医疗卫生服务质量管理方案

Word文档下载后可自行编辑1/1医疗卫生服务质量管理方案

县直医疗卫生单位，各乡（镇）卫生院、社区卫生服务中央：

为了扎实推动“以促进人的健康为中央，以提高医疗卫生服务质量”为主题的医德医风建设年活动，面面提升医疗卫生专业技术人员临床实践技能操作水平，促进全县医疗卫生服务质量上新台阶，县卫生局定于12月份举办全县医疗卫生系统岗位练兵，技能比武活动。此次活动主要以理论考试和技能操作结合的形式举行。现制定活动计划如下：

一、指导思想

坚持以党的*大精神为指导，深化贯彻落实科学进展观，立足本职岗位，提高综合素养，增加服务技能，营造学学问、练本事、强技术、夯基础的深厚氛围，打造一支高素养的医疗卫生队伍。

二、目标要求

依据各级各类医疗卫生机构的工作任务和各类医疗卫生专业技术人员的岗位职责，坚持“什么岗练什么，什么缺补什么，什么弱强什么”的原则，保证应参与的人员人人参与，全员达标。通过练兵比武活动使广大医疗卫生工工作作风显然充实；依法执业能力显然增加；服务能力和专业素养显然提高；服务质量持续改进，医患关系越发和睦。

三、活动范围

全县各级各类医疗卫生单位（县医院、县中医院、县妇幼保健院、县卫生监督所、县病预防控制中央、城区社区卫生服务中央、琅口社区卫生服务中央、乡镇卫生院）中级职称（含中级）以下的卫生专业技术人员。

四、活动内容

（一）学习培训内容

按照医疗卫生单位的工作性质和不同岗位的职能特点，学习把握本专业的基础理论、基本学问、基本技能以及相关的卫生法律规矩、规章制度、技术规范、操作技能和核心制度、相关的服务流程，检测技术和结果评估，了解医学科技新学问、新技术。

（二）培训参考教材

1.临床医疗人员：《全国高等医学院校教材》第七版、《医学临床（三基）训练医师分册》。

2.护理人员：卫生部编《全国卫生系统护士岗位技能训练和比赛活动护理技术操作项目考核要点》、《医学临床（三基）训练护理分册》。

3.中医医疗人员：《全国高等医学院校教材》中医专业第七版、《医学临床（三基）训练医师分册》中医学基础。

4.卫生监督人员：卫生部编《卫生监督员培训系列教材》（法律出版社*年版）、《卫生监督员手册》（赵同刚主编.人民卫生出版社*年版）。

5.疾病预防控制人员：《实验室设备操作和用法》、《慢性非传染性疾病防治培训教材》、《医疗机构重点传染病防治学问要点》、《突发传染病及突发公共卫生大事相关信息报告标准》、《扩大国家免疫规划文件资料汇编》。

6.妇幼保健人员：《医学临床（三基）训练医师分册》相关内容、《福建省孕产妇系统保健管理规范》、《福建省儿童系统保健指导手册》、《国家基本公共卫生服务规范》版。

7.医技人员：《医学临床（三基）训练医技分册》相关内容、《全国高等医学院校教材》各医技科相关内容。

8.社区卫生服务人员：《医学临床（三基）训练手册》相关内容、《社区卫生服务政策读本》、《国家基本公共卫生服务规范》版。

五、活动支配

全县卫生系统岗位大练兵技能大比武活动分为四个阶段。

第一阶段：宣扬发动阶段（8月）

各医疗卫生单位要按照本《计划》的要求，结合单位实际状况，讨论制定详细实施方案，并组织“三基”及相关学问的培训和考试。要做好广泛宣扬发动工作，使广大医疗卫生专业技术人员立足本职岗位学练技术、争创一流。要充分认清医疗卫生工作濒临的新形势、新任务和新要求，要熟悉到岗位大练兵技能大比武的重要性和须要性，明确岗位练兵技能比武活动的内容和办法。

第二阶段：岗位练兵阶段（9月―10月上旬）

各医疗卫生单位要根据本单位制定的培训方案，细心组织员工开展岗位练兵。实行自学为主、定期辅导、岗上带教、专题讲座、观摩指导等多种形式的学习和培训，并定期组织考试，检查学习培训的效果，确保学习培训的人员、时光、内容、效果“四落实”。

