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文档简介
村庄人居环境整治月表态发言(一)强化领导,责任到位。3月以来,我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署相关工作,成立环境整治领导小组,镇党委书记任组长,政府常务副镇长担任副组长,下设领导小组办公室,具体负责工作开展及实施,各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前,恰库尔图镇共清理垃圾4000余吨,拆除危房40余座。(二)加大宣传,措施到位。一是各村社区结合自身实际完善《村规民约》,通过发动村干部、党员、联户长对村民进行宣传动员,发挥两个全覆盖下沉干部作用,号召并帮助农户自觉做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作实现三区分离。二是门前三包落实到位,监督商户对门前垃圾进行每日清理,并且安排督察组每日进行检查。三是有效提高学生环保意识,利用主题班会、周一升国旗等机会教育学生爱护环境,相互监督,彻底改变随手丢弃垃圾的坏习惯。四是做好表率干部带着群众干,用辛勤双手换得整洁街道。全镇干部每周一、周五对辖区内街道、绿化带、背街小巷、公共场所及公路沿线、积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。(三)完善配套,整治到位。本着便民、美化、实用的原则设置便于转运的垃圾船32个,垃圾桶30个,引导村民将垃圾定点投放,日产日清,逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。全镇有5民公益性岗位环保工,垃圾清运车1辆,扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个,明确岗位职责激发动力,做到垃圾日产日清,定时定点填埋,防止造成自然环境污染。(四)强化督查,落实到位。各村社区成立由村干部,党员、联户长组成的督查小组,一是对各村农户卫生每周六、日庭院进行卫生检查,并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户进行全村通报,二是对沿街商户进行每日检查,对不合格的商户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象,并反馈学校进行引导教育。二、存在的问题一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个,垃圾桶1个,垃圾箱30个,各村村民暂时无垃圾定点投放。二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆,垃圾掩埋地1个,垃圾处理地距离镇区较远,清运垃圾成本较高,特别是冬季垃圾清运困难,春季垃圾堆积严重日产日清压力大。三是污水管道设施老旧,污水排放处理存在问题,极大的降低了污水处理的效率和质量,同时,我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边,残墙断壁、危旧房屋占据一定数量,对拆除和修建带来有一定的难度。四是人畜分离难度大,随着农区畜牧业大力发展,大量牲畜下山入圈,产生大量粪夏季天气炎热,造成环境污染,不容忽视,二来可能发生疾病传染。三、下一步打算:一、农村生活垃圾治理:一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点,从源头分类,推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系,每村设置垃圾填埋点9个,进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度,将门前三包责任落实到户,推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理,开展生态文明户创建活动,一年一评,持续激发村民获得感。二、农村生活污水治理:一是农村生活污水有条件接入城镇管网的,首选集中处理;不具备条件的,可根据实际选择就地生态化治理,如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重,将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识,减少生活污水源头排放。