员每年接受再培训，提升从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。【释义】从业人员，是指该单位从事生产经营活动各项工作的全部人员，包括管理人员、技术人员和各岗位的人员，也包括生产经营单位临时聘任的人员。对从业人员进行安全教育培训，是控制人的不安全行为的有效方法，是提升从业人员安全素质和自我保护能力，防备事故发生，保证安全生产的重要手段。《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技术。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》第十五条规定，生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。危险化学品、烟花鞭炮等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。第二十一条规定，生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员之外的从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织推行。从业人员培训的主要内容有：1）国家安全生产目标、政策和有关安全生产法律、法例规章及标准；2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；3）伤亡事故统计、报告及职业危害的检查办理方法；4）应急管理、应急方案编制以及应急办理的内容和要求；5）国内外先进的安全生产管理经验；6）典型事故和应急救援案例分析；7）其他需要培训的内容。【考评方法】核查从业人员培训、核查的台帐、档案，检查可否按规定要求，对从业人员进行安全教育培训。核查从业人员培训合格证书，检查可否按规定进行培训合格后上岗；现场抽查、咨询从业人员接受培训，熟悉和认识培训内容的有关情况。二、转岗人员实时进行岗前培训。【释义】公司要保证从业人员具备从事本员工作所应当具备的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技术，对于没有经过安全生产教育和培训包括培训不合格的从业人员，公司不得安排其上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》第十九条规定，从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上从头上岗时，应当重新接受车间和班组级的安全培训。【考评方法】核查转岗人员培训、核查记录台帐、档案，检查转岗人员培训合格证书。抽查、咨询转岗人员接受培训，熟悉和认识培训内容的有关情况。三、新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。【释义】本条是对公司新技术、新设操作人员应用培训的核查要求。公司采用新工艺、新技术、新资料或许使用新设备时，必定要掌握其安全技术特色，对该工艺、技术的原理、操作规程有清楚的掌握，认识该资料、设备的组成、性质，掌握和认识对采用、生产过程中可能产生的危险要素的性质、危害结果、怎样预防、怎样稳当办理等事项，防备生产安全事故的发生。《中华人民共和国安全生产法》第二十二条规定，生产经营单位采用新工艺、新技术、新资料或许使用新设备，必定认识、掌握其安全技术特色，采用有效的安全防备举措，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。【考评方法】查阅资料：核查有关人员培训、核查记录台帐、档案。现场检查：抽查、咨询有关人员接受培训，熟悉和认识培训内容的有关情况。第五节规范档案一、建立健全安全宣传教育培训考评档案，详尽、正确记录培训考评情况。【释义】《生产经营单位安全培训规定》第二十四条规定，生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详尽、正确记录培训核查情况。教育与培训档案的内容应包括：教育或培训的内容、培训时间、培训地点、授课人、参加培训人员的签字、核查人员、安全管理人员的签字、培训考试情况等。档案保留限时很多于3年。【考评方法】核查有关人员培训、核查记录台帐、档案。现场抽查、咨询有关人员接受培训，熟悉和认识培训内容的有关情况。二、对培训收效进行评审，改良提升培训质量【释义】为提升安全宣传教育培训质量和收效，改良培训工作，公司应实时做好安全教育培训考评工作，建立安全教育培训考评档案，推行分级管理。【考评方法】核查安全宣传教育培训考评档案。核查培训收效评审报告，可否改良提升培训质量。第九章作业管理第一节现场作业管理一、严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律。【释义】本条是对汽车客运站现场管理的核查要求。“安全才能生产，不安全不生产”是公司作为安全生产责任主体基本法律义务。国务院《对于进一步加强公司安全生产工作的通知》要求，公司要健全完满严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。