第三阶段：技能比武阶段（10月上旬―11月）

在学习培训基础上，实行闭卷考试、学问比赛、病历书写和执法文书展示、现场技能操作演练等多种形式，分层次、分专业举行技能比武。各医疗卫生单位按要求自行挑选肯定比例的优秀选手参与全县的技能比武，笔试与技能成果按40∶60比例，两项成果总和在前10名，做为评比全县卫生系统学习标兵的依据。同时，将各单位选手参赛状况列入本年度绩效考核内容之一（详细事宜由县卫生局医政股另行通知）。

第四阶段：总结评选和表扬阶段（12月）

技能比武结束后，各医疗卫生单位要将参与本次岗位练兵技能比武活动状况举行面面总结，写出书面总结报告报县卫生局。县卫生局将准时对本次岗位练兵技能比武活动举行总结、评选、表扬。

六、活动要求

（一）高度重视，加强领导。开展以“三基三严”为重点的岗位练兵，技能比武活动，对提高专业技术人员的整体素养，提升整体医疗服务质量，促进医疗卫生事业健康进展具有重要意义。各医疗卫生单位全体员工要统一思想，提高熟悉。领导班子要加强对活动工作的领导。县卫生局成立岗位练兵技能比武活动领导小组，加强对本次活动的指导、协调、检查。

（二）立足岗位，注意实效。在本次活动的支配上，要保证日常医疗卫生活动的正常开展，要充分考虑到各科室的工作特点，科学统筹支配，将学习培训活动与日常工作紧密结合，要立足岗位需求，卓越岗位特点。切实使这次活动达到让医疗卫生人员熟知和把握本岗位的基本理论学问和基本技能，并在实际工作中熟练应用的效果。

（三）分工明确，责任到位。要把本次活动作为今年的一项重点工作来抓，一把手负总责，明确分工，落实责任，县卫生局医政股负责对全县医疗卫生技术人员岗位练兵技能比武状况举行检查、指导和考核。

（四）严格考核，落实奖惩。建立和完美岗位练兵技能比武活动的考核评价机制。县卫生局成立专家督导组，对各医疗卫生单位活动开展状况举行督查、指导，并将状况适时通报。同时将活动成果纳入年终目标考核和医务人员医德医风考核内容。

篇2:突发公共大事医疗卫生救援应急预案

1总则

1.1编制目的

保障天然灾难、事故灾害、社会平安大事（以下简称突发公共大事）发生后，各项医疗卫生救援工作快速、高效、有序地举行，提高卫生部门应对各类突发公共大事的应急反应能力和医疗救援水平，最大限度地削减人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命平安，维护社会稳定。

1.2工作原则

以人为本、削减危害；统一领导、分级负责；属地管理、就近救援；依赖科学、依规矩范；准时反应、措施果断；整合资源、信息分享；平战结合、常备不懈；加强配合、公众参加。

1.3编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国发射性污染防治法》、《中华人民共和国平安生产法》、国务院《突发公共卫生大事应急条例》、《医疗机构管理条例》和《国家突发公共大事医疗卫生救援应急预案》、《福建省突发公共大事总体应急预案》以及省人民政府发布的有关突发公共大事专项应急预案，制定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于突发公共大事导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。

突发公共卫生大事的应急处置工作按《福建省突发公共卫生大事应急预案》执行。

2医疗卫生救援的大事分级

按照突发公共大事造成的人员伤亡和健康危害状况，医疗卫生救援大事分为特殊重大、重大、较大和普通四级。

2.1特殊重事件件（级）

（1）一次大事浮现特殊重大人员伤亡，且危重人员多，或者核事故和突发发射大事、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡，大事发生地省级人民政府或有关部门哀求国家在医疗卫生救援工作上赋予支持的突发公共大事。

（2）跨省（区、市）的有特殊严峻人员伤亡的突发公共大事。

（3）国务院及其有关部门确定的其他需求开展医疗卫生救援工作的特殊重大突发公共大事。

2.2重事件件（级）

（1）一次大事浮现重大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过5例的突发公共大事。

（2）跨市（地）的有严峻人员伤亡的突发公共大事。

（3）省级人民政府及其有关部门确定的其他需求开展医疗卫生救援工作的重大突发公共大事。

2.3较事件件（级）

（1）一次大事浮现较大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过3例的突发公共大事。

（2）设区市级人民政府及其有关部门确定的其他需求开展医疗卫生救援工作的较大突发公共大事。

2.4普通大事（级）

（1）一次大事浮现肯定数量人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过1例的突发公共大事。

（2）县级人民政府及其有关部门确定的其他需求开展医疗卫生救援工作的普通突发公共大事。

3医疗卫生救援组织体系

各级卫生行政部门要在同级人民政府或突发公共大事应急指挥机构的统一领导、指挥下，与有关部门密切协作、协调一致，共同应对突发公共大事，做好突发公共大事的医疗卫生救援工作。

