第十二章 网络政策决策与伦理学

第十二章网络政策决策与伦理学第一页，共四十二页，2022年，8月28日一、网络决策与网络道德建设的关系

网络社会总体目标

网络技术决策

网络的社会决策

网络经济决策

第二页，共四十二页，2022年，8月28日（1）网络社会总体目标。它决定未来网络社会发展的方向、我们所要建设的网络社会的总体面貌及将要解决人类发展中的什么问题，人类将在什么样式的未来社会中生产和生活，这都需要一个全面的构划。我们承认，无论什么样的总体设想都不可能把未来的“现实”描述得十分完备，但网络社会的一些基本原则还是“能够”和“应该”提出的，有没有一个网络社会总体规划及有什么样内容的规划，对网络社会的最终成就和影响是不一样的。人类发展有其固有的逻辑和规律，但社会发展与自然演变又有着本质的差别，那就是人类自己创造自己的历史。第三页，共四十二页，2022年，8月28日（2）网络技术决策。网络社会与以往社会的一个不同点之一就是它越来越依赖科技进步这个基础，尤其依赖当代信息技术的发展，离开信息技术网络社会就不可能形成，网络社会的每一次变化事实上都有深刻的技术内涵。因此，有什么样的社会问题就一方面需要我们去关注其“技术”基础，另一方面又需要我们技术上有所改进、有所进步和创新，而技术变革会使网络社会显示不同的面貌。第四页，共四十二页，2022年，8月28日（3）网络的社会决策。发展至今的人类历史告诉我们，几乎每一次社会变革和转型都需要花费一定的代价，有时甚至是战争、流血和冲突等极大的代价，或者以牺牲社会某部分人和某些利益为前提才能取得成功。在新一轮社会转型时期，人类文明已经积淀了如此深厚的物质和精神成就，我们为什么不可以有计划地决策，以最小的代价和牺牲来换取最后的胜利呢？

第五页，共四十二页，2022年，8月28日（4）网络经济决策。经济条件是建设高速电子信息网络的前提，经济决策可以有效利用资金，更好、更快地推进网络社会的到来。而且，网络社会的经济格局和要素也将在今后发生变化，生产力结构，生产关系（经济关系）的内容也会变化，由此必将引起整个社会形态的改变。人类目前面临的主要问题是发展问题，而发展主要又是经济发展，网络社会形成中这个问题也将进一步突出。今天，迈入网络社会的火车头依然是那些经济发达的国家，在未来的新社会中，经济实力又将在世界范围内（网络世界中）造成什么样的差别和冲突，这应该是网络建设中的一个关键问题。第六页，共四十二页，2022年，8月28日网络道德会对网络决策产生重大影响:（1）网络道德为正确的网络决策提供了“合理性”的论据。我们认为，在很大程度上，网络只是一个“工具”，设计工具的目的是为了应用，那网络用来干什么呢？网络决策的落脚点在许多人眼里只是从“技术”层面，但只从技术层面考虑任何技术进展，历史进程的昭示是：技术是中性的，它既可以为人类带来灾难，也可以带来福音，而要做到后者，就必须考虑道德关系。（2）网络道德能够尽可能地减少网络决策的失误。今天，与网络伦理问题讨论相似的一个热点问题就是“克隆(CLONE)”技术，在这个问题上世界各国政府都做出了谨慎的决策，尤其是在把这项技术运用到人类身上，决策的重要影响力更为突出，如果非要等到世界上出现了一批“克隆人”时再去讨论如何定义克隆人的生命和社会价值意义时，则为时已晚。网络技术又何尝不是如此呢？非要等到网络出现了人们所不愿意有的现象时再去研究“网络技术”的好坏，恐怕社会已变得混乱不堪，我们相信人类有能力解决一切网络社会问题，但在网络决策中让更多的伦理学家和社会学家参与进来共同研究，尽可能在决策中避免失误，情况不是更好吗?第七页，共四十二页，2022年，8月28日二、网络政策的伦理导向