三、庭园改造:一是推进棚圈改造,及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物,整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以三苗工程为抓手,将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合,因地制宜,因户施策,充分利用庭院闲置土地发展特色种植,畜禽养殖等庭院经济,美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品采摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目,发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,计划今年由政府牵头在恰库尔图村成片种植果树,发展观光农业、林果采摘业,发展农、牧家乐5个,休闲垂钓场所1个,吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。四、农村经济发展:一是积极实施大户带动战略,鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准,提高科技含量,提高产品质量、服务质量,创立恰库尔图品牌,增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家,组成大型屠宰销售市场,利用我镇位于216国道两侧的交通优势,面向乌市销售牛羊肉,吸引大订单,叫响恰库尔图牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品,提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场,创新市场管理体制,吸引更多商家入驻,加大宣传力度,吸引更多游客到访,促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济,改变农产品传统流通和销售形式,成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台,加快农村现代产业体系建设。人居环境整治工作表态发言材料各位领导:禾丰镇人居环境整治工作多次在县督查考核中排名靠后,我作为环境整治的第一责任的人,我负有不可推卸的责任,在此我向县委、县政府做出深刻检讨。比照我镇工作现状和上级的要求以及兄弟乡镇的工作的进度,我镇人居环境整治工作落后的原因主要有以下三个方面:一是思想认识不高,该项工作抓得不紧。认为九月份的重点工作是住房安全、控辍保学和金融扶贫逾期清理工作,弱化了对人居环境的调度,存在松一松、放一放的心理。二是工作水平较低,标准定得不高。仅仅满足于日常清运垃圾,对清乱堆乱放、清乱搭乱建抓得不够紧。三是工作氛围不浓,没有充分发动群众一起参与进来。8月份我们对全镇所有的村小组开展了逐组督察,对督察中排名靠后的村小组的包组干部采取扣除年终绩效的处罚,在当时效果非常的好,各村都能积极主动的去开展工作,但督察一结束后工作又放松了。同时没有建立长效机制,人居环境整治工作始终都是村干部和请的劳工一起在整治,没有引导群众参与进来,导致工作被动,和整治效果不佳无法长期保持。下一步,我们将进一步加大工作的力度,加大督察队奖惩力度,动员各方力量,整合各类资源,强化各项举措,确保10月底钱全面完成清理整治任务。一是再次浓厚整治氛围。利用各村广播、村务公开群,在早、中、晚三个时段大力宣传做好人居环境整治的重要意义,讲清人居环境整治的要求。同时结合脱贫攻坚的要求,利用晚上时间召开户主会,引导群众共同参与到人居环境整治工作中来。二是再次增补工作措施。虚心学习兄弟乡镇的先进经验,督促引导农户做好家庭环境五净一规范。同时加密调度,由一周一调度改为三天一调度,通过第三方督察、现场点评等方式促进工作落实。三是再次强化工作考核。对工作不力的村和包组干部,通过大会表态、经济处罚、组织措施等进行严肃问责,进一步改进工作作风。总之,禾丰镇将以此次会议为契机,认真开展好人居环境整治工作,实现村庄内无裸露垃圾、无乱流污水、无乱抛废弃物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无残垣断壁,房前屋后室内干净整洁,村庄整体环境洁净清爽,争取在十月份我镇人居环境整治工作达到上级验收标准。表态完毕。扁一:同志们:继3月2日全县城乡环境综合整治动员会议后,今天县委、县政府又召开工作推动会议,充分说明了县委、县政府的高度重视,今天会议的主要目的是,认真落实市政府3月31日市容环境治理座谈会议精神,总结前段工作,进一步明确责任,着力解决当前存在的问题,安排部署下步治理任务,把我县的环境治理工作进一步引向深入,努力使城乡环境面貌实现彻底的改观。刚才,三个乡镇作了大会发言;各乡镇向县政府递交了市容环境治理工作目标责任书;景才同志作了工作总结部署,我完全同意,希望大家抓好落实。下面,我强调四点意见。