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【本周话题】全面二【王爷点评】党的会议决定：坚持的基本国策，完善人口发展，全面实施一对夫妇可政策。积极开展应对人口化行动。这是继2013年三会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。值得注意的是，此次全会公报允许一对夫妻，也就是说，允许“二孩”而不是“二胎”，例如已经双胞胎的夫妻就不能再次。上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始全面推行。进入新世纪，我国人口发展呈现出重大转折性变化。尽管人口基数大的基本国情未根本改变，但率低、人口化、率不断上升、独生家庭数量增长等人口结构性问题也正日益成为影响经济社会发展的重要因素。2013年，党的三中全会启动实施单独二孩政策后，出生人口有所增长。正如国家卫计委基层指导司司长所言“作为调整完善政策的重要一步，单独二孩事实上，从单独二孩的实施开始，国家卫生计生委就不断强调这只是对计生政策的“逐步调整大，对人口结构的调整也有至关重要的影响，这就促使“全面二孩”成为热门考点。【推荐时评5“全面二孩”不是“拨乱反正”进入21世纪以来，关于政策调整的讨论一直是社会中心话题，不仅大众评说纷纭，专整，有人就评论说，全面放开二孩意味着对此前政策的“拨乱反正”。不得不说，这种想法与人们将诸多社会问题与政策挂钩相关。纵观上的，以往政策大体导致了如下严重：因结构失衡养老;因人口比失衡男女婚配 事实上，早在1980年中共 《关于控制我国人口增长致全体员、共青团做出这一判断也是基于以下事实，即自上世纪90年代以来，我国政策一直处在动态决策，遵循循序渐进的逻辑。我国政策的调整从严格一孩化、有条件的一孩半、既定，政策却应是与时俱进的。2014年国家变动抽样显示，目标人群中43%有再生育打算，到2015年初这一数字下降到39.6%。不少学者所做也表明单独二孩政策对于人口增长的实际效果低于预期。正是基于对单独二孩政策实施后社会再意愿和再行为的全面放开二孩是大势所趋，但短期来看也必然会带来一些现实性问题，比如政策改变可能导致出生人口堆积、人口结构囊肿，进而基本公共服务供需失衡等。因此，改变【往期获取 2、官网 3、语音版 喜马拉雅APP搜索“公 【可用观点】“全面二孩”不是否定，是进步【必背语句】1、从历史视角看，任何政策的变动必然存在预期和非预期性。因此，在后续阶段不断根据新情况做出动态校正是一种必然要求。2、政策的出台经历了几十年摸索和审慎决策，遵循循序渐进的逻辑。我国政策的调整从严格一孩化、有条件的一孩半、双独二孩到单独二孩，再到今后全面二乃至全面放开，也遵循着同样的逻辑。3、，顾名思义是对进行制度规划和政策安排，其本身是中性的，或鼓

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