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文档简介

2023年价格异常波动应急预案

1总则

1.1编制目的

建立健全价格异常波动预警和应急机制,最大程度防范和减

少价格异常波动及其造成的危害,保护消费者合法权益,维护正

常市场价格秩序。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国价格

法》《价格违法行为行政处罚规定》《市突发事件应对条例》等法

律法规及《市价格异常波动应急预案》《市区突发事件应急预案

管理办法》《市区突发事件总体应急预案》等有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于发生在我区行政区域范围内的突发价格异常

波动应急工作。

1.4工作原则

密切关注、快速反应,统一领导、协同配合,分级负责、属

地管理,综合监管、依法行政。

1.5风险评估

引起我区价格异常波动的风险,主要有以下方面:

(1)自然灾害因素。台风、风暴潮、大面积持续干旱、冰

冻、持续强降雨、降雪,以及破坏性地震等因素,造成重要商品

减产,或短期内重要商品、服务的市场供应减少,引起价格过快

上涨。

(2)疫情、污染因素。突发重大传染病疫情,环境、工业、

农业污染,重污染天气,以及核泄漏污染等因素,造成重要商品

市场供应减少,或引起公众消费心理变化,出现持续排队购买甚

至抢购现象,引起价格过快上涨。

(3)社会安全事件因素。因经济安全事件、网络与信息安

全事件、涉外突发事件和群体性事件等因素,造成交通阻断或管

制,影响车辆入市,造成市场供应减少,或引起公众消费心理变

化,出现持续排队购买甚至抢购现象,引起价格过快上涨。

(4)人为因素。垄断经营、囤积居奇、哄抬物价、串通涨

价、炒作或散布谣言等违法行为,引起市场秩序混乱,造成价格

过快上涨。

(5)地缘政治因素。周边地区发生价格异常波动,国际大

宗商品价格上涨等,有可能影响或传导到我区,引起价格过快上

涨。

(6)人口密集因素。我区人口密集、人才聚集,物质需求

量大,集合本市行政、文化、旅游、商贸、金融、科技中心等因

素,造成重要商品市场供应不足,引起价格过快上涨。

1.6波动分级

根据价格异常波动的幅度、影响范围、持续时间和危害程度

等因素,由低到高将价格异常波动分为一般、较大、重大、特别

2

重大4个级别。

1.6.1一般价格异常波动

当重要商品和服务价格日涨幅环比超过30%或周涨幅环比超

过40%,并具有下列情形之一的,为一般价格异常波动:

(1)价格异常波动发生范围在我区行政区域以内,有可能

扩散至其他区(市);

(2)价格上涨持续时间在5天以上或预计在5天以上;

(3)区域内2种(类)以上商品和服务发生价格异常波动,

市场秩序出现混乱迹象,如不加以控制则有可能继续恶化;

(4)法律、行政法规和上级规范性文件有规定的情形。

1.6.2较大价格异常波动

当重要商品和服务价格日涨幅环比超过50%或周涨幅环比超

过60%,并具有下列情形之一的,为较大价格异常波动:

(1)价格异常波动发生范围涵盖2个区(市)以上,有可

能扩散至其他区(市);

(2)价格上涨持续时间在7天以上或预计在7天以上;

(3)3种(类)以上商品和服务发生价格异常波动,市场

秩序开始混乱,较大影响消费者基本生活;

(4)法律、行政法规和上级规范性文件有规定的情形。

1.6.3重大价格异常波动

当重要商品和服务价格日涨幅环比超过70%或周涨幅环比超

过80%,并具有下列情形之一的,为重大价格异常波动:

(1)价格异常波动发生范围涵盖3个区(市)以上,有可

能扩散至其他区(市);

(2)价格上涨持续时间在10天以上或预计在10天以上;

(3)5种(类)以上商品和服务发生价格异常波动,市场

秩序已经混乱,严重影响消费者基本生活;

(4)法律、行政法规和上级规范性文件有规定的情形。

1.6.4特别重大价格异常波动

当重要商品和服务价格日涨幅环比超过90%或周涨幅环比超

过100%,并具有下列情形之一的,为特别重大价格异常波动:

(1)价格异常波动发生范围涵盖我市大部分行政区域;

(2)价格上涨持续时间在15天以上或预计在15天以上;

