以国际化推进高水平研究型大学建设解析

以国际化推进高水平研究型大学建设国际交流合作工作委员会首届年会（2008）工作报告国际交流合作处/港澳台事务办公室余惠芬各位委员、各位领导、各位老师：下午好！我汇报的题目是：以国际化推进高水平研究型大学建设报告共分四个部分：一．国际化与我校发展战略二．我校国际交流与合作工作的基本现状三．我校国际化发展面临的机遇和挑战四．关于我校国际化发展的思路与对策一．国际化与我校发展战略（一）高等教育国际化是经济全球化的必然趋势高等教育国际化虽然是一个新鲜名词，但却是一种历史现象。早在古希腊与我国春秋战国时期，“游教”、“游学”之风就已经盛行。到了中世纪，欧洲不少大学已可称为国际性机构，学生和教师来自各国，学位在各校之间相互承认。不过，早期的高等教育国际化尚处于较浅的层次，无论在广度和深度上都不能与现代意义上的国际化相提并论。真正现代意义上的高等教育国际化始于19世纪，发展于20世纪。自20世纪90年代以来，逐渐形成了一股前所未有的世界性的高等教育国际化潮流。21世纪，全球化已成为世界经济发展不可逆转的时代趋势。经济全球化需要相当数量、具有国际意识、国际交往和国际竞争能力的人才，而这种国际型人才只有国际化的大学才能培养出来。因此可以说，高等教育国际化是经济全球化的时代要求，推进高等教育国际化已经成为人们的一种共识。（二）国际化是实现我校发展目标的必由之路从高等教育自身发展规律来说，国际化是高等教育本身的要求。在当今社会，学生对知识的要求已经超越了国家的疆界，越来越渴望了解其他有关国家和民族的知识，获得在国际市场参与竞争的知识技能；学者们在学术上要不断进步和创新，就必须参与国际交流与合作，掌握本学科的最新动向和最尖端的科技，不断丰富和和更新自己的知识体系；大学要提高自己的办学水平和声誉，也要不断地学习和借鉴他国的经验。任何国家或地区都不可能只依靠自身力量求得高等教育高质量的发展，只有依赖良好的国际环境，互相学习，互相合作，取长补短，才能够适应世界潮流，跟上时代的步伐。作为一所具有百年办学历史的华侨高等学府，面对新的形势，暨南大学对自身发展提出了更高的要求：“与时俱进，开拓创新，为实施“侨校+名校”的发展战略，为建设海内外知名的高水平研究型大学而奋斗”。因此，无论从现实定位还是从未来发展要求来看，走国际化道路，培养具有较高素质的国际通用型人才、培养具有创新能力人才都是我校责无旁贷的任务。简言之，没有国际化，就没有高水平、研究型，就不可能海内外知名。走国际化办学道路，将把我校推向广阔的国际空间，将有助于实现我校的跨越式发展，国际化是实现我校发展目标的必由之路（三）大学国际化的指标体系关于高等教育国际化，有专家就国内有关研究文献进行了梳理，对于文献中有关高等教育国际化的指标体系，总结为8个一级指标和42个二级指标，其中8个一级指标是：1.教育观念；2.教师构成；3.学生构成；4.教学过程；5.办学条件；6.高校对外成果交流；7.办学和科研对外合作；8国际化机构设置。也有人从其目标和定义入手，对以美国为主的国外相关文献进行了评述，并总结出大学国际化的四种实现方法：1.行动模式（activityapproach），如提供国际学生交流的机会；2.能力模式（thecompetencyapproach），即以学生为中心的高等教育国际化模式，其目标是使大学培养出的学生具有适应国际化环境的知识、技能和价值观；3.文化模式（theethosapproach），包括学校国际化氛围的营造、校园文化的国际化等；4.