监理安全培训材料

上海****高速公路工程湖南监理部在岗人员安全知识教育材料一、安全监理的基本概念安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设安全管理的重要内容，使建设监理目标管理的“三控制”改为“四控制”，即控制造价、控制进度、控制质量和控制安全。安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。二、安全监理的任务1、机构设备、安全设施以及安全技术措施的审查2、进度控制。施工单位要求增加施工机械或人力而加快施工时，安全监理工程师应审批承包人因加班加点所采取的特殊安全措施。3、费用监督。安全监理还应按合同要求对需用的安全费用的使用进行监督。三、安全监理的依据与范围（一）本项目安全监理的依据1、安全监理委托合同2、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工安全强制性标准条文》3、国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规4、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等5、其他有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准等（二）安全监理的范围安全监理是工程建设主管部门为确保工程施工安全而实施的安全管理手段，安全监理的主要项目有：1、列为国家和省市级的重大建设工程项目2、居住小区和大型公共建设工程项目3、大、中型市政基础设施工程项目4、行政主管部门认为需要（或建设单位认为需要）实施安全监理的其他项目四、安全监理工程师的职责（一）安全总监理工程师安全总监理工程师是指行使安全监理工程师职责，为了执行合同，受建设单位委托或派遣的并在合同文件中提出姓名的个人。安全总监理工程师只能有一个。（二）安全监理工程师安全监理工程师必须履行合同规定的职责，可以行使合同规定或合同暗示的职权，但他无权解除合同中规定的承包单位应尽的任何责任和义务。安全监理工程师（包括总监理工程师）职责如下：1、协助建设单位开展工程招标，对承包单位进行安全资质审查确认，未经安全总监理工程师同意，不得擅自转包、分包工程；2、协助建设单位与承包单位签订安全生产协议书和安全抵押金合同；3、监督安全生产协议书的实施；4、审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施；5、监督承包单位按规定搭设安全设施；6、检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价意见；7、参与工程事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收；8、督促承包单位及时整理现场安全管理文件资料；9、协助建设单位参加竣工验收；10、参与工程结算和其他与工程安全有关事项。五、监理人员须知1、安全总监理工程师和全体监理人员应该切记：建设单位、承包单位和安全监理工程师相互间是以合同为准则、互相约束的合同职责分工关系。特别要注意是：安全监理不能代替施工单位的安全管理。2、只要施工能正常、顺利、安全地进行，承包单位可采用自己的方法施工。安全监理人员应注意不要指令承包单位使用监理人员自己的方式、方法去工作，如有必要可提出书面建议或进行必要的咨询。3、安全监理人员应与承包单位保持良好的关系。在处理事故问题时应协助承包单位的工作，并应在职权范围内尽可能地关心及帮助承包单位减少损失或避免危害。4、监理人员在合同执行期间应不受任何其他外来的干扰，更不能有任何偏见，认真听取建设单位和承包单位代表的合理意见，严格执行合同是监理人员，特别是安全监理人员的最基本准则。5、安全监理工程师在执行合同中要熟悉合同，了解和掌握安全监理工作的重点，及时处理发生的问题，避免安全监理工作处于忙乱的困境中。6、合同执行时，如承包单位若对工程的某一部分实施转包，则安全监理工程师应对推荐的分包单位认真进行安全资质审查。六、建筑安全生产管理的方针和制度建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。“预防为主”，即在安全管理工作中，把重点放在预防上，对可能发生的各类事故、事先加以防范。七、企业生产中的安全管理（一）安全生产责任制施工企业项目负责人应认真执行“同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比”五同时安全指导性工作思想。（二）安全技术措施计划安全技术措施是指针对生产劳动过程中产生的不安全因素，用生产技术加以消除和控制，以预防工伤事故的发生。（三）安全生产教育1、新工人上岗必须参加公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准，安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。2、经过本工种的专业安全技术教育，例如特殊工种的岗位培训和安全知识教育。3、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工种岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。（四）安全生产的定期检查普遍检查、专业检查和季节性检查。（五）伤亡事故的调查和处理发生工作事故以后，立即保护好现场，组织抢救和抢险，同时迅速向有关上级部门报告事故情况，并根据要求，由企业的上一级部门立即组织调查和分析，从生产、技术、设备、管理制度等方面找出事故发生的原因；查明责任，确定改进措施，并且指定专人，限期贯彻执行。八、我国的安全生产管理体制（一）企业负责制定具体的安全生产方面的规章制度，包括：（1）安全生产责任制；（2）安全技术措施；（3）安全检查制度等。落实（二）行业管理建筑施工安全生产的管理，由建设行政主管部门负责。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑安全生产的行业监督管理工作。（三）国家监察（四）群众监督九、招标阶段的安全监理（一）审查承包单位安全资质（施工监理重点）1、营业执照2、施工许可证3、安全生产管理机构4、安全生产管理网络5、安全生产规章制度6、安全生产操作规程7、特种作业人员管理情况8、主要施工机电设备安全状况9、企业安全生产方面奖惩情况10、有关主管部门评价（二）协助拟订安全生产协议书1、安全生产协议书的基本要求2、协助执行安全抵押金制度3、加强对分包方的安全监理（施工监理重点）十、施工准备阶段的安全监理（一）安全监理工作准备1、熟悉合同文件；2、调查现场用地环境；3、设计图纸的补充、复核；4、制定安全监理程序、记录和表格；按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测、验收方法，在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。5、调查可能导致意外伤害事故的其他原因；6、掌握新技术、新材料的工艺和标准；7、第一次现场会议。（二）施工准备阶段的安全监理1、审查承包单位施工组织或施工大纲中的安全技术措施；2、开工；3、承包单位接管现场（或接管第一部分现场）；4、审批承包单位的工程进度计划；5、审查承包单位的自检系统；7、检查承包单位进场施工机械；8、安全监理设施的检查和验收；9、签发单项工程开工通知。十一、施工现场安全监理（一）安全监理的内容1、安全设施监理；2、安全技术监理；3、安全验收；4、安全咨询。（二）内业资料管理现场安全监理人员不接受或执行任何建设单位、设计单位、施工单位的任何设计变更的口头传达或承诺。安全监理执行的依据是设计变更单、建设单位通知、业务联系单。（三）承包单位位（人）安安全自检安全师承有代职工检并协分位相全检安工自般1、在工程实施期期间，安全全监理工程程师要求承承包单位必必须派驻自自己的施工工监督人员员，对安全全和文明施施工进行监监督和检查查。2、自检人员对工工程的每一一道工序直直至每一环环节进行安安全检查，随随时纠正不不良操作方方法，处理理工作缺陷陷。3、承包单位自检检人员的检检查和检验验应按安全全监理工程程师规定的的安全监控控程序进行行，提供