(3)7种(类)以上商品和服务发生价格异常波动,市场

秩序严重混乱,特别严重影响消费者基本生活;

(4)法律、行政法规和上级规范性文件有规定的情形。

2组织指挥机制

2.1区价格异常波动专项应急指挥部

成立市区价格异常波动专项应急指挥部(以下简称区专项应

急指挥部),统一组织领导我区平抑价格异常波动工作。

2.1.1人员组成

总指挥:区政府分管副区长

副总指挥:区政府办副主任区发展改革局局长

成员:区委宣传部(区委网信办)、区发展改革局、区

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工业和信息化局、区民政局、区财政局、区人力资源社会保障局、

区商务局、区退役军人局、区市场监管局、区综合执法局、区统

计局、各街道办事处、公安分局、交警大队等单位分管领导。

2.1.2区专项应急指挥部主要职责

(1)贯彻落实突发事件应对法律法规,分析、研究价格异

常波动防范与处置工作的重大问题及重要决策事项;

(2)根据价格监测信息和事态发展,决定启动一般价格异

常波动应急响应;

(3)根据市专项应急指挥部发布的预警信息,组织、协调、

指挥开展价格异常波动应对工作。具体组织指挥做好一般价格异

常波动应急处置工作,对较大及以上价格异常波动做好先期应急

处置工作,服从上级统一指挥部署,必要时对接上级业务部门请

求给予支持;

(4)上级制定出台价格干预措施后,及时落实相关工作;

(5)加强监测预警,组织专家会商研判,按规定做好信息

报告、发布和应急响应;

(6)协调做好价格异常波动应急资源调配工作;

(7)负责应急管理宣教培训工作;

(8)完成区政府和上级主管部门交办的其他工作。

2.2区专项应急指挥部办公室

区专项应急指挥部办公室设在区发展改革局,办公室主任由

区发展改革局分管领导担任。主要职责:

负责组织落实区专项指挥部的决定,协调各成员单位按照预

案和职责开展应急工作;负责价格异常波动应急预案的编制、修

订、演练、评估以及有关资料的整理归档工作;建立信息收集、

统计、分析、传递制度,及时传达上级有关政策、指示、建议和

本指挥部的决议,收集监测预警信息,做好信息报告工作;负责

组织信息发布和舆情应对工作;负责各成员单位及专家组的日常

联系工作;负责后勤保障工作;完成区专项指挥部交办的其他工

作。

2.3应急工作组

根据应急处置工作需要,区专项应急指挥部下设综合协调

组、市场监测组、应急处置组、执法检查组、交通运输保障组、

资金保障组、宣传报道组、专家咨询组,分头协作开展处置工作。

2.3.1综合协调组

由区发展改革局牵头,区工业和信息化局、区商务局、区市

场监管局等部门组成。负责国家、省、市、区有关政策规定提出

贯彻意见与措施,拟定具体应急工作方案、市场监管措施;协调

有关部门做好应急物资的储备、调拨、供应工作;负责综合协调、

公文运转、会议组织、信息汇总上报、综合文字、资料收集归档

工作;负责与上级工作组的协调联络工作,随时上报重大价格变

化情况。

2.3.2市场监测组

由区发展改革局牵头,区商务局、区统计局、各街道办事处

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组成。负责市场价格信息的监测、收集与传递,密切关注带有苗