过程模式（theprocessapproach），即如何把国际化的因素整合到教学、科研和社会服务的大学三大职能中去，过程模式实际上追求的是一种高等教育全球化的制度保障。综上所述，目前达成共识的高等教育国际化的基本特征应当体现在：学生来源国际化；师资队伍国际化；课程设置、教学内容国际化；科研合作国际化。我将围绕这四个方面对我校国际及港澳台交流与合作工作的基本现状做简要介绍。二．我校国际及港澳台交流与合作工作的基本现状我校的国际化特征可以说是与生俱来，学校的办学方针是“面向海外，面向港澳台”，招收的第一批学生就是来自印尼的留学生。学校一贯重视国际交流合作，坚持走国际化办学道路。多年来，在学校的正确领导和全校师生的共同努力下，国际交流合作发展势头良好，取得了可喜的成绩。迄今为止暨南大学已经与世界五大洲26个国家和地区的120多所高校、科研机构或大型企业集团签订了双边合作协议或建立了学术联系，为开展全方位的交流合作打下了良好的基础。生源国际化大陆第一，学生跨国界流动活跃学生之间的国际交流是教育国际化的主要表现形式，外国留学生所占学生的比例是衡量一个大学国际化程度的重要指标之一。全日制外招生居全国首位我校目前学生总数为3万多人，在约2万4千全日制学生中，来自世界五大洲84个国家和地区的海外及港澳台学生达12594人，居中国大陆高校之首。2．国际交换生逐年增加除本科层次全日制留学生外，我校和世界上10个国家和地区的17所高校建立了学生交换项目，

国际交换生逐年增加。3．跨国界的联合培养初具规模多种形式的跨国界的学生联合培养计划、跨国界的学生实习项目初具规模。如管理学院每年两批EMBA学生赴美名校或企业的海外移动课堂；临床学院与中德医学会长期合作，每年接受德国学生来我校学习、实习等。4．短期培训项目受到青睐我校与香港警务督察协会等机构共同举办的香港警务人员普通话培训班于2001年正式开办，至今已成功举办78期，培训警员共1629名，成为香港公务员在内地最大的培训项目；我校与香港民政事务总署的普通话合作培训项目已开设五期，累计培养学生86名；台湾师资培训班已开办两期，学员累计为63人。5．积极拓展其他形式的学生交流渠道学校同时注重以学术为基础，以艺术为桥梁，以体育为媒介，为学生积极搭建国际交流的平台。双边或多边的短期学生交流项目，如冬、夏令营活动也逐年增加；近两年来，仅由我校派往泰国进行汉语教学的志愿者已达近百名。重视支持教师的国际交流，促进师资队伍的国际化高水平的师资队伍是大学得以不断发展的基石,国际化的师资队伍是大学处于世界领先地位的保证，教师的国际交流被认为是高等教育国际化的一个核心部分。我校一贯重视教师间的国际交流，拨出专项经费，采取多种措施，加速国际化师资队伍的培养和建设。1．“请进来”近三年来，学校的引智机制日趋完善，配套措施更加到位，引智水平明显提高，外专指标逐年增加,3年间共获批指标96人年，获得国家外专局下拨经费近900万元；通过该项经费聘请长、短期专家407位来校讲学或合作科研。目前我校共从国（境）外聘请了181位知名学者为我校名誉、客座或顾问教授。2005年以来学校共接待了各类国（境）外来访者467批次3366人。2．“走出去”学校鼓励且有计划地选派教师出国交流或进修。目前我校教师队伍中，具有国际背景的比例已达21.4％；三年来各类因公出访达2399人次。仅暨南大学与德国弗里德里希女皇基金会的合作项目一项，就有一百多名医生前往德国进修或攻读博士学位。艺术学院青年教师卫铁通过参加2007年韩国釜山电影节崭露头角，其电影作品《远离》入选第三十一届慕尼黑国际电影节；其影视作品《人间童话》入选釜山第十二届国际电影节纪录片单元。