作为公司的安全生产责任主体应加强生产现场监察检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。违章指挥：主假如指生产经营单位的生产经营者违犯安全生产目标、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违规作业：主假如指现场操作工人违犯劳动生产岗位的安全规章和制度等作业行为。违犯劳动纪律：主假如指工人违犯生产经营单位的劳动规则和劳动序次。【考评方法】查阅资料：1、公司各岗位安全生产操作（规程）手册。2、文件发放记录。操作（规程）手册签发文件。现场检查：抽查岗位可否有有效的岗位操作规程，可否严格执行安全生产操作规程。现场咨询：抽查岗位从业人员对岗位操作规程的熟悉程度。第二节安全值班一、制定安全生产值班计划和值班制度，重要时期推行领导到岗带班，有值班记录。【释义】本条是对于客运公司领导到岗带班的核查要求。公司主要负责人和领导班子成员要轮番现场带班是国家加强公司安全主体责任的一项重要举措，客运公司应严格依照《国务院对于进一步加强公司安全生产工作的通知》要求，公司主要负责人、领导班子成员和生产经营管理人员要仔细执行现场带班的规定，仔细拟订本公司领导成员带班制度，立足现场安全管理，加强对要点部位、要点环节的检查巡视，实时发现和解决问题，并据实做好交接。《对于进一步加强公司安全生产工作的通知》第五条规定，公司主要负责人和领导班子成员要轮番现场带班。发惹祸故而没有领导现场带班的，对公司赏赐规定上限的经济处分，并依法从重追查公司主要负责人的责任。【考评方法】查阅公司安全生产值班制度、计划及有关记录。第三节有关方管理一、两个或两个以上单位共用同一设备设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。【释义】本条是对于客运公司交叉作业的核查要求。当前，两个以上生产经营单位在同一地域进行生产经营活动的情况好多，如多个客运公司的车辆在客运站进行经营活动。多个安全生产经营主体同一场所经营的时候即可能产生危及对方安全生产正常进行一些不能够为或事件，需要生产经营单位与生产经营单位之间必定签署书面安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和安全举措，指定专职的安全生产管理人员进行安全检查与协调。《中华人民共和国安全生产法》第四十条规定，两个以上生产经营单位在同一作业地域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签署安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采用的安全举措，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。有关方，是与公司的安全绩效有关系或受其影响的集体或个人。【考评方法】查阅资料：1、查有关方安全管理制度和有关方的名录和档案。2、对有关关方的作业人员进行安全教育培训情况。现场检查：检查可否一致协调管理同一作业地域内的多个有关方的交叉作业。现场咨询：抽查有关方作业人员参加安全培训培育等安全管理活动情况。第四节驾驶员管理一、制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，推行一人一档【释义】本条是对于客运公司驾驶员档案管理的核查要求。《道路旅客运输公司安全管理规范（试行）》第二十三条规定,道路旅客运输公司应当建立客运驾驶人信息档案管理制度。客运驾驶人信息档案推行一人一档，包括客运驾驶人基本信息、客运驾驶人体检表、安全驾驶信息、诚信核查信息等情况。【考评方法】查阅资料：驾驶员档案。二、严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件的签署聘任合同【释义】本条是对客运公司驾驶员资质的核查要求。运输公司必定加强对驾驶员的管理，聘任前应抓好驾驶员的资质审查。一是驾驶证件的审查，查驾驶员可否具备相应车型客车的驾驶证件；二是从业资格的审查，查驾驶员可否取相应类其他从业资格证；三是驾驶经历的审查，审查客运驾驶人安全行车经历。《道路旅客运输公司安全管理规范（试行）》第十九条规定，道路旅客运输公司应当建立客运驾驶人聘任制度。依照劳动合同法，严格客运驾驶人录取条件，一致录取程序，对客运驾驶人进行面试，审查客运驾驶人安全行车经历和从业资格条件，积极推行驾驶合适性检测，明确新录取客运驾驶人的试用期。客运驾驶人的录取应当经过公司安全生产管理部门的审查，并录入公司动向监控平台（或监控端）。对三年内发生道路交通事故致人死亡且负同样以上责任的，交通违纪记分有满分记录的，以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内有三次以上超速违纪记录的驾驶人，道路旅客运输公司不得聘任其驾驶客运车辆。【考评方法】查阅资料：驾驶员档案资料,审查公司对驾驶人资质核查管理情况。