政府决策在网络伦理建设中的作用

企业在网络伦理构建中的责任和权利个人行为与网络道德的形成和完善

第八页，共四十二页，2022年，8月28日1、政府决策在网络伦理建设中的作用

网络法律的制定和协调

网络规范的发布和监督

网络资源的分配

第九页，共四十二页，2022年，8月28日（1）网络法律的制定和协调。我们认为，法律是道德的极端表现，人类往往把自己最基本的伦理道德要求变成法律条文，因此，法律就不仅仅表现为对人类行为的强制规范，实际上也包含了人类对基本道德准则的尊重和道德规范的严肃性。而法律的制定在任何时候都是国家政府的基本职能，这种作用是谁也不能取代的。政府应在网络建设的全过程中，根据网络社会的现实需要制定相关法律，把人们的网络行为加以规范，这实际上也是道德规范的基本要求。第十页，共四十二页，2022年，8月28日

此外，政府还有对法律法规进行协调的作用和义务。我们这里所说的协调指两方面的内容，一是指网络社会与现实社会存在着某些不一致的运作方式，有些适用于现实社会的法律也许会与将要出现的网络社会的行为方式发生矛盾甚至冲突，这就有一个新旧法律之间的协调问题；二是指各国、各地区之间法律法规的协调问题。我们知道，电子信息网络发展的趋势是建成一个把世界各国、各地区及各行业各部门联在一起，形成全球范围内资源共享的网络体系。但是，除了今天我们知道的全球广域网络之外，一些国家和部门也根据自己的基础条件和需要建立了自己的范围不等的局域网络，尽管这些局域网络都可能为自己网络的正常运转制定了一定的法规和条例，但由于各国间存在着政治体制和意识形态的差异，各部门和行业间也存在着工作性质和其他方面的种种不同，我们便面临着这些法规和条件是否能够适用于更大范围的广域网络以及它们彼此之间往往存在矛盾甚至相互冲突的现象。此外，国家与国家、部门与部门间也同样存在着类似的问题，而这些问题显然不是哪个具体部门能够解决的，需要政府出面在国际间和国内各部门间进行协调。第十一页，共四十二页，2022年，8月28日（2）网络规范的发布和监督。政府社会角色的优势在于它是以代表社会整体利益的形象出现的，在这方面，它可以以“中间”者的身份制定一些基本的网络行为规范，这些规范也许和法律法规不同，缺少强制的执行力度，但它也应该是人们网络行为所必须遵守的准则，个人或各利益团体可以对某些规范有自己的看法，这些规范也可以在执行和网络社会实际发展中加以调整。但没有把某些道德准则变成法律条款之前，规范是调整人们行为方式所必不可少的。尤其对网络而言，它是一个新生事物，人们对它目前还缺乏足够认识，许多事情还处在建设和酝酿之中，不可能现在就制定出一套完备的网络社会法律体系，但即使这样并不意味着就不需要对人们的行为加以调控，也许越是处在新旧社会转形时期，当人们行为缺少有效的法律调控时，规范的作用越显示其突出性。因此政府应该利用其独特的社会地位制定一些基本网络规范，不成熟没关系，随着网络社会的形成可以进行完善，但缺少这些基本规范却是不行的。第十二页，共四十二页，2022年，8月28日