医疗卫生救援组织机构包括：各级卫生行政部门成立的领导小组、专家组和医疗卫生救援机构（指省、市120医疗急救中央，各级综合医院、专科医院，省职业病与化学中毒预防控制中央，各级采供血机构、各级疾病预防控制中央和卫生监督所）、现场医疗卫生救援指挥部。

3.1医疗卫生救援领导小组

省卫生厅成立突发公共大事医疗卫生救援领导小组，领导本行政区域内突发公共大事医疗卫生救援工作，担当特殊重大和重大突发公共大事医疗卫生救援的组织、协调工作。省卫生厅卫生应急办公室承办领导小组日常工作。

市、县（区）卫生行政部门成立相应的突发公共大事医疗卫生救援领导小组，担当本行政区域内各类突发公共大事医疗卫生救援的组织、协调任务，并指定机构负责日常工作。

3.2专家组

各级卫生行政部门应组建专家组，对突发公共大事医疗卫生救援工作提供询问建议、技术指导和支持。

3.3医疗卫生救援机构

各级各类医疗机构担当突发公共大事的医疗卫生救援任务。其中各级120医疗急救中央（站）担当突发公共大事现场医疗卫生救援和伤员转运，省职业病与化学中毒预防控制中央等化学中毒和核辐射事故应急医疗救治专业机构参加相应突发公共大事的现场医疗卫生救援和伤员转运。各级疾病预防控制机构和卫生监督机构按照各自职能做好突发公共大事中的疾病预防控制和卫生监督工作。

3.4现场医疗卫生救援指挥部

各级卫生行政部门按照实际工作需求在突发公共大事现场设立现场医疗卫生救援指挥部，统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。

4医疗卫生救援应急响应和终止

4.1医疗卫生救援的应急响应

按照突发公共大事的严峻性，医疗卫生救援的应急响应普通分为四级，即级响应、级响应、级响应和响应。

4.1.1i级响应

（1）i级响应的启动

吻合下列条件之一者，启动医疗卫生救援应急的i级响应：

a.发生特殊重大突发公共大事，国务院启动国家突发公共大事总体应急预案。

b.发生特殊重大突发公共大事，国务院有关部门启动国家突发公共大事专项应急预案。

c.其他吻合医疗卫生救援特殊重事件件级别的突发公共大事。

（2）i级响应行动

省卫生厅接到医疗救援特殊重事件件的有关报告、通报或批示后，应立刻启动医疗卫生救援领导小组和专家组工作，在卫生部、省人民政府的统一指挥下，省卫生厅启动医疗卫生救援领导小组和专家组工作，快速组织和协调应急医疗救援队伍和有关人员开展医疗救治，准时派出专家和专业队伍支援事发地卫生机构，准时分析突发公共大事的进展趋势，向省人民政府、卫生部报告和反馈有关处理状况，并提出应急处理工作建议。需求国家支援的，由省卫生厅提出哀求，按规定程序上报卫生部。

事发地设区市和县（市、区）卫生行政部门应结合实际状况，组织、协调开展突发公共大事的医疗卫生救援。

4.1.2级响应

（1）级响应的启动

吻合下列条件之一者，启动医疗卫生救援应急的ii级响应：

a.发生重大突发公共大事，省人民政府启动省突发公共大事总体应急预案。

b.发生重大突发公共大事，省级有关部门启动省突发公共大事专项应急预案。

c.其他吻合医疗卫生救援重事件件级别的突发公共大事。

（2）级响应行动

省卫生厅接到医疗卫生救援重事件件的有关批示、通报和报告后，应立刻启动医疗卫生救援领导小组工作，快速组织应急医疗救援队伍和有关人员到达突发公共大事现场开展医疗救治，指导和协调落实医疗救治措施。组织专家对伤病员及救治状况举行综合评估，准时分析突发公共卫生大事的进展趋势，提出应急处理工作建议，向省人民政府或省专项突发公共卫生大事应急指挥部报告和反馈有关处理状况。需求国家支援的，由省卫生厅提出哀求，按规定程序上报卫生部。凡属启动省总体应急预案和省专项应急预案的响应,省卫生厅医疗卫生救援领导小组按相关规定启动救援工作。

