宝泉岭分局通县乡公路工程竣工文件编制细则

竣工文件编制细则PAGE黑龙江省农垦总局宝泉岭分局通县乡公路工程建设指挥部 -PAGE23-宝泉岭分局通县乡公路工程建设项目竣工文件编制细则第一章总则第一条为了统一宝泉岭分局通县乡公路工程建设项目的竣工文件编制，使宝泉岭分局通县乡公路工程档案达到完整、准确、系统、规范，真实地反映宝泉岭分局通县乡公路工程建设情况的历史全貌，特制定本细则。第二条内容和适用范围：本《细则》规范了建设项目竣工文件的编制和档案的整理要求。适用于宝泉岭分局通县乡公路工程建设项目竣工文件编制和档案整理，最终形成工程档案、移交有关部门。公路交工、竣工文件材料立卷归档工作，是公路工程建设项目管理工作中的一部分，档案管理工作应与工程建设同步，以确保宝泉岭分局通县乡公路工程文件的完整、系统、准确与规范。建设单位、施工单位和监理单位应根据本《细则》的要求，分别负责对其在建设过程中形成的工程文件材料进行收集、整理、立卷归档。第三条编制依据1、国家计委、档案局《基本建设项目档案资料管理暂行规定》2、国家计委《建设项目竣工验收办法的通知》3、国家档案局《建设项目（工程）档案验收办法的通知》4、国家档案局《建设项目档案管理规范》5、交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》6、省交通厅《公路工程档案管理实施方案》7、省交通厅《关于统一全省公路工程档案卷盒标准的通知》第二章竣工文件的收集及分工第四条建设项目各阶段文件的收集与各方责任。建设项目在项目准备阶段形成的立项、管理等前期文件，以及设备、工艺和涉外文件，由建设单位负责收集、积累，勘察、设计单位负责勘察设计文件的收集、积累，并按规定向建设单位移交有关材料。建设项目在施工阶段形成的文件，凡项目实行总承包的，由各分包单位负责其分包项目全部文件的收集、积累、整理；凡由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集、积累其承包项目全部文件；监理文件由监理机构收集、积累。（建设项目文件的管理应列入项目建设计划、有关部门的职责范围和技术人员工作标准或岗位责任制，并有相应的检查、考核措施。）第五条凡是反映与公路工程有关的重要活动、具有考查利用价值的各种载体的文件材料，都应收集齐全，归入公路工程档案。收集范围见（附件一）。第六条本项目竣工文件由指挥部组织、驻地监理办督促检查，项目竣工文件（即所有各部分）均以各标段为单位，以项目经理部为主组织编制、填写本标段的全部竣工资料。第三章竣工文件的编制第七条公路工程项目竣工文件是项目竣工时形成的反映项目建设（指施工，包括土建、安装及调试）过程的文件。主要由施工文件、配套设备技术文件和项目竣工图文件组成。建设项目施工、安装及调试完成以后，施工、安装单位应根据工程现场实际情况以及合同规定的要求，对收集、积累的文件进行编制。编制要求如下：１、竣工文件由施工、安装单位负责编制。凡文件未满足规定份数的，应按要求复制补齐。２、根据《公路工程交工竣工文件材料归档范围和保管期限表》及建设项目实际情况，进一步收集所缺少的重要文件。３、对施工文件、施工图及设备技术文件的准确性和更改情况进行核实，并按要求修改到相应的文件上。４、与施工图有关的设计更改、现场洽商和材料变更编制时由建设单位做出统一规定。５、凡由易褪色的书写材料（如复宣纸、热敏纸等）形成的、需要永久和长期保存的文件，应附一份复印件。第八条文件质量的要求（1）文件字迹清楚，图表清晰整洁，签字手续完备。（2）文件材质优良，不得用褪色的材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆球笔、复写纸、铅笔）书写、绘制，一律用碳素笔书写，名章不得复印。第九条竣工图的编制竣工图是项目建设最终情况的真实反映，应能全面、准确反映竣工路线、路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路基防护、互通式立交桥工程、安全设施等的全部施工实际造型和特征。