一、要认真进行回头看,着力解决存在的突出问题一个多月以来,我县的市容环境治理活动已经全面展开,各乡镇、各部门都成立了领导小组,明确了责任,落实了有关措施。大多数单位领导重视程度比较高,动作比较大,比如,水务局投资了25万元,购置了4辆铲车,及时对主要河道进行了清理;市容委进一步加大了行政执法力度,对部分路段两侧的违章棚亭进行了拆除;交通部门组织专门力量,对道路两侧进行了整治;教育局利用周末,组织了14万名中小学生开展了卫生清整活动,等等。可以说,经过全县上下一个多月的共同努力,全县市容环境面貌实现了初步改观。但是,我们一定要看到,当前仍存在着一些急需解决的问题,乡镇与乡镇之间、部门与部门之间,工作不平衡的问题比较突出。一些单位和乡镇存在应付差事、图形式、走过场的现象,有的组织一、二次清扫活动,在电视上一报道,就认为任务完成了,甚至有的部门仍然无动于衷,根本没有动起来。上周,县委、县政府由县领导带队,分别带领有关部门,对城区、景区、主要街道、部分乡镇的环境治理情况进行了检查,发现当前存在的各种问题还比较严重:一是马路大集治理的不够。有的市场仍在外溢,有的摊点退路不够,只是从车行道退到了人行道上。二是三关四隅环境治理的不够。柴草、物料、石堆、渣土堆这四堆,只是清理了渣土堆,其他基本没动,而且对私搭乱建的清理力度不够。三是市场环境治理的不够。有的集贸市场,既没有环境保洁员,又缺乏垃圾处理设施,随处可看到垃圾,随处可看到脏乱现象。四是主要干路两侧、城乡结合部的环境治理力度不够。路边废品收购站点需要进一步治理,塑料袋满天飞、白色污染严重以及垃圾围城、垃圾围乡等现象依然存在。五是景区道路的环境治理不够。通往景区的道路,有的本来就很狭窄,但是由于摆摊设点、私开门脸、临时棚亭的存在,占了道路空间,影响了交通秩序,经常发生堵车现象,不适应旅游发展的需要。六是城区的道路保洁标准、绿化美化和综合管理水平,还需要进一步提高。诸如此类问题很多,我不再一一列举。存在上述问题的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、部门责任不落实、责任心不强、工作推动力度不够。各乡镇和各部门都要认真进行一下回头看,围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的四最问题,看一看,在你这个部门内,在你这个责任区内,责任是否真正落实了,每个党员干部、每个职工群众的积极性,是否都已经调动起来了;找一找,在环境治理上还存在那些问题,有哪些工作需要改进,哪些方面拖了全县的后腿;想一想,如何结合自身实际和行业特点,变突击为长效,建立一个长效的环境治理机制,把治理成果长久保持下去,把工作持之以恒地开展下去。只有这样找问题,衡量自身的工作,才无愧于人民赋予你的职责,无愧于县委、县政府的希望。二、要全面行动起来,把市容环境治理工作推向新高潮当前,在市委、市政府的高度重视和精心组织下,全市上下正在掀起清脏治乱的高潮。3月日,相龙市长率队对市内六区的环境治理情况进行了检查,在市政府召开的区县长座谈会上,就环境治理工作再次提出了明确的标准和要求。最近,18个区县都向市政府递交了《20XX年开展市容环境治理工作目标责任书》。今天,我县的26个乡镇也向县政府递交了责任书,各部门也都明确了责任范围,应该说,责任非常清晰,目标非常明确,希望各乡镇、各部门要切实引起高度重视,摆上重要位置,认真履行职责,全面行动起来,迅速把我县的环境治理工作推向新的高潮。一是要进一步加大对三关四隅环境治理力度。三关四隅的脏乱问题得不到彻底解决,城区环境就难以实现整体上的改观。对此,池镇担负的任务很重,不仅要圆满完成县委、县政府交给的征地拆迁任务,保障城市建设的顺利推进,还要把三关四隅的环境治理好。一方面,要以村为单位,抓紧成立卫生清洁队伍,迅速清理堆积的各种杂物,该清的清,该运的运,把脏源彻底消除掉。另一方面,要发动各村,加大环卫设施投入,增加垃圾容器,科学确定垃圾堆放点,制定定期清运制度,推进绿化进农户工程,从而在最短时间内,使三关四隅的环境实现彻底改观。几天后,我们要专门检查池镇的环境情况。二是各责任部门要切实抓好责任范围内的环境治理工作。县市容部门要继续加大对城区主要道路、重要区域的综合治理力度,加强户外广告、门脸牌匾、街景立面、临时广告、临时棚亭等专项治理,及时恢复和保持环境的整洁美观;要加强公厕保洁和生活垃圾、建筑垃圾收运的管理,加快道路果皮箱和市容设施的配置进程,加快渣土填埋场建设速度,确保尽快投入使用;要结合春植工作,高标准完成北环路西段、宝塔路、人民西路等重点绿化工程的建设任务;要进一步加强绿化带的管护,该更新的更新,该补植的补植;要抓好城区边角空地的见缝插绿工作,进一步提高城区绿化水平。建委要进一步加强建筑工地的环境治理,督促所属建设单位实行文明施工,及时清理建筑渣土,使每个工地都成为文明施工工地。规国局要积极配合有关部门,做好违法建筑的认定工作,并按照职能分工,及时发现、纠正违法建设行为,加强对违法建筑的查处工作。