事发地设区市和县（市、区）卫生行政部门应结合实际状况，组织、协调开展突发公共大事的医疗卫生救援。

4.1.3级响应（1）级响应的启动

吻合下列条件之一者，启动医疗卫生救援应急的iii级响应：

a.发生较大突发公共大事，设区市级人民政府启动市级突发公共大事应急预案。

b.其他吻合医疗卫生救援较事件件级别的突发公共大事。

（2）级响应行动

设区市卫生局接到医疗卫生救援较事件件的有关批示、通报和报告后，快速组织应急医疗救援队伍和有关人员到达突发公共大事现场开展医疗救治，同时立刻启动医疗卫生救援领导小组和专家组工作，组织专家对伤病员及救治状况举行综合评估，并准时向设区市人民政府或市专项突发公共大事应急指挥机构和省卫生厅报告和反馈有关处理状况。需求省级支援的，应准时向省卫生厅提出哀求。凡属启动市级总体应急预案的响应,设区市卫生局医疗卫生救援领导小组按相关规定启动救援工作。

省卫生厅接到报告后，要对事发地突发公共大事医疗卫生救援工作举行指导，按照需求和事发地设区市人民政府和有关部门的哀求，组织省医疗救援应急队伍和有关专家举行支援、提供技术指导，并适时向事发地周边设区市卫生局发出通报，要求做好相应的支援预备。

4.1.4级响应

（1）级响应的启动

吻合下列条件之一者，启动医疗卫生救援应急的iv级响应：

a.发生普通突发公共大事，县级人民政府启动县级突发公共大事应急预案。

b.其他吻合医疗卫生救援普通大事级别的突发公共大事。

（2）级响应行动

县级卫生行政部门接到医疗卫生救援普通大事的有关批示、通报和报告后，快速组织县级应急医疗救援队伍和有关人员到达突发公共大事现场开展医疗救治，同时立刻启动医疗卫生救援领导小组和专家组工作，组织专家对伤病员及救治状况举行综合评估，并准时向县级人民政府和设区市卫生局报告有关处理状况。凡属启动县（市、区）级总体应急预案的响应,县（市、区）卫生局医疗卫生救援领导小组按相关规定启动救援工作。

设区市卫生局接到报告后，要对事发地突发公共大事医疗卫生救援工作举行指导，须要时组织专家提供技术指导和支持。

4.2现场医疗卫生救援及指挥

4.2.1先期处置

接到突发公共大事的伤亡报告和医疗救援命令后，无论大事级别大小，事发地卫生行政部门和医疗卫生机构都应立刻组织应急医疗救援队伍到达现场，按照现场状况全力开展医疗卫生救援工作。并随时向上级卫生行政部门报告应急处置状况。

4.2.2现场医疗卫生救援指挥

为了准时确切把握现场状况，做好现场医疗卫生救援指挥工作，事发地县级卫生行政部门应在事发觉场设置现场医疗卫生救援指挥部，主要领导或分管领导要亲临现场，靠前指挥，削减中间环节，提高决策效率，加快抢救进程。上级卫生行政部门领导到达现场后，事发地卫生行政部门要做好现场医疗卫生救援指挥部前期处置工作的交接。现场医疗卫生救援指挥部要接受突发公共大事现场指挥部的领导，加强与现场各救援部门的交流与协调，准时将现场伤病员及处理状况报告后方医疗卫生救援领导小组。

4.2.3现场抢救

应急医疗队伍在接到救援命令后要准时赶赴现场，按照现场状况全力开展医疗救援工作，须要时建立现场急救站或暂时救护点。在实施医疗卫生救援的过程中，既要乐观开展救治，又要注意自小编庇护，确保平安。

医疗卫生救援应急队伍到达现场后，要本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作。根据国际统一的标准对伤病员举行检伤分类，分离用蓝、黄、红、黑四种色彩，对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标记（分类标志用塑料材料制成腕带），扣系在伤病员的手腕或脚踝部位，以便后续救治辨认或实行相应的措施。