在这个问题上，我们认为日常观念中需要纠正的一个错误认识是政府消极无为的态度。因为有人觉得，你政府颁布法律可以，因为那是公民给予你的权力，我“必须”加以执行，这也是作为公民的义务，但“规范”就不一样，规范应该是自然而然形成的、约定俗成的东西，不能以一个高高在上者的姿势对我要求什么，规范只是“应该”，但不能是“必须”，因此政府不应该对没有上升为法律的行为规定作出什么“规定”。我们认为，规范也可以由政府作出，因为网络对我们是一个以前所没有的新事物，许多东西还无法从法律上加以界定，一些东西尽管可以从法律上加以规定，但还有许多法律涉及不到的东西，有些人正是在网络建设过程中钻法律在这方面的空子，为了使网络朝健康的方向发展，规范可以起到法律起不到的作用和影响力。政府发布的行为规范可以因为其特殊社会地位对全体网络用户起到更大的制约性，这样一可以消除地区部门间特有规范的狭隘性，二可以消除这些特有规范的冲突。第十三页，共四十二页，2022年，8月28日（3）网络资源的分配。网络社会，我们对“资源”概念也将有新的认识，那就是“信息”已成为资源的重要组成部分，而信息作为资源与物质资源相比，在其表现形式和作用方式上将发生重大改变。随之带来的将是人们占有方式、生产方式和社会行为方式的重大改变。其中的一个重大变化是，物质资源过分地依赖于资源分布的“自然”“天然”条件，而信息资源分布和利用，将越来越体现出“社会的”“人为的”条件。政府对资源变化的认识将直接影响网络社会的社会结构和社会人员分层。例如，网络社会信息的作用方式所依赖的首要前提是计算机、通讯基础设施，而没有经济实力建设高速通讯设施的国家和没有能力购置基本网络设务的社会阶层，即使在网络社会也不会取得其应有的国际和社会地位，这就要求政府在建设网络基础设施时，应考虑社会那些没有能力加入网络的群体，如果按目前社会经济实力去建设网络社会，只不过是把目前的社会和阶级差异带入一个新的社会而已，只不过以一种新的社会不平等取代旧的社会不平等而已。网络社会的一个基本原则应该是平等和公正，而如果社会有些部分根本没有参与其中，他们只不过是新社会的无产者，也就没有平等可言。

第十四页，共四十二页，2022年，8月28日政府在网络伦理建设中的作用：其一，政府应加大对网络建设的投资力度，使政府在网络社会经济中占有较大的比重。建设一条高质量的电子信息网络需要巨额的资金投入，仅仅靠政府投资显然不是办法，而政府不加大投资力度或者不进行投入也是更不明智的行为。我们看到，目前各国政府和地区在电子信息网络建设费用上的政策是不一样的，除少数国家和地区的基本建设费用大多数靠政府投资外，大多数政府还是依靠政策手段鼓励企业和私人投资。但我们认为，国家大比重资金的投入本身就为国家今后更有力地进行管理提供了基础，我们国家的性质与西方资本主义国家不同，国家应牢牢掌握那些决定国家经济命脉的支柱和基础产业，可以预言，电子信息网络产业将是下世纪执掌牛耳的产业，国家在其中的地位将直接影响国民经济比重中公有制的经济地位。而且作用不仅是经济方面的，也在于可以利用经济上的主导地位对网络资源进行合理公平的分配。第十五页，共四十二页，2022年，8月28日

其二，扩大政府在电子信息网络中的社会地位和文化影响力。我们认为政府在这方面可做的事情非常多，而且是不需要多少投入就可以产生即期效果的事，例如以政府或各主管部门的名义在网络上设立公告牌，发布政府法令和政治新闻，鼓励国家控制的报纸和出版社在网络上出版发行电子出版物，建立各种服务器和讨论组，向社会提供信息完备、索取方便的资料库，以吸引更多的“网众”从政府渠道得到各种信息。此外，还可以像设立市长电话、政府投诉和信访办公室那样，公布政府的一些电子信件地址，任何人都可以向这个地址发信表达他们的意见，政府有关部门也可以通过自己的机关向群众解答问题。如美国政府各部门、白宫，甚至总统副总统都有自己公开的电子函件电子邮件地址。我们认为，政府今后应把建立电子网络宣传机构和刊物放到和设立电视台、电台和报纸杂志一样重要的地位来认识，以扩大自己的社会感召力和道德影响力。第十六页，共四十二页，2022年，8月28日