三、客运车辆每天运转里程高出400公里(高速公路直达高出600公里)的，按规定装备两名以上驾驶员；驾驶员连续驾驶时间不高出4个小时，或许24小时内累计驾驶不高出8小时。【释义】本条是对于客运公司单车驾驶员装备及连续驾驶时间的核查要求。疲屈驾驶是道路运输事故的重要隐患之一，连续驾驶时间过长是造成疲倦驾驶的主要要素。根绝疲屈驾驶是减少交通事故发生的有效路子。《道路旅客运输公司安全管理规范（试行）》第四十五条规定，道路旅客运输公司在安排运输任务时应当严格要求客运驾驶人在24小时内累计驾驶时间不得高出8小时（特别情况下可延伸2小时，但每个月延伸的总时间不超过36小时），连续驾驶时间不得高出4小时，每次停车歇息时间很多于20分钟。对于单程运转里程高出400公里（高速公路直达客运600公里）的客运车辆，公司应当装备两名以上客运驾驶人。对于超长线路运转的客运车辆，公司要积极研究接驳运输的方式，创立条件，保证客运驾驶人停车换人、落地歇息。对于长途卧铺客车，公司要合理安排班次，尽量减少夜间运转时间。【考评方法】查阅资料：1、驾驶员行车日志记录2、公司车辆驾驶员装备台帐。四、实时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶。【释义】本条是对于对客运公司安全行车提示的核查要求。极端天气指天气(天气)的状态严重偏离其平均态时所发生的事件，能够认为是异样或很少发生的事件，在统计意义上称为极端事件。包括暴风、暴雨、暴雪都是极端天气天气事件。路况指的是现有道路路基、路面、结构物及隶属设备等的技术情况。国家安全生产监察管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》规定，生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能致使事故灾害的隐患，应当依照有关法律、法例、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防举措，制定应急方案。在接到有关自然灾害预告时，应当实时向手下单位发出预警通知。极端天气和恶劣路况对安全行车有着巨大的影响。客运公司掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶，可帮助驾驶员进一步提升安全行车意识，提早采用防备举措和应急举措，进而防备交通事故的发生。【考评方法】查阅资料：查对驾驶员进行安全提示的有关记录。五、驾驶员依照规定填写《行车日志》。【释义】本条是对于客运公司行车日志的核查要求。行车日志是记录行车过程的信息数据。《道路运输从业人员管理规定》第四十二条规定，经营性道路旅客运输驾驶员应当依照规定填写行车日志。行车日志式样由省级道路运输管理机构一致制定。客运公司应当依照一致的行车日志式样制作本公司行车日志，并要求驾驶员正确填写。【考评方法】查阅资料：查阅行车日志记录。第五节运营车辆管理一、有车辆技术档案，推行一车一档，内容记录实时

、完满和正确，不得任意改正【释义】本条是对客运公司车辆技术档案的核查要求。《道路旅客运输公司安全管理规范（试行）》第三十条规定，道路旅客运输公司应当依照国家规定建立运营车辆技术档案，推行一车一档，实现车辆从购买到退出市场的全过程管理。《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十一条规定，客运经营者车辆技术档案主要内容应当包括：车辆基本情况、主要零件改换情况、维修和二级保护记录（含出厂合格证）、技术等级评定记录、种类及等级评定记录、车辆改正记录、行驶里程记录、交通事故记录等。客运公司应当依照以上规定建立客运车辆技术档案，一车一档，内容记录及时、完满和正确，不得任意改正。【考评方法】查阅资料：车辆技术档案。二、落实专人负责车辆技术管理工作，车辆安全技术情况符合有关规定【释义】本条是对客运公司车辆技术管理的核查要求。这里的“专人”是指认识和熟悉指灵便车维修技术的管理人员。所称“有关规定”主要包括《道路运输车辆保护管理规定》、《灵便车安全运转条件》、《汽车保护、检测、诊疗技术规范》、《运营车辆技术等级区分和评定要求》等法例、标准等。《道路旅客运输公司安全管理规范（试行）》第二十九条规定，道路旅客运输公司应当建立负责车辆技术管理的机构，装备专业车辆技术管理人员。拥有10辆以上（含）运营客车的道路旅客运输公司应当设置专门的车辆技术管理机构，装备专业车辆技术管理人员；拥有10辆以下运营客车的道路旅客运输公司应当装备专业车辆技术管理人员。《道路旅客运输公司安全管理规范（试行）》第二十七条规定，道路旅客运输公司应当加强车辆技术管理，保证运营车辆处于优秀的技术情况。【考评方法】查阅资料：公司人员岗位设置名单及车辆专人管理制度建立情况。现场检查：抽查运营车辆技术情况，咨询技术管理人员。三、建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作。【释义】本条是对客运公司车辆安全检查工作的核查要求。交通运输部《汽车运输业车辆技术管理规定》规定，车辆的平时保护是驾驶员必定达成的平时性工作。主要内容是：坚持三检，即出车前、行车中、收车后检视车辆的安全机构及各部机件连结的紧固情况；保持四清，即保持机油、空气、燃油滤清器和蓄电池的干净；防备四漏，即防备漏水、漏油、漏气、漏电；保持车容齐整。