学校重视管理队伍的国际培训，近三年来我校分三批将学院、部、处的一把手送到教育发达国家进行培训，促进了管理工作的国际化。深化教学改革，拓展境外办学，促进课程设置、教学内容的国际化。经过长期的探索和实践，我校逐步构建了面向港澳台侨学生的人才培养体系；而境外办学、双语教学等举措，有力地促进了课程设置、教学内容的国际化。华文教育加速走出国门华文教育历来是我校的特色和强项。我校华文学院不仅每年吸引大批海外学生前来就读，近年来已将本科及硕士教学点扩展到美国、印度尼西亚、新加坡、泰国等国家和地区。2007年12月我校与南非罗德斯大学合作创办孔子学院获国家汉办批准。我校贾益民教授主编的华文教材被国侨办列为海外华文教育的主打教材，目前在全世界已发行了愈千万册。研究生境外面授点不断拓展学校重视研究生境外面授点的拓展，目前已在境外开设的7个面授点，专业涉及管理学、经济学、法学、文学等四大学科门类的9个二级学科。仅管理学院市场学系三年来在澳门开办了6个研究生班，培养研究生达200多人。继续教育取得长足发展教育学院近三年抓住发展机遇，在海外、港澳的办学有了长足的进展，招生数量逐年增加，目前在学本专科学生已达1633人。国际学院为留学生报考首选2001年成立的全英语教学的国际学院，吸引了来自50多个国家和地区的侨生和留学生来校求学，目前已拥有7个专业，1300多学生；自2003年学校试行全英语授课持证上岗以来，已有168人通过考核获得了全英授课教师资格证书。上述人无我有、人有我优的国际化办学举措，不仅使课程设置与教学内容的国际化向前迈进了一大步，同时加速了生源的国际化，促进了师资队伍的国际化，增进了校园文化的多元化，推动了管理工作的国际化。（四）鼓励多种形式的学术交流，合作科研取得较大进展大力开展国际学术交流与合作研究，是高等教育国际化的又一重要内容。学校鼓励开展多种形式的学术交流，不断拓展同境外高校或相关机构开展交流合作的领域和途径。近三年仅由我处通过国家外专局下拨经费资助的国际合作研究项目就达88项。一些院系所，在与境外机构合作申报科研项目时，注意吸引外资或争取政府资助，如生命与健康工程研究院近年申报的4个课题，共获得政府资助50万元。医学院、信科院等学院在近三年期间共有多位教师出席国际性学术研讨会，提交论文数十篇。药学院、法学院/知识产权等学院注意利用名师效应或自身资源，国际及港澳台学术交流频繁。生命科学技术学院近三年来主办了4场国际会议；尤其是2007年4月，与香港中文大学签署了成立再生医学研究联合实验室协议，这是暨南大学与香港高校首次以共建形式开展的实质性合作；2007年底，该实验室已获批教育部重点实验室。三．我校国际化发展面临的机遇和挑战回顾过去，暨南大学在自创办以来的百年历史中,积累了丰富的适合港、澳、台、侨、留学生特点的办学经验,探索出一整套与之相适应的管理体系和办法,形成了鲜明的民族文化特色和深厚的多元文化积淀兼而有之的校园氛围。改革开放30年来综合国力的提高，经济全球化、教育国际化的时代浪潮将给百年侨校带来新的发展机遇。然而，随着我校国际化进程的不断推进，所面临的困难和矛盾也将更加突出：尽管迄今为止我校已同境外120多所高校或机构签订了双边合作协议，但其中保持密切联系并开展了实质性合作的为数并不多；教师、学生间的国际交流与国际化名校相比尚有差距；各国学者和留学生青睐的教育环境，包括资源配置、管理体制和规章制度还不够完善；被人们称为国际交流合作最高境界的国际科研合作仍显不足；利用地域优势和港澳台地区的交流合作也有待进一步加强；如何协调本校国际交流合作工作与国家宏观调控政策的关系以及校内各部门之间关系仍需加强探索研究.