头性、倾向性的价格波动情况;预测与分析价格走势,判断价格

异常波动的情形,及时进行预警预报;报送价格监测信息,研究

提出相关对策建议。

2.3.3应急处置组

由区发展改革局牵头,区工业信息化局、区商务局、各街道

办事处等部门组成。负责价格异常波动的应急处置协调工作,对

接协调市有关主管部门,做好粮油、食盐、生活必需品等市场供

应保障工作。

2.3.4执法检查组

由区市场监管局牵头,区综合执法局、区发展改革局等相关

部门、各街道办事处组成。负责组织开展市场监督检查,依法规

范市场主体经营行为,严厉打击各类违法经营行为,维护市场秩

序。

2.3.5交通运输保障组

由交警大队牵头,各街道办事处、公安分局等部门组成。负

责及时协调做好运力保障,维护交通管理秩序,保障运输应急物

资的车辆通行。

2.3.6资金保障组

由区财政局牵头,区民政局、区人力资源社会保障局、区退

役军人局、区发展改革局、各街道办事处组成。按照财政事权与

支出责任相匹配的原则做好应急专项资金保障,贯彻落实上级社

会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,发放价格临时补

贴。

2.3.7宣传报道组

由区委宣传部牵头(区委网信办),区发展改革局等相关部

门、各街道办事处组成。负责明确新闻宣传口径,协调新闻宣传

和报道工作,加强舆情监督管理和应对,及时回应公众关切问题,

正确引导舆论。

2.3.8专家咨询组

由区发展改革局牵头组建专家咨询组。负责对应急预案进行

论证并提出修改意见和建议;在价格异常波动应急事件发生时,

为价格走势及分析预测提供咨询意见,对响应和处置紧急事件提

出意见和建议;在价格异常波动发生并处置完毕后,对总结应急

工作提出意见和建议。

2.4成员单位

区委宣传部(区委网信办):负责协调有关新闻报道、宣传与

信息发布等工作;负责重大舆情和突发事件舆论引导处置,协调

发布相关信息,正确引导舆论。

区发展改革局:负责本预案的具体组织实施工作;向市发展

改革委提出动用市级有关储备的申请;会同有关部门对价格异常

波动情况进行监测预警,加强市场价格走势分析和预测,并定期

发布;牵头做好粮油市场供应保障工作;及时向区政府和区专项

应急指挥部提出预警和应急意见,组织实施各项应急措施;会同

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有关部门落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

区工业和信息化局:负责协助落实政府食盐储备,必要时组

织储备食盐的投放。

区民政局:在社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制

启动时,按照规定发放价格临时补贴。

区财政局:按照财政事权与支出责任相匹配的原则及有关规

定,做好应急专项资金保障。

区人力资源社会保障局:在社会救助和保障标准与物价上涨

挂钩联动机制启动时,按照规定发放价格临时补贴。

区商务局:负责牵头做好居民“菜篮子”生活必需品的市场

供应保障工作。

区退役军人局:在社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动

机制启动时,按照规定发放价格临时补贴。

区市场监管局:加强市场监管,依法查处扰乱市场价格秩序

的违法行为,规范市场主体经营行为,保护消费者合法权益。

区综合执法局:依法对移交的价格违法行为进行行政处罚。

区统计局:负责协助发展改革部门监测有关市场信息,加强

市场价格走势分析和预测,提供有关数据,不断扩大信息共享范

围。

各街道办事处:负责本辖区内价格异常波动应急先期处置工

作,及时收集、报送价格监测信息,负责本辖区内的市场监督检

查工作,维护市场秩序。

公安分局:负责维护社会治安秩序;依法查处价格异常波动

应急事件中构成违反治安管理或者涉嫌犯罪事件。

交警大队:按照应急商品调运方案,协调做好运力保障,确

保交通运输畅通。

区专项应急指挥部可根据应急处置工作需要,临时决定增加

有关部门(单位)作为成员单位,并明确其具体职责。

各成员单位应完成区专项应急指挥部交办的其他工作。

3监测预测

3.1监测

3.1.1日常监测与报告

区专项应急指挥部办公室组织有关部门(单位)、各街道办

事处,建立健全价格信息监测网络和预警体系,加强日常监测。

落实价格监测报告、传递制度,定期公开、通报所监测商品和服

务的平均价格水平、涨幅等监测信息,完善信息共享机制,为应

急处置提供信息服务。

3.1.2应急监测与报告

周边地区发生价格异常波动,有可能波及我区时,区发展改

革局、区商务局等部门要密切关注,及时与发生价格异常波动商

品和服务的有关区市业务主管部门进行沟通联系,必要时组织对

我区相关商品和服务实施应急监测;我区发生价格异常波动时,

各有关成员单位要立即组织实施应急监测。应急监测信息要及

时、准确地汇总上报区专项应急指挥部办公室,同时按规定上报

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区政府和上级业务主管部门。应急处置过程中,要随时续报事态