部门要深入开展打击制贩假证及喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动,取缔各种马路涂鸦现象,进一步净化社会环境;要大力整顿主要道路机动车和非机动车停车秩序,规范停车场(处)管理,加强交通安全设施的维护,维护良好的道路交通环境。水务部门要进一步加强河道两岸环境和水面漂浮物的治理,特别是对城区三八水库尾闾、城东沙河、商贸街污水河、宾昌河等重点河道,要继续加大环境清理力度,确保河道环境整洁。要提前搞好重点河道护坡、雨污分流等各项规划工作。环保局要进一步加强环保执法监督管理,积极与县有关部门进行协调配合,坚决查处建设施工现场扬尘、噪音污染、重点区域冒黑烟、违法排污、破坏生态环境等违法行为。工商部门要进一步规范好、管理好各类市场特别是农村集贸市场,成立市场保洁队伍,增加环卫设施,确保文明经商,规范经营,尽快取缔马路大集。交通部门要坚持建设与管理并重,继续加强对道路两侧环境治理,提高道路环境水平;要继续加强出租车辆管理,规范客运市场秩序,解决占路洗车、占路修车等问题;要加快城区道路管理权的交接工作,全面提高城区道路管护标准。房管局要把房屋拆迁管理工作摆在重要位置,防止拆迁扬尘、污染环境;要督促各建设单位进一步加强物业管理,组织检查评比活动,大力改善居住环境,努力使老居民区的环境得到明显改观,使每个新建小区都成为花园式小区。旅游部门要以迎接五一黄金周为契机,积极与有关部门协调配合,督促各景区进一步改善卫生条件,规范旅游市场秩序,规划建设景区停车场,开辟绿色旅游通道,创造和谐的旅游发展环境。教育局要加强中小学生的思想教育,进一步增强他们的环境保护意识;要精心组织好广大师生,搞好校园内部的环境治理活动,确保每个学校环境达标。民政局要认真执行行业管理的有关规定,严厉查处沿途抛撒、焚烧纸钱等影响市容环境的行为;要加强对丧葬用品经营的管理,教育和禁止社会上的丧葬陋习。县整顿办要结合市场经济秩序整顿工作,积极组织和配合有关部门,联合开展环境执法活动。街道办要充分发挥各居委会的职能作用,抓好市容环境卫生达标街的创建工作。县爱卫会要抓住当前万物复苏的季节,面向农村,广泛开展清除四害活动。县文明办要通过各种形式,加强精神文明建设,培养人们的文明生活习惯,提高全社会爱护环境的自觉性。会后,与会各部门都要结合各自职能作用,立即制定《城乡环境专项治理实施方案》,明确治理标准,突出治理重点,制定治理措施,确定治理时限,于4月25日前报县政府办公室,形成工作台帐,由政府办公室和市容委监督检查各部门的责任落实情况。三是要全面加强农村环境治理工作。当前,脏乱差现象最严重的是农村,也是农民群众反映最强烈的问题。因此,我们一定要坚持工作重心下移,加大农村环境治理力度,使农村环境得到明显的改善。要以津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜等五条主要干线公路和乡村公路为重点,对公路两侧可视范围内的市容环境全面进行治理,让过往行人看不到脏乱差现象,特别是主要道路两侧的17个乡镇,一定要加强对附近群众的思想教育和引导,坚决制止私自向道路边沟乱倒垃圾、乱堆柴草等现象,从根本上解决清了倒,倒了清问题。杨玉公路、蓟官路等环境整治工作,要争取在五一前治理完毕。各乡镇要按照属地管理原则,督促本乡镇区域内机关、学校、站所、企业等各个单位的环境治理工作,确保环境达标。要实行乡、镇、村、户联动,把环境治理工作进一步向千家万户延伸,拓宽到每个村庄、每条街道、每个胡同、每个庭院,督促各村建立清扫保洁队伍,增加环卫设施,建立垃圾卸地,做到及时清运;要认真学习推广邦均镇李庄子和瓦岔庄、出头岭镇北汪庄、XX镇XX村等经验,建设一批不同特色的生态示范村;要结合十星级文明户、绿色家庭等创建活动,广泛发动一家一户农民群众,自觉搞好生活环境的卫生清理,特别是庭院内部的绿化美化工作,建设更多的文明户、示范户。在农村环境治理工作中,各乡镇的领导干部要带头组织卫生清理活动,每一名共产党员要带头参加义务劳动。各部门、各单位的包村干部,要把农村环境治理作为一项重要内容,与农村厕所改造、沼气建设、农村基础设施建设和爱国卫生活动结合起来,从而形成综合治理的局面。县委、县政府决定召开这次大会,主要目的是再动员、再安排、再部署近期城乡环境综合治理工作,全力营造干干净净迎国庆、清清爽爽度中秋、精精神神干工作的良好氛围。刚才,喜平同志全面安排了城乡环境大整治工作,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。县农业农村局、住建局、卫健局、市场监管局、常兴镇等四局一镇作了很好的表态发言,希望你们言必行、行必果。下面,我再强调三方面意见。一、凝聚思想共识,切实增强做好城乡环境综合治理工作的责任感和紧迫感思想是行动的先导,行动是思想的折射。干任何一项工作,我们都要考虑清楚为什么干、怎么干、干到什么标准、达到什么效果,抓城乡环境综合治理工作同样如此。