须要时，现场医疗卫生救援指挥部可向突发公共大事现场指挥部提出扩大救援力气的建议。

4.2.4转送伤员

当现场处于危急环境或伤病员状况允许时，要尽快将伤病员后送并做好以下工作：

（1）对已经检伤分类待送的伤病员举行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危急的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做须要的处理后在监护下转运。

（2）在转运中，医护人员务必全程密切观看伤病员病情改变，并确保治疗持续举行。转运医护人员要在伤员转运单上仔细填写转运伤员的病情，为后续医疗救助和状况汇总提供须要信息。转运单一份交接纳伤病员的医疗机构，一份交现场医疗卫生救援指挥部汇总。

（3）在救治和后送的过程中要科学搬运，避开造成二次损伤。

（4）医疗卫生救援领导小组要按照现场医疗卫生救援指挥部的报告，准时调度辖区内的急救车辆赶赴现场转运伤病员。同时要按照辖区内医疗救治资源的分布状况，合理分流伤病员。本地无法彻低担当医疗救治任务的，当地卫生行政部门要准时向上级卫生行政部门提出哀求，并根据上级卫生行政部门的支配，准时转运伤病员。任何医疗机构不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。

（5）护送的医护人员务必根据现场医疗卫生救援指挥部的命令，将伤员送往指定医院治疗。

4.2.5后送医院

突发公共大事发生后，医疗卫生救援领导小组应该指定相应的医院作为后方治疗医院；接到命令的医院应该在30分钟内做好接受第一批伤员的预备工作，在2小时内作好面面救治伤员的预备工作，不得以任何理由迟延或拒绝，收治伤员后应准时开展医疗救治，同时根据规定报告救治状况。

4.3疾病预防控制和卫生监督工作

突发公共大事发生后，有关卫生行政部门要按照状况组织疾病预防控制和卫生监督等有关专业机构和人员，开展卫生学调查和评价、卫生执法监督，实行有效的预防控制措施，防止各类突发公共大事造成的次生或衍生突发公共大事的发生，确保大灾之后无大疫。

4.4信息报告和发布

4.4.1信息报告

120医疗急救中央（站）和其他医院接到突发公共大事报告后，在派出急救人员赶赴现场开展医疗救援的同时，应立刻将初步把握的伤亡状况、大事缘由等信息报告当地卫生行政部门，属于重大和特殊重大突发公共大事，要同时报告当地人民政府和相关的联动部门。卫生行政部门接报后，应立刻将初步状况报告上级卫生行政部门，属于较大、重大和特殊重大突发公共大事的，应立刻报告省卫生厅。

现场医疗卫生救援指挥部要准时向当地卫生行政部门（或医疗卫生救援领导小组）报告人员伤亡、医疗救治状况以及需求协调解决的问题。接收伤员的医院要每日向当地卫生行政部门报告伤病员状况和医疗救治发展等，事发地卫生行政部门要每日向本级人民政府（或突发公共大事应急指挥机构）和上级卫生行政部门报告伤病员状况、医疗救治发展等，重要状况要随时报告。

各级卫生行政部门要准时向本级人民政府报告有关状况。

4.4.2信息发布

在当地政府领导下，各级卫生行政部门要根据规定做好突发公共大事医疗卫生救援信息发布工作。

4.5医疗卫生救援应急响应的终止

突发公共大事现场医疗卫生救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，经本级人民政府或同级突发公共大事应急指挥机构批准，或经同级卫生行政部门批准，医疗卫生救援领导小组可宣布医疗救援应急响应终止，并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告上级卫生行政部门和同级人民政府。

4.6医疗救援后期处理

医疗卫生救援应急响应结束不是突发公共大事受伤人员医疗救治工作结束，而是医疗救援进入规范治疗阶段；突发公共大事受伤人员的医疗管理应区分于正常住院病人的住院管理，治疗发展状况报告采取24小时报告制；医疗救援和随后治疗费，务必采取专人专账管理。

5医疗卫生救援的保障

突发公共大事应急医疗卫生救援机构和队伍的建设,是国家突发公共卫生大事预防控制体系建设的重要组成部分,各级卫生行政部门应遵循“平战结合，常备不懈”的原则，加强突发公共大事医疗卫生救援工作的组织和队伍建设，组建医疗卫生救援应急队伍，开展突发公共大事医疗卫生救援技术讨论，制订各种医疗卫生救援应急技术计划，保证突发公共大事医疗卫生救援工作的顺当开展。