其三，网络社会的管理和完善。网络给人们提供了自由生活和生存的空间，它给人们的个性提供了充分发挥的场所，但我们千万别忘记，网络社会并不是一个没有国家、没有政府的大同社会。托夫勒所说的发达国家的知识分子已经在高唱“无国界”的国际歌的时代远没有到来，政府在未来网络社会依然起着对社会事务进行管理的职能。网络管理也许和今天现实社会管理一样，并不是一件轻松的事情，政府一定会遇到以前从未遇到过的复杂现象，但放任自流是不负责任的行为。政府应成为网络社会公正与秩序的维护者。第十七页，共四十二页，2022年，8月28日

其四，网络道德的教育和引导。人类道德观念的形成除了日常生活中的人际交往外，还有一个重要途径就是道德教育，政府在确立社会意识形态培养目标上，把网络伦理作为重要内容已是当务之急。“道德教育就是为了使人们践行某种道德义务，而由一定阶级和社会有目的、有组织、有计划地对人们施加系统的道德影响的活动集群。”网络道德教育是极为重要的网络伦理活动，它的重要性尤其表现在能够积极提高人们的网络道德意识。我们知道，由于网络的特点，人们在进行网络活动中，行为主体对行为过程中所涉及的“人际”感淡化，他们似乎面对的只是电脑，而常常忘记他们也是在和“人”之间进行社会交往，因此，强调网络行为的“人际”意识是提高网络伦理道德意识的前提条件，在这方面，教育是一种重要的方式。古人云：道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。单靠行政命令、刑法来治理国家，老百姓虽然服从，但不会心悦诚服，只有以道德教化人们，人们才能有羞耻之心，这样不仅服从，而且是发自内心的遵守道德规范。因此，网络道德教育是政府网络决策和建设中一项不可缺少的任务。第十八页，共四十二页，2022年，8月28日政府行为的特点与网络本身的特性之间的确存在着某种冲突。政府行为的基本特点是控制和调控，而网络存在和发展的内在机制就是要保持一定的“自由度”，网络的参与者和使用者利用现代技术所提供的条件突破了原来的国界、民族和文化限度，在资料享用和言论自由上获得了以往技术手段所难以达到的时空便利。这是协调政府行为和网络建设和管理的难点之一，这更多的涉及的是政府所管辖的国家和行政区域内部的事务。第十九页，共四十二页，2022年，8月28日另一方面，国家间意识形态的差异也会给政府在国际事务协调中带来许多问题，如中国和西方国家的政治体制不同，民主方式也有差异，而许多西方国家的政治团体，甚至政府都已经开始利用电子信息网络进行意识形态的渗透和宣传，它们并且以自己的“人权”和其他思想标准指责与自己立场不同的国家和政府。在网络上，意识形态的冲突既变得“隐蔽化”（因为网络使得信息传播不像报纸、电台和电视那样公开和张扬，网络使用者简单到只需要一定的通讯和计算机设备就能得到他所需要的信息），又变得“复杂化”（因为各种组织和个人都可以在网络上发布自己的政治观点，形成网络信息多样化，事实上，各种思想几乎形成可以称为“网络信息战争”的“世界大战”）。尽管问题存在而且有理由相信许多问题将随着世界范围的网络建设变得更加突出，但这并不能成为今天决策者不支持其建设的理由，而是应该主动采取积极有效的手段把问题消灭在萌芽状态，尽可能地减少网络的负面效应。

第二十页，共四十二页，2022年，8月28日2、企业在网络伦理构建中的责任和权利现在人们普遍认识到的一个事实是，仅仅依靠政府力量是难以建设成一条高效的信息高速公路的。信息网络之所以出现今天这种生气勃勃，发展迅猛的势头，除政府积极推动引导外，很重要的原因是企业积极的参与，网络技术发展有其社会全面协调的方面，也有各个企业和公司自由、自主交流和竞争的特征，这就决定了企业在网络技术进步中能主动不断改进技术，不断提高生产力，不断自觉解决网络中的各种问题。网络的开放性、动态性也为企业参与提供了实施才能的广阔天地。