环境事关发展、环境事关形象、环境事关民生。第一,开展城乡环境综合治理是加快新型城镇化建设、实施乡村振兴战略的具体体现。党的十八大、十九大以来,党中央先后提出了新型城镇化和乡村振兴战略一系列重大战略部署,这两项工作被提到了空前的高度。城乡环境综合治理是推进新型城镇化的重要举措,也是实施乡村振兴战略的题中之义。开展城乡环境综合治理,有利于我们加快构建集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化体系,也有利于我们更好地实施乡村振兴大战略,更有利于我们早日建成较高水平的小康社会。第二,开展城乡环境综合治理是优化提升营商环境、促进经济社会发展的重要举措。良好的环境秩序和卫生状况对外是一种吸引力,对内是一种凝聚力。环境就是生产力,环境就是竞争力,创造优美的环境就是为了培育新的经济增长点。我们要充分认识到,开展城乡环境综合治理是优化提升营商环境的关键举措,是不断提高我县知名度的有效手段,是持续扩大对外开放、加快追赶超越的必然要求,也是进一步树立眉县新形象、增强综合实力的迫切需要。第三,开展城乡环境综合治理是提高城市品位、改善群众生活质量的客观需要。开展城乡环境综合治理,既是改善县城公共环境卫生条件、不断完善城市服务功能的有效方式,也是提高群众卫生意识、健康意识、环保意识和文明意识的重要抓手,更是进一步提高城乡治理能力和治理水平的直接路径。随着经济发展和群众生活水平的日益提高,环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志,拥有健康和高质量的生活环境,已成为广大群众的迫切愿望。我们完全有责任顺应群众对美好生活的向往和期盼,着力为眉县的父老乡亲打造一个优美、舒适、宜居的人居环境。总的来说,开展城乡环境综合治理,城乡可以树形象,企业可以增商机,百姓可以得实惠,党委和政府可以添威信。我到眉县任职再过两天就一个月了,来眉第一周我就提出集中整顿、综合治理城乡环境,昨天下午对县城、两个镇、个别村的环境综合治理工作进行了调研。从调研情况和最近了解掌握来看,眉县的环境卫生整体上是好的,但是还需要在现有的基础上进一步完善提升。目前,主要存在以下六个方面问题:一是城市管理执法体制不够顺畅,机构改革后这块工作保持连续性、稳定性不足,职能有所弱化,部门之间权责不清、执法不严、交叉执法等问题依然没有得到彻底解决。二是占道经营、乱倒垃圾、车辆乱停、乱堆乱放等问题依旧突出,严重影响了市容市貌的整洁有序。三是全县环卫保洁人员普遍年龄偏大,而且数量不足,人员补充比较困难,不能很好的开展工作;部分环卫保洁设施设备老化陈旧,保洁机械化水平不高;市政公共服务设施配套欠账较多,与城市整体发展不相协调。四是一些城乡居民的健康意识、卫生意识依然薄弱,爱护环境、保护环境的理念没有深入人心。五是市民群众参与意识、主人翁意识比较差,店面门前三包责任没有真正到位。六是城乡环境综合治理科学化、长效化、常态化管理机制尚未完全形成,需要进一步探索、研究和完善。造成这些问题的原因是多方面的,但根子在于主观努力的不到位。对此,全县各级、各镇街、各部门要进一步提高站位、找准差距、补足短板,以高度负责的态度和求真务实的作风,再加压力,再鼓干劲,再添措施,迅速掀起全县城乡环境综合治理的新高潮。二、聚焦重点领域,努力提升全县城乡环境综合治理整体水平今后一个时期,我们要以巩固提升国家卫生县城创建成果为目标,按照全面启动、量力而行,分类要求、分步实施,突出重点、抓好示范的思路,扎扎实实推进立体式、全方位、常态化的城乡环境综合治理各项工作,力争863平方公里的眉坞大地更加干净、更加整洁、更加靓丽。第一,扎实开展集中整顿行动。县委、县政府决定从明天开始,在全县范围内开展为期一个月的城乡环境集中大整治行动,集中整治结束后全面转入常态化治理。本次集中整治由县级四大班子领导带头,各镇街、各部门、各单位干部职工全面参与,每周的周二、周五下午到各自的卫生责任区开展环卫保洁,尽快形成干部职工带头抓、环卫工人具体管、社会力量齐参与的浓厚氛围。这里需要强调的是,进入9月份,几块工作同步推进,部门一把手和镇街两位主要负责人要学会十根指头弹钢琴,统筹做好调度指挥。各单位一定要妥善处理好集中整治和日常业务工作的关系,做到两手抓、两手硬和两不误、两促进。第二,全面整治镇村人居环境。各镇街要把辖区内的环境综合整治作为当前的首要任务来抓,对镇区主次干道、公路沿线、背街小巷、办公场所等区域开展拉网式排查清理,统筹抓好广告牌匾、零售摊点、车辆停放、环境污染等综合管理,迅速扭转脏乱差局面。由县农业农村局负责,各镇街和各村组配合,以农村生活垃圾、污水处理、厕所改造为重点,持续推进村庄清洁行动,彻底清理村庄周边、道路两侧、塘沟内外等部位散存的各类垃圾,加快美丽乡村建设步伐。同时要强化河长制、湖长制作用的发挥,由县镇村三级河长和湖长负责,抓好各自包抓的河道两侧和湖泊周围的环境综合整治。