5.1信息系统

在充分利用现有资源的基础上建设医疗救治信息网络，实现医疗救治机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构与卫生行政部门之间，以及卫生行政部门与相关部门之间的信息分享。

5.2急救机构

各设区市可按照服务人口和医疗救治需要，建立一个相应规模的120医疗急救中央（紧张医疗救援中央），并完美急救网络。各县（市、区）可依托综合力气较强的医疗机构建立紧张医疗救援机构（如120急救站）。各级急救机构应坚持24小时值班，建立健全突发公共大事医疗卫生救援接警程序、信息报告与通报制度，以及与有关部门的应急联动机制与迅速反应机制。

省急救中央担当全省急救工作的技术指导、急救信息的传递、急救医学科研和宣扬普及急救学问，负责福州地区120院前急救的指挥调度。

5.3化学中毒与核辐射医疗救治基地

建立省级化学中毒与核辐射救治基地，加强福建省职业病与化学中毒预防控制中央国家级化学中毒与核辐射救治基地的建设。

5.4医疗卫生救援应急队伍

各级卫生行政部门要组建综合性医疗卫生救援应急队伍，并按照需求建立特别专业应急医疗救援队伍。

各级卫生行政部门要保证医疗卫生救援应急队伍的稳定，严格管理，定期开展培训和演练，提高应急救治能力。

医疗卫生救援演练需求公众参加的，务必报经本级人民政府同意。

5.5医疗救援的血液供给保障

在省医疗卫生救援领导小组领导下，省血液中央、省献血办详细负责医疗救援应急处置所需血液的筹集和调动，制定医疗救援血液供给程序。各设区市中央血站负责辖区内医疗救援所需血液供给，协作省血液中央实施跨区域的血液调配。5.6物资储备

卫生行政部门提出医疗卫生救援应急药品、医疗器械、设备、迅速检测器材和试剂、卫生防护用品等物资的储备方案建议。经贸等部门负责组织应急物资的生产、储备和调运，保证供给，维护市场秩序，保持物价稳定。应急储备物资用法后要准时补充。医药储备物资的调用，按《福建省医药储备应急预案》和医药储备管理方法执行。

5.7医疗卫生救援经费

财政部门负责支配应由政府担当的突发公共大事医疗卫生救援须要的经费，对经费用法状况要做好监督工作。

天然灾难导致的人员伤亡，各级财政根据有关政策规定担当医疗救治费用或赋予补助。

平安生产事故引起的人员伤亡，事故发生单位应向医疗急救中央（站）和相关医疗机构支付医疗卫生救援过程中发生的费用，有关部门应负责催促落实。

社会平安突发大事中发生的人员伤亡，由有关部门确定的责任单位或责任人担当医疗救治费用，有关部门应负责催促落实。各级财政可按照有关政策规定或本级人民政府的打算对医疗救治费用赋予补助。

各类保险机构要根据有关政策规定对参与人身、医疗、健康等保险的伤亡人员，做好理赔工作。

5.8医疗卫生救援的交通运送保障

各级卫生应急机构、医疗卫生救援应急队伍要按照实际工作需求配备救护车辆、交通工具和通讯设备。

铁路、交通、民航、公安等部门，要保证医疗卫生救援人员和物资运送的优先支配、优先调度、优先放行，确保运送平安畅通。状况特殊紧张时，对现场及相关通道采取交通管制，开设应急救援通道，保证医疗卫生应急工作的顺当开展。

5.9其他保障

公安机关负责维护突发公共大事现场的治安、交通秩序，确保医疗救援通道畅通，保证现场医疗卫生救援工作的顺当举行。

科技管理部门组织科研力气对小编省医疗卫生救援应急技术及药物研发开展科研攻关。

食品药品监督管理部门负责突发公共大事医疗卫生救援药品、医疗器械和设备质量的监督管理，协助有关部门组织特别药品的研发和生产。

海关按照有关规定，对突发公共大事医疗卫生救援急需进口的特别药品、试剂、器材等优先通关验放。

红十字会根据《中国红十字会总会天然灾难与突发公共大事应急预案》，负责组织群众开呈现场自救和互救，做好相关工作。并按照突发公共大事的详细状况，依法接受国内外组织和个人的募捐，提供急需的人道主义救济。