第二十一页，共四十二页，2022年，8月28日企业参与网络社会建设有其自身的特点：

首先，利益因素是目前绝大多数企业参与网络建设和网络活动主要动力。它们作为经营者出现在信息网络建设的“工地”上，它们愿意向这项事业化钱，往往是一种投资行为，“投资”是要取得“利润”和“回报”的，否则很少有企业来干这件“傻事”和赔本的买卖。当公司和企业愿意作为客户使用并积极支持网络发展，往往是因为网络为它们的生产和经营活动提供了更省钱、更有效的“经营”手段，既然网络能够为一个公司和企业省下大笔交通广告费用，既然网络会议能把世界各地的企业决策者迅速“召集”起来商讨经营大计，那又何乐而不为呢？许多企业以信息服务商(ISP)的身份参与网络建设和经营，事实上也是把服务作为“商品”出售给“消费者，成为取得实际的利益收入、成为提高知名度、取得广告效应的一种经营手段。第二十二页，共四十二页，2022年，8月28日

其次，市场和竞争是企业行为的基本方式和机制。企业如何在网络社会定位，一个重要因素就是市场，它在决策中首先要考虑市场有没有需要以及一种企业行为能不能占有和占有多大的市场。在很大程度上。决策是围绕市场来进行的，而取得所谓的“市场份额”的主要手段就是竞争。目前我们的社会的用语中，把商业行为称为“商战”，诸如“商场如战场”，“开拓”，“占领”市场等等。生物学的竞争规则在这里展露无遗。网络社会又何尝不是如此呢？目前，“网络战”，“没有硝烟的战争”，“一网打尽”等词汇已经预示着企业在未来网络社会所面临的态势。在读完《数字化生存》、《未来之路》后，企业决策者也许并不会和一个普通读者有同样的感受，普通读者的兴奋往往是似乎感受到一个神奇美丽的新世界大门正向他打开。而打开这扇门的方法是只要他嘴里喋喋不休地喊道：“比特，比特，开门吧。”而企业决策者却必须在《数字化生存》的扉页上写下“TOBEORNOTTOBE”（生还是死）这样的问题，他不会去过多关注网络提供的近乎神话般的画面，他要研究的是下场战争的策略，他将会把《未来之路》的书名读解成“比尔.盖茨或微软成功的秘密是什么？”他看到的书中的每个字母都可能是市场！市场！竞争！竞争！第二十三页，共四十二页，2022年，8月28日

网络对企业而言是一种刺激，它把它们“拉入”或“推入”网络。它又是可怕的挑战，结局也许很好，也许很糟，因为它给你提供了更好发财的手段的同时，也会给你很“方便”的打击，因为你的某一或很少数量的产品的质量不行，而恰巧一个用户把这种产品的信息和他的抱怨在网络上“广而告之”，结局可想而知。在网络社会，企业和公司会发现，那些一直靠处在一个特殊的地理位置上而赢利的商店和服务部门已失去了那样一种地理优势。把网络社会的市场描述成类似于亚当.斯密所设想的状况在某种程度上看起来好象是一种理想状态，但网络社会将为企业和公司既提供新的机会，又提出新的挑战，而大多数变化使人感到某种危胁，在这种态势下，企业就必须为自己在网络社会的生存作出重大战略和战术决策。第二十四页，共四十二页，2022年，8月28日