第十条竣工图的编制要求1、凡按图施工没有变动的，由竣工图编制单位在施工图空白处加盖竣工图章；竣工图所用的图纸和图幅应与原设计图一致，即：A3号纸（420×297mm）。2、凡有一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更，可在原图（新图）上修改，加盖修改专用章并签署竣工图章。3、凡结构形式、工艺、平面布置、项目等重大改变及图面变更面积超过35％的，应重新绘制竣工图。重绘图按原图编号，末尾加注“竣”字，或在新图图标内注明“竣工阶段”。4、同一建筑物、构筑物重复的标准图、能用图可不编入竣工图中，但必须在图纸目录中列出图号，指明该图所在位置并在编制说明中注明，不同建筑物、构筑物应分别编制。5、建设单位应负责或委托编制项目总平面图和综合管线竣工图。6、竣工图按GB／0609.3-89《技术用图复制折叠方法》，统一折叠成210mm×297mm（A4）图幅、内折式，外翻图标；按项目的单项、分部工程立卷、装入档案盒内。7、应编制竣工图总说明，及各专业的编制说明，叙述竣工图编制原则、各专业目录及编制情况。8、竣工图应准确、清楚、完整、统一，真实反映工程竣工验收时的实际情况。第十一条竣工图的更改方法1、利用施工图更改，必须注明更改依据和更改日期，如设计变更通知单、洽商记录等的文件编号。2、更改一般是杠（划）改，局部可以圈出更改部位，在原图空白地重新绘制。3、图样上各种引出说明应与图框平等，引出线不交叉。4、更改应符合各专业的要求。5、更改应用黑色墨水或碳素墨水。第十二条竣工图章的使用1、竣工图章的尺寸为80mm×60mm，内容有：编制单位名称、编制人、技术负责人和编制日期；监理单位、监理单位技术负责人。（式样见图）10mm10mm编制单位名称20mm20mmK×＋×××～K×＋＋×××段工程竣竣工图3×10mm3×10mm编制人技术负责人编制日期监理单位名称监理人30mm25mm25mm30mm25mm25mm2、所有竣工图应加盖竣工图章。签字要求填写齐全，不得代签。3、由设计单位编制竣工图的，可在新图中采用竣工图标，并按要求签署竣工图标。4、竣工图章盖在图标上方空白处或折叠后外翻图标上方。5、竣工图章应使用不褪色红印泥。第十三条竣工图的检查程序及要求１、竣工图一旦编制完成，监理单位应督促和协助各有关设计、施工单位负责检查其竣工图编制情况，发现不准确或短缺时要及时进行修改和补齐。２、竣工图内容应与施工图设计、设计变更、施工及质检记录相符合。３、竣工图按单项工程或装置编制，并有详细编制说明和目录。４、竣工图应为新图，并应逐张加盖竣工图章，有变更的图必须有编制人及编制单位技术负责人签字。５、一张更改通知单涉及多图的，如果图纸不在同一卷册的，应将复印件附在有关卷册中，或在备考表中说明。第四章竣工文件的整理与归档第十四条建设项目所形成的全部文件在归档时必须按档案管理的要求，由文件形成单位（建设、设计、施工及监理等）进行整理。１、建设单位各机构形成或收到的有关建设项目的前期文件、设备技术文件、竣工试运行（生产）及验收文件，应根据文件的性质、内容、阶段、项目的单项（单位）工程整理。２、公路工程设计文件材料按项目、阶段、单位和分部、分项工程、专业分别整理组卷。３、公路工程施工阶段形成的施工文件材料按合同段、按路线进行方向，结合单位工程（含分部、分项）及不同专业，分别整理组卷。４、公路工程监理工作形成的监理文件材料，由监理单位按阶段、问题分类整理组卷。５、公路工程建设中形成的声像档案按施工进展顺序和项目主要活动分别组成案卷。６、卷内没有重份文件；同一卷内有不同保管期限的文件，该卷保管期限从长。第十五条卷内文件的排列１、管理性文件按问题、或重要程度排列。２、项目技术文件按管理、依据、施工安装记录、检测实验、评定、证明排列。３、设备文件按依据性、设备开箱验收、随机图样、设备安装调试和设备运行维修等材料排列。４、竣工图按专业、图号排列。５、卷内文件一般文字在前，图样在后。