第三,清理整顿城区市容市貌。由县住建局负责,相关部门配合,进一步加大城市管理综合执法检查力度,集中清理整顿占道经营、摆摊设点、卫生死角等突出问题,力争在短时间内见到成效。要督促落实沿街门前三包制度,从严规范整顿街道秩序。要全面加强住宅小区、建筑工地、园林绿化等各项监管工作。要分阶段推进县城美化亮化工程,着力提升城市建设品位。要高度重视并认真研究保洁员队伍建设,尽快配套完善基本的公共服务和环卫保洁设施设备,提升综合管理水平。由县自然资源局、县住建局分别负责,各有关镇街配合,依法查处违法用地、违法建设行为,坚决制止未批先建、批小建大、批少建多违建现象。第四,依法规范城乡交通秩序。由县公安局、交警大队负责,各相关部门配合,结合当前全省正在开展的开文明车、行文明路、做文明人文明交通实践行动,突出抓好城乡交通秩序治理行动,积极营造安全、文明、有序的交通环境。要进一步完善车让人等交通标志标线,加大重点路段、重点时段治理力度,重拳打击酒驾醉驾、无证驾驶、超载超速等违法行为,从严治理乱停乱放、随意调头、行人闯红灯、非机动车逆行等交通乱象。要严肃查处货车带泥进城、渣土车遗漏抛洒等行为,从源头上缓解城区保洁压力。第五,从严治理食品药品市场。马上就是中秋、国庆双节,饮食安全尤为重要。由县市场监管局负责,各相关部门单位配合,对全县的食品药品市场进行全面整顿,努力保障广大群众饮食用药安全和生产生活安全。要对餐饮酒店、学校食堂、诊所药店、农贸市场、商场超市、美容化妆等行业,开展专项清查整顿,依法查处或取缔非法经营行为。要持续推进对小餐饮、小浴池、小歌厅、小理发、小网吧、小旅馆等六小门店整顿,针对检查发现问题,责令限期整改,确保监管到位、规范经营。三、强化组织保障,确保城乡环境综合治理稳妥有序推进城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程,关键在领导,重点在落实,各级各部门一定要按照县委、县政府的统一部署,以非常之力、行非常之举、尽非常之责,真抓实干,全力攻坚。第一,要夯实工作责任。各镇街、各部门、各单位的一把手要切实担负起开展综合治理的第一责任,主动挂帅,靠前指挥,努力形成党政统一领导、部门齐抓共管、群众积极参与的局面。今天会后要立即研究制定本单位的综合治理工作方案,明确任务、细化措施、夯实责任,确保人人身上担子清、个个心中责任明,为城乡环境综合治理提供强有力的组织保障。第二,要密切协作配合。全县各级、各镇街、各部门要牢固树立大局意识和协作意识,既讲分工,又讲合作,互相配合,整体推进。县住建、交警、市场监管等部门,要充分发挥好环境综合治理的主力军作用。县财政、农业农村等部门要尽最大的努力,向上争取农村人居环境改善相关项目资金,为美丽乡村建设创造更加有利的条件。县督查督办室要实行一周一督查、一周一通报的工作机制,并在电视台公开曝光行动缓慢、工作滞后的单位和脏乱差的部位,倒逼综合治理深入开展。县督查督办室、县考核办要将城乡环境综合治理工作纳入全县目标责任考核范围,每次督查实行打分制,打分情况与年底大考核相挂钩。县委宣传部要加大宣传力度,县电视台要开辟专栏,教育引导社会公众形成崇尚宜居生活、自觉保护环境的行为规范,动员社会各界力量投身到城乡环境综合治理的热潮中来。第三,健全长效机制。我们的短期目标是通过为期一个月的突击治理,使全县城乡环境卫生面貌实现明显改观;我们的长期目标是通过建章立制,全面巩固提升国家卫生县城创建成果,为下一步争创国家文明城市打牢基础。制度机制管根本、管长远,是实现常态化的关键。我们要在长效机制的健全完善上花心思、下功夫、出成果,结合我县工作实际,我正在考虑探索城乡环境综合治理层级化、网格化、精细化、现代化和社会化的五化模式。所谓层级化管理,就是要建立综合治理责任分解机制,层层明确任务,层层夯实责任,层层传导压力,构建起每个领域治理的立体式管理层级。所谓网格化管理,就是要将每个治理领域划分为若干个网格,每个网格实行定人、定岗、定责、定位管理。所谓精细化管理,就是要把意识落实在综合治理的每个环节,努力做到精准、精细、精心,在细微处见成效、见水平、见精深。所谓现代化管理,就是要将现代先进设备运用到综合治理工作当中,推进城镇管理机械化、信息化、科技化建设。所谓社会化管理,就是要动员广大干部职工和城乡居民自觉自愿参与到综合治理各项活动中来,同时探索推行政府购买公共服务等新的管理模式。同志们,环境卫生只有更好,没有最好。城乡环境综合治理是一场攻坚战,也是一场持久战,不可能一蹴而就、一劳永逸。我们的干部、职工、市民、农民弟兄长期以来形成的不良习惯,要从根本上改变,要彻底扭转,需要一个过程,这就决定各项工作必须持之以恒,常抓不懈,久久为功,真正打造更加干净整洁、更加文明有序、更加幸福宜居的美丽眉县,助推县域经济社会高质量发展。同志们:今天我们召开春季城乡环境综合整治动员会,目的就是要动员全县各方力量,迅速行动起来,集中整治城乡环境。