在对企业网络行为和决策作了这样考虑后，我们回到网络道德问题上来。我们在这一问题上的进展似乎显然没有在工业化时代人们对企业在市场经济中的行为道德问题的研究基础前进多少，企业决策中经济利益和社会道德的关系在今天并不是一个没有疑问的定论。因此，我们似乎面临同样的情境“悖论”：网络社会的建设和网络道德的确立离不开企业参与，而企业行为的“合理性”和“市场竞争”的要求和压力使得企业又不能把伦理关注放在决策的最重要的基础地位。在企业决策中，某些情况下甚至考虑过多的伦理社会因素既不现实，也不可行。许多企业决策的逻辑很清楚：比如，电话是信息交流的手段，它为你提供了传递信息的服务，技术故障的责任可以在电话公司，但如果一个人打猥亵电话给你，电话公司会和警察局通力合作，但是没有人会认为有人偷偷打电话给你并说脏话是电话公司的错误。网络也是一样，如果有人通过网络进行犯罪和恐吓活动，我网络公司和企业似乎没有任何责任。第二十五页，共四十二页，2022年，8月28日企业承担的社会责任：首先，在网络上，或在网络社会结构中，每个企业都应清醒认识到自己是社会结构的一部分，是自主的行为主体，这种主体必须而且现实地与其他企业或行为主体发生关系，你的行为是在与其他社会主体发生关系时实现的，这里必然存在通常意义上的道德关系。第二十六页，共四十二页，2022年，8月28日

其次，技术是社会发展不可缺少的要素，技术会对社会产生影响，技术本身也许解决的是信息传输速率、接口和兼容等问题，而它的实际运用却是“社会性”的，我们承认许多技术不带或很少带有伦理性，但它也是要在生活中具体应用的，而且对重要技术进展来说，其社会意义更大，就更需要企业决策时在“技术可行性”和“技术社会性”之间做出抉择。我们认为，至少那些可以让个人在网络上无所不能的技术发明应该加以慎重思考，而那些能够保持网络安全、个人隐私和社会公正交往的技术应该支持。总之，网络和计算机“不应该”是企业创造出来的越来越先进的武器，而“应该”是越来越富有人性味的“社会用品”。也许我们还不得不多说一句，尽管网络道德构建的目的不是为了赚钱，因为一个行为的“道德”目的是为了利益或得到补偿，这种行为的“道德性”是大可怀疑的。但的确我们在论证企业网络政策的伦理必要性时，可以为此加一点“甜头”：网络道德可以促进企业发展，其中自然包含利益、利润以及效益。你的企业如果有良好的形象和道德风范，那么在网络上，可以在很短时间内为网络用户所知，他们会争相购买你企业产品或接受你的企业的服务。

第二十七页，共四十二页，2022年，8月28日企业在网络道德建设中所“应该”具有的作用：（1）企业能够为网络规范的实现提供有效的技术保障。制约网络行为和保证网络规范实现的办法很多，比如靠人们道德意识的加强，社会监控手段的完善和舆论引导等，但技术的制约性和有效性是一个重要的方法，许多网络行为（不论是道德的还是不道德的）常常会由于技术的制约性而受到限制，因此企业在技术决策中，应该不仅从技术的可行性的角度考虑问题，也应该考虑道德的可行性，对那些技术可行但道德不允许的技术创新严格控制。即使对那些无法控制其道德后果的技术，应该积极设计出相应的防范措施的技术，力争把技术造成的负面结果减少到最低程度。例如今天的电话机技术就出现了这种“成果”，我尽管不知道或无法预料有谁会给我打骚扰电话，但一种新型的电话机可以事先贮存我觉得我应该或必须接的某些电话号码，只有经过号码“过滤”的电话才能打进来，而又不会给我的基本生活产生干扰，有的新型电话机还会立即显示对方的电话号码，这种技术在一定程度上就制约了人们的行为，尽管也妨碍了一部分正常交往，但主要制约了非道德行为。网络技术完全有可能在这方面达到更先进的水平，企业技术决策应该，也有可能在这方面有所作为，而如果企业在网络技术上过多地为人们提供能够越来越方便的冲破“防火墙”、“解密”或无限制地保密等技术手段，至少在道德上不能说是不允许的，而是不负任的。第二十八页，共四十二页，2022年，8月28日