６、保持卷与卷之间有机联系。第十六条案卷编目1、编写案卷页号：卷内文件均以有书写内容的页面编写页号；页号编写位置：单面书写文件在右下角；双面书写文件，正面在右下角，背面在左下角；图纸的页号编写在右下角，或标题栏右上角，保管单位之间不连号。所有图表、文件均用卡号机卡号。2、案卷封面和脊背（1）案卷封面可采用案卷外封面和案卷内封面两种形式。（2）案卷题名，案卷题名应简明、准确提示卷内文件的内容，案卷题名的主要内容包括项目名称、代字、代号及组件、部件、阶段的代号和名称等。项目名称与批准的原立项、设计（包括代号）应相符。（3）编制单位，填写卷内文件形成单位或主要责任者。（4）编制日期，填写卷内文件的起止时间。（5）保管期限，填写其划定的保管期限（反映工程建筑物、设备的文件列为长期）。（6）密级，依据保密规定填写。（7）档号，可依据建设单位提供的工程档案分类编号方案，填写档案的项目代号、分类号和案卷号。（8）案卷脊背，填写案卷题名和档号；案卷题名统一要求字样如下：“宝泉岭分局通县乡公路名山农场至军川农场段××标段××××（单位名称）×××（案卷内容）”，其字号采用宋体小三号。（9）封面及脊背的内容要用打印机打印后，用乳白胶贴在相应位置；档号用铅笔填写在卷皮右上角，以便以后统一编号使用。3、卷内目录（1）顺序号，用阿拉伯数字从1依次标注。（2）文件标题（题名），填写文件标题全称。（3）文件编号，填写文件文号或图样图号。（4）责任者，填写文件形成部门或主要责任者。（5）日期，填写编制文件的年、月、日。（6）页次，填写每份文件首页上标注的页号；最终件注起止号。（7）目录内容必须用计算机打印，目录尺寸采用《科学技术档案案卷构成的一般要求》中的尺寸，样式见附表。4、卷内备考表（1）卷内备考表要标明卷内文件的件数、页数，不同载体形式文件的数量，如文字材料页，照片张，附图张。（2）说明组卷和使用情况，如立卷人、检查人、监理负责人及立卷时间等。（3）卷内备考表排列在文件尾页之后。第十七条案卷装订要求1、案卷可采用整卷装订与单份文件装订两种形式。2、案卷内不同尺寸文件材料要折叠统一。3、长期保存的案卷，装订时必须去掉金属物。4、不装订时，文件要按目录编制排次序排列。5、整卷装订的案卷，装订边和下边取齐。第十八条卷内、卷内表格规格及制成材料1、卷皮一般采用卷盒、卷夹两种，其外表尺寸为310mm×220mm，用牛皮纸板双裱压制（竣工文件卷盒、照片档案盒由指挥部统一加工制订）。2、卷内表格、内封面目录、备考表尺寸为297mm×210mm。3、表格制作采用宋体，清晰端正。第十九条归档要求１、建设单位和机构、各承包单位、设计单位和监理单位应在建设项目完成中将经整理所形成的工程档案向建设单位档案管理机构归档。２、根据基本建设程序和工程项目特点，归档可以分阶段分期进行，也可以在单项工程完成并通过竣工验收后与验收文件一并归档。３、归档文件的材料质量符合本《细则》中的规定，并经建设单位审查，办理交接手续。４、凡设计、施工及监理单位需要向本单位归案的文件，应按国家有关规定和本规范附表的要求单独立卷归档。５、归档文件应当完整，必须记述和反映建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、土场施工、设备安装、调试、竣工试生产及竣工验收的全过程；归档文件应当准确，必须真实记述和反映建设过程和竣工时的实际情况，图物相符、技术数据可靠、签字手续完备、文件符合档案管理要求。第二十条归档审查施工单位在竣工工文件收集集、编制和和整理、立立卷后，应应依次由竣竣工文件的的编制方（施施工单位或或设计单位位，根据行行业的规定定或合同要要求）、质质检部门、工工程监理部部门对归档档文件的完完整、准确确情况和案案卷质量进进行审查，或或三方会审审；经建设设单位确认认并办理交交接手续后后连同审查查记录全部部交建设单单位。第二十一条归档时间间除受委托进行项项目档案汇汇总整理外外，各施工工承包单位位应在项目目完成后三三个月内将将项目档案案向建设单单位归档。