城乡环境综合整治实施方案已经印发,任务及分工都很明确。刚才马刚同志对这项工作进行了详细的安排部署,请各单位务必要抓好落实,从今天开始行动起来,拉开我县城乡环境综合整治的序幕,打一场城乡环境综合整治的攻坚战。请县委、政府督查室及县电视台,结合重大项目建设、棚户区改造、京藏高速改扩建工程拆迁等工作,把各项督查统筹起来,不要头痛医头脚痛医脚,真正发挥以督带促的作用。下面我再强调几点:一、关于为什么抓的问题开展城乡环境综合整治是县委、政府根据中央、区市有关会议精神、城市建设目标任务和我县着眼于改善人居环境、提高生活质量、打造城市品牌、推动县域经济加快发展作出的一项重要举措。综合来讲我们狠抓城乡环境整治,主要基于以下几个方面的考虑:一是落实任务的需要。建设美丽中国、美丽乡村,是从国家从战略层面,对各级政府城乡环境要求的整体思路。当前,国家对环境整治工作的要求越来越严格,尤其是十八大以来,《环保法》及国家环保行动治理方案,将环保工作与经济社会发展摆到了同样重要的位置,确立了青山绿水就是金山银山的理念。一个地区的GDP指标没上去,不会对党政主要领导问责,如果环境资源被破坏了,党政主要负责人要被追责。因此,抓好城乡环境综合整治义不容辞、刻不容缓。二是加快发展的需要。一个县的环境和一个家的环境一样,一屋不扫,何以扫天下、环境美,形象好,就可以吸引客商投资,带动经济的快速发展;环境差、形象差,就不会有人来做客。之前有个医药企业有意向来我县投资,第一句话就问贺兰有无污水处理厂、环境怎么样、可以说抓城乡环境整治就是抓招商引资,抓对外开放,抓经济发展。三是发展全域旅游的需要。宁夏是全国第二个全域旅游示范区,全区上下正在着力谋划全域旅游,着力发展全域旅游。我县提出农村全域旅游的思路,发挥现代农业优势,发展休闲农业、观光农业、采摘等旅游项目,着力打造农业嘉年华旅游路线,吸引银川周边的居民到我县休闲度假。如果我们的农村环境差,就不会吸引人气、聚集财气。二、关于抓什么的问题今年的环境整治工作不能仍然停留在扫扫大街、捡捡垃圾、涂墙遮乱的表面工作上,重点要加强源头治理、以点带面,整体推进,更要注重长效机制建立,要从细从严抓起。刚才马刚同志的安排部署很细致、很到位,几个部门结合实际工作也做了很好的表态发言,尤其是乡镇抓住了开展工作的重点,希望表态的单位及其他单位,都能从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,抓住重点区域、重点地段、重点部位,以局部治理带动城乡综合治理。各乡镇在抓城乡环境综合整治方面已经积累了一些好的经验做法,要继续深化、借鉴推广,形成长效机制。具体工作中,要重点抓住大气、水、土壤、垃圾、违章建筑、道路环境等重点。(一)打好蓝天保卫战。锅炉燃煤、机动车尾气、工业污染排放等是雾霾天气增多的主要原因。环保局作为监管部门,要对我县所有工业企业进行检测,看看燃煤排烟是否达标。银川市已经开始划定禁止燃煤区,从现在起我县也要开始布局,划定一个3年内严禁燃煤的区域,为实施集中供热提前做好部署。另外,还有餐饮业的油烟、道路运输及建筑施工的扬尘以及各乡镇的秸秆焚烧都是大气污染治理的重点。我县处于银川市的上风口,如果现在不抓企业排废气问题,不抓企业转型升级,可以预见,几年后银川市的环境保护管理将更加严格,到时候我们的企业必定会被整治或者关停,无一幸免。由马刚同志牵头,环保局具体拿出加强环境保护工作的实施意见,经政府常务会研究通过后实施。(二)抓好绿水行动。要围绕绿水青山就是金山银山的发展战略,加大保护绿水力度。一要强化对工业企业废水排放的监管。对排污不达标的企业进行限期整改,达标一家,开工一家。对违法排污水的企业,要依法取缔,严禁反弹。二要杜绝农业面源污染。农田灌溉的排水残留农药、化肥排放也会引起水质超标。水源地管理要尽快抓起来,不要被再次督查。国家已经明确要求减少农药、化肥的使用量,我县怎么减少也要有具体的方案。此项工作由叶正忠同志牵头,农牧局具体负责,尽快制定治理方案。三要强化对农村生活污水的处理。目前只有洪广镇部分村实施了生活污水处理项目,其他乡镇还未动。由马刚、叶正忠同志牵头,环保局、文广局、各乡镇场负责摸排,原则上在有排水沟经过和重点旅游线路的乡镇必须实施生活污水处理项目。随着河长制的实施,今年兴庆区与贺兰、贺兰与平罗交界处的排水沟都要被检测,目的就是要确定到底是哪个地方在污染水质。若沿线的乡镇不实施这个项目,生活污水直排,必定会导致我县的水质检测不达标。四要要加快实施德胜园区的集中污水处理项目。由牛东学同志牵头,住建局负责,将政府负责的管道全部接通,企业的管网必须要接入政府建的管网。德胜片区很大,商住区的人口目前也达到2-3万,无论是生活污水还是工业废水,都要坚决杜绝直排银新干沟。五要加快推进污水处理厂的提标改造。去年中央第八环境督察组督察出我县暖泉工业区的水质排放超标,责令我县切实整改。今年,我县按照BOT的投资模式,启动实施了蓝星水务有限公司暖泉污水处理厂提标改造工程,这个项目实施要加快进度,确保8月底前完成,并达到一级A的排放标准。