【考评方法】查阅资料：查阅公司车辆安全检查制度、公司安全检查登记台帐。四、保护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修公司进行。【释义】本条是对客运公司车辆保护、维修作业场所的核查要求。“在交通运输管理部门认定的汽车维修公司”是指获取运管机构核发的《道路运输经营同意证》，具备运营客车保护、维修资格的维修公司。《道路旅客运输公司安全管理规范（试行）》第三十一条规定，道路旅客运输公司应当建立车辆保护制度，公司车辆技术管理机构应制定车辆保护计划，保证车辆依照国家有关规定、技术规范以及公司的有关规定进行保护。车辆的平时保护由客运驾驶人或专门人员在每天出车前、行车中、收车后执行。一级保护和二级保护应由具备资质条件的车辆维修公司执行。【考评方法】查察车辆维修保护记录第六节运输管理一、客运班车依照同意的线路、班次、站点运转，在规定的路子站点进站上下旅客，不得改变行驶线路，不得站外上客或许沿途揽客。【释义】本条是对客运公司运输经营行为的核查要求。道路旅客运输公司应当规范运输经营行为。《道路旅客运输公司安全管理规范（试行）》第四十七条规定，“班线客车要严格依照同意的线路、班次、站点运转，在规定的停靠站点上下旅客，不得任意站外上客或揽客”，“客运包车要凭包车客运标志牌，依照约定的时间、初步地、目的地和线路，持包车票或包车合同运转，不得承运包车合同约定之外的旅客”。【考评方法】gps监控客运车辆可否存在违规运输。二、客运车辆严格按判定人数范围内载客运转，无违犯规定超速、超员运输。【释义】本条是对客运车辆运输载客、行驶的核查要求。客车判定人数包括驾驶员。《中华人民共和国道路交通安全法》第四十四条规定，灵便车上道路行驶，不得高出限速标志注明的最高速度。《道路交通安全法推行条例》第五十五条规定，公路载客汽车不得高出判定的载客人数，但依照规定免票的少儿除外，在载客人数已满的情况下，依照规定免票的少儿不得高出判定载客人数的10%。道路旅客运输公司应当加强运营车辆载客、行驶管理，制定有关制度举措，根绝违规超员、超速运输。专家驶速度的设定上，依照法律规定设置的道路通行最高车速限值以及车辆行驶道路的实质情况，合理设置相应路段的车辆行驶速度限速标准。对超速行驶、超员载客等违纪、违规行为实时赏赐警示和纠正，并过后进行办理。【考评方法】现场检查：GPS监控可否存在违规超员超速运输。查阅公司对违规超员超速运输的办理记录。三、合理调整发车时间，对夜间经过达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路，严禁通行。【释义】本条对客运公司客运车辆夜间行车的核查要求。三级公路是我国公路等级中的一种，我国将公路区分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路五个等级。《道路旅客运输公司安全管理规范（试行）》第四十六条规定，对于三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，道路旅客运输公司不应在夜间（晚22时至早6时）安排运营客车在该路段运转。客运公司在安排行车时间时，应将客车可否通行三级（含）以下山区公路的要素考虑进去，避开晚22时至早6时的行车时间。【考评方法】现场检查：对客运公司经营线路的路子走向进行核查，并经过GPS监控可否存在违规运输。第七节警示标志一、在存在危险要素的作业场所和设备设备，设置显然的安全警示标志，警示、见告危险种类、结果及应急举措。【释义】本条是对客运公司在存在危险要素的作业场所和设备设备，设置显然的安全警示标志的核查要求。所称“危险要素”是指能够对人造成伤亡或对物造成突发性损害的各种因素，如检维修现场的坑、井、洼、沟、斜坡等场所。在有较大危险要素的生产经营场所和有关设备、设备上，设置显然的安全警示标志是《安全生产法》对公司提出的明确法例要求。客运公司应依照《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）要求，针对公司存在危险要素的作业场所的实质情况，设置显然的安全警示标志，进行危险提示、警示，见告危险的种类、结果及应急举措等。安全警示标志，一般由安全色、几何图形和图形符号组成。【考评方法】1、公司设置有关表记制度及档案记录。2、检查存在危险要素的作业场所和设备设备可否按要求设置有关安全表记。第十章危险源鉴识与风险控制第一节危险源鉴识一、张开本单位危险设备或场所危险源的鉴识和确定工作。【释义】本条是对公司危险源鉴识和确定的核查要求。危险源是可能致使死亡、损害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的本源或状态，由潜藏危险性、存在条件和触发要素组成。公司要对本公司可能存在的危险、危害要素进分类，比较种类组织专人进行辩识和确定，并填写危险源鉴识、评估表。【考评方法】查阅资料：检查公司张开危险源鉴识和确定工作的有关文件、危险源鉴识、评估表等资料。二、辩识重要危险源，采用有效防备举措，按规定报有关部门备案。【释义】本条是对公司鉴识重要危险源的核查要求。