发展和处置情况。

3.2预测预防

区发展改革局、区商务局、区统计局、各街道办事处等有关

成员单位要密切跟踪国际国内形势,完善监测信息分析制度,定

期对监测信息进行分析,及早发现苗头性、倾向性、潜在性问题

并及时提示预警,完善重要商品储备制度,根据监测、分析、预

测结果,有针对性采取有效措施,做好预防、预警、处置准备工

作。

4预警

4.1预警网络系统

区发展改革局、区商务局、区统计局等有关部门(单位)要

在各自职责范围内,做好价格监测与统计调查工作,选取辖区内

大型超市、农贸市场设立居民生活消费品价格监测点,及时提供

价格监测信息,构建预警工作网络。

4.2预警分级

我区价格异常波动预警级别由低到高分为四级、三级、二级、

一级,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

4.2.1蓝色预警分级

蓝色预警分级:市场监测组监测发现我区发生一般价格异常

波动;市价格主管部门发布价格异常波动蓝色预警的;我区其他

区级专项预案、部门预案以价格波动作为考量因素发布蓝色预警

的;其他经区专项应急指挥部办公室会商研判,可能引发或造成

我区一般价格异常波动的情形。

4.2.2黄色预警分级

黄色预警分级:市场监测组监测发现我区发生较大价格异常

波动;市价格主管部门发布价格异常波动黄色预警的;我区其他

区级专项预案、部门预案以价格波动作为考量因素发布黄色预警

的;其他经区专项应急指挥部办公室会商研判,可能引发或造成

我区较大价格异常波动的情形。

4.2.3橙色预警分级

橙色预警分级:市场监测组监测发现我区发生重大价格异常

波动;市价格主管部门发布价格异常波动橙色预警的;我区其他

区级专项预案、部门预案以价格波动作为考量因素发布橙色预警

的;其他经区专项应急指挥部办公室会商研判,可能引发或造成

我区重大价格异常波动的情形。

4.2.4红色预警分级

红色预警分级:市场监测组监测发现我区发生特别重大价格

异常波动;市价格主管部门发布价格异常波动红色预警的;我区

其他区级专项预案、部门预案以价格波动作为考量因素发布红色

预警的;其他经区专项应急指挥部办公室会商研判,可能引发或

造成我区特别重大价格异常波动的情形。

4.3预警发布

区专项应急指挥部办公室发现价格异常波动预警信息后,经

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分析研判,初步认定为四级及以上价格异常波动预警级别的,应

立即报区专项应急指挥部和区应急管理委员会办公室,并按照规

定报告市专项应急指挥部办公室。市专项应急指挥部及其办公室

发布预警后,区专项应急指挥部办公室及时转发成员单位及相关

部门,并跟踪落实相关工作。

4.4预警响应

4.4.1蓝色预警响应措施

启动四级(蓝色)应急监测、报告制度,对异常波动商品和

服务价格每日进行1次监测、收集、报送,加强监测信息整理、

审查、核实、综合分析预测;落实24小时带值班制度;适时向社

会宣传预警、温馨提示,加强舆情监测,做好应对准备;协调做

好应急物资调运、区级储备投放准备工作;执法检查组进入待命

状态。

4.4.2黄色预警响应措施

在蓝色预警响应措施的基础上,同时采取以下措施:启动三

级(黄色)应急监测、报告制度,对异常波动商品和服务价格每

日进行1次监测、收集、报送,并视情况扩大监测、报送范围;

协调做好应急物资调运、区级储备投放工作;开展市场巡查检查,

规范经营者的市场价格行为,依法查处价格欺诈、哄抬价格、串

通涨价、囤积居奇等违法行为,维护正常的市场秩序。

4.4.3橙色预警响应措施

在黄色预警响应措施的基础上,同时采取以下措施:启动二

级(橙色)应急监测、报告制度,对异常波动商品和服务价格每

日进行1次定点监测、收集、报送,并组织实施市场巡查;做好

向市请求支援准备工作;组织开展专项检查、重点检查、联合检

查活动,并将检查范围适当扩大至与价格异常波动相关的其他商

品和服务。

4.4.4红色预警响应措施

在橙色预警响应措施的基础上,同时采取以下措施:启动一

级(红色)应急监测、报告制度,对异常波动商品和服务价格每

日2次定点监测,24小时密切监控市场价格,随时上报监测信

息;向市请求支援。

4.5预警变更及解除

市专项应急指挥部变更和解除预警信息后,区专项指挥部办

公室及时转发成员单位和相关部门,并跟踪落实相关工作。

5信息报告

5.1报告主体

区政府有关部门(单位)、各街道办事处是受理报告和向上

级报告价格异常波动的责任主体。价格异常波动发生后,区政府

有关部门(单位)、所涉街道办事处要立即将有关情况向区专项

应急指挥部办公室、区政府以及上级有关主管部门报告。

5.2报告时限和程序

价格异常波动发生后,区政府有关部门(单位)、所涉街道

办事处应立即核实在20分钟内以电话形式、50分钟内以书面形

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式向区专项应急指挥部办公室、区委区政府总值班室报告初步情