（2）企业是网络道德规范的重要维护者。企业在网络社会和网络上可以起到政府或个人起不到的作用，从网络建设发展过程看，没有企业的积极参与也不可能出现今天的网络构架，同样，企业在网络道德建设中的作用也不容忽视。企业决策中要时刻考虑自己是以一个道德主体的身份参与网络行为的，因此必须遵守共同的网络规范。这种作用一方面表现在企业对自己的约束中，一方面表现在企业行为可以实际可以为人们提供一种道德标准和示范作用，即一个企业不仅要为自己的网络行为负责，而且要为这种行为所造成的社会道德影响负责。在网络竞争中，一个企业的不道德行为或许能够带来利益，但破坏了其他网络用户和整个网络社会的利益，别的企业往往也会仿效，如果竞争是在这样不道德的环境中展开，结果可想而知。企业的道德形象是网络社会文明和道德的重要标准。在这天的社会中，企业在社会处于非常重要的地位，网络社会中企业还会发挥其特有的作用和影响力，尤其是那些与网络技术和网络社会发展直接相关的企业，这种示范作用更加明显。这里存在的企业决策思维“逻辑”是：你既然可以这样，我为什么又不可以这样呢？因此企业应该自觉维护网络道德规范，作网络社会伦理规范的执行者和榜样。第二十九页，共四十二页，2022年，8月28日

（3）企业应该，也能够为网络社会提供良好的服务。由于企业在网络中的特殊地位，许多网络服务和网络功能的发挥必须依靠特定的企业才能完成。我们这里的“良好”，除了技术标准外，还必须包括道德层面，在网络上，我们经常可以看到这样的ISP，它们设立了可以自由调阅的黄色照片数据库，人们可以通过网络很方便地去查看和拷贝。这里除了有一个价值观的差异外，还有它们的对伦理行为基本观念的“哲学”理念：任何行为都是你自己的选择，我放在这里的东西没有强迫你非看不可，你看不看就是你自己的事，与我无关。我们认为，一个企业，尤其是ISP，既应该提供人们所需要的资料和信息，又应该考虑这些资料的内容。虽然现在对网络中发布的信息算不算今天意义的“出版物”还存在争论，但我们认为应该把它们作为和正式出版物一样对待。你存在家里的黄色照片社会无权干涉，但你传播或把它放到网络上，甚至建立了主页和数据库，这种信息传播方式就可以认定它的“出版物”性质。第三十页，共四十二页，2022年，8月28日3、个人行为与网络道德的形成和完善

网络道德关系和规范的最终实现和现实基础实际上要归结于社会化的个人道德实践活动中来。因为无论我们所说的网络社会道德规范、政府行为和企业（团体）决策，其中真正的实行和执行者是具有不同社会身份的个人。政府和企业不是一种抽象的实体，它是由一个个活动的个人组成，在网络上，除了这种代表政府或企业（集体）的个人之外，还存在着自主的网络用户或个人。因此，一种真正意义上的网络伦理学必须深入研究个人行为与网络道德的关系。

第三十一页，共四十二页，2022年，8月28日

个人的网络行为决策过程：

（1）确立行为目的。无论是自觉自愿，还是工作或社会所“迫”，当一个人参与网络社会都会确立行为目的，即要考虑我为什么要加入网络？并用来达到什么目的？

（2）制订行为方案。为了达到某种目的，一个人就需要采取某种手段，在网络上，为了通信，可以发收E-mail，索取资料，可以利用WWW进行搜寻和远程登录，发表意见或对某个问题进行讨论，可以参加新闻组，甚至你想“窃取”和“偷看”某些数据库的内容，可以编造密码或解密，以便打破“防火墙”设置，想诽谤别人也得想出一“招”。这里，手段是多样的，你可以自己构划，也可以利用各种软件提供的方法或软件设计中的缺陷。第三十二页，共四十二页，2022年，8月28日

（3）具体实施。这是网络行为的实践阶段，与日常行为实施方式的主要不同点在于，你是在网上进行的。网络行为操作两个最大的优点是：一是方便性，您只要有一台相应配置的计算机系统就可以实施你的计划，现实生活中由多种因素形成的制约在网上往往可以消除，二是隐蔽性，你可以隐藏或伪造身份出现在网络社会。实施过程的简单性让你感觉到只要移动移动鼠标就可以把设想变成现实。