重要危险源，是指长久地或许临时地生产、搬运、使用或许积蓄危险物品，且危险物品的数量等于或许高出临界量的单元，分为生产场所和储藏区两种，依照危险品的种类及临界量予以鉴识。《重要危险源鉴识》(GBl8218—2000)对危险物品的数量及临界量有相应规定。《中华人民共和国安全生产法》第三十三条规定，生产经营单位对重要危险源应当登记建档，进行如期检测、评估、监控，并制定应急方案，见告从业人员和有关人员在紧迫情况下应当采用的应急举措。生产经营单位应当依照国家有关规定将本单位重要危险源及有关安全措施、应急举措报有关地方人民政府负责安全生产监察管理部门和有关部门备案。【考评方法】查阅资料：查阅公司鉴识重要危险源的有关记录，可否有有效的防备举措，可否按规定报有关部门备案。第二节风险控制一、实时对作业活动和设备设备进行危险、有害要素鉴识。【释义】本条是对公司危险、有害要素识其他核查要求。危险要素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的要素，有害要素是指能影响人的身体健康、致使疾病，或对物造成慢性损害的要素，二者统称为危险、有害要素。平时的危险、有害要素的分类平时采用两个标正确定，即《生产过程危险和有害要素分类与代码》(GB/T13861-92)和《公司员工伤亡事故分类》(GB6441-1986)。道路运输行业的危险、有害要素主要包括恶劣天气、运输的危险货物、道路情况、车辆、人员、道路交通安全标志等方面。运输公司要把掌握要点，采取直观经验分析、系统安全分析相联合的方式，对作业活动场所、设备设备、工作流程等方面进行危险、有害要素鉴识。【考评方法】查阅资料：检查公司对作业活动和设备设备进行危险、有害要素识其他活动记录等资料。二、向从业人员如实见告作业场所和工作岗位存在的危险要素、防备举措以及事故应急举措。【释义】本条是对公司向从业人员见告危险要素等责任的核查要求。公司在对作业活动和设备设备危险、有害要素识其他基础上，应制定相应的防备举措和应急方案，如实见告从业人员。《中华人民共和国安全生产法》第三十六条规定，生产经营单位应当教育和敦促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实见告作业场所和工作岗位存在的危险要素、防备举措及事故应急举措。【考评方法】现场检查：抽查、咨询从业人员可否认识有关作业场所和工作岗位存的危险要素、防备举措以及事故应急举措。三、对危险源进行建档，重要危险源独自建档管理。【释义】本条是对于公司危险源建档的核查要求。危险源包括一般危险源和重要危险源，公司都应依照规定登记建档。其中，重要危险独自建档，做到一源一档。《中华人民共和国安全生产法》第三十三条规定，生产经营单位对重要危险源应当登记建档，进行如期检测、评估、监控，并制定应急方案，见告从业人员和有关人员在紧迫情况下应当采用的应急举措。【考评方法】查阅资料：检查公司危险源档案。第十一章隐患排查与治理第一节隐患排查一、制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。【释义】本条是对于公司隐患排查工作方案的核查要求。《公司安全生产标准化基本规范》规定，公司在组织隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。排查方案制定的依照应包括，有关安全生产法律、法例要求；设计规范、管理标准、技术标准；公司的安全生产目标等。排查的范围应包括：全部与生产经营有关的场所、环境、人员、设备设备和活动。排查方法上，公司应依照安全生产的需要和特色，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、平时检查等方式进行隐患排查。【考评方法】查阅资料：检查公司制定的安全隐患排查工作方案，可否符合要求。二、每个月最少张开一次安全自查自纠工作，实时发现安全管理弊端和破绽，除去安全隐患。检查及办理情况应当记录在案。【释义】本条是对于公司安全自查自纠的核查要求。公司安全自查自纠是公司安全隐患排查与治理的主要方式。《中华人民共和国安全生产法》第三十八条规定，生产经营单位应当依照本单位的生产经营特色，对安全生产情况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立刻办理；不能够办理的，应当实时报告本单位有关负责人。检查及办理情况应当记录在案。本条对公司自查自纠的频次、目的、举措作出了要求。【考评方法】查阅资料：检查公司安全自查自纠情况记录。三、对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。【释义】本条是对公司安全隐患制定对策的核查要求。《公司安全生产标准化基本规范》规定，公司应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，实时采用有效的治理举措。【考评方法】查阅资料：检查公司安全检查档案，可否对查出的隐患进行原因分析，并制定针对性控制举措。第二节隐患治理一、制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和举措、经费和物质、机构和人员、时限和要求。