况。紧急情况下要边处置、边核实、边报告。应急处置过程中,

要及时续报最新处置、事态发展情况。报送、报告突发事件信息,

应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

5.3报告内容

价格异常波动发生的时间、地点、信息来源、影响范围、初

判级别、发展趋势、预警发布情况和目前已采取的措施、拟进一

步采取的措施、需要支援事项和亟需帮助解决的问题,协调处置

的相关领导的姓名、单位和联系方式等。

接到市、区领导批示的,办理落实情况应及时向区专项应急

指挥部办公室报告,由区专项应急指挥部办公室汇总,并向区专

项应急指挥部、区政府报告。

区价格异常波动应急指挥部办公室值班电话:

6应急处置

6.1先期处置

发生价格异常波动后,区政府有关部门(单位)及所涉街道

办事处要立即反应,组织开展先期应急处置工作,有针对性地采

取有效措施平抑价格异常波动,严防事态扩大,并及时向区专项

应急指挥部办公室报告。

区专项应急指挥部办公室接报后,要立即向区专项应急指挥

部有关领导、区政府、市专项应急指挥部办公室报告,组织调度

有关人员迅速赶赴现场,视情成立现场应急指挥部,协调有关力

量进行先期处置,组织专家进行会商,对价格异常波动的危害程

度、影响范围、发展趋势等进行评估上报至市专项应急指挥部办

公室,采取有效措施,防止事态扩大。

6.2分级响应

6.2.1一般价格异常波动

由区专项应急指挥部办公室提出建议,报区专项应急指挥部

副总指挥或总指挥批准启动一般价格异常波动应急响应,组织调

动事发单位、街道办事处、相关应急救援队伍和资源进行协同处

置。

6.2.2较大价格异常波动

落实市专项应急指挥部应急响应措施意见,结合实际情况,

由区专项应急指挥部办公室提出建议,报区专项应急指挥部总指

挥批准,组织调动事发单位、街道办事处,以及区相关专业应急

救援队伍和资源进行协同处置。

6.2.3重大价格异常波动

落实市专项应急指挥部应急响应措施意见,结合实际情况,

由区专项应急指挥部办公室提出建议,报区政府主要领导批准,

组织调动事发单位、街道办事处,以及区综合、专业应急救援队

伍和资源进行先期处置。

6.2.4特别重大价格异常波动

落实市专项应急指挥部应急响应措施意见,结合实际情况,

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由区专项应急指挥部办公室提出建议,报区委主要领导批准,组

