万亿投资扩大内需政策的主要内容分析：中国

四万亿投资扩大内需政策的主要内容分析：中国“今天”宏观经济分析

第二部分1可编辑ppt一、四万亿投资扩大内需政策的主要内容11月5日，国务院常务会议，部署进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长“十大措施”（2年4万亿投资计划）；并宣布：实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2可编辑ppt进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。3可编辑ppt三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。4可编辑ppt五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。5可编辑ppt七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。6可编辑ppt九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。7可编辑ppt四万亿投资的具体构成：国务院出台4万亿元规模的经济刺激计划将惠及诸多行业领域。4万亿投资的具体构成主要包括，近一半投资将用于铁路、公路、机场和城乡电网建设，总额1.8万亿元；用于地震重灾区的恢复重建投资1万亿元；用于农村民生工程和农村基础设施3700亿元；生态环境3500亿元，保障性安居工程2800亿元，自主创新结构调整1600亿元，医疗卫生和文化教育事业400亿元。预计4万亿经济刺激每年将拉动经济增长约1个百分点。8可编辑ppt二、四万亿投资受益行业十大产业振兴计划（45天内相继出台）1月14日：钢铁、汽车；2月4日：纺织、装备制造；2月11日：船舶；2月18日：电子信息；2月19日：石化、轻工；2月25日：有色金属；物流业9可编辑ppt一批重大能源工程将在年内开工建设

今年年底国家将在福建福清、浙江方家山、广东阳江建设三个总装机为十台百万级的核电站，三个核电站的总投资4300多亿，最近就可以启动相关设备和材料的投入。这三个核电站都建在中国沿海地区，能源缺乏的地区，它们的建设对于改善这一地方的能源结构，提供安全、环保、清洁的能源有非常重要的意义。同时继西气东输二线西段今年2月份开动之后，西气东输二线东段从宁夏中卫至广东、深圳，直至香港的天然气管道工程也将年内开工，管道总长2517公里1400亿在管道的投资建设，能够带动就是我们目前国内冶金、建材、钢铁业投资规模。西气东输二线将于2011年年底全线投产，投产后年输气量可以达到300亿立方米。国家还将投资40亿元支持农村电网改造和城市电网改造，目前库容量达2680万立方米的石油储备二期工程也已规划完毕，将于明年开工建设。随着国务院四万亿元经济刺激措施的公布，一些地方政府、企业已经闻风而动，纷纷进京，以期在国家未来四万亿元的巨额支票上争取更多的先取权。据报道，掌管投资大权的国家发改委门前更是人头窜动，这是一场争分夺秒的战役，一次不容游移的急行军。国家发改委一位官员11号说，自国务院出台四万亿投资计划以来，各有关部门迅速行动，速度之快超出了我们的想像。10可编辑ppt中国计划三年内在全国建成以北京为中心的一至八小时铁路交通圈。也就是说，从北京前往全国绝大部分省会城市的火车都能在8小时内到达。11可编辑ppt今年投入家电下乡的财政补贴将从去年的90亿元增加到150亿元，可以拉动内需1000多亿元。不过，根据商务部公布的最新统计数据，今年上半年全国家电下乡产品共销售961.02万台，销售金额达162.29亿元。而根据1000多亿元的全年预期，上半年家电下乡产品销售额至少也应该达到500亿元左右。12可编辑ppt国家统计局11日公布的数据显示，今年1-5月城镇固定资产投资同比增长32.9%，比前4个月30.5%的增速加快。其中，房地产开发投资增长6.8%。国家信息中心高级经济师张永军表示，由于出口仍在下滑，固定资产快速增长的态势短期内将持续。13可编辑ppt从2008年底到目前，仅仅是三个多月的时间，中央政府新增加的2300亿财政投资中有230亿是用于生态环境建设与保护的项目，所占的比例是10%。”

14可编辑ppt老百姓得到的实惠：我们可以看到国家政策最后所带来的效果，实际它是这样一个联动的曲线。首先是国家投资然后增加相关产业的需求，带动相关产业，然后是增加内需，然后增加就业岗位，增加工作人员的收入，然后这些人再有钱进行消费，形成一个良性的循环。15可编辑ppt老百姓得到的实惠：对一些民生方面的投资，它可能是不一定是使它收入增加，但使它支出减少，可能从某种意义上更重要，你比如房价跌了，别看我们工资没增加多少，但房价一跌10%、20%巨大的一笔钱。如果是医疗的费用少了，或者别的少了，所以从这种角度来说它不一定完全反映在收入方面。在我们很多新投入很多领域，它倒是减少老百姓的支出方面，减少老百姓后顾之忧方面，这个从某种意义上它照样可以增加收入。民生它实际上是四万亿的一个核心。16可编辑ppt三、四万亿投资的资金来源有人可能会想，这么多钱要投出去，那么钱从何而来呢？一个途径是财政支出，中国是世界上难得一个拥有财政盈余的国家，因此背上2%的财政赤字是一点问题都没有的。另一个途径是发行长期国债，由于大家对资本市场没信心，因此国债的认购会非常踊跃，那么就由政府来帮你们把不敢花的钱给花出去吧。最后一个途径是正在酝酿中的，允许地方政府发行债券。为什么地方政府这么热衷于卖地呢？那是因为卖地来钱最多，有了钱就