去年9月至今年5月，我们对全校20多个学院和直属研究所进行了调研，发现很多基层单位颇具国际化的教育观念，并在实质性的国际交流合作中取得了一定的成绩。但同时也发现不少问题，如有些单位或老师对国际交流合作虽有热情，但无具体规划；对学校的相关政策规定不了解，相关信息不清楚；甚至对可享用的资源不知如何去争取；少数单位不同程度地存在等、观、靠的状况。个别单位或个人甚至不按外事纪律要求或上级相关部门政策规定办事，给学校工作或困难和问题并存，挑战与机遇同在，关键在我们是否敢于视困难为挑战，善于变挑战为机遇。四．关于我校国际化发展的思路与对策（一）完善工作机制，出台政策措施，为各项工作的正常开展提供保证1．领导重视，机构健全，机制完善学校领导高度重视国际交流合作工作。校长、书记、主管外事副校长多次亲自参加合作办学洽谈，并就相关对外交流合作提出具体指导意见。2006、2007年，学校分别成立了校院（所）两级国际交流工作委员会，增设了兼职外事秘书。胡校长亲自挂帅，所有校领导均任副主任。该委员会的成立有利于更好地发挥全校各单位以及全体教职工的积极性和主动性，充分发挥学科优势和资源潜力，实现总体规划、统一协调、打造我校大外事的工作平台；真正做到：以学校为主导、学院为主体、学科为主力、学者为主角；形成人人关心，个个参与，相互配合，形成合力，共创国际交流与合作新局面的氛围。学校将坚持国际交流工作委员会年会制，以对上一年相关工作情况进行总结，对存在问题进行研究，对下一年工作做出规划。2．制定或完善相关政策规定为适应我校国际化发展的需要，为各单位相关工作的开展提供政策咨询和帮助，我处已于2007年11月编印了《暨南大学国际交流合作及港澳台事务手册》，今年6月在对全校各院、所进行调研并以电子版形式广泛征求意见的基础上，结合国家相关政策规定，对《手册》进行了修订，同时增补了部分新的内容。然而，目前在关于合作办学、合作科研、合作培养研究生等方面尚存在政策盲点，学校将在充分调研并和相关部门研究协调的基础上，尽快出台相关政策，从而在调动基层单位主动性、积极性的同时，明确责、权、利；在开展相关工作时有章可循，有法可依，形成有序、有道、有效的良性发展态势。3．设立“国际交流合作专项经费”我们在调研中发现，不少单位酝酿了很好的项目，或收到参加国际会议邀请，却因经费问题无法开展。建议学校及有条件的基层单位设立“国际交流合作专项经费”，专门用于国际化师资队伍的培养建设、支持重大国际合作科研项目、举办或参加重要国际会议等。今后我处将把国家外专局下拨经费的使用，向支持聘请高层次专家学者来我校短期讲学或合作研究方面倾斜。当然，任何外部经费支持只能是“输血”，而“输血”的目的是强身健体，提高自身的“造血”功能。我们强调“输血”和“造血”相结合，以“输血”为手段，以“造血”为目的。4．建立信息平台，促进资源共享充分利用各种平台和手段，借鉴校办和图书馆的做法，为校内各单位提供相关信息服务；收集整理我校国际交流合作方面的各类数据、信息，建立成果资料库、人脉资料库（包括校内）等。坚持国际交流活动事先预报和事后总结通报制度，为基层单位提供交流线索，形成全校资源共享，促进跨领域的交流合作；编制国际交流合作工作年报，通报重要工作及信息。（二）维护利用已有关系，发展拓宽新的联系，开展实质性的交流合作借助我国经济发展的大好形势，利用校、院领导、教师，甚至学生出访或交流机会，发挥校董、校友的影响和作用，维护并加强与已有姐妹大学的联系，争取和更多的高校、机构建立合作伙伴关系。鼓励学院、系、所根据自身学科优势和人脉关系，开展实质性的交流合作。