XX工程廉政风险点及防控措施登记表

PAGEPAGE4XXXX工程廉政风险点及防控措施登记表工程名称： 时间：年月日风险类别序号廉政风险主要内容及表现形式风险等级防控措施责任领导责任部门招投标管理1利用职权，违规设置不合理的资质条件和废标条款，排斥潜在投标人。高严格执行水利工程建设项目招标投标制度，水利工程建设招投标，以公平、公正、透明为原则。2借用资质投标、围标串标、转包和违法分包行为。高招投标监管部门应及时调查核实，并视情节轻重追究相关责任人的法律责任，同时，建立防治围标串标行为的管理平台，将围标串标行为纳入信用管理体系，实行公告制度。合同管理1未按招标文件约定进行合同签订或签署不符合规范的条款。高发包人根据招标文件编制合同，不允许中标单位编制，并逐级上报领导审核；合同签订需合法合规，发包人起草合同条款，并报部门领导审核，后报局领导审批，防止发包人及部门领导违法签订或签订有利于乙方的合同。2未按招标文件约定到相关部门备案。中发包人按相关规定督促中标单位缴纳履约保证金，核实保证金金额及保函真实性，并按相关规定报部门领导、局领导审查，督促中标单位到相关单位进行合同备案。3未按合同条款对相关单位进行管理。中发包人依法依合同条款对中标单位进行有效管理，处室和局领导进行督察，预防出现不按合同规定进行奖励和罚款，并接受群众监督，杜绝违背合同条款进行管理。4未按合同条款支付工程款和办理工程决算手续中发包人审核每月上报资金情况，并按合同约定支付工程款和办理决算；上报的资金计划由处室和分管领导负责审核，最终由局领导进行审批后上报；各级领导审核的资金计划，不得违法申报、虚假申报，否则，由纪委进行督查。征地拆迁管理1故意扩大丈量面积、计算审核不严，虚报拆迁面积骗取补偿款。高委托有资质的评估机构评估，采取拆迁户、村、乡（镇）、区、设计单位、移民监理六方现场测量确认拆迁数量和拆迁面积并公示，上级主管部门随机抽查的方式，加强拆迁审核力度。2虚列被拆迁户名、户数，套取拆迁补偿资金中严格按照设计图纸确定的拆迁范围控制拆迁，超出设计图纸的部分须经设计单位、监督部门三方现场确认后方可拆迁。3涉及特殊、大型建筑物的拆迁、估价过高，多报补偿资金。中对于不属于规定范围内的拆迁补偿项目，按程序向上级主管部门申报，经同意后方可开展工作。4在征地拆迁协议外“一事一议”类事件的界定和审查上过分迁就地方利益或个人决策。中征地拆迁协议外“一事一议”类事件，应集体研究决定。5高估、虚报征地、临时用地数量和种类。中根据施工图设计征用土地红线，委托国土部门和有相应资质的土地测量单位进行勘测定界，确定主线征地的农用地、建设用地和未利用地等数量，作为征用土地的结算依据。监理单位管理1按招标文件和合同的要求，监理人员不能到岗。高发包人及项目管理单位在工程施工期间，不定期的对旁站监理的人员到位情况进行抽查，一经发现人员不按时到岗，按照合同约定进行相应处罚。2不能正确使用工程建设过程中对质量、安全、进度、竣工验收等管理权限默许、纵容施工企业偷工减料、弄虚作假或在工程施工中不执行工艺要求，粗制滥造。高发包人在工程施工期间，不定期地组织有关专家对工程质量、安全进行抽查，如发现已施工完成的工程中，材料、质量未达到质量标准且未被监理人员发现并纠正，视为监理失误，需按照合同约定对监理进行处罚。第三方检测单位管理1有倾向性地选择检查内容。高实行随机、突击检测制度。检测单位事先不通告检查地点，检查点由检查小组到达现场后临时确定，检查结果当场公布，并将结果报建设单位和监理单位。2接受对方好处，偷工减量视之不理。高检测单位和人员与被检测单位存在利益（利害）关系的，须回避。项目管理单位管理1直接指定或强行推荐与己有利益（利害）关系的单位分包工程，默许、纵容施工单位违法转包、违规分包等行为。高定期联合监督部门组织发包管理专项检查。并对违反廉政有关规定的给予经济处罚和行政处分。2安全检查流于形式，对整改不到位的，帮其隐瞒过关。高按事实和情节轻重追究相关责任人责任。3不按规定行使设计变更和经济签证的必要性论证、工程量计量、单价确定的审核权和申报权。高发生签证或变更时，按程序必须带领监理、审计、施工单位共同勘察现场，并测量数据，并进行多方会签，签证办理中不允许施工方直接与跟踪审计单位联系，或业主代表直接要求审计单位按自己意愿审核。项目负责人管理1违反规定向施工单位推销或指定非甲供材的材料设备供应商，肢解、分包工程。高项目负责人不得随意插手施工单位的非甲供材材料设备选择，不得向施工单位推销材料，不得肢解、分包工程，若有违反国家有关法律制度规定，按照国家有关法律制度进行处罚，直至承担刑事责任。2违反强制性标准，降低工程质量验收标准等行为中项目负责人不得擅自同意施工单位在未经验收的情况下，进行下一道工序，所有的工程项目验收必须报质监站备案，任何人员有权对项目负责人进行监督和举报，一经查实，将按照国家有关法律制度进行处罚。3不按规定行使设计变更和经济签证的必要性论证、工程量计量