(三)抓好净土行动。一是要加强土壤环境治理监测能力建设。积极开展农产品产地、规范化畜禽养殖场等周边土壤环境质量监测,定期通报土壤环境质量相关信息。对农药、化肥使用土壤中残留的测量都要行动起来,拿出详细切实可行的方案。针对已经污染的土壤,要积极申报国土厅土壤修复项目进行治理,实行减少污染与治理污染双管齐下。二是加大拆除违建力度。去年我县被卫星拍摄出图斑147个537.71亩,要按照属地管理的原则,以这次城乡环境综合整治为契机,全部拆除。城市规划区内的由住建局、城管大队负责。城市规划区外的责任主体是乡镇负总责,国土局负监管责任。目前我县农村规划不够科学,编制的城乡规划不能放在纸上,要切实抓起来。(四)抓好清洁行动。城乡环境综合整治,首先要抓的就是干净。一是按照属地管理的原则,今后县城区域之内的环境整治由城管大队负责,县城区域之外,由乡镇场负责,各单位院落环境由各单位负责。重点清理积存、死角垃圾,做到日产日清。对乱贴乱画乱挂等问题也要一并整治。由马刚同志牵头,尽确定建筑垃圾填埋场的选址,要尽快建起来、用起来。二是加强对各个园区工业企业厂区环境的整治。园区内各企业目前环境很差,要结合以地控税、以地管税工作,逐一排查,逐一清理。今年年底对园区的考核要把环境整治列入其中。三是各乡镇农村环境综合整治要从镇、村、社一级一级抓好落实,发挥网格化管理的实效。四是加强公路保洁行动。省道、县道、乡道、村道由交通局负总责,公路管理段具体负责,要合理安排养路工清扫,确保我县道路运输环境的整洁美观。五是我县提出全域旅游战略,不能等到所有的点都规划齐全再开展工作。全域旅游我县要突出什么特色、拓展哪几条线路、怎么去做、环境整治要提前启动。同时我县提出发展一日游、两日游,一日游发展哪条线路,游什么、两日游发展哪条线路,游什么、要拿出具体的实施方案。项目点上的农家乐、体验园、采摘园的环境能否吸引游客,这也是我们发展旅游要考虑的重点。(五)抓好绿化行动。园区管委会、林业局、街道办具体负责,抓住春季造林绿化的大好时机,按照绿起来的原则,对工业园区周边、主干道路两侧、边角地进行绿化。正源街通道两侧水系要引进养荷花的项目由叶正忠同志具体负责。各机关企事业单位、医院、学校也要大力开展植绿行动,街道办、住建局负责对星光公园等进行绿化提升,建设市民休闲公园。园区管委会要督促企业做好企业内部的绿化,提升企业形象。各乡镇对近几年的农田林网断株缺带进行补植,建设环庄林带。要最大限度地扩大绿化空间,提高森林覆盖率,实现城市园林化、道路林荫化、农田林网化、村镇花园化目标。三、关于怎么抓的问题完成整治任务目标,打赢城乡环境综合整治攻坚战,一方面要全面发动,凝聚力量,另一方面职能部门要抓好落实。一是抓督查。城乡环境综合整治监督管理办公室设在环保局,由环保局牵头,政府督查室配合,整合力量,与重点工作同步抓、同步促、同考核,实行一周一督查一通报机制。二是抓作风。加强结果应用,明责问效,与深化作风建设年有机结合,作为治理庸政懒政怠政、不作为乱作为慢作为的主要抓手之一。三是抓典型。要在推动工作中抓不作为、慢作为的典型,切实要以问责来推动工作取得实效。由监察局负责,每季度至少抓出一个典型,进行通报或问责。四是抓追责。法律提倡追溯原则,追责不讲情面,谁的责任谁来承担。环境出现问题,追则程序会一级一级启动。因此,大家要高度重视,切实抓好环境整治工作。同志们,加强城乡环境综合整治,是我们必须要做好的工作,也是我们应尽的责任,请各部门按照县委、政府的安排部署,统筹抓好落实。贺兰的干部以往盯工作、推工作的作风整体很好,我相信大家一定能继续发扬这种作风来把我县的工作抓出亮点、抓出特色,给老百姓交一份满意的答卷!同志们:刚刚相关部门的同志对今年所做的创卫工作进行了交流。XX和xx两位领导也对几个难点问题作了明确的要求和部署。看了会议材料、照片并结合平时的了解,应该说今年的创卫工作还是做了大量的工作。今年交办的850个民生问题有85%都得到了较好的解决,这些都是实实在在的成绩。上级领导和各级群众对我市在农贸市场、老小区、城中村改造及拆违工作中的表现给予高度评价,市民的整体素质、文明意识也得到了进一步的提高。但是现在创卫还没成功,我们依然还要讲存在的问题。事实上,我们也确实存在很多问题。创卫工作越是深入,涉及的问题就越多、越细。容易解决的问题都解决了,遗留的都是一些老大难问题。当然,有些问题是我们在工作中遗留的问题。比如城中村个别农户自建房擅自加层的问题。所以,我们既要看到成绩,也要看到不足。今天我和几位负责同志参加创卫督查,就是要明确一点:市委市政府对创卫工作的力度不减,创卫工作的目标、进度不能变,创卫工作必须坚持下去,必须成功。创卫工作进行到现在这个阶段,我觉得下一步必须做好以下几个方面的工作:第一,还是要强
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