（4）行为评价。这种评价并非只是一种“理性”的、理论的活动，你对行为结果的感受，愉快或是痛苦，事实上就是对行为的评价。第三十三页，共四十二页，2022年，8月28日个人行为对网络道德的建设具有重要的影响：（1）个人行为是网络道德规范、原则实现的真正基础。道德原则只有在人的，尤其一个个具体活动的人的行为过程中才能体现，规范本身不能对现实造成实际的影响，只有现实化为人的行为方式才构建成一个道德现实事实和事件。行为个体如果没有对规范的认同和执行，那任何制订完备和“充分合理”的原则，只能是一纸空文和抽象的说教，甚至久而久之，变成故纸堆发黄的霉点，只让那些理论家在研究时发一点感伤而已。因此，道德规范必须溶入个体行为中。第三十四页，共四十二页，2022年，8月28日

（2）个体行为方式在一定程度上决定了网络规范的内容和方向。一个有效的网络规范必须与个体行为方式相联系，这里的联系，一是指网络规范的内容要直指现实的个人行为，对网络个体行为的新特点有直接的针对性；二是指网络规范的发展方向要适应个体网络行为的变化方式。比如，针对个体网络行为主体“主体感”的削弱，网络规范就必须突出以电脑为主要交流手段这种物质实体的使用者的“道德主体”意义。个体网络行为自由度的提高，就必须在网络规范中对自由的意义重新加以界定，以符合网络时代真正的、基于人性的自由生存方式。这样的规范既不损害，又把网络行为纳入道德的空间中。第三十五页，共四十二页，2022年，8月28日

（3）个体行为状况是网络道德建设完善程度的重要衡量标准。如果我们进入了那样一个网络社会：在这里，网络规范是人们公认的行为准则，每个个体都清楚意识到自己行为的道德制约力和责任，而且这些规范又不阻碍个人行为自由地发展，可以说这种网络规范是完善或“较”完善的。我们并不否认个体行为的差异性，但无论做什么，基本的道德评价标准还应该是有的，这是基于网络社会将形成一种新型的社会共同体来考虑的。人，成其为人，作为不同于其他类别“事物”的“种类”，应该存在一种人性的生存结构和关系，“人类”文明曾把这种共性要求作为范式确定为道德原则，网络社会，不管你从哪个入口驶入其中，也不管你属于哪个民族，新的共同体就“必须”有那样一种“网络”人类的行为格式标准。这是人类进入网络社会，成为“网络”中人的新文明的里程碑。第三十六页，共四十二页，2022年，8月28日三、网络决策的伦理意蕴

今天，网络的社会决策不能不说是全面细致的，许多国家的网络规划都由政府出面参与决策，这些网络决策也的确包含社会政治、经济、文化和道德设计种种方面，但我们认为，仅仅从一般的系统分析角度来制定网络决策还不够深入，系统论考虑到一个社会系统由多种结构要素组成，而且这些社会、经济、文化道德要素间存在着密切的相关性，但伦理因素应不仅放在要素及要素相关性的地位来考虑，更要考虑到它实际上是“渗入”其他各要素中，是其他要素中不可分离的一部分。以至于要求人们不仅看到网络社会决策系统中具有道德要素，而且要看到社会就是伦理的，技术就是伦理的，经济也是伦理的。因此，网络决策的伦理意蕴既是社会学的、认识论的和实践论的，也是“本体论”的。它是社会和人类生存状态的一种“基质”和“以太”，通过社会生活的各种层面“突现”和“在场”。这就不仅是“道德”含义上的“德”（得），也是新型网络社会生活形态的“道”。第三十七页，共四十二页，2022年，8月28日

盲目的网络技术乐观主义者告诉我们，网络技术