第五章项目档案案的整理与与移交第二十二条建设单位位负责进行行或组织对对全部项目目档案进行行汇总整理理。１、应根据专业业主管部门门的基本建建设项目档档案分类编编号规则，以以及项目实实际情况，设设计、制定定统一的项项目档案分分类编号体体系（大纲纲），小型型项目直接接按项目、结结构、或专专业分类；；大中型项项目按工程程或专业分分类，下设设属类；２、依据项目档档案分类编编号大纲，对对全部项目目档案进行行统一的分分类和编号号；凡生产产使用单位位需要企业业档案统一一进行分类类和编号的的，建设单单位（并责责成设计、施施工及监理理单位）可可用铅笔临临时填写档档案号。３、对全部项目目档案进行行清点、编编目，并根根据档案整整理的要求求，对设计计、施工及及监理单位位项目文件件的整理进进行监督和和指导；４、负责贯彻执执行国家及及本行业各各种技术文文件表格或或规范。第二十三条项目档案案的移交建设单位在建设设项目竣工工验收时，根根据合同、协协议和规定定向生产使使用单位或或有关档案案馆提交项项目档案。１、项目档案验验收合格后后，建设单单位应按合合同及规定定的要求，在在项目正式式通过竣工工验收后三三个月内向向生产使用用单位及其其他有关单单位办理移移交。凡分分期（机组组）的项目目，应在每每期（机组组）正式通通过竣工验验收后三个个月内办理理移交；２、建设单位与与生产使用用单位及其其他有关单单位应办理理档案移交交手续，明明确档案移移交的内容容、案卷数数、图纸份份数等，并并有完备的的清点、签签字等交接接手续；第六章附则第二十四条本细则由由宝泉岭分分局通县乡乡公路工程程建设指挥挥部负责解解释。第二十五条本细则自自发布之日日起施行。附件一竣工文件目录竣工文件按四部部分整理编编制，分甲甲组、乙组组两种分别别装订成册册。甲种文文件包括第第一、二部部分，由交通主管部门门归档；乙乙种文件包包括第一、二二、三、四四部分，由由建设单位位和接管单单位分别归归档，其中中，甲、乙乙组文件各各4套（包括括一套原件件）第一部分：综合合文件第一册竣工工验收文件件1、竣工验收鉴定定书（质量量监督站）2、交工验收报告告（施工单单位）1）项目执行报告告2）工程使用情况况报告3）竣工决算报告告4）审计报告5）质量监督站报报告6）交工验收工作作的组成情情况7）工程概况8）工程检验情况况及工程质质量（含各各标段）评评审建议9）工程档案工作作验收情况况10）存在的主要问问题及处理理意见11）关于修复、补补救等事项项的决定12）关于交工验收收及养护管管理问题的的意见附件：1、质量量监督部门门关于工程程质量鉴定定书22、质量监监督部门对对工程质量量的检验资资料33、各标段段工程质量量评分表４、竣工验收申申请、批准准文件（指指挥部）第二册工程总结结1、施工总结（各各标段项目目经理部）负负责编写1）工程概况2）完成的主要工工程量3）施工工艺、方方法及技术术措施4）特殊路基的处处理情况5）工程质量事故故的处理情情况6）设计变更的执执行情况7）工程质量保证证体系8）施工组织机构构、管理模模式及人员员构成9）主要施工机械械设备、试试验仪器的的配备及使使用情况10）技术总结：关关于技术方方面的专题题总结，（如如：软土路路基施工及及观测、含含水量高的的过湿土处处理等）新新技术、新新工艺的推推广及应用用11）安全生产、保保证措施12）与监理的工作作配合情况况13）经验与不足附：a、单位工工程质量评评定表b、工工程造价汇汇总表c、劳劳动力、材材料、机械械台班汇总总表2、监理总结（由由各标驻地地监理办负负责编写）1）项目描述（路路线自然情情况、设计计标准、路路面结构、主主要工程量量、构造物物）2）监理机构和人人员构成3）监理所使用的的设备4）监理工作情况况（施工准准备阶段、施施工过程管管理、合同同管理）5）监理检测工程程质量6）经验与不足附：工程主要检检测项目汇汇总表3、设计总结（设设计院负责责编写）1）概述2）设计依据与技技术标准3）设计方案与主主要技术指指标的采用用a、设计方方案b、技术指指标的采用用4）工程规模及主主要工程