6医疗卫生救援的公众参加

各级卫生行政部门要做好突发公共大事医疗卫生救援学问普及的组织工作；省广播、电视、报刊、互联网等媒体要扩大对社会公众的宣扬教导；各部门、企事业单位、社会团体要加强对所属人员的宣扬教导；各医疗卫生机构要做好宣扬资料的提供和师资培训工作。在广泛普及医疗救援学问的基础上，逐渐组建以公安干警、企事业单位平安员和卫生员为骨干的群众性救助网络，经过培训和演练提高其自救、互救能力。

7附则

7.1责任与奖惩

突发公共大事医疗卫生救援工作采取责任制和责任追究制。

各级卫生行政部门对突发公共大事医疗卫生救援工作作出贡献的先进集体和个人要赋予表扬和嘉奖。对失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严厉追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.2预案制定与修订

各地区应结合实际制定本地区的突发公共大事医疗卫生救援应急预案。各设区市、县（市、区）制订的突发公共大事医疗卫生救援要抄报省卫生厅。

本预案定期举行评审，按照突发公共大事医疗卫生救援实施过程中发觉的问题准时举行修订和补充。

7.3预案说明部门

本预案由福建省人民政府办公厅负责说明。

7.4预案实施时光

本预案自印发之日起实施。

篇3:全县医疗卫生系统2001年岗位培训计划

县直医疗卫生单位，各乡（镇）卫生院、社区卫生服务中央：

为了扎实推动“以促进人的健康为中央，以提高医疗卫生服务质量”为主题的医德医风建设年活动，面面提升医疗卫生专业技术人员临床实践技能操作水平，促进全县医疗卫生服务质量上新台阶，县卫生局定于12月份举办全县医疗卫生系统岗位练兵，技能比武活动。此次活动主要以理论考试和技能操作结合的形式举行。现制定活动计划如下：

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，深化贯彻落实科学进展观，立足本职岗位，提高综合素养，增加服务技能，营造学学问、练本事、强技术、夯基础的深厚氛围，打造一支高素养的医疗卫生队伍。

二、目标要求

依据各级各类医疗卫生机构的工作任务和各类医疗卫生专业技术人员的岗位职责，坚持“什么岗练什么，什么缺补什么，什么弱强什么”的原则，保证应参与的人员人人参与，全员达标。通过练兵比武活动使广大医疗卫生工工作作风显然充实；依法执业能力显然增加；服务能力和专业素养显然提高；服务质量持续改进，医患关系越发和睦。

三、活动范围

全县各级各类医疗卫生单位（县医院、县中医院、县妇幼保健院、县卫生监督所、县病预防控制中央、城区社区卫生服务中央、琅口社区卫生服务中央、乡镇卫生院）中级职称（含中级）以下的卫生专业技术人员。

四、活动内容

（一）学习培训内容

按照医疗卫生单位的工作性质和不同岗位的职能特点，学习把握本专业的基础理论、基本学问、基本技能以及相关的卫生法律规矩、规章制度、技术规范、操作技能和核心制度、相关的服务流程，检测技术和结果评估，了解医学科技新学问、新技术。

（二）培训参考教材

1.临床医疗人员：《全国高等医学院校教材》第七版、《医学临床（三基）训练医师分册》。

2.护理人员：卫生部编《全国卫生系统护士岗位技能训练和比赛活动护理技术操作项目考核要点》、《医学临床（三基）训练护理分册》。

3.中医医疗人员：《全国高等医学院校教材》中医专业第七版、《医学临床（三基）训练医师分册》中医学基础。

4.卫生监督人员：卫生部编《卫生监督员培训系列教材》（法律出版社*年版）、《卫生监督员手册》（赵同刚主编.人民卫生出版社*年版）。

5.疾病预防控制人员：《实验室设备操作和用法》、《慢性非传染性疾病防治培训教材》、《医疗机构重点传染病防治学问要点》、《突发传染病及突发公共卫生大事相关信息报告标准》、《扩大国家免疫规划文件资料汇编》。

6.妇幼保健人员：《医学临床（三基）训练医师分册》相关内容、《福建省孕产妇系统保健管理规范》、《福建省儿童系统保健指导手册》、《国家基本公共卫生服务规范》2011版。

7.医技人