进一步提高生源的国际化程度，为学生创造更多跨国流动的机会为提高生源国际化水平，为学生创造更多跨国流动的机会，国际学院可考虑条件成熟的专业招收侨生、外国留学生攻读硕士学位；支持具备条件的教授、博导和国外知名教授合作培养或单独招收外籍研究生；加大力度拓展国际交换生项目，2009年我校将新增与美国、波兰、瑞典的三所大学开展的交换生项目，以及美国美邦带薪实习项目。学校同时鼓励各学院在参与校级项目竞争的同时，拓展与海外高校对口专业的学生交换项目。（如理工学院和旅游学院都有自己联系成功的交换生的项目；这里需提醒大家，由校长授权学院才可对外签约。）鼓励教师参与国际交流与合作，在学术上不断进步和创新鼓励具备条件的单位或个人主办或协办国际学术会议，支持教师走出去参加各种形式的学术交流，使他们能够与国外同行建立联系，了解国际上相关领域的最新动态，和国际上本学科领域的领军人物保持“亲密接触”，以保证在学术上不断进步和创新。3．利用学者、学科或资源优势，积极开发合作、共建项目学校鼓励各单位积极采取措施，利用我校已具备的学者、学科或资源优势，吸引外部人力、财力共同开发或申报科研项目、合作建设实验室等。尤其是注重在吸引国外优秀人才的同时，打造我们自己的品牌学科，名牌导师。我们有一批名师，在国外知名度非常高，可以进行适当包装，打造成国际品牌。我们也可认真虑，如何发挥侨校优势，利用侨校特色，以“侨”为“桥”，与大批依靠自己的聪明才智在各自领域取得了令人瞩目成就的海外华侨华人建立更加广泛的联系，在促进我校华侨华人研究的同时，促进学校的国际化建设进程。4．利用天时、地利、人和，加强和港澳台地区的交流合作利用地理位置、语言文化、人脉资源等优势，在青年教师的培养、学生的互派、各类培训以及学术、文化活动的开展等方面进一步加强和港澳台地区的交流合作；鼓励各单位在两岸三地间互聘兼职或客座教授。（三）积极拓展境外办学，鼓励开展合作办学，1．扩大华文教育规模，逐步提高办学层次利用我校侨校特色，发挥华文教育优势，积极探索境外办学新途径，努力开辟境外办学新战场，在扩大本科、硕士层次办学规模的同时，创造条件增设博士层次教学点；一方面可使我校教师走出国门授课的同时，开展其他方面的学术交流；另一方面，促进教育资源输出，教育资本输入。与国外大学合作创办更多的孔子学院，以此促进我校与合作单位甚至所在国的全方位交流合作。2．进一步拓展境外研究生面授点规模发掘潜力，整合资源，鼓励具备条件的学科走出国门，进一步拓展境外研究生面授点的招生规模，增加招生学科，提高办学质量。3．适应教育市场需求，进一步发展海外成人教育，为适应海外教育市场需求，采取学历教育及非学历教育并重策略，进一步发展海外成人教育；同时面向海外及港澳地区开办各种类型的短期培训，函授教学以及网络教学等。选准项目和合作伙伴，开展中外合作办学关于合作办学，由于国家主管部门的相关政策规定的局限，学校鼓励在坚持“平等互惠，以我为主”的原则及有利于引进国外优质资源的前提下，与世界一流大学开展合作，同时也支持开展有利于教师、学生交流，同时可提高学校知名度的合作办学项目。（四）利用各种手段途径，加大对外宣传力度，提高学校的国际知名度1．让每位出国的教师和学生都成为学校的名片鼓励出访学者或交换学生，在完成本职任务的同时，为学校做义务宣传，并尽可能为学校的国际交流合作牵线搭桥。对于成绩突出者给予适当的表扬或奖励。2．使每位来过我校的外专外教或学生都成为学校的友好使者对于我校聘请的外专外教，甚至国际交换生，在规范化管理的同时，提供人性化的服务，尽可能做到合同更细致、措施更到位、服务更周到。以政策留人，以感情暖人，以环境吸引人。使每位来过我校的外专外教或学生都成为学校的友好使者。3．