织调度全区应急救援队伍和资源进行协同处置。

6.3指挥与协调

6.3.1一般价格异常波动

区专项应急指挥部副总指挥,有关成员单位主要领导或分管

领导,以及事发街道办事处主要领导或分管领导到区专项应急指

挥部指挥协调处置。

对于敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,区政府分管

领导或主要领导应到区专项应急指挥部指挥协调处置。

6.3.2较大价格异常波动

区专项应急指挥部总指挥、副总指挥,有关成员单位主要领

导应到专项指挥部指挥先期处置。

对于敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件等,区政府主

要领导应到区专项应急指挥部指挥协调处置。

6.3.3重大价格异常波动

区政府主要领导,区专项应急指挥部总指挥、副总指挥应到

区专项应急指挥部指挥先期处置。

6.3.4特别重大价格异常波动

区委、区政府主要领导到区专项应急指挥部指挥先期处置。

重大及以上价格异常波动,上级政府成立指挥部或派出工作

组后,在其指挥下开展处置工作。

6.4处置措施

6.4.1一般价格异常波动处置措施

(1)区政府有关部门(单位)及所涉街道办事处,及时召

开应急工作会议,部署防范和化解价格波动升级扩散、监管市场、

舆论宣传及上报信息等工作,按规定及时进行信息报告。

(2)区专项应急指挥部办公室组织召开成员单位会议;通

报市场价格异常波动情况,分析判断市场价格形势,研究应急措

施。

(3)各有关成员单位依法受理、回复群众投诉举报、政策

咨询,及时收集、分析、报告举报热点。

(4)各有关成员单位加强应急值守和信息监控、收集,密

切关注事态,并根据事态发展,按职责分工开展工作。

6.4.2较大价格异常波动处置措施

在一般价格异常波动应急处置的基础上,同时采取以下措

施:

(1)区专项应急指挥部召开会议,通报市专项应急指挥部

应急响应措施意见,沟通有关情况和部署各项工作任务。

(2)区专项应急指挥部办公室定期通报市场情况,及时将

重要文件、政策、措施等传达给相关成员单位;各成员单位如遇

紧急情况,随时上报。

(3)研究提出保障市场供应、实行财政补贴等稳定群众生

活的意见措施,报请区专项应急指挥部批准后,由各有关部门组

织实施。

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(4)按照市、区专项应急指挥部的部署,做好资金保障和

储备物资的调拨等工作。

(5)及时协调广播、电视、报刊、网络等新闻平台,加大

新闻媒体宣传力度,发布市场供求及价格等信息,引导群众消费

心理;公告价格法规政策,召开价格政策提醒告诫会,敬告相关

生产经营者严格遵守价格法律法规政策;发布价格检查信息,宣

传严格执行价格政策的典型单位,曝光价格违法典型案件。

6.4.3重大、特别重大价格异常波动处置措施

在较大价格异常波动应急处置的基础上,区专项应急指挥部

组织成员单位召开会议,沟通有关情况和部署各项工作任务。根

据上级出台的价格干预措施与方案,制定阶段工作计划,抓好工

作落实。

6.5扩大响应

如果事态进一步扩大,超出我区控制能力范围,由区专项应

急指挥部提出建议,经区政府同意,向市有关方面汇报、请求支

援。

6.6社会动员

价格异常波动发生后,区专项应急指挥部办公室、所涉街道

办事处,根据处置需要,通过新闻媒体、网络、短信等信息平台

向社会进行动员,发布应对工作提示,发动社会力量协同做好应

急处置工作。

6.7应急结束

经市专项应急指挥部组织有关专家、成员单位会商研判,确

认价格异常波动基本消除,应急工作宣告结束。区专项应急指挥

部办公室及时将有关情况通报各成员单位。

7信息发布与舆情引导

7.1信息发布

一般价格异常波动的信息发布由区专项应急指挥部会同新

闻宣传、网信主管部门负责。较大及以上价格异常波动的信息发

布按市有关规定执行,区应急指挥部办公室做好配合和转发等工

作。

信息发布应依法、及时、准确、客观,任何单位和个人不得

编造、传播价格异常波动虚假信息。

7.2舆情引导

发生价格异常波动后,区专项应急指挥部办公室、所涉街道

办事处要会同新闻宣传、网信部门做好网络和媒体的舆情引导工

作,及时回应群众关切问题。

8善后处置及总结评估

8.1善后处置

善后处置工作在区委、区政府的统一领导下组织实施。区政

府各有关部门(单位)及事发街道办事处要密切配合,积极稳妥、

深入细致地做好善后处置工作。对因采取应急处置措施产生的损

失、费用,按照规定给予补助或补偿。必要时申请市专项应急指

挥部和市政府有关部门(单位)予以支持。

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8.2总结评估

价格异常波动应急工作结束后,区专项应急指挥部及其办公

室会同相关部门、所涉街道办事处,及时调查梳理价格异常波动

的起因、过程、影响等,认真总结应对价格异常波动的经验教训,

提出加强和改进同类事件应急工作的建议和意见,在善后处置工

作结束后15日内,以书面形式报区政府。

报告内容包括:价格异常波动的事实、原因分析及主要依据、

应对措施的评估、存在的问题及不足、经验教训、意见建议和各

种必要的附件。

9应急保障

9.1信息保障

(1)纵向信息保障:建立健全各级价格监测网络,加强网络

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