量量5）新技术推广、使使用6）设计交底及设设计与施工工单位的配配合7）重大设计变更更及补充设设计8）设计评价及经经验4、建设管理工作作总结（指指挥部负责责编写）5、质量监督工作作总结：（质质量监督站站负责编写写）第三册征地拆迁迁资料（指指挥部）1、征地拆迁合同同、协议2、征地批文3、征用土地数量量一览表Z－144、占地图及土地地证第四册上级批准准文件及有有关指示（指指挥部）1、工程计划书及及批复文件件2、工程可行性研研究报告3、开工前审计报报告4、土地批复报告告5、环保批复报告告6、工程计划调整整文件等7、开工批复报告告第五册建设项目目承发包合合同、协议议文件1、企业营业执照照2、工程招、投标标书及施工工单位、监监理单位资资质书3、承包合同、协协议书4、监理单位、协协议书5、初验申请第六册工程文件件1、工程项目简介介2、上级部门发文文包括质量量监督站、交交通厅、建建设局等3、指挥部文件，包包括下发文文（行政类类、技术类类）、便函函、上呈文文、上报文文（施工单单位、监理理单位）4、监理月报（监监理办）5、施工组织设计计（总体）6、开工报告（总总体、年度度）7、图纸、会审、技技术交底（总总体）第七册监理方面面的有关文文件（上呈呈文、下发发文）第八册工程变更更、计日工工及索赔有有关文件第九册工程计量量支付、工工程决算第十册工程交接接表（工程程名称、主主要工程数数量）第十一册竣竣工文件缩缩图（1:2000）（施工工单位）第二部分：竣工工决算（财财务部门编编制）按交通部及国家家有关规定定编制竣工工决算第三部分：竣工工图表（施施工单位）第一册竣工图一分册综合册1、定线数据竣工工图2、纵断面竣工图图3、横断面竣工图图二分册路基、路路面竣工图图1、路基竣工图2、路基排水、路路基处理、防防护等竣工工图3、路面竣工图4、平面交叉竣工工图三分册涵洞竣工工图1、圆管涵四分册桥梁竣工工图1、小桥五分册交通工程程竣工图第二册竣工表一分册综合册1、主要工程项目目设计、竣竣工数量对对照表Z－012、工程量清单造造价汇总表表Z－023、总里程及断链链桩号一览览表Z－034、水准点一览表表Z－045、直线、曲线及及转角一览览表Z-0056、固定点一览表表Z-0067、安全设施一览览表Z－078、管理设施一览览表Z－089、环境保护工程程一览表Z－09二分册路基工程程1、每公里土（石石）方数量量一览表Z－102、软土路基处理理一览表Z－113、路基排水工程程一览表Z－124、路基防护工程程一览表Z－13三分册路面工程程1、路面工程数量量一览表Z－152、路面路肩结构构类型一览览表Z－163、平面交叉工程程一览表Z－17四分册桥涵工程程1、涵洞工程一览览表Z－182、桥梁工程一览览表Z－19五分册工程监理理１、质量事故及及处理意见见记录表Z－20第四部分：设计计、施工文文件第一册技术术、设计文文件1、审批的设计及及有关文件件（设计院院）2、审批的设计变变更及有关关文件（设设计院）3、变更指令、变变更通知（指指挥部下发发）4、设计、施工中中重大技术术问题的往往来文件、会会议纪要等等（设计院院）5、图纸会审、技技术交底第二册施工工文件（施施工单位）一分册工程程质量文件件1、工程质量自检检报告2、重大安全质量量事故及处处理情况报报告二分册原材材料试验结结果汇总表表1、水泥材料试验验结果汇总总表Z－212、中粗砂材料试试验结果汇汇总表Z－223、碎（砾）石材材料试验结结果汇总表表Z－224、钢材试验结果果汇总表Z－235、白灰材料试验验结果汇总总表Z－24三分册材料料强度汇总总表1、砼及砂浆抗压压强度试验验汇总表Z-2252、砼抗折强度试试验汇总表表Z--263、无侧限抗压强强度试验汇汇总表Z-277四分册检测测指标分析析评价汇总总表1、路基压实度汇汇总表Z-2882、基层、底基层层压实度汇汇总表Z－293、路基顶面及路路面弯沉值值检验汇总总表Z－304、果35果36果37果38果-9、水泥（石灰）剂剂量检测结结果汇总表表Z--36第三册试验验、检测报报告一分册各种种原材料试试验报