毒品危害整治实施方案

毒品危害整治实施方案乡禁毒重点整治工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观、国家禁毒办“7.29”兰州会议和省禁毒办“8.26”大英会议精神按照“统一认识,加强领导,突出重点，以点带面,综合施策,确保实效”的原则,深入开展禁毒人民战争，全面落实禁毒知识宣传、涉毒人员排查、涉毒犯罪打击、吸毒人员收戒等工作措施，以整治外流贩毒和本地涉毒活动为重点，创新工作思路,抓亮点、抓重点，充分发挥各成员单位、职能部门以及基层组织的作用,细化措施,狠抓落实,全面推进禁毒重点整治各项工作,努力掀起禁毒斗争的新高潮,全面夺取禁毒斗争的新胜利,如期实现摘帽工作目标。一、指导思想及目标任务（一）指导思想。按照“坚持科学发展构建和谐”的要求始终遵循预防为主、综合治理、“四禁”并举的工作方针，坚持打击毒品犯罪与减少吸毒危害相结合、解决当前紧迫问题与实现长远目标相结合的工作思路,动员全社会的力量,多管齐下,综合治毒。（二）目标任务1、进一步加大对涉毒活动的打击力度。针对籍人员的涉毒活动特别是涉毒犯罪行为,坚持露头就打的高压态势,深挖毒源,斩断毒根,收缴毒资,粉碎其依靠毒品而一夜暴富的梦想,通过此项工作,杜绝境内形成毒品源头。要通过整治工作,使全乡涉毒人员在的基础上下降，新滋生的吸毒人员逐渐减少。2、加强禁种铲毒工作。进一步发挥村、社基层组织在禁钟铲毒中的主力军作用,对乡境内的非法种植毒品原植物行为采取零容忍,确保“零种植”目标。3、加强公共娱乐场所涉毒问题的整治。进一步加强对网吧、OK厅等公共娱乐场所的禁毒宣传,切实增强他们依法经营、守法经营的理念。加大对相关场所的检查力度,杜绝合成毒品在娱乐场所泛滥。4、进一步加大禁毒整治宣传力度。全乡各村、社及场镇单位要结合辖区及部门实际,开展多种形式的禁毒宣传活动，宣传毒品的危害性、涉毒行为的违法性。通过宣传,营造人人知道毒品，自觉拒绝毒品的良好社会氛围。二、组织领导（一）加强领导。全乡年禁毒重点整治工作由乡党委、政府统一领导,成立由乡委书记、乡长任双组长，党委副书记、副乡长、以及派出所所长任副组长，乡综治办、司法所、党政办、国土所、安办、派出所、学校、卫生院、社会事务办、计生办、工会、妇联、团委等部门负责人为成员。领导小组办公室（乡禁毒办），由副乡长兼任办公室主任，派出所所长任办公室副主任,乡社会事务办科员、派出所干警责禁毒办日常工作。（二）强化督查。一是加强督查督办。乡上由禁毒办牵头，成立禁毒整治工作督查组，对全乡各村（社区）的禁毒重点整治工作开展情况进行专项督查，督查结果将作为党委、政府对各村（社区）的年终考核依据；二是坚持通报制度。对于工作不力、推萎责任的村（社区），将适时予以通报,督促整改；三是定期召开工作会议，总结工作情况，交流工作经验,改进工作措施。三、工作措施（一）抓预防，努力提高全民拒毒防毒意识。抓住毒品预防教育的重要环节,创新宣传工作方式,坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育。同时与普法、公民道德、艾滋病预防等宣传教育相结合大造宣传声势,努力推动禁毒宣传进学校、进村社、进院落、进家庭、进单位、进场所，形成禁毒宣传的全覆盖。1、持续抓好禁毒宣传工作。要采取宣传车、传单、永久性标语、板报、手机短信、知识讲座等多种形式，深入开展禁毒宣传,务求宣传全覆盖、人人皆知。特别要开展好禁毒集中宣传月活动在“6.3”虎门硝烟纪念日至“6.26”国际禁毒日期间，在全乡范围内组织集中开展禁毒宣传活动,全面掀起禁毒宣传高潮。2、加强对重点人群、重要时段的禁毒宣传教育增强青少年、社会闲散人员、处出务工人员、娱乐场所从业人员防毒、拒毒能力。结合农村警务战略,深入农村和外出务工聚散地,开展面向农民、农民工的禁毒宣传教育。3、进一步加强对《县举报毒品违法犯罪奖励办法》的宣传动员全社会力量参与禁毒，提高举报、打击实效。4、加强与媒体的沟通联系。借助手机报、手机短信、板报、标语、宣传车、简报等渠道,广泛宣传禁毒整治工作,为全乡禁毒整治工作营造良好的社会环境和舆论氛围。（二）抓打击，多措并举遏制涉毒违法犯罪。1、开展“大收戒”行动，加大吸毒违法人员管控力度。采取有力措施，加强对网吧、旅馆、饭店等可能涉毒场所的检查力度,整治涉毒场所，查处吸毒人员，全年对辖区内查处的吸毒人员一律实行行政拘留,对吸毒成瘾及严重违反社区戒毒的强制隔离戒毒。2、配合县上深入开展禁毒严打专项行动。乡派出所、乡禁毒办、各村禁毒工作联络员要积极行动,树立破案意识,积极提供线索,配合县公安机关侦破涉毒案件,切实打击涉毒违法犯罪人员。3、加强重点路段、部位的查缉，减少毒品来源。切实整合全乡工作资源,加强对重点交通线路、车站、旅馆的查缉工作，及时发现和截断毒品流入的通道,减少毒品的来源。4、固禁种铲成果，实现“零种植”目标。各村社（社区）严格落实禁种铲毒工作责任制,加大禁种宣传力度,职能部门要严厉打击非法种植毒品原植物活动,坚决防止非法种植罂粟、鸦片等现象反弹。5、进一步强化情报信息工作。一是进一步建立健全外出务工人员台帐，在全乡范围内开展毒情“大普查”，对吸、制、贩毒人员情况以及外出务工人员情况进行摸底,全面掌握外流人员及外流涉毒情况,为加强管控奠定坚实的基础。二是加强情报信息交流，做好与周边乡镇情况互通,条件成熟时要在外出务工人员较为集中的云南、广东等地物色联络员，掌握动态信息,加大对籍务工人员的管理力度,协助公安机关做好案件侦办工作。三是加强毒情研判,对各个阶段和时期的毒情进行研判,找准重点对症下药,为禁毒工作提供方向。（三）抓管理，结合社会管理创新强化禁毒工作。1、全面推进社区戒毒和社区康复工作。切实做好办案单位、执行场所、社区戒毒（康复）站的无缝衔接，做好社区戒毒和社区康复人员的管理工作。落实好社区戒毒（康复）工作保障机制，特别是做好经费的保障工作。2、创新涉毒公共场所的管理。禁毒办、派出所、文化站、司法所等职能部门要加强法制宣传和依法管理,建立经常性联合执法机制,对发现涉毒的娱乐场所,要报请县上职能部门,严格落实“一警告、二停业、三取缔”的措施。3、创新易制毒化学品管理。公安、卫生等部门要严格执行易制毒化学品的管理制度,特别是卫生部门要进一步加强管理,切实管住重点化学品和麻黄碱复方制剂,坚决防止流入非法渠道。四、强化机制（一）着力完善禁毒长效机制。全乡要坚持“党政主抓、乡村联动、各方配合、齐抓共管、全民参与”的工作原则将禁毒任务层层分解,责任落实到人。乡、村、社及辖区各单位要树立禁毒工作“一盘棋”思想,充分发挥职能作用,主动