【释义】本条是对公司隐患治理方案的核查要求。事故隐患分为一般事故隐患和重要事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立刻整改除去的隐患。重要事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或许局部停产休业，并经过一准时间整改治理方能除去的隐患，或许因外面要素影响致使生产经营单位自己难以除去的隐患。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十五条规定，对于一般事故隐患，由生产经营单位负责人或许有关人员立刻组织整改。对于重要事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并推行事故隐患治理方案。重要事故隐患治理方案应当包括以下内容：（1）治理的目标和任务；（2）采用的方法和举措；（3）经费和物质的落实；（4）负责治理的机构和人员；5）治理的时限和要求；（6）安全举措和应急方案。【考评方法】检查资料：查阅公司制定的安全隐患治理方案，可否符合有关要求。二、对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防备和整改举措，并组织整改到位。【释义】本条是对公司一般安全隐患治理的核查要求。当前，公司安全隐患查出的路子以上级检查和内部检查为主。公司作为安全生产责任的主体，有责任有义务实时除去生产安全事故隐患。对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，应快速制定或依照既定的防备和整改举措组织整改，并保证实时整改到位。【考评方法】查阅资料：检查公司安全检查台帐和档案，对一般安全隐患可否按要求整改到位。三、重要安全隐患报有关部门备案，做到整改举措、责任、资本、时限和方案“五到位”。【释义】本条是对公司重要安全隐患治理的核查要求。一是要将重要安全隐患向有关部门备案。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十四条规定，对于重要事故隐患，生产经营单位应当实时向安全看守监察部门和有关部门报告。重要事故隐患报告内容应当包括：（一）隐患的现状及其产生原因；（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（三）隐患的治理方案。二是重要安全隐患治理要做到“五到位”。《国务院对于进一步加强公司安全生产工作的通知》要求，公司要经常性张开安全隐患排查，并确实做到整改举措、责任、资本、时限和方案“五到位”。公司要经常性张开安全隐患排查，并确实做到整改举措、责任、资本、时限和方案“五到位”。【考评方法】查阅资料：查阅重要安全隐患台帐和档案，可否按要求报备并做到“五到位”。四、建立隐患治理台帐和档案，有有关的记录。【释义】本条是对于公司安全隐患治理台帐和档案的核查要求。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十条规定，生产经营单位应当如期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他有关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当依照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并依照职责分工推行监控治理。隐患治理档案应包括以下内容：隐患排查治理日期；隐患排查的详尽部位或场所；发现事故隐患的数量、种类和详尽情况；事故隐患治理建议；参加隐患排查治理的人员及其签字；事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。【考评方法】查阅安全隐患排查治理台帐和档案，有关记录可否符合要求。五、按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送。【释义】本条是对于隐患排查和治理情况统计分析上报的核查要求。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十四条规定，生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全看守监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。【考评方法】查阅资料：公司隐患排查治理情况统计分析资料，可否按要求向有关部门报送。第十二章职业健康第一节健康管理一、设置或指定职业健康管理机构，装备专（兼）职管理人员。【释义】本条是对公司职业健康管理机构及管理人员的核查要求。本条所称“职业健康管理”是指以促进并保持行业员工的生理、心理及社交处在最好状态为目的，将员工安排在合适他们的生理和心理的工作环境中，保护员工不受工作环境影或健康危害要素的损害一种管理活动。作为高危行业的公司应依照经营规模和业务范围应依法